(Русский) Решение

г.Бишкек

от 19 февраля 2008 года ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ по ходатайству гражданки Асаналиевой Чынары Сагынбековны о признании неконституционной и противоречащей пункту 4 статьи 15, статьям 17, 18 и пункту 5 статьи 88 Конституции Кыргызской Республики статьи 28 Закона "О третейских судах в Кыргызской Республике" и правоприменительной практики, установленной решением Международного третейского суда при Торгово-промышленной палате Кыргызской Республики от 15 февраля 2006 года. Конституционный суд Кыргызской Республики в составе: председательствующего - заместителя Председателя Суталинова А.А., судей - Абдугапарова А.А., Кененсариева А.С., Курбановой Ч.Ж., Мамырова О.Ж., Сыдыковой С.К. и Тогойбаева Ж.Ж., с участием секретаря судебного заседания Абдылдаевой Ж.М., сторон: представителя гражданки Асаналиевой Ч.С. - Осмонова Догдурбека Мырзакматовича, действующего на основании доверенности от 18 февраля 2008 года, представителя Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Жусупова Медера Кенешовича, действующего на основании доверенности от 21 января 2008 года, подписанной Торага Жогорку Кенеша, руководствуясь статьей 85 Конституции Кыргызской Республики, статьей 13 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Республики" и статьей 11 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Республики", рассмотрел в открытом судебном заседании ходатайство гражданки Асаналиевой Ч.С. о признании неконституционной и противоречащей пункту 4 статьи 15, статьям 17, 18 и пункту 5 статьи 88 Конституции Кыргызской Республики статьи 28 Закона "О третейских судах в Кыргызской Республике" и правоприменительной практики, установленной решением Международного третейского суда при Торгово-промышленной палате Кыргызской Республики от 15 февраля 2006 года. Заслушав доклад судьи Мамырова О.Ж., выступления представителя гражданки Асаналиевой Ч.С. - Осмонова Д.М., представителя Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Жусупова М.К., исследовав представленные

материалы, Конституционный суд Кыргызской Республики установил: В Конституционный суд Кыргызской Республики 19 января 2008 года поступило ходатайство гражданки Асаналиевой Ч.С. о признании неконституционной и противоречащей пункту 4 статьи 15, статьям 17, 18 и пункту 5 статьи 88 Конституции Кыргызской Республики статьи 28 Закона "О третейских судах в Кыргызской Республике" и правоприменительной практики, установленной решением Международного третейского суда при Торгово-промышленной палате Кыргызской Республики от 15 февраля 2006 года. В обоснование ходатайства указаны следующие доводы. Решением Международного третейского суда при Торгово-промышленной палате Кыргызской Республики от 15 февраля 2006 года с гражданки Асаналиевой Ч.С. в пользу общественного фонда микрокредитного агентства "Центр-Кредит-Бизнес" взыскана сумма долга в размере 478048 сомов и обращено взыскание на заложенное имущество. Решение суда окончательное и обжалованию не подлежит. Данная норма закреплена в статье 28 Закона "О третейских судах в Кыргызской Республике" от 30 июля 2002 года. Считает окончательность решения Международного третейского суда при Торгово-промышленной палате Кыргызской Республики, установленная статьей 28 Закона "О третейских судах в Кыргызской Республике", противоречит требованию пункта 4 статьи 15 Конституции Кыргызской Республики, предусматривающего каждому гарантию судебной защиты его прав и свобод, а также требованиям статей 17, 18 и пункта 5 статьи 88 Конституции Кыргызской Республики. В соответствии с пунктом 5 статьи 88 Конституции Кыргызской Республики право сторон на обжалование судебного акта является неотъемлемым элементом конституционного права на судебную защиту. В судебном заседании представитель гражданки Асаналиевой Ч.С. Осмонов Д.М. поддержал ходатайство и просит его удовлетворить. Представитель Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Жусупов М.С. с доводами представителя гражданки Асаналиевой Ч.С. не согласен и просит ходатайство оставить без удовлетворения. Конституционный суд Кыргызской Республики, обсудив доводы сторон и исследовав материалы дела, считает ходатайство гражданки Асаналиевой Ч.С. подлежащим оставлению без удовлетворения по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 3 статьи 82 Конституции Кыргызской

Республики судебная система Кыргызской Республики состоит из Конституционного суда, Верховного суда и местных судов. Третейский суд в систему судов Кыргызской Республики не входит. Согласно статье 38 Конституции граждане Кыргызской Республики вправе учреждать третейские суды для разрешения внесудебных споров, возникающих из гражданских правоотношений. Конституционная норма о праве на обжалование судебных решений, предусмотренная пунктом 5 статьи 88 Конституции Кыргызской Республики, не может быть распространена на решение Международного третейского суда при Торгово-промышленной палате Кыргызской Республики. Статья 1 Закона "О третейских судах в Кыргызской Республике" предусматривает, что данный Закон применятся при передаче лишь по взаимному соглашению сторон на рассмотрение третейского суда споров, возникающих из гражданских правоотношений, включая инвестиционные споры. Исходя из этих условий, законодатель установил в статье 28 Закона "О третейских судах в Кыргызской Республике" окончательность решений третейского суда. В пункте 3.2 договора ипотеки от 20 октября 2004 года, заключенного между Общественным фондом микрокредитного агентства "Центр-Кредит-Бизнес" и гражданкой Асаналиевой Ч.С. оговорено, что любые споры, возникающие из данного контракта, подлежат разрешению в Международном третейском суде при Торгово-промышленной палате Кыргызской Республики в соответствии с регламентом международного третейского суда. Решение третейского суда является окончательным и обжалованию не подлежит. Изложенные условия подписаны гражданкой Асаналиевой Ч.С. При таких обстоятельствах, Конституционный суд Кыргызской Республики считает, что доводы гражданки Асаналиевой Ч.С. о неконституционности и противоречии статьи 28 Закона "О третейских судах Кыргызской Республики" пункту 4 статьи 15, статьям 17, 18 и пункту 5 статьи 88 Конституции Кыргызской Республики несостоятельны. В соответствии с пунктом 3 статьи 85 Конституции Кыргызской Республики решение вопросов о конституционности правоприменительной практики в полномочия Конституционного суда не входит. На основании изложенного и руководствуясь подпунктом 1 пункта 3 статьи 85 Конституции Кыргызской Республики, статьями 13 и 14 Закона "О

Конституционном суде Кыргызской Республики", статьями 10, 11, 13, 14, 24, 25, 29 и 30 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Республики", Конституционный суд Кыргызской Республики решил:

1. Оставить без удовлетворения ходатайство гражданки Асаналиевой

Чынары Сагынбековны о признании неконституционной и противоречащей пункту 4 статьи 15, статьям 17, 18 и пункту 5 статьи 88 Конституции Кыргызской Республики статьи 28 Закона "О третейских судах в Кыргызской Республике" и правоприменительной практики, установленной решением Международного третейского суда при Торгово-промышленной палате Кыргызской Республики от 15 февраля 2006 года.

2. Решение окончательное, обжалованию не подлежит. Обязательно к

исполнению всеми государственными органами, должностными лицами и гражданами.

3. Решение опубликовать в "Ведомостях Жогорку Кенеша Кыргызской

Республики" в газетах "Эркин Too", "Кыргыз Туусу" и "Слово Кыргызстана". Заместитель Председателя Конституционного суда Кыргызской Республики А.Суталинов Секретарь Конституционного суда Кыргызской Республики А.Кененсариев