Распоряжение Правительства КР «Об одобрении прилагаемого на официальном языке (неофициальный перевод) проекта Соглашения между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития о дополнительном финансировании проекта «Повышение устойчивости к рискам стихийных бедствий в Кыргызстане»

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 22 июня 2020 года № 227-р

1. Одобрить прилагаемый на официальном языке (неофициальный перевод) проект Соглашения между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития о дополнительном финансировании проекта "Повышение устойчивости к рискам стихийных бедствий в Кыргызстане".

2. Уполномочить министра финансов Кыргызской Республики на подписание вышеуказанного Соглашения от имени Правительства Кыргызской Республики, с учетом возможных изменений и дополнений непринципиального характера.

Премьер-министр

К.А. Боронов

Проект

Неофициальный перевод ТЕКСТ СОГЛАШЕНИЯ, СОГЛАСОВАННЫЙ ПО ИТОГАМ ПЕРЕГОВОРОВ 13 мая 2020 года КРЕДИТ № ____-_____ ГРАНТ № _____-_____ СОГЛАШЕНИЕ о финансировании (Дополнительное финансирование для Проекта "Повышение устойчивости к стихийным бедствиям в Кыргызстане") между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития Датированное Датой подписания СОГЛАШЕНИЕ между КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ ("Получатель") и МЕЖДУНАРОДНОЙ АССОЦИАЦИЕЙ РАЗВИТИЯ ("Ассоциация") с целью обеспечения дополнительного финансирования мероприятий, связанных с Первоначальным проектом. Получатель и Ассоциация настоящим договариваются о нижеследующем:

Статья I Общие условия; Определения

1.01. Общие условия (согласно определению, данному в Дополнении к настоящему Соглашению) применимы и составляют неотъемлемую часть настоящего Соглашения.

1.02. Если из контекста не следует иное, обозначенные заглавными буквами термины, которые используются в настоящем Соглашении, имеют значения, закрепленные за ними Общими условиями, Дополнением к Первоначальному Соглашению о финансировании или Дополнением к настоящему Соглашению.

Статья II Финансирование

2.01. Ассоциация соглашается предоставить Получателю грант и кредит, которые считаются Льготным финансированием, для целей, изложенных в Общих условиях (в собирательном значении именуемые "Финансированием"), в следующих размерах для содействия финансированию Проекта, описываемого в Приложении 1 к настоящему Соглашению ("Проект"):

(a) сумму, эквивалентную двадцати миллионам двумстам тысячам специальных прав заимствования (20200000 СПЗ) ("Грант"); и (b) сумму, эквивалентную двадцати миллионам двумстам тысячам специальных прав заимствования (20200000 млн. СПЗ) ("Кредит").

2.02. Получатель может осуществлять снятие средств Финансирования в соответствии с положениями Раздела III Приложения 2 к настоящему Соглашению.

2.03. Максимальный размер комиссии за резервирование Неснятого остатка средств Финансирования составляет половину одного процента (1/2 от 1%) в год.

2.04. Комиссия за обслуживание Снятого остатка кредитных средств составляет три четвертых от одного процента (3/4 от 1%) в год.

2.05. Сроками платежа являются 15 апреля и 15 октября каждого года.

2.06. Основная сумма Кредита выплачивается в соответствии с графиком погашения, представленным в Приложении 3 к настоящему Соглашению.

2.07. Валютой платежей является доллар США.

Статья III Проект

3.01. Получатель заявляет о своей приверженности целям Проекта. В этой связи, Получатель реализует Проект, действуя через МЧС, в соответствии с положениями Статьи V Общих условий и Приложения 2 к настоящему Соглашению.

Статья IV Вступление в силу; Прекращение действия

4.01. Окончательным Сроком вступления в силу является срок, наступающий через сто восемьдесят (180) дней после Даты подписания настоящего Соглашения.

4.02. Применительно к Разделу 10.05 (b) Общих условий, срок прекращения обязательств Получателя в рамках настоящего Соглашения (за исключением обязательств по платежам) составляет двадцать (20) лет с Даты подписания настоящего Соглашения.

Статья V Представитель; Адреса

5.01. Представителем Получателя является его Министр финансов.

5.02. Для целей Раздела 11.01 Общих условий: (а) адрес Получателя:

Министерство финансов б-р Эркиндик, 58

г.Бишкек, 720040

Кыргызская Республика; и (b) электронный адрес Получателя:

Телекс:

Факс:

245-156 NUR КН

(996-312-) 661645

5.03. Для целей Раздела 11.01 Общих условий: (а) адрес Ассоциации:

International Development Association 1818 Н Street, N.W. Washington, D.C. 20433 United States of America; и (b) электронный адрес Ассоциации:

Телекс:

Факс:

248423 (MCI)

1-202-477-6391

СОГЛАСОВАНО в Дату подписания.

ОТ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

______________________________________

Уполномоченный представитель

ФИО: ________________________________________

Должность: ___________________________________

Дата: _________________________________________

ОТ МЕЖДУНАРОДНОЙ АССОЦИАЦИИ РАЗВИТИЯ

______________________________________

Уполномоченный представитель

ФИО: ________________________________________

Должность: ___________________________________

Дата: _________________________________________

Приложение 1

Описание Проекта Задачи Проекта заключаются в (i) укреплении возможностей реагирования Получателя на стихийные бедствия, (ii) обеспечении более безопасной и улучшенной среды обучения детей и (iii) снижении неблагоприятных финансовых последствий стихийных бедствий для населения и бюджета Получателя. Проект состоит из Первоначального Проекта и следующих дополнительных Частей А (5) и В (4), которые изложены ниже: Часть А. Укрепление систем обеспечения готовности и реагирования на бедствия

1. Расширение охвата населения предупреждениями и оповещениями о чрезвычайных ситуациях, повышение способности принимать, анализировать и реагировать на экстренные вызовы, а также повышать степень интеграции и расширения каналов связи между системами антикризисного управления на национальном, региональном и районном уровнях, включая: (i) усовершенствование системы экстренного вызова и диспетчеризации "112" для отдельных городов и областей путем приобретения, установки и эксплуатации оборудования ИКТ и программного обеспечения; (ii) усовершенствование государственной системы оповещения о чрезвычайных ситуациях и оповещения в отдельных городах и областях, а также систем теле- и радиоперехвата для отдельных областей путем приобретения, установки и эксплуатации оборудования ИКТ, программного обеспечения и устройств оповещения; и (iii) укрепление центров кризисного управления путем приобретения, установки и эксплуатации оборудования ИКТ и программного обеспечения.

2. Усиление мониторинга и оценки оползней и других опасностей движения масс путем: (i) расширения возможностей для проведения оперативных обследований и мониторинга оползней и других опасностей массового движения посредством приобретения и эксплуатации соответствующего оборудования и программного обеспечения; (ii) укрепления потенциала для анализа и оценки опасностей с помощью консультативных услуг и обучения; и (iii) модернизации веб-платформы для сбора информации об опасностях и стихийных бедствиях и передачи этой информации соответствующим министерствам и государственным учреждениям, а также населению.

3. Усиление поисково-спасательных работ путем приобретения, установки и эксплуатации оборудования и снаряжения.

4. Повышение осведомленности общественности о стихийных бедствиях путем внедрения системы электронного обучения и обучения по вопросам управления рисками бедствий.

5. Укрепление потенциала противопожарной службы Получателя, включая (i) поддержку подготовки программы развития противопожарной службы, (ii) повышение доступности пожарных машин, машин для технического обслуживания и прочего оборудования, и (iii) поддержку подготовки и реализации программы обучения пожаротушению.

Часть В. Улучшение безопасности и функциональности школьной инфраструктуры Обеспечение поддержки для повышения сейсмической безопасности и функциональности отобранной школьной инфраструктуры за счет:

1. Повышения безопасности и функциональности отобранной школьной инфраструктуры, включая: (i) технико-экономические обоснования и детальное проектирование мероприятий, включая инспекцию объектов на местах; и (ii) строительные работы и строительный надзор.

2. Создание потенциала в секторе образования путем предоставления поддержки для реализации Государственной программы по безопасным школам посредством составления долгосрочного национального плана мероприятий и инвестиций, включая: (i) разработку стратегии мероприятий по повышению безопасности и функциональности школьной инфраструктуры по всей стране; (ii) разработку инвестиционной стратегии для финансирования реализации плана; и (iii) обеспечение критериев приоритезации для максимизации выгод от инвестиций с четкими краткосрочными и долгосрочными целями.

3. Предоставление поддержки для (i) разработки веб-ориентированного модуля "школьная инфраструктура" и (ii) его интеграции в информационную систему управления МЧС.

4. Предоставление поддержки посредством информационно-разъяснительной работы с населением.

Часть С. Усиление финансовой защиты

1. (i) Пересмотреть организацию работы ГСО; и (ii) оказать поддержку в кастомизации системы страхования на основе Интернета.

2. Оптимизация основных бизнес-процессов ГСО посредством: (а) разработки модели рисков землетрясений; (b) разработки внутренних условий ценообразования для основных рисков; (с) развития функции внешнего перестрахования, включая контроль накоплений; и (d) развития возможностей быстрой оценки претензий и повышения технической обоснованности действующей процедуры оценки претензий.

3. (i) Предоставление поддержки ГСО в разработке и внедрении основных функций управления рисками в страховые операции, включая разработку политики андеррайтинга, оценку склонности к рискам, инвестиционные рекомендации, руководящие принципы перестрахования и политику борьбы с отмыванием денег и мошенничеством. (ii) Оказание поддержки ГСО и ГААСЖКХ в разработке стандартов соответствия и представления данных.

4. Закупка оборудования для отдельных региональных офисов ГСО.

Часть D. Управление Проектом, мониторинг и оценка в рамках Проекта

1. Предоставление поддержки для: (i) выполнения деятельности по управлению Проектом, включая координацию и надзор за реализацией Проекта, аудиты по Проекту, финансирование Дополнительных операционных расходов и Обучения; и (ii) организации заседаний, относящихся к деятельности Проекта.

2. Оказание поддержки в проведении мероприятий по мониторингу и оценке в рамках Проекта.

Часть Е. Непредвиденные расходы на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций Обеспечение немедленного реагирования на кризис или чрезвычайную ситуацию, удовлетворяющие условиям предоставления помощи, по необходимости.

Приложение 2

Реализация Проекта

A. Институциональные механизмы

1. Получатель, действуя через МЧС, должен, не позднее чем через 30 дней после Даты вступления в силу, обновить и утвердить ОР, форма и содержание которого должны быть приемлемыми для Ассоциации.

2. Получатель, действуя через МЧС: (i) поддерживает ОРП в целях повседневного управления, мониторинга и контроля над Проектом, с удовлетворяющими Ассоциацию составом, персоналом, ресурсами и техническими заданиями; и (ii) реализует Проект в соответствии с требованиями, критериями, организационными механизмами и оперативными процедурами, изложенными в настоящем Соглашении и ОР, включая Руководство по УРЧС, и не вносит изменения, не приостанавливает, не отменяет и не отказывается от исполнения каких-либо положений ОР, включая Руководство по УРЧС, без предварительного письменного согласия Ассоциации. В случае каких-либо несоответствий между положениями ОР, включая Руководство по УРЧС, и положениями настоящего Соглашения, преимущественную силу имеют положения настоящего Соглашения.

3. В целях осуществления деятельности в рамках Части В Проекта, Получатель, действуя через МЧС, обеспечивает, чтобы технический надзор и контроль качества осуществлялись МОиН и ГААСЖКХ.

B. Годовой План работы и Бюджет

1. Получатель составляет и, не позднее 31 июля каждого календарного года, представляет Ассоциации на рассмотрение предлагаемый план работы по мероприятиям, предлагаемым для включения в Проект на следующий календарный год, который состоит из следующего: (а) подробное расписание для согласования последовательности и реализации предлагаемых мероприятий по Проекту; (b) типы необходимых для таких мероприятий расходов и предлагаемый план финансирования (включая необходимые средства и ресурсы, которые должны быть предоставлены Получателем для осуществления таких расходов); (с) любые учебные мероприятия, которые могут потребоваться в рамках Проекта; и (d) ссылка на каждый Документ по мерам безопасности, применимый к указанным видам деятельности, согласно положениям Разделов I.C и I.D.1 (a) (vi) настоящего Приложения 2, соответственно, и предлагаемый подход к обеспечению подготовки и реализации указанного Документа по мерам безопасности в течение соответствующего года.

2. Получатель предоставляет Ассоциации обоснованную возможность изучать и обмениваться с Получателем мнениями по каждому такому предлагаемому плану работы и бюджету, и, впоследствии, обеспечивает реализацию Проекта, с должной осмотрительностью и эффективностью в соответствии с таким планом работы и бюджетом, который должен быть утвержден Ассоциацией ("Годовой План работы и Бюджет").

С. Меры безопасности

1. Получатель обеспечивает реализацию Проекта с должным учетом соответствующих стандартов и практики в области здравоохранения, безопасности, социальных и экологических норм, и в соответствии с положениями Документов по мерам безопасности.

2. С этой целью, если потребуются ПУОСС или ПДП на основе РДЭСУ или ОПП, Получатель конкретно предпринимает следующие действия приемлемым для Ассоциации способом:

(a) такой ПУОСС или ПДП составляется в соответствии с требованиями РДЭСУ или ОПП, по нему проводятся консультации, его содержание раскрывается на местном уровне, и он передается Ассоциации для утверждения; и (b) соответствующая деятельность по Проекту осуществляется в соответствии с таким ПУОСС или ПДП, утвержденным Ассоциацией.

3. Если в ходе реализации Проекта Ассоциация решит, что Затрагиваемые Проектом лица (i) не были включены в перепись ПДП и (ii) занимали территорию Проекта до конечной даты, установленной в ПДП, Получатель должен обновить ПДП для включения в него этих Затрагиваемых Проектом лиц.

4. Получатель должен принять все меры для выполнения ПДП в порядке и в сроки, которые являются приемлемыми для Банка. С этой целью, Заемщик должен обеспечить, чтобы:

(a) было выделено достаточно денежных средств для покрытия всех расходов на выполнение ПДП; (b) до осуществления деятельности, связанной с переселением, Затрагиваемые Проектом лица получили компенсацию по полной стоимости замещения, были переселены и получили помощь в соответствии с ПДП, в зависимости от обстоятельств; и (c) реализация, мониторинг и оценка такого ПДП были завершены и доведены до сведения Банка удовлетворительным образом.

5. Получатель, действуя через МЧС, обеспечивает, чтобы работы, требующие переселения или отвода земель на конкретном участке в рамках Проекта, или и то и другое, не начинались до тех пор, пока не будет полностью реализован соответствующий Документ по мерам безопасности для указанного участка.

6. Получатель обязуется обеспечить, чтобы вся тендерная документация и контракты на строительные работы в рамках Проекта включали в себя обязательство субподрядчиков и надзорных организаций подрядчиков соблюдать соответствующие аспекты Документов по мерам безопасности.

7. Получатель обязуется не изменять, не приостанавливать и не прекращать действие любого из положений Инструментов мер по защите, и не разрешать изменять, приостанавливать или прекращать действие любого из положений Документа по мерам безопасности без предварительного письменного согласия Ассоциации. В случае каких-либо несоответствий между положениями любого из Документов по мерам безопасности и положениями настоящего Соглашения, положения настоящего Соглашения имеют преимущественную силу.

D. Условное реагирование на чрезвычайные ситуации

1. Для обеспечения надлежащей реализации мероприятий по условному реагированию на чрезвычайные ситуации в рамках Части Е Проекта ("Компонент реагирования на чрезвычайные ситуации") Получатель:

(а) обновляет и передает Ассоциации для рассмотрения и утверждения Руководство по условному реагированию на чрезвычайные ситуации ("Руководство по УРЧС"), в котором должны быть изложены подробные меры по реализации Компонента реагирования на чрезвычайные ситуации, включая: (i) любые дополнительные институциональные структуры или механизмы для координации и реализации Компонента реагирования на чрезвычайные ситуации; (ii) конкретные виды деятельности, которые могут быть включены в Компонент реагирования на чрезвычайные ситуации, требуемые для этого расходы ("Чрезвычайные расходы") и любые процедуры для такого включения; (iii) механизмы управления финансами для Компонента по УРЧС; (iv) методы и процедуры закупок для Компонента реагирования на чрезвычайные ситуации; (v) документацию, необходимую для снятия средств на осуществление Чрезвычайных расходов; (vi) меры и инструменты экологического и социального управления, применимые к Компоненту реагирования на чрезвычайные ситуации, в соответствии с положениями предшествующего Раздела I.C; и (vii) любые другие меры, необходимые для обеспечения надлежащей координации и реализации Компонента реагирования на чрезвычайные ситуации; (b) предоставляет Ассоциации обоснованную возможность ознакомиться с предлагаемым Руководством по УРЧС; (c) незамедлительно принимает принятое Ассоциацией Руководство по УРЧС для Компонента реагирования на чрезвычайные ситуации и включает его в качестве приложения к Операционному руководству Проекта; (d) обеспечить, чтобы Компонент реагирования на чрезвычайные ситуации был реализован в соответствии с Руководством по УРЧС, но при условии, что, в случае каких-либо несоответствий между положениями Руководства по УРЧС и положениями настоящего Соглашения, преимущественную силу будут иметь положения настоящего Соглашения; и (e) не вносит изменения, не приостанавливает, не отменяет, не аннулирует и не отказывается от исполнения любых положений Руководства по УРЧС без предварительного письменного одобрения Ассоциации.

2. На протяжении всей реализации Компонента реагирования на чрезвычайные ситуации Получатель обеспечивает институциональные структуры и механизмы, созданные в соответствии с Руководством по УРЧС, достаточным персоналом и ресурсами, удовлетворяющими Ассоциацию.

3. Получатель не предпринимает в рамках Компонента реагирования на чрезвычайные ситуации никаких действий до тех пор, пока в отношении указанных действий не будут выполнены следующие условия:

(a) Получатель определил, что имели место кризис или чрезвычайная ситуация, удовлетворяющие условиям предоставления помощи, и обратился к Ассоциации с просьбой включить вышеозначенные мероприятия в Компонент реагирования на чрезвычайные ситуации для реагирования на такой кризис или чрезвычайную ситуацию, и Ассоциация согласилась с таким определением, приняла поступивший запрос и уведомила об этом Получателя; и (b) Получатель обеспечил подготовку и обнародование всех экологических и социальных инструментов, которые могут потребоваться для указанных видов мероприятий в соответствии с Руководством по УРЧС, Ассоциация одобрила все такие инструменты, и Получатель обеспечил выполнение любых действий, которые необходимо выполнить в соответствии с указанными инструментами.

Е. Закупки в рамках чрезвычайных расходов по Компоненту реагирования на чрезвычайные ситуации

Независимо от каких-либо положений данного Раздела, говорящих об обратном, закупки в рамках Чрезвычайных расходов, требуемых для мероприятий, которые включены в Компонент реагирования на чрезвычайные ситуации, должны производиться в соответствии с методами и процедурами закупок, изложенными в Руководстве по УРЧС.

Получатель предоставляет Ассоциации каждый Отчет по Проекту, охватывающий период продолжительностью в одно календарное полугодие, в течение одного (1) месяца после завершения каждого календарного полугодия.

А. Общие положения

Без ограничений в отношении положений Статьи II Общих условий, и в соответствии с Письмом с информацией о выплатах и финансовой информацией, Получатель может производить снятие средств Финансирования для: финансирования Допустимых расходов в пределах выделенной суммы и, если применимо, вплоть до процентной доли, указанной для каждой Категории в следующей таблице:

Категория

Выделенная сумма Кредита (выраженная в СПЗ)

Процент подлежащих финансированию расходов (включая налоги)

Выделенная сумма Гранта (выраженная в СПЗ)

Процент подлежащих финансированию расходов (включая налоги)

(1) Товары, работы, неконсультационные услуги и консультационные услуги, Дополнительные Операционные расходы и Обучение для Частей А(5), В и D Проекта

20200000

50%

20200000

50%

(2) Расходы в случае наступления соответствующей чрезвычайной ситуации для Части Е Проекта

0

50%

0

50%

ОБЩАЯ СУММА

20200000

20200000

В. Условия снятия средств; Срок снятия средств

1. Независимо от положений Части А (выше), не допускается снятие средств:

(a) для выплат, произведенных до Даты подписания, за исключением того, что снятие средств вплоть до суммы, в совокупности не превышающей 200000 СПЗ, может быть произведено для осуществления платежей, которые были произведены до этой даты, но не позднее 13 мая 2020 года, для Допустимых расходов по Категории (1); (b) на Чрезвычайные расходы по Категории (2), если и до тех пор, пока Ассоциация не будет удовлетворена, и не уведомит Получателя о своем удовлетворении, тем обстоятельством, что все нижеперечисленные условия в отношении указанных расходов были выполнены: (i) Получатель определил, что имели место кризис или чрезвычайная ситуация, удовлетворяющие условиям предоставления помощи, и обратился к Ассоциации с просьбой включить предлагаемые мероприятия в Компонент реагирования на чрезвычайные ситуации для реагирования на такой кризис или чрезвычайную ситуацию, и Ассоциация согласилась с таким определением, приняла поступивший запрос и уведомила об этом Получателя; (ii) Получатель обеспечил, чтобы были подготовлены и обнародованы все экологические и социальные инструменты, требуемые для указанных видов мероприятий, и обеспечил выполнение любых действий, которые должны быть выполнены в соответствии с указанными инструментами - все в соответствии с положениями Раздела I.D настоящего Приложения; (iii) органы, отвечающие за координацию и реализацию Компонента реагирования на чрезвычайные ситуации, располагают соответствующими ресурсами и персоналом, достаточными для целей вышеозначенных действий, в соответствии с положениями Раздела I.D настоящего Приложения; и (iv) Получатель обновил Руководство по УРЧС, форма и содержание которого являются приемлемыми для Ассоциации, и положения Руководства по УРЧС остаются или были обновлены, в соответствии с положениями Раздела I.D настоящего Приложения, таким образом, чтобы быть подходящими для включения и реализации Компонента реагирования на чрезвычайные ситуации.

4. Датой закрытия является 31 августа 2025 года.

Приложение 3

График погашения

Дата погашения

Основная сумма Кредита, подлежащая погашению (выраженная в процентах)(*)

15 апреля и 15 октября каждого года, начиная с 15 октября 2026 года и заканчивая 15 апреля 2058 года, включительно

1,5625%

(*) Если иное не указано Ассоциацией в соответствии с Разделом 3.05 (b) Общих условий, проценты означают подлежащую погашению часть основной суммы Кредита.

Дополнение

Определения

1. "Затрагиваемое лицо" означает физическое или юридическое лицо, которое, в результате реализации Проекта, испытало или может испытать на себе непосредственные экономические и социальные последствия, вызванные: (i) принудительным изъятием земли, приводящим к: (А) вынужденному переселению или лишению крова; (В) лишению имущества или доступа к имуществу; или (С) лишению источника доходов или средств к существованию, независимо от того, должно ли такое лицо переезжать в другое место; или (ii) принудительным ограничением доступа к обозначенным законом паркам и охраняемым территориям, приводящим к негативному воздействию на материальное положение такого лица; и "Затрагиваемые лица" означает более одного такого Затрагиваемого лица.

2. "Годовой План работы и Бюджет" означает годовой план работы и бюджет Получателя, утверждаемый Ассоциацией в соответствии с положениями Раздела I.B Приложения 2 к настоящему Соглашению; в указанный план работы и бюджет могут, время от времени, вноситься изменения с предварительного письменного согласия Ассоциации.

3. "Руководство по предотвращению коррупции" означает, для целей параграфа 5 Дополнения к Общим условиям, "Руководство Всемирного банка по предотвращению и пресечению коррупции при реализации проектов, финансируемых за счет займов МБРР и кредитов и грантов МАР", датированное 15 октября 2006 года и пересмотренное в январе 2011 года, и действующее в редакции, датированной 1 июля 2016 года.

4. "Механизм обратной связи с бенефициарами" или "МОСБ" означает систему получения и предоставления ответов на отзывы, вопросы и жалобы относительно Проекта, поступающие от любых бенефициаров Проекта.

5. "Категория" означает категорию, указанную в таблице в Разделе III.A Приложения 2 к настоящему Соглашению.

6. "Руководство по условному реагированию на чрезвычайные ситуации" и сокращение "Руководство по УРЧС" означают руководство, упоминаемое в Разделе I.A.2 и Разделе I.D Приложения 2 к настоящему Соглашению, которое будет принято Получателем для Компонента реагирования на чрезвычайные ситуации и является частью Операционного руководства Проекта в соответствии с положениями указанного Раздела.

7. "УРСБ" означает управление рисками стихийных бедствий.

8. "Кризис или чрезвычайная ситуация, удовлетворяющие условиям предоставления помощи" означает событие, которое вызвало или, скорее всего, неизбежно приведет к серьезным неблагоприятным экономическим и/или социальным последствиям для Получателя, связанным с природным или техногенным кризисом или катастрофой.

9. "Чрезвычайные расходы" означает любые из Приемлемых расходов, включая расходы на товары, работы, неконсультационные услуги, услуги консультантов, расходы на Обучение и Операционные расходы, указанные в Руководстве по УРЧС в соответствии с положениями Раздела I.D Приложения 2 к настоящему Соглашению, и необходимые для Части Е Проекта.

10. "Компонент реагирования на чрезвычайные ситуации" означает конкретное мероприятие или мероприятия, которые должны быть осуществлены в случае наступления Кризиса или чрезвычайной ситуации, удовлетворяющих условиям предоставления помощи, в рамках Части Е Проекта.

11. "Рамочный документ экологического и социального управления" или "РДЭСУ" означает Матрицу мер по управлению экологическими и социальными мерами Получателя в рамках Проекта, приемлемые для Ассоциации и обнародованные 2 марта 2018 года и повторно обнародованные 29 апреля 2020 года, а также опубликованные на веб-сайте Ассоциации 29 марта 2018 года и повторно опубликованные 3 мая 2020 года в которых излагаются меры по смягчению воздействия, меры по мониторингу и институциональные меры, которые необходимо будет принимать в ходе реализации и работы в рамках Проекта с целью компенсации или смягчения негативного воздействия на окружающую среду, естественные места обитания и объекты культурного наследия до приемлемого для Ассоциации уровня, а руководства по составлению и реализации ПУОСС (согласно представленному ниже определению) с учетом обновлений, периодически вносимых в такой рамочный план с предварительного письменного согласия Ассоциации.

12. "План управления окружающей и социальной средой" или "ПУОСС" означает любой приемлемый для Ассоциации план по управлению экологическими и социальными аспектами для конкретного участка, который составляется в ходе реализации Проекта в соответствии с РДЭСУ и одобряется Ассоциацией, и в котором, в числе прочего, описываются меры смягчения воздействия на окружающую среду, механизмами мониторинга и институциональные меры для компенсации или ликвидации любого негативного воздействия, или для его сокращения до приемлемых уровней, связанных с любыми мероприятиями Проекта; данный термин также используется во множественном числе.

13. "Общие условия" означает "Общие условия Международной ассоциации развития для финансирования инвестиционных проектов МАР", датированные 14 декабря 2018 года.

14. "ИКТ" означает информационные и коммуникационные технологии.

15. "Дополнительные операционные расходы" означает приростные расходы Отдела реализации Проекта в связи с реализацией, управлением, мониторингом и оценкой Проекта, коммуникационные мероприятия, отличные от коммуникационных мероприятий в рамках Части В.4 Проекта, включая заработную плату контрактного персонала (но за исключением заработной платы должностных лиц государственной службы Получателя) и сопутствующие Социальные сборы, аренду офисного помещения, канцелярские принадлежности и расходные материалы, коммунальные услуги, расходы на связь, техническое обслуживание транспортных средств и транспортные расходы, поддержку информационных систем, расходы на услуги перевода, банковские сборы, транспортные и суточные расходы сотрудников ОРП, поддержку реализации Механизма обратной связи с бенефициарами, а также прочие обоснованные расходы, непосредственно связанные с реализацией проектных мероприятий - все эти расходы основываются на приемлемом для Ассоциации годовом бюджете.

16. "МОиН" означает Министерство образования и науки Получателя или любого его правопреемника, приемлемого для Ассоциации.

17. "МЧС" означает Министерство чрезвычайных ситуаций Получателя или любого его правопреемника, приемлемого для Ассоциации.

18. "Первоначальное Соглашение о финансировании" означает Соглашение о финансировании Проекта "Повышение устойчивости к стихийным бедствиям в Кыргызстане" между Получателем и Ассоциацией от 9 октября 2018 года (Кредит № 6238-KG и Грант № D318-KG).

19. "Первоначальный проект" означает проект, описываемый в Первоначальном Соглашении о финансировании и Соглашении о дополнительном финансировании.

20. "Отдел реализации Проекта" или "ОРП" означает группу реализации Проекта, созданную при МЧС приказом МЧС № 161 от 20 февраля 2018 года и приказом МЧС № 582 от 29 мая 2019 года в соответствии с положениями Раздела I.A.2 Приложения 2 к настоящему Соглашению.

21. "Операционное руководство Проекта" или "ОР" означает приемлемое для Ассоциации руководство, подготовленное Отделом реализации Проекта в соответствии с условиями Первоначального Соглашения о финансировании для Первоначального проекта и обновленное для целей данного Проекта, а также принятое согласно Разделу 4.01 настоящего Соглашения, включая Руководство по УРЧС, в котором описываются правила, методы, руководящие принципы и процедуры реализации проекта, включая, среди прочего: (а) подробное описание Проекта и институциональных механизмов его реализации; (b) процедуры мониторинга, оценки, отчетности и управления в рамках Проекта; (с) процедуры выплат, финансового управления, аудита и мер безопасности в рамках Проекта; (d) правила закупок, процедуры и стандартная тендерная документация в рамках Проекта; (е) содержание плана по предотвращению коррупции в рамках Проекта; (f) требования к управлению документооборотом и информацией; и (g) критерии контроля, по форме и содержанию, приемлемые для Ассоциации согласно поправкам, которые могут время от времени вноситься в ОР по согласию со стороны Ассоциации.

22. "Руководство по закупкам" означает, для целей параграфа 87 Дополнения к Общим условиям, "Руководство Всемирного банка по закупкам в рамках финансирования инвестиционных проектов", датированное июлем 2016 года, пересмотренное и доработанное в ноябре 2017 года и августе 2018 года.

23. "План действий по переселению" или "ПДП" означает любой составляемый Получателем план действий по переселению с привязкой к конкретному участку, включающий в себя, в числе прочего, программу действий, мер и политик по компенсации для Затрагиваемых лиц, включая бюджет и смету затрат, а также источники финансирования, вместе с актуальными институциональными механизмами, механизмами мониторинга и отчетности, способными обеспечить надлежащую реализацию и регулярную обратную связь по вопросам соблюдения его условий для каждого участка.

24. "Рамочный документ по переселению" или "РДП" означает приемлемый для Ассоциации рамочный документ политики переселения Получателя, обнародованный Получателем 2 марта 2018 года и повторно обнародованный 24 марта 2020 года, а также опубликованный на веб-сайте Ассоциации 29 марта 2018 года и повторно опубликованный 23 марта 2020 года, в котором, в числе прочего, излагаются политика и процедура отвода земельных участков и других объектов, выплаты компенсаций, переселения и восстановления, в числе прочего, прав Затрагиваемых лиц, в зависимости от обстоятельств, наряду с подготовкой ПДП для конкретных участков, которые могут потребоваться для проектных мероприятий; с предварительного письменного согласия Ассоциации в указанный рамочный документ могут, время от времени, вноситься изменения; данный термин включает в себя все приложения и соглашения, дополняющие упомянутый рамочный документ.

25. "ГААСЖКХ" означает Государственное агентство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Получателя, или любого его правопреемника.

26. "Документы по мерам безопасности" означает, в совокупности или по отдельности, Основы управления окружающей и социальной средой (РДЭСУ), Основы политики переселения (ОПП), Планы управления окружающей и социальной средой (ПУОСС), Планы действий по переселению (ПДП), а также Документы по мерам безопасности для Части Е Проекта, составляемые в связи с Проектом, периодически обновляемые, в зависимости от требований.

27. "Дата подписания" означает более позднюю из двух дат, в которые Получатель и Ассоциация подписали настоящее Соглашение, и такое определение относится ко всем отсылкам к "дате Соглашения о финансировании" в Общих условиях.

28. "Социальные сборы" означает любые выплаты или взносы в качестве медицинских пособий, пособий по безработице, взносов на страхование от нетрудоспособности, компенсационных выплат работникам, пособий по выходу на пенсию (пенсионное или социальное обеспечение), взносов на страхование жизни или любых других пособий в соответствии с законодательством Получателя.