Распоряжение Кабинета Министров КР (В целях обеспечения реализации Резолюции 1325 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций)

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии распоряжением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 30 января 2026 года № 45-р

РАСПОРЯЖЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 8 апреля 2022 года № 183-р В целях обеспечения реализации Резолюции 1325 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций:

1. Утвердить План действий по реализации Резолюции 1325 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций о роли женщин в обеспечении мира и безопасности на 2022-2024 годы (далее - План действий) согласно приложению.

2. Министерствам. государственному комитету, административным ведомствам, местным государственным администрациям, органам местного самоуправления (по согласованию):

- обеспечить реализацию Плана действий:

- по итогам полугодия, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять информацию о ходе выполнения Плана действий в Министерство внутренних дел Кыргызской Республики:

- осуществлять финансирование мероприятий Плана действий за счет средств, предусмотренных задействованным в его реализации органам государственного управления и местного самоуправления, утвержденных бюджетами на соответствующий год, а также других источников. не запрещенных законодательством Кыргызской Республики:

- принять меры по исполнению Плана действий с участием представителей гражданского общества, международных и некоммерческих организации.

3. Министерству внутренних дел Кыргызской Республики по итогам каждого полугодия, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом. представлять сводную информацию в Администрацию Президента Кыргызской Республики.

4. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Кыргызской* Республики от 21 сентября 2018 года № 334-р.

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.

Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики

А.У. Жапаров

Приложение

ПЛАН ДЕЙСТВИЙ по реализации Резолюции 1325 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций о роли женщин в обеспечении мира и безопасности на 2022-2024 годы

№

Мероприятия

Ответственные исполнители

Сроки

Ожидаемые результаты/показатели

1

Цель 1. Усиление потенциала и укрепление совместных усилий уполномоченных органов с женскими и иными заинтересованными объединениями на местах для сохранения мира, безопасности и предупреждения гендерного насилия

1.1

Задача 1.1. Вовлечение женщин и усиление их роли в вопросах сохранения мира, безопасности и предупреждения гендерного насилия

1.1.1

Провести координационные совещания, встречи, диалоговые площадки с женскими и иными заинтересованными объединениями, работающими с населением на местах по вопросам сохранения мира, безопасности и предупреждения гендерного насилия

МВД, ГАГСМС, ГКНБ, МЧС, МО, МЗ, МТСОМ, МОН, ГКДР, ОМСУ (по согласованию)

2022-2024 годы

Усилены роль и участие женских и иных заинтересованных объединений, работающих с населением на местах, в вопросах сохранения мира, безопасности и предупреждения гендерного насилия, благодаря совместно выработанным и реализованным решениям в ходе проведенных мероприятий/количество мероприятий и участвовавших в них женских и иных заинтересованных объединений; принятые решения (напр., планы по сохранению мира, безопасности и предупреждения гендерного насилия)

1.1.2

Оказание уполномоченными органами партнерской поддержки и содействия в реализации женских инициатив по повестке "Женщины, мир и безопасность" и РСБ ООН 1325 на местном уровне

МВД, ГАГСМС, ГКНБ, МЧС, МО, МЗ, МТСОМ, МОН, ГКДР, ОМСУ (по согласованию)

2022-2024 годы

Успешно реализованы женские инициативы на местном уровне, благодаря партнерской поддержке и содействию уполномоченных органов/соответствующие мероприятия включены в программы социально-экономического развития (СЭР); наименование и количество реализованных мероприятий

1.1.3

Продвижение участия женщин и женских объединений на местах в мониторинге и оценке выполнения совместных решений по сохранению мира, безопасности и предупреждению гендерного насилия

МВД, ГАГСМС, МЧС, МО, МЗ, МТСОМ, МОН

2022-2024 годы

Создание инклюзивной системы мониторинга и оценки, благодаря активному участию в них женщин и женских объединений на местах/количество женщин и наименование женских объединений, участвующих в мониторинге и оценке

1.1.4

Проведение совместного исследования уполномоченных органов, женских и иных заинтересованных организаций по выявлению конфликтогенных и уязвимых с точки зрения угроз миру и безопасности зон на территории Кыргызской Республики

МВД, ГКНБ, МО, МЧС, МЗ, МТСОМ, ОМСУ (по согласованию)

2022-2023 годы

Возросший вклад женских и иных заинтересованных объединений в своевременное выявление конфликтогенных и уязвимых с точки зрения угроз миру и безопасности зон на территории Кыргызской Республики/подготовленные совместно с женскими и иными заинтересованными объединениями аналитические отчеты; количество и наименование выводов и рекомендаций, внесенных в отчеты со стороны указанных объединений

1.2

Задача 1.2. Повышение потенциала, гендерной чувствительности и подотчетности уполномоченных органов для эффективной профилактики и реагирования на гендерное насилие в условиях ЧС и иных кризисных ситуаций

1.2.1

Утверждение ведомственных Планов по выполнению настоящего Плана действий по реализации Резолюции 1325 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций о роли женщин в обеспечении мира и безопасности

МЧС, МВД, МЗ, МТСОМ, МО

2022 год

Обеспечена плановость с закреплением ответственных подразделений/лиц уполномоченных госорганов по выполнению заложенных в настоящем Плане мероприятий

1.2.2

Утверждение ведомственными приказами Положений об уполномоченных сотрудниках ответственных за гендерные вопросы

МЧС, МВД, МЗ, МТСОМ, МО

2022 год

Обеспеченна плановость и системность продвижения гендерных вопросов в государственном органе, сохранность институциональной памяти и закрепление ответственных лиц, в уполномоченных госорганах

1.2.3

Подписание Совместного приказа МЧС, МТСОМ, МВД, МЗ, МО об утверждении "Инструкции по межведомственному взаимодействию уполномоченных органов в сфере профилактики и реагирования на гендерное насилие в условиях ЧС и иных кризисных ситуаций"

МЧС, МВД, МЗ, МТСОМ, МО

2022 год

Деятельность уполномоченных госорганов четко регламентирована, основана на гендерно-чувствительном подходе/утвержденная Инструкция; количество и виды услуг, оказываемых пострадавшим от гендерного насилия в условиях ЧС и иных кризисных ситуаций; количество лиц, получающих данные услуги

1.2.4

Разработка, утверждение Памяток и обучающих курсов для каждого уполномоченного органа и обеспечение ими личного состава

МЧС, МВД, МЗ, МТСОМ, МО

2022-2023 годы

Обеспеченность необходимыми информационно-справочными материалами, контактными данными сотрудников государственных органов и специальных/кризисных центров для перенаправления лиц, пострадавших от гендерного насилия в целях оказания им необходимых видов помощи

1.2.5

Повышение потенциала личного состава государственных органов в вопросах, связанных с повесткой "Женщины, мир, безопасность" и РСБ ООН 1325, профилактики и реагирование на гендерное насилие в условиях ЧС и иных кризисных ситуаций

МВРГ, МЧС, МВД, МЗ, МТСОМ, МО

2022-2024 годы

Сотрудники органов, задействованных в настоящем Плане обучены и готовы оказывать квалифицированные услуги и помощь пострадавшим от гендерного насилия в условиях ЧС и иных кризисных ситуаций/количество обученных сотрудников, получивших соответствующие сертификаты

1.2.6

Организация и проведение информационных кампаний среди населения для повышения осведомленности о работе, проводимой уполномоченными органами в сфере профилактики и реагирования на гендерное насилие в условиях ЧС и иных кризисных ситуаций

МВД, ГАГСМС, МЗ, МТСОМ, МЧС, ГКНБ, МО, МОН, ОМСУ (по согласованию)

Ежегодно

Население имеет представление о работе уполномоченных органов, проводимой в сфере профилактики и реагирования на гендерное насилие и понимает, по каким вопросам может обращаться к ним в условиях ЧС и иных кризисных ситуаций/данные об объеме и видах информирования населения о работе, проводимой уполномоченными органами в сфере профилактики и реагирования на гендерное насилие в условиях ЧС и иных кризисных ситуаций

1.2.7

Оказание содействия в организации и проведении симуляционных игр для членов МВРГ

МВД

2022-2024 годы

Сотрудники уполномоченных органов обучены особенностям оказания квалифицированных услуг и помощи

2

Цель 2. Обеспечение защиты и учета особых нужд и потребностей женщин и детей, пострадавших от семейного насилия и иных видов гендерного насилия (в том числе в условиях ЧС и иных кризисных ситуаций), а также предоставляемой им помощи в соответствии со стандартными операционными процедурами

2.1

Задача 2.1. Оказание экстренной комплексной помощи лицам, пострадавшим от семейного и иных видов гендерного насилия в условиях ЧС и иных кризисных ситуаций

2.1.1

Провести анализ и обобщение практики оказания экстренной комплексной помощи лицам, пострадавшим от семенного и иных видов гендерного насилия в условиях ЧС и иных кризисных ситуаций с выработкой рекомендации

М3, Управление социального развития (УСР) г.Бишкек, МВД

2022-2023 годы

Внедрены эффективные механизмы оказания экстренной комплексной помощи лицам, пострадавшим от семейного и иных видов гендерного насилия в условиях ЧС и иных кризисных ситуаций/данные о внедрении эффективных механизмов оказания экстренной комплексной помощи лицам, пострадавших от гендерного насилия в условиях ЧС и иных кризисных ситуаций на основе рекомендаций Аналитического отчета

2.1.2

Интегрировать в учебный план Академии МВД Кыргызской Республики имени генерал-майора милиции Алиева Эргеша Алиевича образовательную программу по изучению передового опыта оказания помощи пострадавшим от семейного и иных видов гендерного насилия

МВД

2022-2023 годы

Сотрудники ОВД имеют повышенные знания по оказанию квалифицированной помощи лицам, пострадавшим от семейного и иных видов гендерного насилия в соответствии со стандартными операционными процедурами/гендерно-дезагрегированные данные об обученных сотрудниках ОВД. Население имеет доступ к различным видам квалифицированной помощи, оказываемой уполномоченными органами лицам, пострадавшим от семейного и иных видов гендерного насилия/данные о видах квалифицированной помощи пострадавшим от семейного и иных видов гендерного насилия, а также количество лиц, получивших помощь

3

Цель 3. Продвижение гендерного равенства и создание предпосылок для формирования гендерно-сбалансированного кадрового состава органов правопорядка, обороны и чрезвычайных ситуаций

3.1

Задача 3.1. Организационно-правовое обеспечение формирования гендерно-сбалансированного кадрового состава ОВД

3.1.1

Разработки гендерного плана МВД, включая меры по созданию предпосылок для формирования гендерно-сбалансированного кадрового состава ОВД на основании проведенной гендерной самооценки в системе МВД

МВД

2022-2024 годы

Повышение уровня представленности женщин в ОВД/данные о доле женщин в кадровом составе ОВД, в том числе на руководящих должностях. Улучшение доступа к правосудию пострадавших от семейного и иных видов гендерного насилия, благодаря формированию гендерно-сбалансированного кадрового состава ОВД/данные о числе обращений

3.1.2

Разработка и внедрение учебных курсов о роли женщин-сотрудниц в органах внутренних дел, военнослужащих в органах обороны и чрезвычайных ситуаций в контексте повестки "Женщины, мир и безопасность" и РСБ ООН 1325

МВД, МО, МЧС

2023 год

Повышение потенциала личного состава и органов обороны и чрезвычайных ситуаций о роли и значении гендерно-сбалансированного кадрового состава/данные о количестве обученных сотрудников

3.2.2

Проведение обучения на основе подготовленных учебных курсов среди сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих органов обороны и чрезвычайных ситуаций

МВД, МО, МЧС

2023 год

Органы обороны и ЧС эффективно взаимодействуют с населением, благодаря повышению потенциала и формированию гендерной чувствительности в ходе проведенного обучения

4

Цель 4. Восстановление мира и обеспечение безопасности в затронутых конфликтами приграничных районах

4.1

Задача 4.1. Поддержка местных женских инициатив по миростроительству и безопасности

4.1.1

Оказание содействия и партнерской поддержки сети ИГЖ со стороны уполномоченных органов в выработке и утверждении совместного Плана по обеспечению безопасности и поддержанию бесконфликтного развития в приграничных районах Баткенской области

МВД, ГАГСМС, МЧС, ГКНБ, МЗ, МТСОМ, ОМСУ (по согласованию)

2024 год

Усиление вклада женщин в решение вопросов по сохранению мира и безопасности, предупреждению гендерного насилия на местном уровне/данные о количестве и видах совместно разработанных мероприятий, способствующих миростроительству и безопасности в приграничных районах Баткенской области

4.1.2

Содействие в проведении тренинга для местных активистов на тему "Расширение прав и возможностей женщин и девочек и их активному участию в процессах миростроительства и инклюзивного развития"

МВД, ГАГСМС, МЧС, ГКНБ, МЗ, МТСОМ, ОМСУ (по согласованию)

2022 год

Местные лидеры и активисты обладают необходимым потенциалом в вопросах расширения прав и возможностей женщин и девочек и их активному участию в процессах миростроительства и инклюзивного развития/данные о повышении потенциала местных активистов

4.2

Задача 2. Поддержание тесной связи и взаимодействия с населением приграничных районов, затронутых конфликтом, в целях выявления особых нужд и потребностей населения, в том числе уязвимых групп, для оказания помощи и поддержки

4.2.1

Использовать возможности ППМ для координации и взаимодействия в целях оценки нужд и потребностей пострадавших, в том числе уязвимых групп (женщин и детей, пожилых, несовершеннолетних, ЛОВЗ), оценки ущерба, сбора данных; организации и распределения гуманитарной и иной помощи, восстановления утраченных документов, оценки рисков и угроз миру и безопасности

МВД, ГАГСМС, МЧС, МО, МЗ, МТСОМ, МОН, ОМСУ (по согласованию)

2022-2024 годы

Население приграничных районов, затронутых конфликтом, имеет доступ к обращению за помощью и поддержкой/данные о количестве и видах запросов в ППМ, поступивших от населения приграничных районов

4.2.2

Разработки скоординированных решений в целях оказания помощи и поддержки

МВД, ГАГСМС, ГКНБ, МЧС, МО, МЗ, МТСОМ, МОН, ГКДР, ОМСУ (по согласованию)

2022-2024 годы

Данные о количестве и видах оказанной населению приграничных районов помощи

Список сокращений:

МВД

-

Министерство внутренних дел Кыргызской Республики

МЧС

-

Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики

МЗ

-

Министерство здравоохранения Кыргызской Республики

ГКНБ

-

Государственный комитет национальной безопасности Кыргызской Республики

МО

-

Министерство обороны Кыргызской Республики

ГАГСМС

-

Государственное агентство по делам государственной службы и местного самоуправления при Кабинете Министров Кыргызской Республики

ГКДР

-

Государственная комиссия по делам религий Кыргызской Республики

МТСОМ

-

Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики

МОН

-

Министерство образования и науки Кыргызской Республики

РСБ ООН

-

Резолюция Совета Безопасности Организации Объединенных Наций

ОМСУ

-

органы местного самоуправления

ОВД

-

органы внутренних дел

МВРГ

-

межведомственная рабочая группа

ИГЖ

-

инициативная группа женщин

ЧС

-

чрезвычайная ситуация

ППМ

-

передвижные пункты милиции