Постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о биосферной территории «Ысык-Кель» от 24 января 2000 года № 40»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 29 мая 2023 года № 288 О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о биосферной территории "Ысык-Кель" от 24 января 2000 года № 40 В целях усиления охраны ландшафтного и биологического разнообразия, поддержки устойчивого социально-экономического развития Иссык-Кульской области, в соответствии со статьей 7 Закона Кыргызской Республики "О биосферных территориях", статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики" Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о биосферной территории "Ысык-Кель" от 24 января 2000 года № 40 следующие изменения:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Выделить на биосферной территории 4 зоны согласно Положению о биосферной территории "Ысык-Кель" с сохранением существующей структуры землевладения и пользования.

№

Наименование зоны

Площадь (в га)

1

Зона ядра

729 220

2

Буферная зона

2 717 083

3

Переходная зона

507 913

4

Зона санации

360 184

Всего:

4 314 400

";

2) приложения 1, 2 к вышеуказанному постановлению признать утратившими силу;

3) в Положении о биосферной территории "Ысык-Кель", утвержденном вышеуказанным постановлением:

- пункты 3, 4 изложить в следующей редакции:

"3. Земли биосферной территории находятся в государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности. Изменения территориальной структуры владения, порядок осуществления собственниками земель своих прав и гарантии их защиты определяются законодательством Кыргызской Республики в сфере использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, перевода (трансформации) земельных участков, регулирования земельных и водных отношений, а также гражданским законодательством Кыргызской Республики.

4. Изменение границ биосферной территории, ее функциональной структуры, установленного зонирования и соответствующих режимов природопользования, а также упразднение биосферной территории производится решением Кабинета Министров Кыргызской Республики по предложению уполномоченного государственного органа в сфере охраны окружающей среды, других заинтересованных министерств, государственных комитетов, административных ведомств, полномочного представителя Президента Кыргызской Республики в Иссык-Кульской области Кыргызской Республики, по согласованию с Национальной академией наук Кыргызской Республики.";

- абзац третий пункта 6 изложить в следующей редакции:

"- разработка и совершенствование планирования и координации управления системой охраны окружающей среды региона;";

- пункты 8-12 изложить в следующей редакции:

"8. Зона ядра общей площадью 729220 га содержит следующие участки:

- водно-болотные угодья, имеющие международное значение в качестве местообитания водоплавающих птиц (Рамсарская конвенция) в границах участков территории и акватории Иссык-Кульского заповедника, общей площадью 18420 га;

- территорию зоны заповедного режима государственного природного парка "Каракол" площадью 22426 га, представленную склоновыми экосистемами лесного пояса хребта Терскей Ала-Тоо;

- территорию Сарычат-Эрташского государственного природного заповедника площадью 149118 га, представленную экосистемами сыртовых нагорий;

- территорию зоны заповедного режима государственного природного парка "Хан-Тенири" площадью 201755 га, представленную экосистемами сыртовых нагорий;

- ледники площадью 337501 га.

№

Наименование

Общая площадь, в га

1

Иссык-Кульский ГПЗ

18 420

2

ГПП "Каракол"

22 426

3

ГПП "Хан-Тенири"

201 755

4

Сарычат-Эрташский ГПЗ

149 118

5

Ледники

337 501

Итого:

729 220

9. Буферная зона общей площадью 2 717 083 га содержит следующие участки:

- акваторию озера Иссык-Куль площадью 623 929 га, исключая 1-километровую зону у портов и причалов пансионатов;

- водохранилище Орто-Токой площадью 460 га;

- территорию государственного лесного фонда площадью 319980 га, на хребтах Терскей Ала-Too и Кюнгей Ала-Тоо;

- территорию государственного природного парка "Каракол" (исключая зону заповедного режима), представленную склоновыми экосистемами лесного пояса хребта Терскей Ала-Тоо, площадью 14 753 га;

- государственные заказники площадью 61 472 га;

- территорию государственного земельного запаса площадью 624 628 га и земли сельскохозяйственного назначения и прочие земли в 997 835 га, расположенные выше государственного лесного фонда и до вершин хребтов Кюнгей Ала-Тоо и Терскей Ала-Тоо;

- территорию государственного природного парка "Хан-Тенири" (исключая зону заповедного режима), представленную экосистемами сыртовых нагорий, площадью 74 026 га.

№

Наименование

Общая площадь, в га

1

Озеро Иссык-Куль

623 929

2

Водохранилище Орто-Токой

460

3

Земли государственного лесного фонда

319 980

4

ГПП "Каракол" (исключая зону заповедного режима)

14 753

5

11 заказников

61 472

6

Земли государственного земельного запаса

624 628

7

Земли сельскохозяйственного назначения и прочие земли

997 835

8

ГПП "Хан-Тенири" (исключая зону заповедного режима)

74 026

Итого:

2 717 083

10. Переходная зона общей площадью 507 913 га, содержит сельскохозяйственные угодья и земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения, а также территории населенных пунктов и площадь проектируемого экологического города Асман, пансионатов и остальную территорию Иссык-Кульской котловины, не вошедшую в буферную зону.

№

Наименование

Общая площадь, в га

1

Земли населенных пунктов

15 613

2

Экологический город Асман

3 143

3

Земли сельскохозяйственного назначения и прочие земли

485 091

4

Лицензионные площади на общераспространенные недра

4 069

Итого:

507 913

11. Зона санации общей площадью 360 184 га содержит антропогенно нарушенные территории, требующие регенерационных и рекультивационных мер (месторождения полезных ископаемых, хвостохранилища, полосы автотрасс, населенные пункты, деградированные земли, скотопрогонные трассы и скотоостановочные площадки).

№

Наименование

Общая площадь, в га

1

Дороги республиканского назначения

329 900

2

ЗАО "Кумтор Голд Компани"

10 073

3

Города Балыкчы, Чолпон-Ата, Каракол

4 635

4

Лицензионные месторождения

15 576

Итого:

360 184

12. Хозяйственная и иная деятельность, предоставление в пользование земель и иных природных ресурсов, развитие рекреационной деятельности и промышленных объектов на биосферной территории осуществляются в соответствии с зонированием биосферной территории, а также со схемами и проектами землеустройства и районной планировки, разрабатываемыми в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, перевода (трансформации) земельных участков, регулирования земельных и водных отношений, а также гражданским законодательством, с учетом режимов определенных зон и охранных зон объектов историко-культурного наследия.";

- в пункте 18:

в абзаце восьмом слово "минеральных" заменить словами "питьевых минеральных"; абзац десятый изложить в следующей редакции: "В буферной зоне запрещаются (кроме лесовосстановительных рубок, рубок ухода и санитарных рубок леса) создание новых поселений, размещение и эксплуатация промышленных объектов, строительство и эксплуатация производственных объектов, проведение геологоразведочных работ и разработка полезных ископаемых, рубка леса в порядке главного пользования, вселение (акклиматизация) новых видов растений и животных, действия, изменяющие гидрологический режим ядра, и другая деятельность, способная оказать воздействие на экосистему в целом, а также на сохранение и использование объектов историко-культурного наследия. Отношения на территориях входящих в лесной фонд регулируются лесным законодательством Кыргызской Республики.";

- в пункте 26 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

- пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. Охрана и контроль за соблюдением режимов природопользования в соответствии с зональным делением биосферной территории и структурой управления осуществляются уполномоченными органами государственного и общественного контроля.";

- пункт 30 изложить в следующей редакции:

"30. Работники биосферной территории при исполнении служебных обязанностей пользуются правами должностных лиц органов, осуществляющих государственный контроль за охраной окружающей среды и использованием природных ресурсов.";

- пункт 34 изложить в следующей редакции:

"34. Органом координации выполнения планов и программ по развитию биосферной территории "Ысык-Кель" является Дирекция биосферной территории "Ысык-Кель".";

- пункт 36 изложить в следующей редакции:

"36. Дирекция биосферной территории "Ысык-Кель" в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Кыргызской Республики, актами Президента Кыргызской Республики, постановлениями Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Кыргызской Республики, решениями государственного органа охраны окружающей среды и настоящим Положением, а также решениями органов местного самоуправления и полномочного представителя Президента Кыргызской Республики в Иссык-Кульской области Кыргызской Республики.";

- в пункте 39 слова "областной государственной администрацией" заменить словами "полномочным представителем Президента Кыргызской Республики в Иссык-Кульской области Кыргызской Республики";

- в пункте 40 на государственном языке слово "Директорлор" заменить словом "консультативдик".

2. Министерству природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики:

1) обеспечить в установленном порядке соблюдение режимов функционирования биосферной территории "Ысык-Кель";

2) привести свои решения в соответствие с настоящим постановлением.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.

Опубликовано в газете "Эркин Тоо" от 13 июня 2023 года № 47 (3496)

Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики

А.У . Жапаров