# Положение о Государственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республики по государственным закупкам и материальным резервам ( Утверждено Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 15 марта 2001 года №101) - Толук аталышы: Положение о Государственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республики по государственным закупкам и материальным резервам ( Утверждено Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 15 марта 2001 года №101) - Актынын түрү: Положение - Номери: 101 - Кабыл алынган күнү: 15.03.2001 - Статусу: Күчүн жоготкон - Редакциянын күнү: 08.05.2003 - Тексттин тили: орус тили - aqlex'теги барагы: - Расмий булак: > Текст расмий булактын маалыматы боюнча 08.05.2003 редакциясында берилди. Бул юридикалык кеңеш эмес: юридикалык маанилүү аракеттер үчүн расмий жарыялоо менен салыштырыңыз. > > Кантип шилтеме берүү керек: Положение о Государственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республики по государственным закупкам и материальным резервам ( Утверждено Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 15 марта 2001 года №101) (08.05.2003 редакциясы) - https://aqlex.ai/doc/7952 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 8 мая 2003 года № 266 Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 15 марта 2001 года N 101 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республики по государственным закупкам и материальным резервам I. Общие положения 1. Государственная комиссия при Правительстве Кыргызской Республики по государственным закупкам и материальным резервам (далее - Госкомиссия) является органом государственного управления, осуществляющим свою деятельность под руководством Правительства Кыргызской Республики. 2. Госкомиссия обеспечивает управление материальными ценностями государственного и мобилизационного резервов, а также рациональное и эффективное использование государственных средств при осуществлении государственных закупок. Госкомиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, постановлениями Законодательного собрания и Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, актами Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики, а также настоящим Положением. 3. Госкомиссия является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и со своим наименованием на государственном и официальном языках. II. Основные функции и задачи Госкомиссии 4. Основными задачами Госкомиссии являются: - обеспечение мобилизационных нужд Кыргызской Республики; - участие в обеспечении первоочередных мер при ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий; - координация и регулирование деятельности государственных органов по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; - осуществление контроля за накоплением, хранением и использованием государственных материальных резервов на предприятиях- ответхранителях (независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности); - разработка нормативных правовых актов для функционирования системы государственных закупок, включающей порядок и процедуры закупок, заключения договоров и выплат по ним, а также совершенствование организации закладок, накопления государственных материальных резервов; - обеспечение открытости и гласности процедур закупок. 5. Госкомиссия в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции: - вносит на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики предложения об объемах ежегодных поставок материальных ценностей в государственный материальный резервы и размерах бюджетного финансирования, связанных с этими расходами; - контролирует соблюдение государственными органами законодательства Кыргызской Республики в области государственных закупок; - содействует государственным органам в осуществлении закупок товаров, работ и услуг, включая обучение по процедурам закупок и оказание консультативной помощи; - оказывает содействие различным отраслям экономики, предприятиям, учреждениям, организациям при временных нарушениях снабжения важнейшими видами сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, продовольствия в случаях возникновения диспропорций между спросом и предложением на внутреннем рынке; - разрабатывает структуру и механизмы функционирования государственной системы закупок товаров, работ и услуг; - вносит предложения к проекту республиканского бюджета на соответствующий год по структуре расходов и восполнения системы государственных материальных резервов; - осуществляет отбор поставщиков материальных ценностей в государственные материальные резервы для заключения с ними государственных контрактов (договоров); - при заключении контрактов (договоров) на поставку материальных ценностей в государственные материальные резервы рассматривает и согласовывает объем, качество, цену и сроки поставки материальных ценностей; - производит в установленном порядке расчеты с предприятиями и организациями за поставленные и заложенные в государственные материальные резервы материальные ценности; - определяет ответхранителей для размещения материальных ценностей государственных материальных резервов, в том числе неснижаемого запаса, и представляет на утверждение Правительству Кыргызской Республики; - осуществляет постоянное или временное хранение материальных ценностей государственных материальных резервов на предприятиях- ответхранителях независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности; - производит в чрезвычайных ситуациях на основании решения Президента Кыргызской Республики или Правительства Кыргызской Республики отпуск хранимых материальных ценностей для нужд предприятий, организаций, формирований гражданской обороны и снабжения населения; - выдает наряды на выпуск материальных ценностей из государственных материальных резервов, кроме понижаемого запаса, в порядке позаимствования на основании решения Правительства Кыргызской Республики; - разрабатывает и представляет в Правительство Кыргызской Республики инструкции по расчетам с поставщиками и получателями материальных ценностей государственных материальных резервов; - отпускает материальные ценности в порядке позаимствования и разбронирования, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; - обеспечивает сбор и распространение информации о государственных закупках в стране и за рубежом. III. Права и обязанности Госкомиссии 6. В соответствии с возложенными на нее задачами Госкомиссия имеет право: - приостанавливать процесс государственной закупки, если при этом обнаружены факты нарушения законодательства, либо продлевать срок приостановления процедуры закупки; - проводить проверки организаций по вопросам соблюдения законодательства о закупках и государственном материальном резерве; - налагать запреты на совершение закупающей организацией незаконных действий или принятие незаконных решений, либо применение незаконных процедур; - отменять незаконные решения закупающей организации, нарушающие условия процедуры торгов; - обязывать закупающую организацию возместить расходы, понесенные поставщиком (подрядчиком), подавшим жалобу в связи с нарушением процедур закупок; - выносить решения о прекращении процедуры торгов; - запрашивать и получать от закупающих организаций и поставщиков необходимую документацию (информацию), связанную с государственными закупками и выносить заключение по ней; - привлекать для разработки нормативных документов, проведения экспертиз и консультаций специалистов министерств, государственных комитетов, административных ведомств, других органов государственного управления на безвозмездной основе, и специалистов, не являющихся государственными служащими, на платной основе в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики; - представлять интересы республики по вопросам, относящимся к его компетенции, во всех государственных органах и на международном уровне; - утверждать решения закупающих организаций об использовании процедур закупок в случаях, когда такое утверждение предусмотрено законодательством Кыргызской Республики; - рассматривать жалобы поставщиков и выносить решения по жалобам в случаях, предусмотренных законодательством, в пределах своей компетенции; - осуществлять платные услуги и выполнять работы на договорной основе в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; - организовывать и проводить закупки товаров, работ и услуг для закупающих организаций; - в пределах своей компетенции издавать приказы, инструкции и методические указания по вопросам управления государственных материальных резервов и осуществлению государственных закупок обязательные для исполнения всеми государственными органами; - производить выпуск материальных ценностей из государственных материальных резервов, кроме неснижаемого запаса, в порядке заимствования на срок не более шести месяцев и до 50 процентов объема материальных ценностей, находящихся в государственном материальном резерве на начало текущего года, на основании решения Правительства Кыргызской Республики; - заключать или поручать заключить подведомственным территориальным органам государственные контракты (договоры) на поставку материальных ценностей в государственные материальные резервы; - выдавать контрагенту по контракту обязательные для исполнения отгрузочные разнарядки на выпуск материальных ценностей из государственных материальных резервов конкретным получателям; - на основании указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики или постановлений и распоряжений Правительства Кыргызской Республики производить выпуск материальных ценностей, отпускаемых в порядке разбронирования; - проводить ревизии и проверки наличия, качественного состояния и учета материальных ценностей государственных материальных резервов, хранящихся на предприятиях и организациях (независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности), давать обязательные для них указания по устранению выявленных недостатков; - размещать на предприятиях государственные заказы на поставку в государственные материальные резервы материальных ценностей в соответствии с планом, утвержденным Правительством Кыргызской Республики; - давать разъяснения и предложения на обращения государственных и хозяйственных органов управления, предприятий и организаций по вопросам образования и использования государственных материальных резервов; - давать свое согласие на замену и освежение материальных ценностей государственных материальных резервов на основании актов постоянно-технической комиссии, предприятия или организации, а также заключения Государственной инспекции по хлебным злакам и продукции мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности при Министерстве сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики; - осуществлять контроль за выполнением предприятиями- ответхранителями (независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности) обязательств по накоплению, освежению, замене материальных ценностей государственных материальных резервов, соответствию государственным стандартам и техническим условиям; - сдавать на договорной основе в аренду оборудование, механизмы и свободные площади в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; - направлять на пополнение ценностей государственных материальных резервов и финансирование текущих расходов по содержанию системы государственных материальных резервов средства, полученные от применения наценок и доходов, получаемых от разницы в стоимости отпускаемых и закладываемых в государственные материальные резервы материальных ценностей; - заключать договора с предприятиями и организациями независимо от форм собственности для переработки и реализации сверхнормативных товарно-материальных ценностей государственных материальных резервов; - получать от министерств, госкомитетов и административных ведомств республики данные, необходимые для разработки предложений по номенклатуре и объемам накопления материальных ценностей, их оптимальному размещению и рассмотрению вопросов, связанных с хранением и заимствованием материальных ценностей государственных материальных резервов, а также отчеты о поставках (отгрузке, закладке) материальных ценностей в резерв; - осуществлять иную деятельность, связанную с государственными закупками, государственным материальным резервом, не противоречащую целям и задачам Госкомиссий и не запрещенную законодательством Кыргызской Республики. 7. Государственная комиссия обязана: - регулярно отчитываться перед Правительством Кыргызской Республики о функционировании системы государственных закупок в республике, по вопросам пополнения, закладки, замены и освежения материальных ценностей; - организовывать формирование в республике системы государственных закупок, создание законодательной и инструктивной базы, обучение и подготовку персонала для закупающих организаций; - следить за состоянием рынка товаров, работ и услуг. IV. Структура и организация работы Госкомиссии 8. Госкомиссию возглавляет председатель, который назначается и освобождается от должности Премьер-министром Кыргызской Республики. 9. Председатель имеет заместителя, назначаемого Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению председателя Госкомиссии. Заместитель Председателя одновременно является директором Фонда государственных материальных резервов по должности. 10. Председатель Госкомиссии: - руководит деятельностью Госкомиссии и ее территориальных органов; - несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госкомиссию задач, устанавливает функциональные обязанности, степень ответственности руководителей структурных и территориальных подразделений за руководство отдельными направлениями деятельности Госкомиссии; - назначает и увольняет работников Госкомиссии и структурных подразделений, руководствуясь законодательством Кыргызской Республики, а также принимает меры поощрения и дисциплинарного взыскания; - издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, инструкции, дает указания, обязательные для выполнения работниками Госкомиссии и территориальных органов, контролирует их исполнение; - распоряжается имуществом и средствами Госкомиссии в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; - имеет право списывать основные средства с баланса Госкомиссии и его территориальных органов по согласованию с Правительством Кыргызской Республики в соответствии с законодательством; - устанавливает внутренний распорядок работы; - утверждает положения о структурных и территориальных органах; - выдает от имени Госкомиссии доверенности, открывает счета в банках Кыргызской Республики; - осуществляет иные полномочия по руководству Госкомиссией. 11. Структура и штатная численность центрального аппарата Госкомиссии утверждается Премьер-министром Кыргызской Республики. 12. В Госкомиссии образуется коллегия в составе 9 человек. Членами коллегии являются: председатель Госкомиссии и его заместитель - директор Фонда государственных материальных резервов по должности, представитель Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики и начальники областных территориальных отделений. Персональный состав членов коллегии утверждается Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению председателя Госкомиссии. 13. Коллегия рассматривает на своих заседаниях основные и спорные вопросы государственных закупок, государственных материальных резервов, совершенствование системы их функционирования. Решения коллегии принимаются простым большинством голосов. В случае равенства голосов, принимается решение, за которое голосовал председатель Госкомиссии. В случае, если член коллегии имеет особое мнение, он может выразить его в письменной форме и представить в Правительство Кыргызской Республики. 14. Источником формирования средств Госкомиссии и его региональных отделений являются: - республиканский бюджет; - иные поступления, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики. 15. Все работы, связанные с созданием и хранением государственных материальных резервов, производятся в строгом соответствии с требованиями по обеспечению сохранности государственной тайны и режима секретности. V. Учет и отчетность 16. Госкомиссия имеет самостоятельный баланс. 17. Госкомиссия имеет расчетные счета в системе Казначейства Кыргызской Республики. 18. Госкомиссия ведет оперативный бухгалтерский и статистический учет, осуществляет контроль за целевым использованием переданного имущества, бюджетных и других средств. 19. Учет и отчетность по материальным ценностям государственных материальных резервов на предприятиях ведутся согласно утвержденным инструкциям. VI. Ликвидация и реорганизация Госкомиссии 20. Ликвидация и реорганизация Госкомиссии производятся в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 21. В случае ликвидации Госкомиссии документы должны храниться в соответствии с требованиями Закона Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде". Утверждена постановлением Правительства Кыргызской Республики от 15 марта 2001 года N 101 СХЕМА управления Государственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республики по государственным закупкам и материальным резервам | Государственная комиссия при Правительстве | | Коллегия | | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | Кыргызской Республики по государственным | \--- | | | | | | | | закупкам и материальным резервам | | | | | | | | | Региональные отделения | \--------------- | Фонд государственных | | | | | | | | | материальных резервов | | | | | | | | Бишкекское | | Чуйское | | Нарынское | | Таласское | | | региональное | | региональное | | региональное | | региональное | | | отделение | | отделение | | отделение | | отделение | | Иссык-Кульское | | Жалал-Абадское | | Баткенское | | Ошское | | | региональное | | региональное | | региональное | | региональное | | | отделение | | отделение | | отделение | | отделение | |