Порядок организации работ по обеззараживанию подкарантинных объектов методом газации и работ по их дегазации(Приложение 3 к приказу Министерства сельского хозяйства,пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики)

УТРАТИЛ СИЛУ в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики от 29 ноября 2023 года № 431-НИ

Приложение 3

к приказу Министерства сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики

Порядок организации работ по обеззараживанию подкарантинных объектов методом газации и работ по их дегазации

Общие положения

1. Настоящий Порядок организации работ по обеззараживанию подкарантинных объектов методом газации и работ по их дегазации (далее - Порядок) разработаны в соответствии со статьями 2, 11 Закона Кыргызской Республики «О карантине растений», пунктами 9, 10, 16 Положения о Департаменте карантина растений, глав VII и X Единых карантинных фитосанитарных требований предъявляемых к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и на таможенной территории ЕАЭС утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30 ноября 2016 г. № 157, Международной конвенцией по защите и карантину растений и Международным стандартом по фитосанитарным мерам №15.

2. Настоящий Порядок определяет также виды работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию, допуск предприятий и индивидуальных предпринимателей к проведению обеззараживания и маркировку древесного упаковочного материала,

3. Государственный уполномоченный орган по карантину растений (далее – уполномоченный орган) может передать право на проведение работ по обеззараживанию юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее - исполнитель) имеющих допуск, установленный настоящим Порядком.

4. Работы по обеззараживанию подкарантинных объектов методом газации и работ по их дегазации при экспортно-импортных отношениях осуществляются фумигационным отрядом уполномоченного органа.

5. В настоящем Порядке используются понятия, которые означают следующее:

газация - обеззараживание подкарантинных объектов парами или газами отравляющих веществ - фумигантов в целях уничтожения вредных организмов; дегазация - вентилирование, проветривание подкарантинных объектов, которые подверглись обеззараживанию методом газации.

2. Порядок организации работ по обеззараживанию подкарантинных объектов методом газации и работ

по их дегазации

6. Работы по обеззараживанию подкарантинных объектов методом газации и работы по их дегазации осуществляются за счет средств их собственников, пользователей, грузополучателей (далее - владельцы подкарантинных объектов) фумигационным отрядом уполномоченного органа и на договорной основе с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, отвечающими требованиям, установленным Порядком.

7. Подкарантинная продукция подлежит обеззараживанию методом газации при ввозе на территорию Кыргызской Республики в пунктах пропуска через государственную границу Кыргызской Республики или в местах назначения в следующих случаях:

- при обнаружении в подкарантинной продукции (подкарантинном материале, подкарантинном грузе) карантинных вредителей растений согласно Единому перечню карантинных объектов (вредителей растений, возбудителей болезней растений и растений (сорняков)), утвержденному Решением ЕАЭС, а также вредных организмов, отсутствующих на территории Кыргызской Республики;

- в целях предупреждения проникновения на территорию Кыргызской Республики карантинных вредителей растений из стран распространения карантинных объектов (профилактическое обеззараживание).

8. Подкарантинная продукция подлежит обеззараживанию методом газации при вывозе с территории Кыргызской Республики в пунктах пропуска через Государственную границу Кыргызской Республики или в местах отгрузки в следующих случаях:

- проведение обеззараживания оговорено в контракте;

- по заявке грузовладельца согласно приложению 1;

- по требованию официальной национальной организации по карантину и защите растений.

9. Вредный организм, который способен являться источником распространения на территории Кыргызской Республики, подлежит обеззараживанию в следующих случаях:

- в профилактических целях не реже одного раза в год в местах их расположения;

- по предписанию должностных лиц уполномоченного органа по карантину растений или его территориальных органов;

- при обнаружении в подкарантинных объектах вредных организмов.

10. Транспортные средства подлежат профилактическому обеззараживанию перед транспортировкой подкарантинной продукции в местах ее отгрузки или в пунктах пропуска через Государственную границу Кыргызской Республики при обнаружении в них карантинных вредителей растений (за исключением воздушных судов).

11. Предписание о проведении обеззараживания подкарантинных объектов методом газации выдается должностным лицом уполномоченного органа по карантину растений или его территориального органа по результатам государственного карантинного фитосанитарного контроля с соответствующей записью в Акте фитосанитарного обследования.

В случае отказа собственника продукции от проведения ее обеззараживания, либо при невозможности их проведения, должностное лицо уполномоченного органа выдает предписание о возврате подкарантинной продукции за счет собственника продукции.

12. Работы по обеззараживанию подкарантинных объектов методом газации осуществляются препаратами, разрешенным Каталогом пестицидов и агрохимиков, разрешенных применению в Кыргызской Республике, утвержденный приказом Министра сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики от 31 марта 2018 года № 33 (далее-Каталог).

13. По окончании работ:

- по обеззараживанию подкарантинных объектов методом газации и работ по их дегазации исполнителем и владельцем подкарантинных объектов составляет Акт выполненных работ по обеззараживанию, согласно приложению 2;

- по обеззараживанию подкарантинной продукции методом газации при вывозе с территории Кыргызской Республики владельцу груза выдается Акт карантинного фитосанитарного обеззараживания, согласно приложению 3.

14. Представитель уполномоченного органа по карантину растений или его территориального органа заполняет пункты фитосанитарного сертификата, касающиеся обеззараживания, на основании представленного владельцем подкарантинного объекта Акта.

3. Виды работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию

15. Работа с применением пестицидов первого класса опасности

Работа по уничтожению или лишению жизнеспособности вредных организмов в подкарантинной продукции или на (в) подкарантинных объектах с применением пестицидов первого класса опасности в соответствии с Каталогом. Работа по удалению, выводу газов, паров пестицидов в целях снижения их содержания в подкарантинной продукции и на подкарантинных объектах путем проветривания, вентилирования (дегазация) проводится в случаях, предусмотренных регламентами применения пестицидов, установленными в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

16. Работа с применением пестицидов второго, третьего, четвертого классов опасности.

Работа по уничтожению или лишению жизнеспособности вредных организмов в подкарантинной продукции или на (в) подкарантинных объектах с применением пестицидов второго, третьего, четвертого классов опасности в соответствии с Каталогом. Работа по удалению, выводу газов, паров пестицидов в целях снижения их содержания в подкарантинной продукции и на подкарантинных объектах путем проветривания, вентилирования (дегазация) проводится в случаях, предусмотренных регламентами применения пестицидов, установленными в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

17. Работа по уничтожению или лишению жизнеспособности вредных организмов в подкарантинной продукции или на (в) подкарантинных объектах осуществляется следующими методами:

- Термический метод - работа по уничтожению или лишению жизнеспособности вредных организмов в подкарантинной продукции или на (в) подкарантинных объектах термическим методом;

- Метод охлаждения (рефрижерации) - работа по уничтожению или лишению жизнеспособности вредных организмов в подкарантинной продукции или на (в) подкарантинных объектах путем понижения температуры (рефрижерации);

- Вакуумный метод - работа по уничтожению или лишению жизнеспособности вредных организмов в подкарантинной продукции или на (в) подкарантинных объектах путем воздействия вакуумом.

- Метод повышения давления воздуха - работа по уничтожению или лишению жизнеспособности вредных организмов в подкарантинной продукции или на (в) подкарантинных объектах путем повышения давления воздуха.

- Метод облучения - работа по уничтожению или лишению жизнеспособности, стерилизации (лишению репродуктивной способности) вредных организмов в подкарантинной продукции или на (в) подкарантинных объектах путем ионизирующего (радиоактивного) облучения.

4. Допуск предприятий к проведению обеззараживания

22. Юридические лица и индивидуальные предприниматели претендующие на право проведения обеззараживания подкарантинных материалов должны отвечать требованиям устанавливаемым настоящим Порядком.

23. Требования к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, проводящим обеззараживание подкарантинных материалов:

- специалисты с высшим образованием имеют дипломы об окончании сельскохозяйственных, биологических или санитарно-гигиенических заведений;

- все специалисты проводят не реже чем один раз в три года подготовку и переподготовку на специализированных курсах и имеют удостоверения на право работы с фумигантами и другими пестицидами;

- в организациях имеется набор: средств индивидуальной защиты и спецодежды для работы с пестицидами, в том числе газообразными; приборы для контроля за рабочими концентрациями и остаточными количествами пестицидов в рабочих помещениях и атмосферном воздухе, оборудование для фумигантов, аэрозолей и влажно-контактной обработки газоиспарители, аэрозольные генераторы, опрыскиватели; аптечки для оказания первой доврачебной помощи; инструктивно-методическая литература по вопросам обеззараживания;

- в организациях имеется должным образом оборудованные складские помещения для хранения пестицидов в соответствии с Инструкцией

по безопасному использованию, хранению и складированию пестицидов в сельскохозяйственном производстве утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 5 июля 2011 года № 361;

- в организациях имеется спецтранспорт для перевозки пестицидов, в том числе фумигантов.

24. Специалисты по обеззараживанию на право проведения обеззараживания подкарантинных материалов, должны проходить ежегодную аттестацию в уполномоченном органе.

25. Уполномоченный орган планирующий дать право на проведение работ по обеззараживанию подкарантинных материалов исполнителю должно издать приказ о создании аттестационной комиссии по рассмотрению заявок организаций, не входящих в систему Уполномоченного органа по карантину растений Кыргызской Республики осуществляющих работы по обеззараживанию с целью предоставления им специальных полномочий на проведение работ по обеззараживанию подкарантинных объектов.

26. Исполнитель подает заявку на проведение работ по обеззараживанию подкарантинных объектов согласно приложению 4. Заявка подается на имя руководителя уполномоченного органа с приложением следующих документов:

- нотариально удостоверенная копия свидетельство о внесении записи о юридическом лице в Единый государственный реестр, что подтверждает право юридического лица заниматься предпринимательской деятельностью;

- нотариально удостоверенная копия свидетельство о постановке на налоговый учет в налоговом органе;

- нотариально удостоверенная копия устава или части устава, подтверждающая, что юридическое лицо имеет право заниматься обеззараживанием;

- имеющихся средств личной безопасности работников;

- имеющегося оборудования для производства работ по обеззараживанию;

- имеющихся препаратов для производства работ по обеззараживанию;

- имеющихся средств контроля над процессом газации и дегазации при производстве работ по обеззараживанию.

27. Работники исполнителя, выполняющие работы по обеззараживанию подкарантинных объектов обязаны иметь удостоверение на право проведения фумигации (обеззараживания подкарантинных объектов). Они должны быть аттестованы и допущены к самостоятельной работе по обеззараживанию.

28. Исполнители осуществляют работу по обеззараживанию подкарантинных объектов методом газации и работы по их дегазации на основании:

- разрешения на осуществление эксплуатации химически опасных производственных объектов;

- инструктивно-методической литературы по вопросам обеззараживания;

- технологических схем проведения обеззараживания подкарантинных объектов методом газации и работ по их дегазации;

- сертификатов метрологической службы на приборы, используемые для измерения параметров обеззараживания;

- внутреннего распорядительного документа исполнителя о назначении ответственного лица за проведение обеззараживания подкарантинных объектов, имеющего опыт работы в области обеззараживания не менее 1 года;

- документов государственного образца (диплом), подтверждающих их квалификацию на проведение работ по обеззараживанию методом газации и работ по их дегазации, а также свидетельств о прохождении повышения уровня профессиональной подготовки в уполномоченном органе по карантину растений.

29. Исполнители осуществляют работы по обеззараживанию подкарантинных объектов методом газации и работы по их дегазации при наличии:

- приборов для контроля за рабочими концентрациями и остаточными количествами фумигантов в рабочих помещениях и атмосферном воздухе, оборудованием для применения фумигантов и газоиспарителей согласно приложению 5 к настоящему Порядку;

- оборудования для проведения работ по газации согласно приложению 6 к настоящему Порядку;

- оборудованных складских помещений для хранения фумигантов;

- спецтранспорта для перевозки фумигантов;

- аптечек для оказания первой доврачебной помощи;

- средств индивидуальной защиты и спецодежды для работы с фумигантами, в том числе газообразными.

5. Маркировка древесного упаковочного материала

30. Условия выдачи специального знака международного образца для маркировки древесных упаковочных и крепежных материалов при их вывозе из Кыргызской Республики (далее – маркировочный знак), а также требования к форме маркировочного знака, способам его нанесения определяется настоящим Порядком.

31. Государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор) за соблюдением карантинных фитосанитарных требований при проведении работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию и маркировке древесных упаковочных и крепежных материалов, оформление и выдача маркировочного знака осуществляются территориальным органом уполномоченного органа по карантину растений, на территории деятельности которого проводятся работы по карантинному фитосанитарному обеззараживанию древесных упаковочных и крепежных материалов (далее - работы по обеззараживанию).

32. Маркировка осуществляется на основании заявки на проведение обеззараживания древесных упаковочных и крепежных материалов при соблюдении установленных условий безопасности применения пестицидов и других методов обеззараживания.

33. При принятии решения о выдаче маркировочного знака должностное лицо территориального управления уполномоченного органа по карантину растений:

1) присваивает заявителю индивидуальный номер (далее - индивидуальный номер);

2) вносит заявителя в список владельцев маркировочных знаков (далее - список).

34. Маркировочный знак представляет собой прямоугольник, разделенный на две части вертикальной линией согласно приложению 7.

В левой части прямоугольника размещается стилизованное изображений колоса с нанесенной аббревиатурой Международной конвенции по защите и карантину растений (International Plant Protection Convention (IPPC). В правой части прямоугольника размещаются код и номер:

а) двухзначный код страны - экспортера древесных упаковочных и крепежных материалов (KG - Kyrgyzstan);

б) индивидуальный номер заявителя, присвоенный территориальным управлением уполномоченного органа.

Индивидуальный номер заявителя (соответствует порядковому номеру списка Уполномоченного органа), первые две цифры которого обозначают код принадлежности к региону Кыргызской Республики, в котором зарегистрирован заявитель, последующие три цифры являются индивидуальным номером заявителя. Код страны отделяется дефисом от индивидуального номера заявителя.

в) сокращенное название методов обеззараживания:

- термическая обработка (НТ);

- фумигация бромистым метилом (MB).

Сокращенное название методов обеззараживания должно указываться после кода страны и индивидуального номера заявителя и находиться на отдельной от них строчке.

35. Маркировочный знак должен быть нанесен на цельную единицу древесного упаковочного или крепежного материала (далее - материал) и расположен в доступном для визуального осмотра должностными лицами контрольных органов месте как минимум на двух противоположных сторонах материала.

36. Маркировка должна быть нанесена на материал сразу после проведения работ по обеззараживанию методом выжигания или штамповки несмываемой краской темного цвета, кроме красного и оранжевого.

Информация на маркировке должна быть разборчивой и доступной для визуального восприятия без применения вспомогательных средств, при условии сохранения ее читаемости допускается использование материалов до полного их износа без повторного обеззараживания. В пределах границы маркировки не должно содержаться другой информации.

________________________________________________________________

Приложение 1

Заявка на проведение обеззараживания подкарантинной продукции, подкарантинного объекта.

г. Бишкек «___»_______________20__ год.

На проведение (наименование, объем работ и сроки выполнения) ________________________________________________________________ Происхождения груза (государство, обл., р-н, х-во) Грузополучатель ___________________________________________________________ (адрес назначения) ___________________________________________________________________________

Заявитель оплату гарантирует ________________________________________________

___________________________________________________________________________ (ФИО адрес, телефон)

Исполнитель ________________________________________________________________ (ФИО. должность)

______________________ ______________________________ (дата) (подпись заявителя)

Приложение 2 (а)

ДЕПАРТАМЕНТ КАРАНТИНА РАСТЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И МЕЛИОРАЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

АКТ ФИТОСАНИТАРНОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ №

Область__________________________________________________________ Район _________________________________________________ Город____________________________Сельский округ или населенный пункт ____________________________________________________ Хозяйство или с-х формирование____________________________________________________________________________________________ Адрес владельца (для частных лиц)__________________________________________________________________________________________

Ф.И.О. владельца хозяйства ____________________________________________________________________________________________

В присутствии владельца или представителя хозяйства, организации был проведен карантинное фитосанитарное обследование на выявление ______________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________ Дата обследования»_____»_____________________________20____г.

Номер и название участка

Культура

Общая площадь под культурой (га)

Обследовано

Заражено

Подлежит к обработке

Поколение вредителя

Возраст гусениц

га

деревьев (шт.)

га

деревьев (шт.)

Всего:

Обследователь _________________ Ф.И.О. ________________________________ подпись

Мп Владелец (представитель) хозяйства, организации ________________ Ф.И.О._________________________ подпись

Примечание. Акт заполняется в 2-х экземплярах (1 – для представителя хозяйства, с/х форм, 2 - для территориального органа.)

Приложение 2 (б)

ДЕПАРТАМЕНТ КАРАНТИНАРАСТЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И МЕЛИОРАЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

АКТ ФИТОСАНИТАРНОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ №

территорий элеваторов, складов, хранилищ предприятий на выявление карантинных и регулируемых некарантинных объектов

Область__________________________________________________________ Район _________________________________________________ Город____________________________ Сельский округ или населенный пункт ____________________________________________________ Хозяйство или с-х формирование____________________________________________________________________________________________ Адрес владельца (для частных лиц)__________________________________________________________________________________________

Ф.И.О. владельца хозяйства _______________________________________________________________________________________________

В присутствии владельца или представителя хозяйства, организации был проведен карантинное фитосанитарное обследование на выявление ______________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________ Дата обследования «_____»_____________________________20____г.

Наименование предприятия

Номер склада,хранилища

Наименование продукции

Количество хранящейся продукции

Происхождение продукции

Общая площадь склада, кв. м

Объем склада, куб. м

Заражено кв. м

Количество насекомых, стадия развития (яйцо, личинка, имаго), шт.

Всего:

Мп. Обследователь _________________ Ф.И.О._______________________ подпись Владелец (представитель) хозяйства ________________ Ф.И.О.___________________ подпись Примечание. Акт заполняется в 2-х экземплярах (1-для представителя хозяйства, с/х форм., 2-для территориального органа.

Приложение 2

Министерства сельского хозяйства пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики Департамент карантина растений

ПРИЁМО-СДАТОЧНЫЙ АКТ № 18

на выполненные работы по обеззараживанию (к акту предварительного обследования)

№ _______ от «___» ________________________202__ года

договор №_______ от «___» _________________202__ года

(должность, фамилия, имя, отчество) Действующего от имени _______________________________________________т.е. Заказчика

С одной стороны, и _____________________________________________________________ (Наименование организации, выполняющей дезинсекционные работы)

С другой стороны, составили настоящий акт в том, что Заказчик принял, а Исполнитель сдал нижеследующие работы, выполненные:

(наименование фумигационного отряда)

Ответственный за обеззараживание___________________________________________________

Результаты работы_________________________________________________________________

Время нахождения объекта под экспозицией ___________________________часов

Дата сдачи объекта: «____» ______________________202__ год.

Предприятие обязано обеспечить дегазацию объекта следующим способом:

_____________________________________________________________________________ (Способ дегазации в зависимости от примененного химиката и температурных режимов)

_____________________________________________________________________________

Наличие претензий или отзывов Заказчика к Исполнителю по выполненным

работам_______________________________________________________________________

работу принял (от Заказчика): ______________________

М.П.

работу сдал (от Исполнителя): _____________________

Приложение 3

Приложение 4

Директору Департамента карантина растений МСХППМ

Заявка на проведение работ по обеззараживанию подкарантинных объектов

1. ________________________________________________________________

(наименование юридического или физического лица)

2. На проведение_______________________________________________________________

_____________________________________________________________________________ (наименование и объем работ)

3. Сроки исполнения ___________________________________________________________

4. Происхождение груза ________________________________________________________

_____________________________________________________________________________ (государство, обл., р-н, х-во)

5. Собственник продукции_______________________________________________________

(адрес собственника) _____________________________________________________________________________

6. Исполнитель гарантирует ____________________________________________________

_____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ (ФИО адрес, телефон)

7. Заявитель:

М.П.

Приложение 5

Перечень приборов для контроля за рабочими концентрациями и остаточными количествами фумигантов в рабочих помещениях и атмосферном воздухе, оборудования для применения фумигантов и газоиспарителей

Наименование фумиганта

Наименование оборудования

Бромистый метил

1. Индикаторная галоидная горелка

2. Интерферометр ШИ-10 или ШИ-11

3. Могут быть использованы импортные сенсорные газоанализаторы с диапазоном определения концентраций 0 - 100 мг/л 4. Индикаторные трубки

5. Ручные помпы

Препараты фосфина

1. Индикаторные трубки "0,1" на остаточные количества и "50" на рабочие концентрации фосфина фирм "Drager" или "Auer", или Российского производства (г. Санкт- Петербург)

2. Ручные помпы

Приложение 6

Перечень оборудования для проведения работ по газации

Наименование фумиганта

Оборудование

Бромистый метил

1. Газоиспаритель змеевикового типа, обеспечивающие нагрев на выходе до 90 °C с манометром

2. Шланги резинотканевые напорные с внутренним диаметром 12 - 16 - 18 мм

3. Струбцины баллонные

4. Весы для взвешивания баллонов с бромистым метилом

5. Рабочие инструменты: разводной гаечный ключ, запасные шайбы и переходники

Препараты фосфина

1. Коленчатые штанги для ввода таблеток в зерновую насыпь

2. Матерчатые газопроницаемые мешки (фумисливы) для распределения таблеток

Приложение 7

Маркировочный знак представляет

1) аббревиатура Международной конвенции по защите и карантину растений (International Plant Protection Convention (IPPC).

2) двухзначный код страны - экспортера древесных упаковочных и крепежных материалов (KG - Kyrgyzstan);

3) индивидуальный номер заявителя, присвоенный территориальным управлением уполномоченного органа.

4) сокращенное название методов обеззараживания:

- термическая обработка (НТ);

- фумигация бромистым метилом (MB).