Распоряжение Правительства КР (О согласии с проектом Соглашения о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Кыргызской Республики и Министерством внутренних дел Республики Таджикистан)

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 26 августа 2014 года № 351-р Согласиться с прилагаемым проектом Соглашения о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Кыргызской Республики и Министерством внутренних дел Республики Таджикистан, с учетом возможных изменений и дополнений непринципиального характера.

Премьер-министр

Дж.К. Оторбаев

Проект Соглашение

о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Кыргызской Республики и Министерством внутренних дел Республики Таджикистан

Министерство внутренних дел Кыргызской Республики и Министерство внутренних дел Республики Таджикистан, в дальнейшем именуемые «Сторонами», уважая суверенитет и независимость обоих государств, придавая важное значение развитию сотрудничества в области предупреждения преступности и борьбы с ней, обеспечения надежной защиты прав и свобод граждан обоих государств, исходя из обоюдного желания укреплять и развивать сотрудничество между органами внутренних дел Кыргызской Республики и Республики Таджикистан, руководствуясь международными обязательствами, национальным законодательством и пределами своей компетенции, согласились о нижеследующем:

Статья 1

Каждая из сторон в рамках своей компетенции обеспечивает защиту прав и свобод, законных интересов и имущества граждан и юридических лиц государства другой Стороны. Стороны обязуются обеспечивать беспрепятственный прием и рассмотрение органами внутренних дел обращений граждан и юридических лиц государства другой Стороны по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов.

Статья 2

Стороны на основе действующего законодательства своих государств осуществляют сотрудничество по следующим основным направлениям:

- борьба с преступлениями против жизни, здоровья и достоинства личности и собственности;

- борьба с бандитизмом, международной и организованной преступностью;

- борьба с терроризмом, экстремизмом в различных проявлениях, а также сепаратизмом;

- борьба с незаконными операциями с оружием, боеприпасами, взрывчатыми, ядовитыми веществами и радиоактивными материалами;

- борьба с незаконным оборотом наркотических средств и психотропным веществ и их прекурсоров;

- борьба с торговлей людьми;

- борьба с неправомерным завладением автомобилем или иным автомототранспортным средством;

- борьба с преступлениями, объектом которых являются культурные и исторические ценности;

- борьба с преступлениями на транспорте;

- борьба с преступлениями в сфере информационных технологий;

- борьба с преступлениями, связанными с незаконной миграцией;

- борьба с незаконной торговлей редкими или вымирающими видами животных;

- борьба с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем;

- розыск преступников, лиц, скрывшихся от следствия, суда и отбытия наказания, без вести пропавших, а также лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов и исполнения решений судов по искам;

- установление неопознанных трупов, личности неизвестных больных с психическими расстройствами и детей;

- эффективное и оперативное регулирование и принятие действенных мер, направленных на профилактику и пресечение преступлений, посягающих на межнациональные отношения, нарушение территориальной целостности и суверенитета государств, а также массовых беспорядков.

Статья 3

Стороны, руководствуясь национальным законодательством, в рамках своей «компетенции, осуществляют сотрудничество в следующих формах:

- обмен оперативно-розыскной, оперативно-справочной и криминалистической информацией о готовящихся или совершенных преступлениях и причастных к ним лицах, о чрезвычайных происшествиях и тяжких преступлениях, имеющих международный характер, а также архивной информацией:

- согласованное, а при необходимости и совместное проведение оперативно-розыскных мероприятий и процессуальных действий;

взаимовыгодные поставки криминалистической, пожарной и специальной техники, вещевого имущества, продукции производственно-технического назначения, запасных частей, расходных материалов и другого имущества, необходимого для обеспечения деятельности органов внутренних дел;

- обмен передовым опытом организации работы, нормативными актами, учебной литературой и информационными материалами по вопросам деятельности органов внутренних дел, а также оказание на взаимной основе содействия в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров в специальных учебных заведениях Сторон;

- содействие в осуществлении транзитных перевозок специальных и других грузов, конвоирования и этапирования лиц, в отношении которых избрана мера пресечения в виде содержания под стражей;

- обмен научно-технической информацией по вопросам деятельности органов внутренних дел, совместного проведения научных и криминологических исследований, также разработок, представляющих взаимный интерес, по актуальным проблемам и обмен в этих целях специалистами, проведение совместных семинаров и рабочих встреч;

- организация шифрованной связи, а также прямых каналов оперативной связи;

- развитие спортивных и культурных связей, оказание содействия в санаторно-курортном оздоровлении сотрудников и членов их семей;

- взаимное информирование о новых вызовах и угрозах безопасности и стабильности в Центральной Азии в рамках двусторонних отношений и в многостороннем формате в установленном порядке.

Статья 4

В целях реализации настоящего Соглашения органы внутренних дел Сторон в пределах своей компетенции и в порядке, установленном национальным законодательством, могут устанавливать контакты.

Статья 5

Исходя из международных договоров в области оказания правовой помощи по уголовным делам, действующих между государствами Сторон, и руководствуясь национальным законодательством, Стороны будут оказывать взаимное содействие путем:

- выполнения запросов по уголовным делам, делам оперативного учета и материалам об административных правонарушениях;

- вызова свидетелей и доставки лиц, содержащихся под стражей, для допросов в качестве свидетелей;

- заключения под стражу подлежащих выдаче лиц;

- розыска и задержания лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, заключения их в необходимых случаях под стражу;

- пересылки и выдачи предметов, являющихся орудием преступления, добытых преступным путем или имеющих следы преступлений.

Статья 6

Запросы, предусмотренные в статье 5 настоящего Соглашения, должны быть соответствующим образом оформлены и иметь следующие реквизиты:

- наименование органа внутренних дел, от которого исходит запрос, и наименование органа внутренних дел, к которому он обращен;

- наименование дела или материала, по которому направляется запрос;

- фамилии и имена свидетелей, потерпевших, подозреваемых, обвиняемых, разыскиваемых, подсудимых и осужденных, их гражданство, занятие и место постоянного жительства или место пребывания, а при необходимости фамилии, имена и адреса их законных представителей;

- описание правонарушения и текст норм уголовного законодательства, устанавливающих ответственность за совершение этого правонарушения;

- содержание запроса, а также другие сведения, необходимые для его исполнения. •

К запросу прилагаются также надлежаще оформленные специальные постановления, необходимые для совершения санкционированных действий. Запрос должен быть скреплен подписью руководителя и гербовой печатью органа внутренних дел запрашивающих сторон. Стороны при исполнении запроса пользуются русским языком. По документам, прилагаемым к запросу, составленным на государственном языке, запрашивающей Стороны, приобщается надлежаще заверенный перевод на русский язык. При выполнении запроса документы, составленные на государственном языке исполняющей Стороной, переводятся ею на русский язык. Переводы удостоверяются печатью компетентного учреждения и подписью должностного лица. В безотлагательных случаях могут направляться запросы в устной форме, которые должны быть немедленно подтверждены письменно, в том числе с использованием технических средств передачи текста. Каждая из Сторон обеспечивает конфиденциальность сведений, передаваемых другой стороной, если эти сведения носят закрытый характер или передающая сторона считает не желательным разглашение их содержания. Степень закрытости сведений определяется передающей Стороной.

Статья 7

В оказании содействия в рамках настоящего Соглашения отказывается полностью или частично, если запрашиваемая Сторона полагает, что выполнение запроса может нанести ущерб суверенитету, национальной безопасности, общественному порядку или другим существенным интересам этого государства либо противоречит национальному законодательству или международным обязательствам этого государства. При наличии возможности запрашиваемая Сторона, до вынесения решения об отказе в оказании содействия на основании абзаца первого настоящей статьи, проводит консультации с запрашивающей Стороной для рассмотрения вопроса о том, может ли быть оказано содействие при соблюдении тех условий, которые запрашиваемая Сторона считает необходимыми. Запрашивающая Сторона соблюдает условия, на основе которых ей оказывается содействие. Запрашивающая Сторона письменно уведомляется о полном или частичном отказе в исполнении запроса, с указанием причин отказа. *

Статья 8

Стороны осуществляют защиту и передачу сведений, составляющих государственные секреты Кыргызской Республики и Республики Таджикистан в соответствии с Соглашением между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Таджикистан о взаимной защите секретной информации от 26 мая 2004 года. Стороны осуществляют защиту и передачу информации, не отнесенной к государственным секретам Кыргызской Республики и (или) Республики Таджикистан, но имеющей ограничения на ее распространение и доступ к ней в соответствии с национальным законодательством государств Сторон. Ограничения на распространение и доступ к такой информации указываются и самих документах или в сопроводительной документации к ним. Результаты исполнения запроса, полученные на основании настоящего Соглашения, без согласия предоставившей их Стороны, не могут быть использованы в иных целях, чем те, в которых они запрашивались и были предоставлены. Для передачи третьей стороне сведений, полученных одной Стороной на основании настоящего Соглашения, требуется предварительное согласие Стороны, предоставившей эти сведения.

Статья 9

Стороны обязуются на безвозмездной основе предоставлять друг другу в необходимых случаях данные, содержащиеся в их информационно-поисковых и информационно-справочных системах, криминалистических и иных учетах, в соответствии с национальным законодательствам государств Сторон.

Статья 10

Стороны взаимодействуют в необходимых случаях в разработке и реализации совместных планов по отдельным направлениям борьбы с преступностью и обеспечения общественной безопасности.

Статья 11

Стороны, по взаимной договоренности, могут направлять в командировку своих "сотрудников в органы внутренних дел другой Стороны. Сотрудникам, находящимся в служебных командировках, принимающей Стороной оказывается необходимая помощь при выполнении возложенных на них заданий, предоставляются необходимые технические средства, автотранспорт и каналы связи для передачи информации, в том числе закрытого характера. При необходимости оказывается также содействие в предоставлении им жилья на период командировки и приобретении проездных документов.

Статья 12

Стороны по решению своих Правительств оказывают взаимную помощь в ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных пожаров, аварий и катастроф, эпидемий и эпизоотии.

Статья 13

Расходы по исполнению настоящего Соглашения Стороны несут самостоятельно, в пределах, необходимых для выполнения ими своих обязательств. В случае необходимости Стороны несут совместные расходы по настоящему Соглашению, что оформляется соответствующими взаимоприемлемыми соглашениями или договоренностями в каждом конкретном случае.

Статья 14

Стороны при осуществлении сотрудничества на основании настоящего Соглашения пользуются русским языком. В случае использования других языков Стороны обеспечивают устный и письменный перевод на русский язык. Спорные вопросы и разногласия, которые могут возникнуть в связи с толкованием или применением положений настоящего Соглашения, будут решаться путем консультаций и переговоров между представителями Сторон.

Статья 15

Данное Соглашение не затрагивает обязательств Сторон по другим международным договорам и соглашениям и не препятствует разработке и развитию иных форм сотрудничества.

Статья 16

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания и заключается на 5 (пять) лет. Действие настоящего Соглашения автоматически продлевается на последующие пятилетние периоды, если ни одна из Сторон не направит по дипломатическим каналам другой Стороне в письменной форме не менее чем за шесть месяцев до истечения текущего периода уведомление о своем намерении не продлевать его действие. В настоящее Соглашение по взаимному согласию Сторон могут вноситься изменения и дополнения, оформляемые отдельными протоколами, являющимися его неотъемлемыми частями. Любая из Сторон вправе выйти из настоящего Соглашения, письменно уведомив об этом другую Сторону за 6 (шесть) месяцев до предполагаемой даты выхода. Совершено в городе ____________«______» __________года в двух экземплярах, каждый на кыргызском, таджикском и русском языках, причем все тексты имеют одинаковую юридическую силу. В случае возникновения разногласий в толковании положений настоящего Соглашения за основу принимается текст на русском языке. Со дня вступления в силу настоящего Соглашения прекращает свое действие Соглашение о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Кыргызской Республики и Министерством внутренних дел Республики Таджикистан от 24 октября 1995 года.

За Министерство внутренних дел Кыргызской Республики

За Министерство внутренних дел Республики Таджикистан