# ПОЛОЖЕНИЕ о Государственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республики по антимонопольной политике (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 19 марта 2001 года N 109) - Толук аталышы: ПОЛОЖЕНИЕ о Государственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республики по антимонопольной политике (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 19 марта 2001 года N 109) - Актынын түрү: Положение - Номери: 109 - Кабыл алынган күнү: 19.03.2001 - Статусу: Күчүн жоготкон - Редакциянын күнү: 11.05.2004 - Тексттин тили: орус тили - aqlex'теги барагы: - Расмий булак: > Текст расмий булактын маалыматы боюнча 11.05.2004 редакциясында берилди. Бул юридикалык кеңеш эмес: юридикалык маанилүү аракеттер үчүн расмий жарыялоо менен салыштырыңыз. > > Кантип шилтеме берүү керек: ПОЛОЖЕНИЕ о Государственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республики по антимонопольной политике (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 19 марта 2001 года N 109) (11.05.2004 редакциясы) - https://aqlex.ai/doc/7967 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 11 мая 2004 года №347 Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 19 марта 2001 года N 109 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республики по антимонопольной политике Настоящее Положение определяет основные задачи, функции и полномо- чия Государственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республики по антимонопольной политике в соответствии с законами Кыргызской Республи- ки "Об ограничении монополистической деятельности, развитии и защите конкуренции", "О естественных и разрешенных монополиях в Кыргызской Республике", "О защите прав потребителей", "О рекламе", указами Прези- дента Кыргызской Республики, постановлениями Правительства Кыргызской Республики и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, относящимися к деятельности Государственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республики по антимонопольной политике. I. Общие положения 1. Государственная комиссия при Правительстве Кыргызской Республи- ки по антимонопольной политике и ее территориальные органы (далее - Го- сударственная комиссия) является органом государственного управления при Правительстве Кыргызской Республики, проводящим государственную по- литику по защите и развитию конкуренции, государственному регулированию и контролю в сферах деятельности субъектов естественных и разрешенных монополий, обеспечению государственной политики по предупреждению, ог- раничению и пресечению монополистической деятельности, защите прав пот- ребителей, регулированию рекламной деятельности. 2. Государственная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановле- ниями и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики, другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положе- нием. 3. Государственная комиссия в своей деятельности подотчетна Прави- тельству Кыргызской Республики и осуществляет свою деятельность под его руководством. 4. Государственная комиссия представляет собой единую структуру и состоит из центрального аппарата и территориальных органов Баткенской, Джалал-Абадской, Иссык-Кульской, Нарынской, Ошской, Таласской и Чуйской областей и г.Бишкек. 5. Государственная комиссия является юридическим лицом, имеет пе- чать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и сво- им наименованием на государственном и официальном языках, имеет в уста- новленном порядке счета в казначействе Кыргызской Республики. II. Задачи и функции Государственной комиссии 6. Основные задачи и функции Государственной комиссии: осуществление государственного контроля за соблюдением антимоно- польного законодательства, законодательства о защите прав потребителей, законодательства о рекламе и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики по вопросам, отнесенным к ее компетенции; содействие формированию рыночных отношений на основе защиты и раз- вития конкуренции; предупреждение, ограничение и пресечение монополистической дея- тельности и недобросовестной конкуренции; разработка основных направлений деятельности по защите и развитию конкуренции и координация деятельности органов исполнительной власти по этим вопросам; внесение предложений в Правительство Кыргызской Республики по со- вершенствованию антимонопольного законодательства, о защите прав потре- бителей, о рекламе, ценовой политике и практике их применения; государственное регулирование и контроль в сферах деятельности субъектов естественных и разрешенных монополий, предусмотренных Законом Кыргызской Республики "О естественных и разрешенных монополиях в Кыр- гызской Республике"; государственное регулирование цен (тарифов) на услуги (работы), оказываемые органами исполнительной власти и местного самоуправления и их структурными подразделениями, организациями и учреждениями; разработка механизма формирования цен и тарифов на товары (работы, услуги) в регулируемых сферах; анализ состояния конкурентной среды на соответствующих рынках рес- публики; создание благоприятных условий для развития предпринимательства и становления новых экономических структур во всех сферах экономики; защита законных интересов хозяйствующих субъектов и граждан от проявления монополистической деятельности и недобросовестной конкурен- ции и действий органов исполнительной власти и местного самоуправления, направленных на ограничение конкуренции; разработка и реализация мер по демонополизации монопольных сфер экономики; подготовка заключений по проектам законов и иных нормативных пра- вовых актов, касающихся функционирования рыночных отношений и развития конкурентной среды; разработка рекомендаций органам исполнительной власти и местного самоуправления по проведению мероприятий, направленных на защиту и раз- витие конкуренции, на защиту прав потребителей и по регулированию рек- ламной деятельности; утверждение в пределах своей компетенции нормативных правовых ак- тов по вопросам антимонопольного законодательства, законодательства о защите прав потребителей, о рекламе, ценовой политике; осуществление государственного надзора при создании, реорганиза- ции, ликвидации хозяйствующих субъектов, за сделками и инвестициями субъектов естественных и разрешенных монополий, приобретением акций (долей) в уставном капитале хозяйствующих субъектов и иных случаях, предусмотренных законодательством, и выдача по ним соответствующих зак- лючений; формирование и ведение государственного реестра субъектов естест- венных и разрешенных монополий, реестра платных и бесплатных услуг,ока- зываемых органами исполнительной власти и их структурными подразделени- ями, реестра органов государственного управления, организаций и учреж- дений, оказывающих платные услуги; рассмотрение жалоб, предложений, заявлений юридических и физичес- ких лиц по вопросам, входящим в компетенцию Государственной комиссии; участие в установленном порядке в процедуре заключения межгосу- дарственных соглашений, разработке и реализации международных проектов и программ, а также осуществление сотрудничества с государственными ор- ганами и неправительственными организациями иностранных государств и международными организациями по вопросам, входящим в ее компетенцию; осуществление мероприятий, по поддержке межгосударственных связей по углублению интеграции в области антимонопольной политики; информирование населения через средства массовой информации о сво- ей деятельности и принимаемых решениях, о ходе реализации мер по разви- тию конкуренции и демонополизации экономики; осуществление взаимодействия с общественными организациями по воп- росам защиты прав потребителей и рекламы. III. Полномочия Государственной комиссии 7. Государственная комиссия вправе: направлять Правительству Кыргызской Республики предложения по со- вершенствованию антимонопольного законодательства, о защите прав потре- бителей, о рекламе, ценовой политике и практике их применения; подготавливать заключения по проектам нормативных правовых актов, касающихся функционирования товарных рынков и развития конкуренции, прав потребителей, рекламы, ценовой политики; разрабатывать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам антимонопольного законодательства, законодательства о защите прав потребителей, о рекламе, ценовой политики, обязательные для исполнения органами исполнительной власти и местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными лицами; вносить в Правительство Кыргызской Республики и соответствующие органы исполнительной власти предложения по перечню видов деятельности, подлежащих лицензированию, запрещению или приостановлению экспортно-им- портных операций хозяйствующих субъектов в случае нарушения ими антимо- нопольного законодательства, по упрощению регистрационных и разреши- тельных процедур; рассматривать дела о нарушениях антимонопольного законодательства, законодательства о защите прав потребителей, о рекламе, порядка ценооб- разования и принимать решения по результатам рассмотрения дел в преде- лах своей компетенции; давать органам исполнительной власти и местного самоуправления, хозяйствующим субъектам обязательные для исполнения предписания о прек- ращении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию Государственной комиссии, и устранении их последствий; принимать в пределах своей компетенции решения (постановления) о наложении штрафных и экономических санкций на органы исполнительной власти и местного самоуправления (их должностные лица), хозяйствующие субъекты (их руководителей), организации и учреждения, физические лица за нарушения законодательства Кыргызской Республики в установленном по- рядке; определять и применять в соответствии с законодательством методы регулирования деятельности субъектов естественных и разрешенных монопо- лий; согласовывать цены (тарифы) на услуги (работы), оказываемые орга- нами исполнительной власти и местного самоуправления и их структурными подразделениями, организациями, учреждениями; вносить предложения в Правительство Кыргызской Республики по воп- росу отмены нормативных правовых актов органов исполнительной власти, противоречащих антимонопольному законодательству, законодательству о защите прав потребителей, о рекламе; утверждать государственный реестр субъектов естественных и разре- шенных монополий, реестр платных и бесплатных услуг, оказываемых орга- нами исполнительной власти и их структурными подразделениями, реестр органов государственного управления, организаций и учреждений, оказыва- ющих платные услуги, и принимать в установленном порядке решения о включении (исключении) указанных субъектов в соответствующий реестр; определять доминирующее положение хозяйствующего субъекта на соот- ветствующем рынке; направлять в правоохранительные органы материалы для решения воп- росов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением законодательства Кыргызской Республики; проводить в пределах своей компетенции проверки по вопросам соблю- дения антимонопольного законодательства, законодательства о защите прав потребителей, о рекламе, а также правильности формирования и применения цен (тарифов) хозяйствующими субъектами, органами исполнительной власти и местного самоуправления, организациями, учреждениями; привлекать к рассмотрению дел по нарушениям законодательства, про- ведению проверок и экспертиз специалистов и экспертов; проводить публичные обсуждения по вопросам изменения цен и тарифов на продукцию и услуги монополистов, а также услуги, оказываемые госу- дарственными органами; вести в установленном законодательном порядке образовательную дея- тельность; оказывать платные услуги в соответствии с законодательством; контролировать соблюдение антимонопольного законодательства при проведении тендеров на закупку товаров (работ, услуг) субъектов естест- венных монополий и органов государственного управления; проводить экспертизу нормативных правовых актов органов исполни- тельной власти и местного самоуправления на соответствие требованиям антимонопольного законодательства; давать разъяснения по вопросам применения антимонопольного законо- дательства, законодательства о защите прав потребителей, о рекламе и порядка формирования цен и тарифов; заслушивать на заседаниях коллегии должностных лиц органов госу- дарственного управления, руководителей хозяйствующих субъектов, органи- заций и учреждений по вопросам, входящим в компетенцию Государственной комиссии; создавать в установленном порядке научные, информационные органи- зации; создавать ценовую информационную базу, выпускать пресс-релизы, а также информационные сборники; пользоваться другими полномочиями в соответствии с законодательст- вом Кыргызской Республики. 8. Лица, уполномоченные Государственной комиссией, в целях выпол- нения возложенных на них задач, имеют право получения в установленном порядке необходимой информации и доступа в органы исполнительной власти и местного самоуправления, хозяйствующие субъекты, организации и учреж- дения для ознакомления со всеми необходимыми документами. IV. Организация работы Государственной комиссии 9. Государственную комиссию возглавляет председатель, назначаемый на должность Премьер-министром Кыргызской Республики. Государственная комиссия имеет одного заместителя председателя, назначаемого Премь- ер-министром Кыргызской Республики по представлению председателя Госу- дарственной комиссии. 10. В Государственной комиссии образуется коллегия из 7 человек в составе председателя Государственной комиссии (председателя коллегии), заместителя председателя Государственной комиссии, представителей Аппа- рата Премьер-министра, заинтересованных министерств, государственных комитетов и административных ведомств, сотрудников Госкомиссии. Персональный состав коллегии утверждается Премьер-министром Кыр- гызской Республики по представлению председателя Государственной комис- сии. Заседания коллегии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, на которых рассматриваются вопросы, входящие в компетенцию Государственной комиссии. Решения коллегии принимаются простым большинством голосов. В слу- чае равенства голосов, принимается решение, за которое голосовал пред- седатель Государственной комиссии. В случае, если член коллегии имеет особое мнение, он может выразить его в письменной форме и представить в Правительство Кыргызской Республики. Деятельность коллегии осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым председателем Государственной комиссии. 11. Государственная комиссия представляет по итогам года отчет о своей деятельности в Правительство Кыргызской Республики в установлен- ные сроки. 12. Председатель Государственной комиссии: руководит деятельностью Государственной комиссии и ее территори- альными органами; несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Государственную комиссию задач и функций; издает в пределах компетенции Государственной комиссии и в соот- ветствии с законодательством Кыргызской Республики приказы и инструк- ции, дает указания, обязательные для выполнения работниками Государс- твенной комиссии и ее территориальных органов, и контролирует их испол- нение; разрабатывает структуру и штатное расписание центрального аппарата в пределах установленной численности и фонда оплаты труда и представля- ет Премьер-министру Кыргызской Республики на утверждение; утверждает положение о структурных подразделениях, территориальных органах Государственной комиссии; руководствуясь законодательством Кыргызской Республики, назначает и увольняет работников Государственной комиссии, в том числе руководи- телей территориальных органов, а также применяет меры поощрения и дис- циплинарного взыскания; выдает от имени Государственной комиссии доверенности, открывает счета в системе казначейства Кыргызской Республики, распоряжается в со- ответствии с законодательством Кыргызской Республики имуществом и средствами Государственной комиссии. 13. Расходы, связанные с деятельностью Государственной комиссии, осуществляются за счет республиканского бюджета и специальных средств. В целях повышения заинтересованности Государственной комиссии в улучшении качества работы и усиления ее действенности создается фонд экономического стимулирования и социального развития, формируемый за счет специальных средств. 14. Ликвидация и реорганизация Государственной комиссии произво- дится в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.