Распоряжение Правительства КР (О согласии с проектом Протокола о порядке осуществления совместного таможенного контроля при таможенном оформлении товаров и транспортных средств в пунктах пропуска, расположенных на территории Кыргызской Республики)

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 21 мая 2014 года № 168-р Согласиться с прилагаемым на официальном языке проектом Протокола о порядке осуществления совместного таможенного контроля при таможенном оформлении товаров и транспортных средств в пунктах пропуска, расположенных на территории Кыргызской Республики, с учетом внесения возможных изменений и дополнений непринципиального характера.

Премьер-министр

Дж.К. Оторбаев

Проект ПРОТОКОЛ о порядке осуществления совместного таможенного контроля при таможенном оформлении товаров и транспортных средств в пунктах пропуска, расположенных на территории Кыргызской Республики

I. Общие положения

1. Настоящий Протокол о порядке осуществления совместного таможенного контроля в пунктах пропуска, расположенных на кыргызско-казахстанской государственной границе (далее - Порядок), заключен между Государственной таможенной службой при Правительстве Кыргызской Республики и Комитетом таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан (далее - Стороны) в целях практической отработки отдельных форм организации совместного контроля, предусмотренных Соглашением между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Казахстан о совместном контроле на кыргызско-казахстанской государственной границе от 4 июля 2006 года.

2. Порядок определяет действия должностных лиц таможенных органов Сторон при осуществлении таможенного декларирования (оформления) и таможенного контроля товаров, перемещаемых через автомобильные пункты пропуска на кыргызско-казахстанской государственной границе.

3. Порядок предусматривает оптимизацию применения Сторонами в пунктах пропуска форм таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых с таможенной территории Кыргызской Республики на таможенную территорию Таможенного союза.

4. В местах, предназначенных для оформления товаров в пунктах пропуска, размещается необходимая информация о порядке производства таможенного декларирования (оформления) и осуществления таможенного контроля, действующем на территории Кыргызской Республики и Таможенного союза.

5. Проведение совместного таможенного контроля будет осуществляться в отношении товаров, перемещаемых через пункт пропуска "Ак жол" - кыргызской Стороны и пункт пропуска "Кордай" - казахстанской Стороны, в порядке эксперимента, сроком до 1 октября 2014 года.

По договоренности Сторон, срок действия Порядка может быть продлен, а также распространен на товары, перемещаемые через иные пункты пропуска на кыргызско-казахстанской государственной границе, которые подписываются дополнительным протоколом.

6. Совместный таможенный контроль будет осуществляться во время работы пунктов пропуска на кыргызско-казахстанской государственной границе.

II. Порядок размещения должностных лиц таможенных органов в пунктах пропуска сопредельного государства, обеспечения и обустройства рабочих мест

7. Руководитель сопредельного таможенного органа казахстанской Стороны ежемесячно направляет руководителю соответствующего сопредельного таможенного органа кыргызской Стороны список должностных лиц таможенных органов и график заступления их на службу в пункты пропуска на территории Кыргызской Республики.

8. Стороны обеспечивают получение должностными лицами таможенных органов пропусков (разрешений) в Пограничной службе Кыргызской Республики и Пограничной службе Республики Казахстан для пересечения государственной границы в целях осуществления совместного таможенного контроля на территории сопредельного государства.

9. Для проведения надлежащего осуществления совместного таможенного контроля в пунктах пропуска, кыргызская Сторона обеспечивает должностным лицам казахстанской Стороны:

- физическую безопасность;

- рабочее помещение, при необходимости связь, оргтехнику и др.;

- беспрепятственный доступ к местам проведения совместного таможенного контроля.

III. Контроль грузов и товаров, перемещаемых уполномоченных экономических операторов, вывозимых с таможенной территории Кыргызской Республики на таможенную территорию Таможенного союза

10. В целях оптимизации таможенного контроля и повышения качества таможенного администрирования путем сокращения времени прохождения таможенного контроля, должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики и Республики Казахстан осуществляют совместный таможенный контроль товаров на территории пункта пропуска Кыргызской Республики, посредством проведения осмотра/досмотра товаров с применением технических средств таможенного контроля (далее - ТСТК), с составлением совместного акта таможенного осмотра, досмотра и взвешивания.

11. В случаях выхода из строя либо ненадлежащего функционирования ТСТК и весового оборудования, до их устранения осуществление совместного таможенного контроля приостанавливается.

О приостановлении, возобновлении осуществления совместного таможенного контроля руководители пунктов пропуска Сторон, в течение не более 1 (одного) часа, уведомляют вышестоящее ведомство по имеющимся каналам связи.

12. В целях своевременного восстановления ТСТК, кыргызская Сторона в оперативном порядке обеспечивает допуск представителей обслуживающих организаций к местам расположения таких ТСТК согласно списку, представленному руководством пункта пропуска казахстанской Стороны.

13. Вывоз товаров с таможенной территории Кыргызской Республики на таможенную территорию Таможенного союза осуществляется уполномоченным экономическим оператором.

При этом, такой вывоз не должен осуществляться в период с 13.00 до 15.00 часов.

14. Руководителями Центральной таможни Государственной таможенной службы при Правительстве Кыргызской Республики и Таможни ''Кордай" Департамента таможенного контроля по Жамбылской области Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан разрабатывается и утверждается Технологическая схема проведения таможенного контроля товаров, перемещаемых в рамках совместного таможенного контроля, при таможенном декларировании (оформлении) в пунктах пропуска.

Обязательными критериями соответствия товаров для проведения совместного таможенного контроля в пунктах пропуска, являются:

- однородность товаров;

- исключение перемещения товаров, подлежащих ветеринарному и фитосанитарному контролю;

- перемещение товаров транспортными средствами, максимальная грузоподъемность которых не превышает 8 (восьми) тонн;

- максимальное количество среднесуточного перемещения товаров не более 30 (тридцати) тонн.

15. При въезде на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства с товаром в пункте пропуска Республики Казахстан, проходят соответствующий государственный контроль, установленный законодательством Республики Казахстан и Таможенного союза.

IV. Заключительные положения

16. Таможенные органы Сторон в сопредельных автомобильных пунктах пропуска осуществляют регулярные встречи по вопросам реализации Порядка, с подписанием при необходимости протоколов встреч и последующим информированием вышестоящих и центральных таможенных органов Сторон в установленном порядке.

17. По взаимному согласию Сторон, в настоящий Порядок могут вноситься изменения и дополнения, которые оформляются отдельными протоколами, являющимися неотъемлемыми частями настоящего Порядка.

18. Порядок вступает в силу с момента подписания и прекращает свое действие с даты получения одной Стороной письменного уведомления об этом от другой Стороны.

В случае неисполнения Сторонами одного из пунктов настоящего Порядка, Стороны имеют право в одностороннем порядке прекратить применение настоящего Порядка.

За Государственную таможенную службу при Правительстве Кыргызской Республики

За Комитет таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан

______________________________

________________________________