Постановление Правительства КР «О вопросах лицензирования права пользования недрами»

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 ноября 2018 года № 561 О вопросах лицензирования права пользования недрами

(В редакции постановления Правительства КР от 15 сентября 2020 года № 486) В целях приведения нормативных правовых актов в сфере недропользования в соответствие с Законом Кыргызской Республики "О недрах", совершенствования системы регулирования недропользования, в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

- Положение о порядке лицензирования недропользования согласно приложению 1;

- Положение о порядке и условиях проведения конкурса на право пользования недрами согласно приложению 2;

- Положение о порядке и условиях проведения аукциона на право пользования недрами согласно приложению 3;

- Классификацию месторождений и их проявлений по запасам полезных ископаемых согласно приложению 4.

- форму информации (сведений) о бенефициарах недропользователей и/или заявителей на получение права пользования недрами согласно приложению 5.

(В редакции постановления Правительства КР от 15 сентября 2020 года № 486)

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении нормативных правовых актов в сфере недропользования" от 14 декабря 2012 года № 834;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О Специальном счете Государственного агентства по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики по развитию минерально-сырьевой базы Кыргызской Республики" от 12 января 2013 года № 12;

- пункт 3 постановления Правительства Кыргызской Республики "О положении дел в горнодобывающей отрасли и перспективах развития" от 13 июня 2013 года № 350;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении нормативных правовых актов в сфере недропользования" от 14 декабря 2012 года № 834" от 5 декабря 2013 года № 659;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики" от 4 августа 2014 года № 436;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменения в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении нормативных правовых актов в сфере недропользования" от 14 декабря 2012 года № 834" от 23 апреля 2015 года № 238;

- пункт 3 постановления Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о специальном счете Государственного комитета промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской Республики" от 29 января 2016 года № 40;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении нормативных правовых актов в сфере недропользования" от 14 декабря 2012 года № 834" от 2 октября 2017 года № 638;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении нормативных правовых актов в сфере недропользования" от 14 декабря 2012 года № 834" от 12 марта 2018 года № 127.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.

Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 14 декабря 2018 года N 102

Премьер-министр

М. Абылгазиев

Приложение 4

КЛАССИФИКАЦИЯ месторождений и их проявлений по запасам полезных ископаемых

Полезное ископаемое

Ед. изм.

Крупные

Средние

Мелкие

Проявления

1

2

3

4

5

6

Нефть

млн.т

>20

10-20

1,0-10

<1,0

Газ

млрд.м3

>20

10-20

1,0-10

<1,0

Каменный уголь

млн.т

>500

30-500

1,0-30

<1,0

Бурый уголь

млн.т

>1000

30-1000

1,0-30

<1,0

Железо

млн.т

>300

50-300

1,0-50

<1,0

Марганец

млн.т

>30

10-30

1,0-10

<1,0

Хром

млн.т

>10

1,0-10

0,01-1,0

<0,01

Ванадий

тыс.т

>100

10-100

1,0-10

<1,0

Титан

млн.т

>10

5,0-10

0,5-5,0

<0,5

Алюминий

млн.т

>100

25-100

1,0-25

<1,0

Медь

млн.т

>3,0

0,1-3,0

0,05-0,1

<0,05

Никель

тыс.т

>1000

100-1000

10-100

<10

Кобальт

тыс.т

>100

10-100

1,0-10

<1,0

Свинец

млн.т

>1,0

0,1-1,0

0,01-0,1

<0,01

Цинк

млн.т

>1,0

0,1-1,0

0,01-0,1

<0,01

Олово

тыс.т

>50

20-50

2,0-20

<2,0

Вольфрам WO3

тыс.т

>100

30-100

5,0-30

<5,0

Молибден

тыс.т

>150

5-150

2,0-5

2,0

Бериллий, ВеО

тыс.т

>5,0

1,0-5,0

0,1-1,0

<0,1

Висмут

тыс.т

>4,0

1,0-4,0

0,1-1,0

<0,1

Ртуть

тыс.т

>10

1,0-10

0,1-1,0

<0,1

Сурьма

тыс.т

>100

50-100

5,0-50

<5,0

Стронций

млн.т

>1,0

0,05-1,0

0,01-0,05

<0,01

Мышьяк

тыс.т

>50

5,0-50

1,0-5,0

<1,0

Церий

тыс.т

>1000

30-1000

10-30

<10

Ниобий, Nb2О5

тыс.т

>100

10-100

1-10

<1,0

Тантал, Та2О5

тыс.т

>30

4,0-30

1,0-4,0

<1,0

Литий, Li2O

тыс.т

>300

100-300

40-100

<40

Цезий, Cs2O

тыс.т

>3,0

1,0-3,0

0,1-1,0

<0,1

Рубидий, Rb2O

тыс.т

>100

10-100

1,0-10

<1,0

Гафний

тыс.т

>100

10-100

1,0-10

<1,0

Цирконий

тыс.т

>100

10-100

1,0-10

<1,0

Германий

т

>500

100-500

10-100

<10

Скандий

тыс.т

>10

1-10

0,1-1,0

<0,1

Таллий

т

>500

50-500

5-50

<5,0

Кадмий

тыс.т

>3,0

0,5-3,0

0,1-0,5

<0,1

Индий

т

>200

50-200

5-50

<5,0

Селен, теллур

т

>1000

100-1000

1-100

<1,0

Золото коренное

т

>100

10-100

1-10

<1,0

Золото россыпное

кг

>3000

1000-3000

50-1000

<50

Серебро

т

>1000

500-1000

100-500

<100

Платина

т

>50

10-50

1-10

<1,0

Палладий

т

>50

10-50

1-10

<1,0

Уран коренной

тыс.т

>20

5-20

0,5-20

<0,5

Торий коренной

тыс.т

>10

1-10

0,1-1,0

<0,1

Уран, торий россыпные

тыс.т

>10

1-10

0,1-1,0

<0,1

Иттрий

тыс.т

>100

10-100

1-10

<1,0

Церий

тыс.т

>1000

100-1000

10-100

<10

Таллий

т

>500

50-500

5-50

<5

Кадмий

тыс.т

>3

0,5-3

0,1-0,5

<0,1

Полезное ископаемое

Ед. изм.

Крупные

Средине

Мелкие

Проявления

1

2

3

4

5

6

Цветные камни

Рубин

карат

>50000

10000-50000

<10000

Сапфир

карат

>50000

10000-50000

<10000

Ремантоид

Хромдиопсид

Шпинель

Аметист

Альмандин

Гроссуляр

Хризолит

Циркон, гиацинт

Корунд благородный

кг

>1000

300-1000

<10-300

<10

Содалит

Эгирин-диопсид

Лунный камень

Турмалин цветной

Берилл благородный

Аквамарин

Бирюза

Цитрин

Горный хрусталь

кг

>10000

3000-10000

100-3000

<100

Агат

т

>500

100-500

<100

Халцедон

тыс.т

>50

10-50

1,5-10

<1,5

Нефрит

т

1000

<1000

Жадеит

т

1000

<1000

Родингит

т

>50

10-50

0,1-10

<0,1

Родонит

тыс.т

>10

1-10

0,1-1

<0,1

Амазонит

тыс.т

>5

2,5-5

1,0-2,5

<1

Иризированный полевой шпат

тыс.т

>5

1,0-5,0

0,1-1

<0,1

Опал

тыс.т

>5

1,0-5,0

0,1-1

<0,1

Кварц розовый

тыс.т

>5

1,0-5,0

0,1-1

<0,1

Гематит кровавик

Оникс

тыс.т

>2,5

1-2,5

0,1-1

<0,1

Яшма

тыс.м3

>20

1-20

0,1-1

<0,1

Роговик

тыс.м3

>20

1-20

0,1-1

<0,1

Офикальцит

тыс.м3

>20

1-20

0,1-1

<0,1

Серпентинит

тыс.м3

>20

1-20

0,1-1

<0,1

Лиственит

тыс.м3

>20

1-20

0,1-1

<0,1

Ангидрит

м3

>20

1-20

0,1-1

<0,0

Агальматолит

тыс.м3

>20

1-20

0,1-1

<0,1

Глиежи

тыс.м3

>20

1-20

0,1-1

<0,1

Гнейс

тыс.м3

>20

1-20

0,1-1

<0,1

Гранит амазонитовый

тыс.м3

>20

1-20

0,1-1

<0,1

Мрамор цветной

тыс.м3

>20

1-20

0,1-1

<0,1

Кремни цветные

тыс.м3

>20

1-20

0,1-1

<0,1

Полезные ископаемые

Ед. изм.

Крупные

Средние

Мелкие

Проявления

1

2

3

4

5

6

Облицовочный камень

Мрамор

млн.м3

>20

1-20

0,1-1

<0,1

Известняк-ракушечник

млн.м3

>20

1-20

0,1-1

<0,1

Доломит, известняк

млн.м3

>20

1-20

0,1-1

<0,1

Гранитоиды, сиениты

млн.м3

>20

1-20

0,1-1

<0,1

Роговики, кварциты

млн.м3

>20

1-20

0,1-1

<0,1

Строительные материалы

Интрузивные и вулканогенные породы

млн.м3

>40

5-40

1-5

<1

Песчаник, конгломерат

млн.м3

>40

5-40

1-5

<1

Мрамор

млн.м3

>40

5-40

1-5

<1

Известняк, доломит

млн.м3

>40

5-40

1-5

<1

Роговики

млн.м3

>40

5-40

1-5

<1

Песчано-гравийная смесь

млн.м3

30-15

10-15

2-10

<2

Песок строительный

млн.м3

30-15

10-15

2-10

<2

Кислые эффузивы

млн.м3

30-15

10-15

2-10

<2

Сырье для керамзита и аглопорита

млн.м3

30-15

10-15

2-10

<2

Глины и суглинки кирпичные

млн.м3

>100

50-100

10-50

<10

Активные добавки в цемент

млн.т

>5

0,1-1

<0,1

Известняк для извести

млн.т

>100

50-100

10-50

<10

Известняк для цемента

млн.т

>100

50-100

10-50

<10

Мергели

млн.т

>100

50-100

10-50

<10

Глина и суглинки для цемента

млн.т

>100

50-100

10-50

<10

Горнорудное сырье

Петрорургическое сырье (базальты)

млн.т

>10

5-10

0,5-5

<0,5

Озокерит

тыс.т

>100

10-100

1-10

<1

Мусковит

тыс.т

>10

5-10

0,3-5

<0,3

Высококремнистое сырье

млн.м3

>10

1-10

0,1-1

<0,1

Трепел

млн.т

>50

1-50

0,01-1

<0,01

Асбест

млн.т

>15

5-15

1-5

<1

Графит

млн.т

>15

10-15

1-10

<1

Корунд и наждак

млн.м3

>10

1-10

0,1-1

<0,1

Абразивные камни

млн.м3

>10

1-10

0,1-1

<0,1

Гранатсодержащие породы

млн.т

>10

1-10

0,1-1

<0,1

Минеральные пигменты

тыс.т

>200

50-200

1-50

<1

Серпентинит

млн.т

>300

100-300

10-100

<10

Магнезит

млн.т

>100

10-100

1-10

<1

Кремнеземное сырье

млн.т

>10

1-10

0,5-1

<0,5

Андалузит

млн.т

>100

10-100

1-10

<1

Известняки флюсовые

млн.т

>100

10-100

1-10

<1

Доломиты

млн.т

>100

10-100

1-10

<1

Песок формовочный

млн.т

20

5-20

1-5

<1

Исландский шпат

кг

>8000

2000-8000

100-2000

<100

Риолит оптический

кг

>1000

600-1000

100-600

<100

Кварц пьезооптический

кг

>100000

10000-100000

1000-10000

<1000

Барит

млн.т

>0,5

0,1-0,5

0,01-0,1

<0,01

Полезные ископаемые

Ед. изм.

Крупные

Средние

Мелкие

Проявления

1

2

3

4

5

6

Агрохимическое сырье

Апатиты

млн.т

>50

10-50

1-100

<1

Фосфориты

млн.т

>50

10-50

1-100

<1

Селитра

млн.т

>10

1-10

0,04-1

<0,04

Угли гуминовые

тыс.т

>1000

500-1000

100-500

<100

Глаукониты

млн.т

>10

1-10

0,1-1

<0,1

Сера самородная

млн.т

>50

10-50

1-10

<1

Торф

тыс.м3

>2000

500-2000

50-500

<50

Горнохимическое сырье

Борное сырье

млн.т

>10

3-10

0,5-3

<0,5

Сера сульфидная

млн.т

>10

1-10

0,1-1

<0,1

Каменная соль (кормовая)

млн.т

>150

50-150

10-50

<10

Сульфат натрия

млн.т

>10

1-10

0,04-1

<0,04

Поваренная соль (рассол)

тыс.л/сут

>500

50-500

5-50

<5

Бром, йод (рассол)

тыс.л/сут

>45

18-45

3-18

<3

Бром, бор (рассол)

тыс.л/сут

Керамическое сырье

Фарфоровый камень

млн.т

>50

5-50

1-5

<1

Кварц - полевошпатовые породы

млн.т

>100

10-100

1-10

<1

Каолин

млн.т

>30

5-30

1-5

<0,1

Гончарные глины

млн.м3

>20

5-20

1-5

<0,1

Глины и суглинки кирпичные

млн.м3

>100

50-100

10-50

<10

Глина бентонитовая

млн.т

>100

50-100

10-50

<10

Кварцевые пески

млн.т

20

5-20

1-5

<1

Кварциты

млн.т

>10

1-10

0,5-1

<0,5

Кварцевые песчаники

млн.т

>5

1-5

0,1-1

<0,1

Тальк

млн.т

>5

0,5-5

0,03-0,5

<0,03

Волластонит

млн.т

>30

2,5-30

1-2,5

<1

Пирофиллит

млн.т

>5

0,5-5

0,03-0,5

<0,03

Подземные воды

Пресные подземные воды

тыс.м3/сут

>200

30-200

<30

-

Минеральные подземные воды

тыс.м3/сут

>500

100-500

<100

-

Термо-минеральные подземные воды

тыс.м3/сут

>500

100-500

<100

-

Минерально-термальные подземные воды

тыс.м3/сут

>500

100-500

<100

-

Приложение 5

Форма ИНФОРМАЦИЯ (сведения) о бенефициарах недропользователей и/или заявителей на получение права пользования недрами (В редакции постановления Правительства КР от 15 сентября 2020 года № 486)

1. Полное наименование (ФИО) недропользователя и/или заявителя на получение права пользования недрами:

________________________________________________________________________________________________

2. Юридический адрес:

________________________________________________________________________________________________

3. Дата первичной государственной регистрации, орган и номер государственной регистрации:

________________________________________________________________________________________________

4. ИНН (ПИН) (заполняется недропользователями/заявителями, зарегистрированными в Кыргызской Республике):

________________________________________________________________________________________________

5. ФИО, должность руководителя:

________________________________________________________________________________________________

6. Имеются ли у недропользователя и/или заявителя на получение права пользования недрами бенефициары, отвечающие признакам, определенным пунктом 1 статьи 4 Закона Кыргызской Республики "О недрах"?

☐ Да (отметить галочкой)

____________________________________

М.П.

(подпись)

☐ Нет (отметить галочкой)

___________________________________

М.П.

(подпись)

№

ФИО бенефициара (либо полное наименование государства, являющегося бенефициаром)

Доля участия/акций (прямо и косвенно) (в процентах)

Доля голосов в высшем органе управления (прямо и косвенно) (в процентах)

Полномочия по назначению/отзыву членов органов управления (прямо и косвенно) (да/нет)

Паспортные данные (дата и год рождения, гражданство, номер, дата и орган выдачи документа, удостоверяющего личность)

Контактный адрес, контактный номер телефона, адрес электронной почты)

1

_________________________________

М.П.

(подпись)

1. Имеются ли среди бенефициаров недропользователя и/или заявителя на получение права пользования недрами публичные должностные лица, обладающие в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О противодействии финансированию террористической деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов" признаками одного из следующих лиц:

1) иностранное публичное должностное лицо - лицо, выполняющее или выполнявшее значительные государственные или политические функции (публичные функции) в иностранном государстве (главы государств или правительств, высшие должностные лица в правительстве и иных государственных органах, судах, вооруженных силах, на государственных предприятиях, а также видные политические деятели, в том числе видные деятели политических партий); и/или

2) национальное публичное должностное лицо - лицо, занимающее или занимавшее политическую и специальную государственную должность или политическую муниципальную должность в Кыргызской Республике, предусмотренную Реестром государственных и муниципальных должностей Кыргызской Республики, утверждаемым Президентом Кыргызской Республики, а также высшее руководство государственных корпораций, видные политические деятели, в том числе видные деятели политических партий; и/или

3) публичное должностное лицо международной организации - высшее должностное лицо международной организации, которому доверены или были доверены важные функции международной организацией (руководители, заместители руководителей и члены правления международной организации или лица, занимающие эквивалентные должности в международной организации)?

☐ Да (отметить галочкой)

____________________________________

М.П.

(подпись)

☐ Нет (отметить галочкой)

___________________________________

М.П.

(подпись)

2. В случае наличия публичных должностных лиц, указать следующую информацию (сведения):

1) Ф.И.О. бенефициара - публичного должностного лица:

________________________________________________________________________________________________

2) Должность бенефициара - публичного должностного лица:

________________________________________________________________________________________________

3) Дата получения должности: ____/____/____

4) Дата оставления должности (если применимо): ____/____/____

_________________________________

М.П.

(подпись)

1. Являются ли недропользователь и/или заявитель на получение права пользования недрами либо их акционеры или участники (включая вышестоящих прямых или косвенных акционеров или участников недропользователя и/или заявителя на получение права пользования недрами) публичной компанией, акции которой торгуются на действующей регулируемой фондовой бирже в Кыргызской Республике или иностранном государстве (далее - публичная компания)?

☐ Да (отметить галочкой)

____________________________________

М.П.

(подпись)

☐ Нет (отметить галочкой)

___________________________________

М.П.

(подпись)

2. В случае наличия указать следующую информацию (сведения):

№

Наименование и юридический адрес публичной компании (прямо или косвенно владеющей долями участия/акциями недропользователя, заявителя)

Доля участия/акций (прямо и косвенно) (в процентах)

Доля голосов в высшем органе управления (прямо и косвенно) (в процентах)

Полномочия по назначению/отзыву членов органов управления (прямо и косвенно) (да/нет)

Наименование фондовой биржи и ссылка на веб-сайт фондовой биржи

Идентификационный код публичной компании на фондовой бирже и ссылка на веб-страницу публичной компании на веб-сайте фондовой биржи

1

_________________________________

М.П.

(подпись)

Недропользователь и/или заявитель на получение права пользования недрами и нижеподписавшееся уполномоченное должностное лицо подтверждают, что при представлении настоящей информации получено согласие бенефициара(-ов) на обработку его(их) персональных данных в соответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики об информации персонального характера, а также вступивших в установленном законом порядке в силу международных договоров, участницей которых является Кыргызская Республика. Согласие бенефициара(-ов) предоставлено на осуществление любых действий в отношении его(их) персональных данных, включая (без ограничения) сбор, обработку, запись, систематизацию, накопление, актуализацию, хранение, распространение (в том числе, передачу третьим лицам), включение их данных в общедоступные массивы персональных данных (в том числе на официальном Интернет-сайте уполномоченного государственного органа по недропользованию), трансграничную передачу персональных данных, а также осуществление любых иных действий с персональными данными, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики об информации персонального характера, а также вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика. Недропользователь и/или заявитель на получение права пользования недрами и нижеподписавшееся уполномоченное должностное лицо подтверждают, что информация (сведения) о бенефициарах, указанная в настоящей форме, является полной, точной и достоверной. За непредставление и представление недостоверной информации (сведений) о бенефициарах недропользователь и/или заявитель на получение права пользования недрами и нижеподписавшееся уполномоченное должностное лицо несут ответственность в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О недрах".

_____________________________________

М.П.

(подпись)

ФИО:

_____________________________________

Должность:

_____________________________________

Дата:

______/______/________

Примечание:

1. В случае если у недропользователя и/или заявителя на получение права пользования недрами имеются бенефициары, отвечающие признакам, определенным пунктом 1 статьи 4 Закона Кыргызской Республики "О недрах", заполняются разделы 1-5 настоящей формы.

2. В случае если у недропользователя и/или заявителя на получение права пользования недрами отсутствуют бенефициары, отвечающие признакам, определенным пунктом 1 статьи 4 Закона Кыргызской Республики "О недрах", заполняются разделы 1 и 5 настоящей формы.

3. В случае если недропользователь и/или заявитель на получение права пользования недрами либо их акционеры или участники (включая вышестоящих прямых или косвенных акционеров или участников недропользователя и/или заявителя на получение права пользования недрами) являются публичной компанией, акции которой торгуются на действующей регулируемой фондовой бирже в Кыргызской Республике или иностранном государстве, вместо раздела 2 заполняется раздел 4 настоящей формы.

4. Перечень информации (сведений) о бенефициарах, подлежащий опубликованию на официальном Интернет-сайте уполномоченного государственного органа по недропользованию, определен в пунктах 2111 - 2112 Положения о порядке лицензирования недропользования, утвержденного настоящим постановлением Правительства Кыргызской Республики.

5. Если какую-либо информацию (сведения) невозможно разместить полностью в соответствующем разделе настоящей формы, такая информация (сведения) о бенефициарах представляется по той же форме на отдельном (дополнительном) листе.