Постановление Правительства КР «О проекте Закона Кыргызской Республики «О государственной дотации в семеноводстве»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 13 января 2023 года № 13

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 июня 2018 года № 272 О проекте Закона Кыргызской Республики "О государственной дотации в семеноводстве" В соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О государственной дотации в семеноводстве".

2. Внести указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

3. Назначить министра сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении данного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

Премьер-министр Кыргызской Республики

М.Абылгазиев

Проект ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О государственной дотации в семеноводстве Целью настоящего Закона является государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в обеспечении высококачественным сортовым сертифицированным семенным материалом сельскохозяйственных культур и создание благоприятных условий семеноводческим хозяйствам Кыргызской Республики для производства и реализации сортовых высококачественных сертифицированных семян приоритетных сельскохозяйственных культур через введение механизма государственной дотации.

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

1. Настоящий Закон регламентирует правовые основы введения механизма государственной дотации в семеноводстве в целях обеспечения устойчивого развития отношений между органами государственной власти и местного самоуправления, семеноводческими хозяйствами и сельскохозяйственными товаропроизводителями.

2. Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением государственной дотации в семеноводстве, основывается на положениях Конституции Кыргызской Республики и осуществляется в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

3. Действие настоящего Закона распространяется на производство и реализацию сортовых сертифицированных семян сортов и гибридов приоритетных сельскохозяйственных культур, включенных в Государственный реестр сортов и гибридов растений, допущенных к использованию на территории Кыргызской Республики.

4. Положения настоящего Закона действуют на всей территории Кыргызской Республики по отношению ко всем семеноводческим хозяйствам, имеющим официальный статус для производства, реализации и использования для посева семян одной или нескольких приоритетных сельскохозяйственных культур.

Статья 2. Понятия, применяемые в настоящем Законе

В настоящем Законе применяются следующие термины, понятия и их определения: государственная дотация в семеноводстве - ежегодно определяемая Правительством Кыргызской Республики сумма бюджетных средств, выделяемая на возмещение части затрат семеноводческим хозяйствам за произведенные ими высококачественные сортовые сертифицированные семена приоритетных сельскохозяйственных культур на безвозмездной и безвозвратной основе; квота на сортовые сертифицированные семена - объем дотационных семян приоритетных сельскохозяйственных культур, определяемый уполномоченным государственным органом, осуществляющим политику в сфере сельского хозяйства; комиссия по распределению квот на сортовые сертифицированные семена - представители государственных органов и органов местного самоуправления (по согласованию), деятельность которых связана с распределением между сельскохозяйственными товаропроизводителями квот на сертифицированные семена приоритетных сельскохозяйственных культур; приоритетные сельскохозяйственные культуры, на которые распространяется государственная дотация - озимая и яровая пшеница, ячмень, сахарная свекла, хлопчатник, кукуруза, люцерна и эспарцет.

Статья 3. Принципы настоящего Закона

Настоящий Закон основывается на следующих принципах:

1) равная доступность государственной дотации для семеноводческих хозяйств, производящих семена приоритетных сельскохозяйственных культур и реализующих их сельскохозяйственным товаропроизводителям;

2) соответствие качества производимых семян стандартам, принятым в Кыргызской Республике;

3) экологическая и фитосанитарная безопасность деятельности семеноводческих хозяйств;

4) взаимодействие с научно-исследовательскими учреждениями и организациями, осуществляющими деятельность в области селекции и семеноводства;

5) развитие конкурентоспособности товаров сельскохозяйственных товаропроизводителей;

6) импортозамещение и экспортоориентированность.

Статья 4. Основные направления механизма государственной дотации в семеноводстве

1. Основным направлением введения механизма государственной дотации в семеноводстве является выделение бюджетных средств на возмещение семеноводческим хозяйствам Кыргызской Республики 30-процентной стоимости затрат на производство реализуемых семян суперэлиты, элиты, первой и второй репродукции сортов и гибридов первого поколения приоритетных сельскохозяйственных культур.

2. Обеспечение в установленном порядке выплат государственных дотационных средств семеноводческим хозяйствам, полностью выполнившим все обязательства по отпуску сельскохозяйственным товаропроизводителям сортовых сертифицированных семян приоритетных сельскохозяйственных культур.

Статья 5. Органы, осуществляющие государственную дотацию в семеноводстве

Органами, осуществляющими государственную дотацию в семеноводстве приоритетных сельскохозяйственных культур, являются уполномоченный государственный орган, осуществляющий политику в сфере сельского хозяйства, полномочные представители Правительства Кыргызской Республики в областях, местные государственные администрации и органы местного самоуправления (по согласованию). Уполномоченный государственный орган, осуществляющий политику в сфере сельского хозяйства, определяет объемы дотационных сертифицированных семян. Порядок и условия работы уполномоченного государственного органа в сфере сельского хозяйства по определению объема государственной дотации, установлению квот и выплат средств государственной дотации определяются Правительством Кыргызской Республики.

Статья 6. Государственный контроль за исполнением настоящего Закона

Государственный контроль за исполнением настоящего Закона осуществляется уполномоченным государственным органом, осуществляющим политику в сфере сельского хозяйства, в порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики.

Статья 7. Финансирование государственной дотации в семеноводстве

1. Государственная дотация в семеноводстве осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

2. Средства, выделяемые для государственной дотации, предусматриваются Законом Кыргызской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год.

3. Стоимость производства семенного материала по факту предыдущего (базисного) года берется за основу при планировании дотаций при подготовке проекта республиканского бюджета на последующий год.

4. Стоимость производства семян определяется уполномоченным государственным органом, осуществляющим политику в сфере сельского хозяйства, и уполномоченным государственным антимонопольным органом,

5. Порядок, условия и механизм предоставления государственной дотации семеноводческим хозяйствам Кыргызской Республики устанавливаются согласно положению, утверждаемому Правительством Кыргызской Республики.

Статья 8. Назначение использования дотационных сертифицированных сортовых семян

1. Дотационные сертифицированные семена приоритетных сельскохозяйственных культур используются по целевому назначению и предназначены только для посева.

2. При реализации семеноводческими хозяйствами семян приоритетных сельскохозяйственных культур с нарушениями требований настоящего Закона, уполномоченный государственный орган, осуществляющий политику в сфере сельского хозяйства, вправе в соответствии со статьей 9 настоящего Закона востребовать возмещение выделенных дотаций на производство и отпуск дотационных семян приоритетных сельскохозяйственных культур. Принятое решение доводится до сведения получателей дотационных семян непосредственно и через средства массовой информации.

Статья 9. Ответственность за несоблюдение норм настоящего Закона

1. Должностные лица, семеноводческие хозяйства, производители сельскохозяйственной продукции несут установленную законодательством Кыргызской Республики гражданскую, административную и уголовную ответственность за нарушение норм настоящего Закона.

2. В случае ущерба, нанесенного семеноводческим хозяйством получателям дотационных семян приоритетных сельскохозяйственных культур, данное семеноводческое хозяйство, по требованию получателя дотационных семян, обязано:

- заменить некачественный посевной материал на качественный объем семян аналогичного сорта;

- в случае невозможности замены посевного материала, возместить нанесенный ущерб в денежной форме.

Статья 10. О введении в действие настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования. Президент Кыргызской Республики