ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном агентстве по науке и интеллектуальной собственности при Правительстве Кыргызской Республики (Кыргызпатент) (Утверждено Постановлением Правительства Кыргызской Республики)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 8 февраля 2006 года №75

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 15 марта 2001 года N 100

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственном агентстве по науке и интеллектуальной

собственности при Правительстве Кыргызской Республики

(Кыргызпатент)

(В редакции постановлений Правительства КР от

31 июля 2001 года N 403, 28 августа 2001 года N 493,

25 сентября 2002 года № 653,от 23 февраля 2004 года №93)

I. Общие положения

1. Государственное агентство по науке и интеллектуальной собствен-

ности при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Кыргызпатент)

является органом государственного управления, осуществляющим единую го-

сударственную политику в области науки, техники новых технологий (далее

- наука) и охраны интеллектуальной собственности. Кыргызпатент выполня-

ет функции административного ведомства по правовой охране объектов ин-

теллектуальной собственности: изобретений, полезных моделей, промышлен-

ных образцов, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест

происхождения товаров, фирменных наименований (далее - объекты промыш-

ленной собственности); произведений науки, литературы и искусства (да-

лее - объекты авторского права); исполнений, фонограмм, постановок, пе-

редач организаций эфирного и кабельного вещания (далее - объекты смеж-

ных прав); селекционных достижений (сорта растений и породы животных),

а также топологий интегральных микросхем.

2. Кыргызпатент руководствуется в своей деятельности Конституцией

Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распо-

ряжениями Президента, постановлениями и распоряжениями Правительства

Кыргызской Республики и настоящим Положением.

3. Кыргызпатент является юридическим лицом, имеет печать с изобра-

жением Государственного герба Кыргызской Республики и своим наименова-

нием на государственном и официальном языках, текущий расчетный и иные

счета в системе казначейства Министерства финансов Кыргызской Республи-

ки, а также по согласованию с Министерством финансов Кыргызской Респуб-

лики в установленном порядке в других банковских учреждениях.

4. Кыргызпатент как некоммерческая организация является государс-

твенным учреждением, осуществляющим функции по предоставлению правовой

охраны достижениям науки, культуры и искусства, и по обеспечению науч-

ной и научно-технической (далее - научно-техническая) политики Кыргызс-

кой Республики.

II. Задачи Кыргызпатента

5. Основными задачами Кыргызпатента являются:

а) в области науки:

- разработка и реализация единой государственной политики, концеп-

ций и государственных программ в сфере науки;

- осуществление контроля за выполнением государственных программ в

сфере науки;

- содействие инновационной деятельности, обмену отечественными и

зарубежными научно-техническими достижениями;

- осуществление международного сотрудничества в области науки;

- поддержка и стимулирование создания внебюджетных фондов для осу-

ществления научно-технической деятельности;

- создание механизмов и условий для обеспечения учреждений науки

высококвалифицированными кадрами;

- развитие национальной системы научной, технической и экономичес-

кой информации, формирование информационных ресурсов общегосударствен-

ного значения;

- обеспечение органов государственного управления, предприятий и

организаций, а также частных лиц справочной и аналитической информацией

в области науки и др.;

б) в области интеллектуальной собственности:

- разработка и осуществление мер по организации и управлению сис-

темой интеллектуальной собственности Кыргызской Республики;

- обеспечение эффективного функционирования единой государственной

службы интеллектуальной собственности;

- разработка и обобщение практики применения законодательства Кыр-

гызской Республики об охране объектов интеллектуальной собственности

внесение предложений по его совершенствованию и осуществление контроля

за его соблюдением;

- обеспечение правовой охраны на объекты интеллектуальной собс-

твенности;

- организация информационной и издательской деятельности в области

охраны объектов интеллектуальной собственности;

- подготовка специалистов в области интеллектуальной собственнос-

ти;

- содействие созданию правовых условий для развития научно-техни-

ческого и художественно-конструкторского творчества, а также творчества

в области литературы и искусства в Кыргызской Республике;

- осуществление международного сотрудничества в области охраны

объектов интеллектуальной собственности.

III. Функции Кыргызпатента

6. Кыргызпатент в соответствии с возложенными на него задачами

осуществляет следующие функции:

а) в области науки:

- организация и регулирование деятельности системы научно-техни-

ческих учреждений;

- проведение работы по совершенствованию нормативных актов в об-

ласти науки, анализ и обобщение практики применения законодательства

Кыргызской Республики в этой области и в пределах своей компетенции

разъяснение его положений;

- определение приоритетных направлений развития науки на основе

анализа тенденций развития мировой и отечественной науки;

- формирование проекта государственного заказа на научно-техничес-

кие и технологические разработки и внесение предложений об их финанси-

ровании и инвестировании в Правительство Кыргызской Республики;

- осуществление финансирования научно-исследовательских, науч-

но-инновационных и опытно-конструкторских работ из государственного

бюджета, принятие мер по укреплению материально-технической базы науч-

ных учреждений;

- создание научно-технических и технологических центров, парков,

зон и др.;

- содействие использованию научно-технической продукции субъектами

малого и среднего бизнеса;

- развитие системы информационного обеспечения научно-технической

деятельности;

- определение порядка аттестации и сертификации государственных

учреждений и организаций субъектов научно-технической и технологической

деятельности, и при необходимости, внесение в Правительство Кыргызской

Республики предложений об их реорганизации (ликвидации);

- осуществление международного сотрудничества в сфере науки с

привлечением отечественных и зарубежных ученых;

- осуществление международного обмена научно-техническими разра-

ботками;

- формирование системы статистической отчетности в научно-техни-

ческой сфере совместно с Национальным статистическим комитетом Кыргызс-

кой Республики;

- координация единой государственной научно-технической политики

путем создания совещательного органа Совета ученых;

- организация и координация системы подготовки научно-педагогичес-

ких кадров через аспирантуру, докторантуру и соискательство;

- осуществление разработки необходимых стандартов и классификато-

ров патентно-лицензионных отношений в области информационных продуктов

и услуг;

- подготовка, издание и распространение информации о научно-техни-

ческих достижениях и производственном опыте в Кыргызской Республике,

осуществление обмена такими материалами с зарубежными организациями;

б) в области интеллектуальной собственности:

- проведение государственной экспертизы отечественных и иностран-

ных заявок на выдачу охранных документов, ведение государственных реес-

тров объектов промышленной собственности, авторского права и смежных

прав, выдачу от имени государства охранных документов, осуществление

мер по их поддержанию в силе;

- рассмотрение возражений и жалоб на решения государственной экс-

пертизы по заявкам на выдачу охранных документов, а также других обра-

щений физических и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетен-

ции Кыргызпатента;

- проведение систематического анализа дел в области создания пра-

вовой охраны и использования интеллектуальной собственности, тенденции

и динамики развития, использования результатов анализа для разработки

государственных мер по стимулированию работ в данной области;

- проведение работы по совершенствованию нормативных актов по ин-

теллектуальной собственности, анализ и обобщение практики применения

законодательства Кыргызской Республики в этой области и в пределах сво-

ей компетенции разъяснение его положений;

- комплектование государственного патентного фонда описаниями оте-

чественных и зарубежных изобретений, документацией и литературой по

другим объектам интеллектуальной собственности;

- обработка отечественной и зарубежной документации по объектам

интеллектуальной собственности с целью создания единой системы автома-

тизированных банков данных и их использования;

- издание официальных бюллетеней, журналов, информационных матери-

алов по отечественным и зарубежным объектам интеллектуальной собствен-

ности, а также другой литературы по вопросам, относящимся к его компе-

тенции;

- регистрация лицензионных и авторских договоров на объекты интел-

лектуальной собственности, охраняемые на территории Кыргызской Респуб-

лики;

- организация подготовки и повышения квалификации специалистов в

области интеллектуальной собственности, разработка учебных планов,

программ, методических пособий;

- проведение государственной аттестации патентных поверенных и ве-

дение реестра патентных поверенных Кыргызской Республики;

- организация и проведение научно-исследовательских и других работ

по проблемам развития деятельности в области интеллектуальной собствен-

ности;

- содействие в зарубежном патентовании и закупке патентов от имени

государства;

- оказание на договорной основе услуг и проведение работ в области

создания, правовой охраны и использования объектов интеллектуальной

собственности;

- обеспечение контроля и взаимодействие с организациями по управ-

лению имущественными правами на коллективной основе (в области авторс-

ких и смежных прав);

- координация деятельности органов государственного управления

Кыргызской Республики по вопросам охраны объектов интеллектуальной

собственности;

- осуществление международного сотрудничества по вопросам правовой

охраны и использования объектов интеллектуальной собственности, уполно-

моченное представление Кыргызской Республики в соответствующих междуна-

родных организациях, принятие мер, направленных на выполнение обяза-

тельств Кыргызской Республики, вытекающих из международных договоров и

соглашений, проведение мероприятий по международному сотрудничеству,

организация изучения и использования зарубежного опыта в этих областях;

- оказание на договорной основе специалистам служб интеллектуаль-

ной собственности юридических лиц, а также физическим и юридическим ли-

цам правовых и информационных услуг по вопросам охраны объектов интел-

лектуальной собственности;

- координация управления имущественными правами авторов на коллек-

тивной основе путем создания совещательного органа Совета авторов при

Кыргызпатенте. Положение о Совете утверждается Кыргызпатентом;

- координация управления имущественными правами обладателей смежных

прав на коллективной основе путем создания совещательного органа

Совета обладателей смежных прав при Кыргызпатенте. Положение о Совете

обладателей смежных прав утверждается Кыргызпатентом;

- содействие изобретателям, обладателям авторских и смежных прав в

реализации их правомочий;

- осуществление учета авторов и обладателей смежных прав, пользова-

телей произведений, объектов авторских и смежных прав;

- сбор, распределение и выплата вознаграждения обладателям авторс-

ких и смежных прав за использование произведений в соответствии с зако-

нодательством Кыргызской Республики;

- сбор, распределение и выплата вознаграждения за использование

произведений национальных авторов и обладателей смежных прав за

рубежом и иностранных авторов и обладателей смежных прав в Кыргызской

Республике в соответствии с соглашениями о взаимном представительстве

интересов с зарубежными организациями по управлению имущественными

правами авторов и обладателей смежных прав;

- сбор и осуществление отчислений в Государственный фонд интеллек-

туальной собственности Кыргызской Республики;

- проведение исследований и экспертизы объектов авторского права и

смежных прав.

IV. Права Кыргызпатента

7. Кыргызпатенту предоставляется право:

- вносить в Правительство Кыргызской Республики предложения по

вопросам создания и функционирования системы науки и интеллектуальной

собственности, а также правового регулирования отношений в области на-

учно-технической деятельности и охраны объектов интеллектуальной собс-

твенности;

- издавать в установленном порядке инструкции и разъяснения, обя-

зательные для исполнения всеми министерствами, государственными комите-

тами, административными ведомствами, организациями, а также пользовате-

лями объектов интеллектуальной собственности в целях обеспечения едино-

образного применения на всей территории Кыргызской Республики законода-

тельства в области науки и охраны интеллектуальной собственности;

- вносить в установленном порядке предложения о заключении между-

народных договоров по науке и интеллектуальной собственности, в преде-

лах своей компетенции вести переговоры с соответствующими международны-

ми организациями и по поручению Правительства Кыргызской Республики

подписывать указанные договоры;

- привлекать отечественных и иностранных специалистов для решения

вопросов, связанных с наукой и правовой охраной объектов интеллектуаль-

ной собственности;

- организовывать и проводить научно-исследовательские и другие ра-

боты по проблемам науки и интеллектуальной собственности;

- организовывать и проводить семинары, курсы, выставки, конкурсы в

области науки и интеллектуальной собственности, в том числе и междуна-

родные;

- формировать информационные ресурсы путем создания баз данных на

базе Государственной патентно-технической библиотеки;

- получать бесплатно от организаций и предприятий всех форм собс-

твенности информацию по вопросам подготовки, переподготовки и повышения

квалификации специалистов;

- рассматривать перечни подлежащих строительству или модернизации

научно-исследовательских организаций и опытно-промышленных баз;

- координировать проведение научно-исследовательских, опытно-конс-

трукторских и технологических работ, финансируемых из государственного

бюджета;

- вносить предложения о прекращении финансирования из государс-

твенного бюджета научно-исследовательских и опытно-конструкторских ра-

бот;

- вносить предложения о присуждении государственных премий, звания

"Заслуженный деятель науки Кыргызской Республики", о награждении госу-

дарственными наградами;

- создавать Государственный фонд интеллектуальной собственности в

соответствии с законодательством Кыргызской Республики об интеллекту-

альной собственности;

- устанавливать единые формы документов, связанных с охраной объ-

ектов интеллектуальной собственности;

- требовать от пользователей авторских и смежных прав наличия до-

кументов, подтверждающих правомочность использования объектов авторско-

го и смежных прав;

- требовать от пользователей авторских и смежных прав обязательно-

го предъявления бухгалтерских документов на получение и выплату авторс-

кого вознаграждения и документов, подтверждающих правомочность осущест-

вления выплат авторам или иным организациям, в случае невыполнения дан-

ного требования, принимать меры в соответствии с законодательством Кыр-

гызской Республики;

- требовать от всех пользователей объектов авторского и смежного

прав наличия соответствующего лицензионного договора, зарегистрирован-

ного в Кыргызпатенте, а также ежемесячного предоставления перечня ис-

пользуемых произведений, в случае невыполнения данного требования, при-

нимать меры в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- обязывать владельцев концертных и театрально-зрелищных площадок

заключать договоры (контракты) с творческими коллективами и организато-

рами концертов только при наличии у них лицензионных договоров, заре-

гистрированных в Кыргызпатенте, в случае невыполнения данного требова-

ния, принимать меры в соответствии с законодательством Кыргызской Рес-

публики;

- обязывать пользователей авторского и смежных прав производить

своевременные отчисления авторского вознаграждения за использование

объектов авторского и смежных прав, в случае невыполнения данного тре-

бования, принимать меры в соответствии с законодательством Кыргызской

Республики;

- принимать меры, в случае отказа пользователя авторских и смежных

прав от уплаты суммы авторского вознаграждения, в соответствии с зако-

нодательством Кыргызской Республики. Наложение взысканий не освобождает

от уплаты суммы авторского вознаграждения;

- передавать материалы в правоохранительные и другие уполномочен-

ные органы на изъятие контрафактной продукции у физических и юридичес-

ких лиц для последующей передачи материала в суд;

- иметь внештатных экспертов, определять их численность, полномо-

чия. Порядок и размер оплаты труда определяется контрактом;

- получать через патентные службы министерств, государственных ко-

митетов, административных ведомств, и организаций необходимые данные по

изобретательской и патентно-лицензионной работе, а также статистические

данные о других объектах интеллектуальной собственности в установленном

законодательством Кыргызской Республики порядке;

- создавать в установленном порядке учебные, учебно-исследователь-

ские и консультационные центры по вопросам науки и интеллектуальной

собственности, в том числе создавать межвузовскую кафедру интеллекту-

альной собственности при Кыргызпатенте, а также выдавать удостоверения,

сертификаты и свидетельства об их окончании;

- определять в установленном порядке цены и тарифы на научно-тех-

ническую и патентно-информационную продукцию, а также на работы и услу-

ги в области науки и охраны интеллектуальной собственности, в том числе

в иностранной валюте, подготавливать предложения о введении государс-

твенных цен и тарифов на указанные продукцию, работы и услуги;

- создавать при Кыргызпатенте организации и группы для выполнения

работ и оказания услуг в области науки, научно-технической информации и

интеллектуальной собственности в установленном порядке;

- создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном по-

рядке подведомственные структурные подразделения, а также утверждать их

положения и сметы доходов и расходов;

- осуществлять контроль за эффективностью использования подведомс-

твенными учреждениями внебюджетных средств;

- издавать и реализовывать информационные, нормативные, научные,

методические и учебные материалы.

V. Организация работы Кыргызпатента

8. Кыргызпатент возглавляет директор, назначаемый Президентом Кыр-

гызской Республики по консультации с Премьер-министром Кыргызской Рес-

публики. Директор имеет двух заместителей. Заместители директора назна-

чаются и освобождаются Премьер-министром Кыргызской Республики по

представлению директора Кыргызпатента.

9. Штатное расписание сотрудников, а также структура центрального

аппарата Кыргызпатента утверждаются Премьер-министром Кыргызской Рес-

публики.

10. Директор Кыргызпатента:

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на

Кыргызпатент задач, организует работу и руководит деятельностью струк-

турных подразделений Кыргызпатента, утверждает положения о них, уста-

навливает компетенцию должностных лиц системы Кыргызпатента;

- издает приказы, утверждает ведомственные нормативные акты, орга-

низует проверку их исполнения в структурных подразделениях и в подве-

домственных ему организациях, в необходимых случаях принимает норматив-

ные акты совместно или по согласованию с другими министерствами, госу-

дарственными комитетами и административными ведомствами Кыргызской Рес-

публики;

- представляет Кыргызпатент во взаимоотношениях с международными

организациями;

- является распорядителем кредитов, включая валютные средства;

- определяет функциональные обязанности и сферу деятельности за-

местителей;

- утверждает структуру и штаты подведомственных Кыргызпатенту ор-

ганизаций и учреждений;

- утверждает Положение и персональный состав Совета ученых.

11. Для рассмотрения наиболее важных вопросов функционирования и

развития отношений в области науки и интеллектуальной собственности в

Кыргызпатенте образуется коллегия в составе 9 человек. В состав колле-

гии по должности входят директор (председатель) и его заместители.

Членами коллегии могут быть представитель Аппарата Премьер-минист-

ра Кыргызской Республики, руководящие работники Кыргызпатента и подве-

домственных ему организаций, которые утверждаются Премьер-министром

Кыргызской Республики по представлению директора Кыргызпатента.

Коллегия Кыргызпатента:

- рассматривает основные вопросы деятельности Кыргызпатента, ре-

зультаты исполнения принятых решений, постановлений, приказов и других

нормативных документов Кыргызпатента;

- утверждает в пределах своей компетенции и представляет к расс-

мотрению и утверждению Правительством Кыргызской Республики положения,

методические, правовые разработки и другие нормативные документы Кыр-

гызпатента.

Решение коллегии принимается большинством от общего числа членов

коллегии и реализуется постановлением коллегии Кыргызпатента. В случае

разделения голосов поровну, проводится в жизнь решение, за которое го-

лосовал председательствующий.

Члены коллегии, не согласные с данным решением, могут сообщить

свое мнение Правительству Кыргызской Республики.

12. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР

от 23 февраля 2004 года №93)

13. В целях совершенствования деятельности Кыргызпатента по пре-

доставлению правовой охраны объектам промышленной собственности и се-

лекционных достижений при Кыргызпатенте создается Апелляционный совет,

который является обязательным первичным органом по рассмотрению споров,

возникающих по указанным объектам в соответствии с его компетенцией.

14. Для оперативного разрешения текущих производственных вопросов

и координации деятельности структурных подразделений при Кыргызпатенте

создается Научно-технический совет (НТС), персональный состав которого

утверждается директором Кыргызпатента. НТС рассматривает вопросы, под-

готовленные его постоянными и временными рабочими группами.

15. Кыргызпатент финансируется за счет средств, поступающих за ре-

гистрацию и охрану объектов интеллектуальной собственности, в том числе

по Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков и другим

международным договорам в области интеллектуальной собственности, про-

ведение экспертизы и других юридически значимых действий, а также про-

чих поступлений, не противоречащих законодательству Кыргызской Респуб-

лики.

16. Финансирование подведомственных структур Кыргызпатента осу-

ществляется за счет его средств.

17. Кыргызпатент имеет право создавать резервный, социального по-

ощрения и другие фонды за счет поступлений ведомства в соответствии с

положениями, утвержденными Кыргызпатентом.

18. Кыргызпатент в установленном порядке обеспечивает подготовку и

предоставление сведений в соответствующие органы по статистической,

бухгалтерской и другой отчетности.