Постановление Правительства КР «О проекте Закона Кыргызской Республики «О ратификации Соглашения между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития о дополнительном финансировании проекта «Повышение устойчивости к рискам стихийных бедствий в Кыргызстане», подписанного 22 июня 2020 года в городе Бишкек»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 24 июня 2020 года № 355 О проекте Закона Кыргызской Республики "О ратификации Соглашения между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития о дополнительном финансировании проекта "Повышение устойчивости к рискам стихийных бедствий в Кыргызстане", подписанного 22 июня 2020 года в городе Бишкек" В соответствии со статьей 74 и частью 2 статьи 80 Конституции Кыргызской Республики, статьей 68 Закона Кыргызской Республики "О Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", Законом Кыргызской Республики "О международных договорах Кыргызской Республики", в целях выполнения внутригосударственных процедур Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Одобрить прилагаемые:

- проект Закона Кыргызской Республики "О ратификации Соглашения между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития о дополнительном финансировании проекта "Повышение устойчивости к рискам стихийных бедствий в Кыргызстане", подписанного 22 июня 2020 года в городе Бишкек";

- заключение Правительства Кыргызской Республики к Соглашению между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития о дополнительном финансировании проекта "Повышение устойчивости к рискам стихийных бедствий в Кыргызстане", подписанному 22 июня 2020 года в городе Бишкек.

2. Внести указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

3. Просить Жогорку Кенеш Кыргызской Республики рассмотреть указанный законопроект во внеочередном порядке, как неотложный.

4. Назначить статс-секретаря Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении указанного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

Премьер-министр

К.А. Боронов

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ратификации Соглашения между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития о дополнительном финансировании проекта "Повышение устойчивости к рискам стихийных бедствий в Кыргызстане", подписанного 22 июня 2020 года в городе Бишкек

Статья 1.

Ратифицировать Соглашение между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития о дополнительном финансировании проекта "Повышение устойчивости к рискам стихийных бедствий в Кыргызстане", подписанное 22 июня 2020 года в городе Бишкек.

Статья 2.

Министерству финансов Кыргызской Республики в установленном порядке уведомить Международную ассоциацию развития о выполнении Кыргызской Республикой внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу вышеуказанного Соглашения.

Статья 3.

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Президент Кыргызской Республики

Одобрено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 24 июня 2020 года № 355

Заключение Правительства Кыргызской Республики к Соглашению между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития о дополнительном финансировании проекта "Повышение устойчивости к рискам стихийных бедствий в Кыргызстане", подписанному 22 июня 2020 года в городе Бишкек Соглашение между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития о дополнительном финансировании проекта "Повышение устойчивости к рискам стихийных бедствий в Кыргызстане", подписанное 22 июня 2020 года в городе Бишкек (далее - Соглашение), соответствует нормам Конституции и законодательства Кыргызской Республики, а также вступивших в установленном законом порядке в силу международных договоров, участницей которых является Кыргызская Республика. В целях оказания поддержки Правительству Кыргызской Республики в области управления рисками стихийных бедствий за счет повышения потенциала приоритетных пожарно-спасательных служб, строительства новых и проведения реконструкции существующих аварийных школ Соглашение предусматривает дополнительное финансирование текущего проекта "Повышение устойчивости к рискам стихийных бедствий в Кыргызстане", реализация которого началась в 2019 году. Бюджет дополнительного финансирования составляет 55 млн. долларов США, который выделяется на стандартных условиях Международной ассоциацией развития: 50% - кредит, 50% - грантовые средства, кредит выдается на 38 лет, с отсрочкой выплаты на 6 лет, под 0,75% годовых. Дополнительное финансирование предусматривает реализацию:

- компонента 1 на 5,5 млн. долларов США, который предусматривает приобретение 50 и более единиц пожарной техники и 2 единиц передвижных ремонтных мастерских, разработка программы развития пожарной службы, обучение пожарных спасателей, что позволит решить вопрос обеспечения пожарных частей в приоритетных районах Кыргызской Республики;

- компонента 2 на 48 млн. 100 тыс. долларов США, который предусматривает строительство новых и реконструкцию аварийных школ. Всего - более 30 школ, включая разработку технико-экономического обоснования, проектно-сметной документации, специальных технических условий;

- компонента 4 на 1 млн. 400 тыс. долларов США, который направлен на эффективную и прозрачную поддержку операционных расходов Отдела реализации проекта при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики в ходе осуществления своей деятельности в рамках дополнительного финансирования проекта "Повышение устойчивости к рискам стихийных бедствий в Кыргызстане" (далее - Проект), а также для развития институционального потенциала. Данный компонент будет охватывать технические, защитные и фидуциарные аспекты для реализации Проекта и поддержки управления Проектом, включая мониторинг, оценку и отчетность. Полное финансирование действующих сотрудников Отдела реализации проекта начнется с 2024 года, дополнительных сотрудников - с момента начала реализации дополнительного финансирования;

- компонента 5, который будет включать в себя непредвиденные расходы на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций. В случае масштабной чрезвычайной ситуации Правительство Кыргызской Республики может обратиться во Всемирный банк с просьбой о перераспределении проектных средств для финансирования расходов на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации. Данный компонент будет использовать незадействованные в рамках Проекта кредитные/грантовые средства, перенаправляя их от других компонентов Проекта на покрытие расходов по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Законом Кыргызской Республики "О международных договорах Кыргызской Республики" Соглашение до подписания было согласовано с Комитетом по международным делам, обороне и безопасности и Комитетом по бюджету и финансам Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и одобрено распоряжением Правительства Кыргызской Республики от 22 июня 2020 года № 227-р. Соглашение подписано министром финансов Кыргызской Республики 22 июня 2020 года в городе Бишкек. В соответствии со статьей 11 Закона Кыргызской Республики "О международных договорах Кыргызской Республики" Соглашение подлежит ратификации. Ратификация Соглашения каких-либо негативных финансово-экономических и иных последствий, а также финансирования из республиканского бюджета за собой не повлечет.