Договор между Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об экономическом сотрудничестве на 2000-2009 годы

Ратифицирован Законом КР от 12 июня 2001 года № 46

г.Москве от 27 июля 2000 года

ДОГОВОР

между Кыргызской Республикой и Российской Федерацией

об экономическом сотрудничестве на 2000-2009 годы

Кыргызская Республика и Российская Федерация, далее именуемые

Высокими Договаривающимися Сторонами,

руководствуясь Договором о дружбе, сотрудничестве и взаимной

помощи между Республикой Кыргызстан и Российской Федерацией от 10 июня

1992 года, Декларацией о расширении и углублении кыргызско-

российского сотрудничества от 28 марта 1996 года,

учитывая, что межгосударственная интеграция является одним из

важнейших элементов экономического развития,

используя преимущества международного разделения труда,

специализации и кооперирования производства, взаимовыгодной торговли

для достижения целей социально-экономического развития своих

государств,

исходя из необходимости дальнейшего укрепления и развития

равноправных и взаимовыгодных торгово-экономических и

производственных отношений, придания им долгосрочного и устойчивого

характера, эффективного использования экономического потенциала

двух государств и повышения благосостояния их народов,

придавая важное значение гармонизации осуществления экономических

реформ, созданию условий для поэтапного перехода к свободному

перемещению товаров, услуг, капиталов и рабочей силы,

договорились о нижеследующем:

Статья 1.

Высокие Договаривающиеся Стороны осуществляют Программу

экономического сотрудничества Кыргызской Республики и Российской

Федерации на 2000-2009 годы (далее именуется - Программа), являющуюся

неотъемлемой частью настоящего Договора.

Статья 2.

Экономическое сотрудничество Высоких Договаривающихся Сторон

осуществляется путем развития взаимовыгодных экономических отношений

между хозяйствующими субъектами обоих государств независимо от

формы собственности в соответствии с общепризнанными принципами и

нормами международного права, международными договорами, в которых

участвуют Высокие Договаривающиеся Стороны, и положениями национальных

законодательств.

Высокие Договаривающиеся Стороны стремятся к согласованию основных

направлений социально-экономических преобразований в своих странах

и гармонизации нормативной правовой базы в области регулирования

хозяйственной деятельности.

Высокие Договаривающиеся Стороны оказывают содействие развитию

кооперации между хозяйствующими субъектами двух государств,

осуществлению инвестиционных проектов на территории обоих государств,

созданию совместных интегрированных структур и финансово-промышленных

групп, взаимному участию в приватизации в соответствии с

национальными законодательствами Высоких Договаривающихся Сторон.

Статья 3.

Рассмотрение вопросов, связанных с ходом реализации Программы, и

при необходимости внесение в нее соответствующих изменений и

дополнений осуществляются Межправительственной Кыргызско-Российской

совместной комиссией по торгово-экономическому и научно-техническому

сотрудничеству. Предлагаемые изменения и дополнения оформляются

протоколами указанной комиссии.

Статья 4.

Споры относительно толкования и применения положений настоящего

Договора подлежат урегулированию путем консультаций и переговоров.

Статья 5.

Настоящий Договор не затрагивает прав и обязательств Высоких

Договаривающихся Сторон, вытекающих из других международных

договоров, участниками которых они являются.

Статья 6.

Настоящий Договор вступает в силу с даты получения последнего

письменного уведомления, подтверждающего выполнение Высокими

Договаривающимися Сторонами внутригосударственных процедур,

необходимых для вступления Договора в силу, и действует по 31 декабря

2009 года.

Каждая из Высоких Договаривающихся Сторон может прекратить

действие настоящего Договора путем направления письменного уведомления

другой Высокой Договаривающейся Стороне. В этом случае Договор

прекращает свое действие через шесть месяцев с даты получения такого

уведомления.

Прекращение действия настоящего Договора не затрагивает

осуществления проектов, реализуемых в соответствии с Программой.

Совершено в г.Москве, 27 июля 2000 года в двух экземплярах, каждый

на кыргызском и русском языках, причем оба текста имеют одинаковую

силу.

За Кыргызскую Республику За Российскую Федерацию

ПРОГРАММА

экономического сотрудничества Кыргызской

Республики и Российской Федерации

на 2000-2009 годы

Развитие экономических связей Кыргызской Республики и Российской

Федерации обусловлено исторически сложившимися между ведущими

отраслями экономики двух государств производственными и научно-

техническими связями, объективной необходимостью их сохранения и

дальнейшего развития на взаимовыгодной и равноправной основе.

Значительная доля потребляемой экономикой Кыргызской Республики

продукции нефтегазовой промышленности, черной металлургии, химии и

нефтехимии, лесотехнического комплекса и строительной индустрии

поставляется из России.

В свою очередь Россия заинтересована в совместном освоении

уникальных сырьевых ресурсов, расположенных в Кыргызской Республике,

развитии межгосударственной кооперации в отдельных отраслях

промышленности.

Вместе с тем в последние годы радикальные изменения в экономике

Кыргызской Республики и Российской Федерации сопровождались

ослаблением хозяйственных и кооперационных связей, значительным

падением объемов производства, сокращением взаимного товарооборота.

В двустороннем экономическом сотрудничестве недостаточно полно

используется сложившаяся ранее специализация предприятий в области

топливно-энергетического и агропромышленного комплексов,

машиностроения и легкой промышленности, транспорта и связи, военно-

технической сфере, а также мобилизации финансовых и инвестиционных

ресурсов, возможности создания совместных интегрированных структур и

финансово-промышленных групп.

Не получает необходимого развития, несмотря на взаимную

заинтересованность обоих государств, участие российских и киргизских

хозяйствующихсубъектов в акционировании предприятий, расположенных на

их территориях, и прежде всего предприятий легкой промышленности.

Недостаточно используются возможности в разработке и реализации

межгосударственных целевых программ, направленных на решение

представляющих взаимный интерес проблем в области производства

различных видов, продукции, в том числе технически сложной и

наукоемкой, а также в проведении фундаментальных исследований.

Не полностью урегулированы проблемы, связанные с согласованием

транзитных режимов, систем взимания налогов и сборов.

Существующие проблемы в экономических отношениях между

государствами требуют принятия необходимых конструктивных мер и

решений, выработки долгосрочной стратегии и приоритетных направлений

взаимовыгодного экономического сотрудничества, формирование и

реализацию которых предусматривает настоящая Программа.

Основой для проведения этой работы являются Договор о дружбе,

сотрудничестве и взаимной помощи между Республикой Кыргызстан и

Российской Федерацией от 10 июня 1992 года, Договор о создании

Экономического союза от 24 сентября 1993 года, Декларация о

расширении и углублении кыргызско-российского сотрудничества от 28

марта 1996 года.

I. Основные цели и задачи Программы

Программа экономического сотрудничества Кыргызской Республики и

Российской Федерации на 2000-2009 годы (далее именуется -

Программа) разработана в целях осуществления государствами на

долгосрочной основе согласованного комплекса мер по оказанию

содействия в развитии взаимовыгодных экономических связей, достижению

существенного прогресса в долгосрочном сотрудничестве и

взаимодействии ведущих отраслей экономики двух государств, роста на

этой основе взаимного товарооборота.

Для достижения этих целей предусматривается обеспечить устойчивое

развитие экономического сотрудничества государств путем:

взаимодействия в осуществлении институциональных преобразований,

обеспечения равных возможностей и гарантий для всех хозяйствующих

субъектов, создания условий для добросовестной конкуренции,

регулирования деятельности субъектов естественных монополий;

сближения концептуальных подходов в отношении структурной

перестройки экономики обоих государств, создания стимулов для роста

производства, вложения инвестиций в его развитие;

согласованного внедрения новейших достижений науки и передовых

технологий, повышения качества и конкурентоспособности выпускаемой

продукции, развития производственно-технологических связей между

предприятиями;

дальнейшего взаимодействия в развитии производственной кооперации

предприятий;

создания системы государственной поддержки приоритетных

направлений развития межгосударственного и межрегионального

сотрудничества;

формирования целевых межгосударственных проектов и программ

экономического сотрудничества, а также создания совместных

интегрированных структур и финансово-промышленных групп;

создания системы мер поддержки взаимовыгодного и эффективного

использования имеющейся инфраструктуры в области транспортных

коммуникаций и связи и дальнейшее ее развитие;

формирования и совершенствования общего информационного

пространства.

II. Развитие экономического сотрудничества

Реализация Программы позволит обеспечить дальнейшее развитие

экономической интеграции государств, что будет способствовать

повышению их роли в Таможенном союзе Республики Белоруссия,

Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и

Республики Таджикистан, а также в Содружестве Независимых Государств.

В качестве первоочередных мер намечается осуществить сближение

отдельных элементов рыночного регулирования экономики государств в

целях достижения большей синхронизации условий деятельности

хозяйствующих субъектов и обеспечения их взаимодействия в решении

вопросов, представляющих взаимный интерес.

Главное внимание при этом будет уделено гармонизации

законодательных и других нормативных актов в области создания

совместных интегрированных структур и финансово-промышленных групп,

созданию совместной информационной системы состояния рынка

потребительских товаров (услуг), их сравнительной конъюнктуры на

внутреннем и мировом рынках, обмену информацией по вопросам

регулирования ценовой политики, взаимной защите инвестиций и

производственной кооперации.

Предусматривается взаимовыгодное сотрудничество в топливно-

энергетическом комплексе, машиностроении и легкой промышленности.

Намечается осуществить мероприятия по перспективным направлениям

военно-технического сотрудничества.

Значительный комплекс совместных мер предполагается осуществить на

взаимовыгодной основе в области геолого-разведочных работ и

освоения уникальных месторождений олова, вольфрама, угля и золота.

Предусматривается развитие сотрудничества в области гармонизации

норм и правил эксплуатации авиационной техники, формирования тарифов

на перевозки грузов и пассажиров обоих государств, гармонизации

нормативно-правового регулирования и разработки совместных проектов и

программ по развитию транспортной инфраструктуры и евроазиатских

автодорожных маршрутов через территории государств, реконструкции и

эксплуатации автомобильных дорог и дорожных объектов.

Предполагается взаимовыгодное развитие сотрудничества в области

связи и информации, науки и техники, охраны окружающей среды.

III. Управление реализацией Программы

Рассмотрение хода реализации Программы осуществляется

Межправительственной Кыргызско-Российской совместной комиссией по

торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (далее

именуется Межправительственная комиссия) не реже двух раз в год.

Межправительственная комиссия принимает решения в части:

координации деятельности государственных органов по реализации

Программы, контроля за этой реализацией и внесения в Программу при

необходимости соответствующих изменений;

организации подготовки проектов межправительственных соглашений по

вопросам, связанным с реализацией Программы, контроля за

реализацией совместных проектов и программ по перспективным

направлениям взаимного сотрудничества, а также других проблем,

связанных с выполнением Программы.

МЕРОПРИЯТИЯ

по реализации Программы экономического

сотрудничества Кыргызской Республики

и Российской Федерации на 2000-2009 годы

Расшифровка сокращенных наименований

(*) МАП России - Министерство по антимонопольной политики Российс-

кой Федерации.

Мингосимущество России - Министерство имущественных отношений Рос-

сийской Федерации.

Минюст России - Министерство юстиции Российской Федерации.

Минфин России - Министерство финансов Российской Федерации.

МПР России - Министерство природных ресурсов Российской Федерации.

ФКЦБ России - Федеральная комиссия по ценным бумагам Российской

Федерации.

Минобороны России - Министерство обороны Российской Федерации.

МНС России - Министерство по налогам и сборам Российской Федера-

ции.

Минтранс России - Министерство транспорта Российской Федерации.

Росавиакосмос - Российское авиационно-космическое агентство.

МПС России - Министерство путей сообщения Российской Федерации.

Минсвязи России - Министерство связи и информатизации Российской

Федерации.