Статья 10. Национальные программы действий

1. Цель национальных программ действий заключается в том, чтобы

определить факторы, способствующие опустыниванию, и практические меры,

необходимые для борьбы с опустыниванием и смягчения последствий засухи.

2. В национальных программах действий оговариваются соответствую-

щие роли правительства, местных общин и землепользователей и определя-

ются имеющиеся и требуемые ресурсы. Они, в частности:

а) включают в себя долгосрочные стратегии борьбы с опустыниванием

и смягчения последствий засухи, делают акцент на практические мероприя-

тия и увязываются с национальной политикой в области устойчивого разви-

тия;

b) допускают внесение изменений с учетом изменяющихся обстоятель-

ств и являются достаточно гибкими на местном уровне для принятия реше-

ний в различных социально-экономических, биологических и геофизических

условиях;

с) уделяют особое внимание осуществлению превентивных мер в отно-

шении земель, которые еще не подверглись деградации или подверглись ей

лишь в незначительной степени;

d) предусматривают укрепление национальной базы климатических, ме-

теорологических и гидрологических исследований и расширение возможнос-

тей для создания системы раннего предупреждения о засухе; и

е) способствуют проведению политики и укреплению организационных

механизмов, направленных на развитие сотрудничества и координации в ду-

хе партнерства, между донорами, правительственными органами на всех

уровнях, местным населением и группами в рамках общин и принимают меры

к облегчению доступа местного населения к соответствующей информации и

технологиям;

f) предусматривают эффективное участие на местном, национальном и

региональном уровнях неправительственных организаций и местного населе-

ния как женщин, так и мужчин, в особенности пользователей ресурсами,

включая земледельцев и животноводов и их представительные организации,

в планировании политики, принятии решений, осуществлении и анализе на-

циональных программ действий; и

g) требуют регулярного обзора и подготовки регулярных докладов о

ходе этой работы.

3. Национальные программы действий могут, в частности, включать

некоторые или все следующие меры по смягчению последствий засухи:

a) создание и/или укрепление, в зависимости от обстоятельств, сис-

тем раннего предупреждения, включая местные и национальные средства, а

также совместные системы на субрегиональном и региональном уровнях, ме-

ханизмы оказания помощи лицам, перемещенным по экологическим соображе-

ниям;

b) укрепление потенциала готовности к засухе и ликвидации ее пос-

ледствий, включая чрезвычайные планы борьбы с засухой на местном, наци-

ональном, субрегиональном и региональном уровнях, с учетом как сезон-

ных, так и межгодовых климатических прогнозов;

с) создание и/или укрепление, в зависимости от обстоятельств, сис-

тем продовольственной безопасности, включая средства хранения и сбыта,

особенно в сельских районах;

d) составление проектов по альтернативным источникам средств к су-

ществованию, которые могут обеспечить получение доходов в районах, под-

верженных засухе;

е) разработка устойчивых ирригационных программ для нужд как зем-

леделия, так и животноводства.

4. С учетом конкретных условий и потребностей каждой пострадавшей

страны - Стороны Конвенции национальные программы действий включают

должным образом, в частности, меры в некоторых нижеперечисленных перво-

очередных областях или во всех этих областях в той степени, в какой они

касаются борьбы с опустыниванием и смягчения последствий засухи в зат-

рагиваемых этими явлениями районах и соответствуют интересам их населе-

ния: поощрение альтернативных источников средств к существованию и

улучшение национальной экономической ситуации в целях укрепления прог-

рамм, направленных на искоренение нищеты и на обеспечение продовольст-

венной безопасности; динамика демографического развития; устойчивое уп-

равление природными ресурсами; устойчивые методы ведения сельского хо-

зяйства; развитие и эффективное использование различных источников

энергии; институциональные и правовые рамки; укрепление возможностей в

области оценки и мониторинга, включая гидрологические и метеорологичес-

кие службы; и наращивание потенциала, образование и информирование об-

щественности.