Лесной кодекс Кыргызской Республики

Лесные отношения в Кыргызской Республике регулируются настоящим

Кодексом и издаваемыми в соответствии с ним другими

законодательными актами Кыргызской Республики.

Земельные, горные и водные отношения, а также отношения по

использованию и охране растительного (кроме лесов) и животного мира,

атмосферного воздуха регулируются специальным законодательством

Кыргызской Республики.

Леса (лесной фонд) в Кыргызской Республике являются собственностью

государства.

Право собственности на леса (лесной фонд) в Кыргызской Республике

осуществляют Жогорку Кенеш Кыргызской Республики на всей

территории республики, местные кенеши, государственные

администрации в пределах компетенции, установленной настоящим

Кодексом.

Предоставление лесов (лесного фонда) в пользование, а также

совершение других действий по реализации права собственности на леса,

осуществляется при обязательном участии государственных органов

управления лесным хозяйством.

Купля-продажа, дарение, залог, самовольный обмен и захват лесов

(лесного фонда) запрещается. Действия, в прямой или скрытой форме

нарушающие право собственности на леса (лесной фонд), признаются

недействительными и преследуются законом.

Право на лесной фонд как объект лесных правоотношений включает в

себя право владения лесом (лесным фондом) и право пользования

лесом (лесным фондом).

Все леса и земли, предоставленные для нужд лесного хозяйства,

образуют единый лесной фонд Кыргызской Республики.

Землями лесного фонда признаются земли, покрытые лесом, а также не

покрытые лесом, но предоставленные для нужд лесного хозяйства.

В составе единого лесного фонда выделяются:

- лесные земли, включающие леса (покрытые лесной растительностью

земли) и не покрытые лесной растительностью земли (несомкнувшиеся

лесные культуры, плантации, питомники, вырубки, гари, редины,

прогалины, пустыри);

- нелесные земли, образующие с лесами единый природный комплекс

(сельскохозяйственные и другие земельные угодья, а также земли, на

которых лес был сведен при строительстве объектов, связанных с

хозяйственной деятельностью - дороги, противопожарные разрывы,

трассы линий электропередач, трубопроводы и другие).

Границы земель лесного фонда, отделяющие их от земель иных

категорий определяются в порядке, установленном законодательством

Кыргызской Республики.

В лесной фонд не входят:

- отдельные деревья и группы деревьев, кустарниковая

растительность и агролесомелиоративные насаждения на землях

сельскохозяйственного назначения;

- защитные насаждения на полосах отвода железных и автомобильных

дорог, каналов и других линейных сооружений;

- отдельные деревья и группы деревьев и кустарников,

озеленительные насаждения в городах и других населенных пунктах

(кроме городских лесов) на приусадебных, дачных и садовых участках.

Создание не входящих в лесной фонд насаждений, уход за ними, их

использование и охрана осуществляются в порядке, определяемом

местными кенешами и государственными администрациями, если иное не

установлено законодательством Кыргызской Республики.

В постоянное владение участки лесного фонда предоставляются

государственным лесохозяйственным предприятиям, учреждениям и

организациям для ведения лесного хозяйства. В порядке, устанавливаемом

законодательством Кыргызской Республики, для ведения лесного хозяйства

лесной фонд может предоставляться во владение и иным предприятиям,

учреждениям и организациям (независимо от их форм собственности).

Предоставление участков лесного фонда во владение осуществляется

местными кенешами и государственными администрациями по

представлению государственных органов управления лесным хозяйством.

Право постоянного владения землями лесного фонда удостоверяется

государственным актом, выдаваемым в соответствии с Земельным

кодексом Кыргызской Республики.

Лесной фонд может предоставляться в пользование для целей,

предусмотренных статьей 30 настоящего Кодекса, предприятиям,

учреждениям, организациям и гражданам Кыргызской Республики,

религиозным организациям, совместным предприятиям, международным

объединениям и организациям с участием иностранных юридических лиц

и граждан.

Предоставление лесного фонда в пользование осуществляется в

порядке, определяемом законодательством Кыргызской Республики.

В пользование на условиях аренды участки лесного фонда

предоставляются для осуществления лесных пользований, предусмотренных

статьей 30 настоящего Кодекса. Участок лесного фонда может

предоставляться в аренду одному или нескольким арендаторам для

осуществления разных видов лесных пользований без его изъятия у

владельца.

Арендодателями участков лесного фонда являются местные кенеши и

государственные администрации и по их уполномочию государственные

органы управления лесным хозяйством.

Отношения по аренде лесного фонда регулируются настоящим Кодексом,

Законом Кыргызской Республики "Об аренде и арендных отношениях" и

издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными актами Кыргызской

Республики.

Право владения лесным фондом прекращается в случаях:

- добровольного отказа от владения;

- использования лесного фонда не по целевому назначению;

- нерационального ведения лесного хозяйства, обусловившего

ухудшение состояния и качества лесов, снижение их экологического

потенциала, неудовлетворительного осуществления их охраны,

воспроизводства, а также неудовлетворительной организации лесных

пользований;

- прекращения деятельности предприятия, учреждения, организации,

во владении которых находятся участки лесного фонда;

- изъятия в установленном порядке земель лесного фонда для

государственных или общественных нужд.

Законодательством Кыргызской Республики могут быть предусмотрены и

другие случаи прекращения права владения участками лесного фонда.

Право пользования лесным фондом прекращается в случаях:

- добровольного отказа от осуществления лесных пользований;

- истечении срока, на который было предоставлено право

осуществления лесных пользований;

- прекращения деятельности предприятий, учреждений и организаций,

которые осуществляют лесные пользования;

- осуществления лесных пользований с нарушением установленного

порядка и правил лесопользования;

- невнесения в установленные сроки платы за лесные пользования;

- изъятия в установленном порядке земель лесного фонда для

государственных или общественных нужд;

- прекращения договора аренды.

Законодательством Кыргызской Республики могут быть предусмотрены и

другие случаи прекращения права лесных пользований.

Ведение лесного хозяйства должно обеспечить:

- сохранность лесов, охрану их от пожаров, защиту от вредителей и

болезней;

- сохранение и усиление природоохранных, водорегулирующих,

почвозащитных и иных полезных свойств лесов в интересах охраны

здоровья людей, улучшения окружающей среды и сохранения среды обитания

животных;

- восстановление и разведение лесов, улучшение их природного

состава и качества;

- рациональное использование лесов и земель лесного фонда,

повышение их продуктивности;

- повышение эффективности лесного хозяйства на основе единой

лесной политики, достижений науки, техники и передового опыта.

Лесохозяйственные мероприятия и лесные пользования осуществляются

способами, не наносящими вреда человеку и природной среде.

Леса в Кыргызской Республике являются природоохранными, выполняют

почвозащитные, водоохранные, климато-регулирующие, санитарно-

гигиенические и оздоровительные функции и охраняются государством.

Леса заповедников, заказников и природных национальных парков

относятся к особо охраняемым территориям.

Отнесение лесов к категориям защитности, а также выделение особо

защитных участков в учетом экологического, генетического,

социально-экономического значения производится Правительством

Кыргызской Республики по представлению государственного органа

управления лесным хозяйством.

Изъятие земель лесного фонда для государственных и общественных

нужд производится с учетом статуса лесов и в соответствии с

Земельным кодексом Кыргызской Республики.

Перевод лесных земель в нелесные земли для использования их в

целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением

лесных пользований, производится в лесах республики - в исключительных

случаях по постановлению Правительства Кыргызской Республики.

Порядок перевода лесных земель в нелесные земли устанавливается

Правительством Кыргызской Республики.

При изыскании, проектировании, строительстве и вводе в

эксплуатацию новых и реконструируемых предприятий, сооружений и других

объектов, а также при внедрении новых технологических процессов,

влияющих на состояние и воспроизводство лесов, предусматриваются и

осуществляются мероприятия, обеспечивающие охрану лесов от

отрицательного воздействия на них сточных вод, химических веществ,

промышленных и коммунально-бытовых выбросов, отходов и отбросов.

Места строительства предприятий, сооружений и других объектов,

влияющих на состояние и воспроизводство лесов, а также проекты на

их строительство подвергаются экологической экспертизе,

согласовываются с местными кенешами и государственными

администрациями, государственными органами охраны природы, управления

лесным хозяйством и другими заинтересованными органами в соответствии

с законодательством Кыргызской Республики.

Запрещается ввод в эксплуатацию новых и реконструированных

объектов, не обеспеченных устройствами, предотвращающими вредное

воздействие на состояние экосистем и воспроизводство лесов.

Строительные и взрывные работы, добыча полезных ископаемых,

прокладка кабелей, трубопроводов и иных коммуникаций, буровые и

другие работы на землях лесного фонда, не связанных с ведением лесного

хозяйства и осуществлением лесных пользований, производятся по

согласованию с местными кенешами и государственными администрациями,

государственными органами охраны природы, управления лесным хозяйством

и другими заинтересованными органами в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики.

Указанные работы осуществляются способами, не вызывающими

ухудшения защитных свойств леса, противопожарного, экологического и

санитарного состояния лесов, а также условий их воспроизводства.

(города районного подчинения) кенешев в области

регулирования лесных отношений

Ведению аильного, поселкового и городского (города районного

подчинения) кенешев в пределах границ населенных пунктов подлежат:

- рассмотрение ходатайств о предоставлении во владение и

пользование земель лесного фонда, оформление соответствующих

представлений и направление их в районные кенеши, государственную

администрацию;

- приостановление деятельности предприятий, учреждений,

организаций и граждан в случае нарушения ими лесного законодательства,

экологических и санитарных правил.

регулирования лесных отношений

Ведению районных (городских) кенешев и государственных

администраций в пределах границ административного района (города)

подлежат:

- изъятие и предоставление земельных участков из земель лесного

фонда в соответствии с Земельным кодексом Кыргызской Республики;

- оформление, регистрация и выдача государственных актов на право

владения землями лесного фонда;

- регистрация договоров на аренду лесного фонда;

- контроль за состоянием, воспроизводством, охраной и защитой

лесов, использованием лесных ресурсов;

- приостановление хозяйственной деятельности предприятий,

учреждений, организаций и граждан, а также строительных объектов в

случае нарушения ими лесного законодательства, экологических и

санитарных правил;

- распределение сенокосных и пастбищных угодий из земель лесного

фонда между землепользователями района в соответствии с Положением

о порядке использования сельскохозяйственных угодий на землях

лесного фонда, утверждаемым Правительством Кыргызской Республики;

- разработка и организация совместно с государственными органами

управления лесным хозяйством выполнения программ социально-

экономического развития лесного хозяйства в комплексе отраслей

народного хозяйства района;

- участие в приемке завершенных лесохозяйственных объектов

совместно с представителями областных органов государственного

управления лесным хозяйством.

администраций в области регулирования лесных отношений

Ведению областных кенешев и государственных администраций в

пределах административных границ области подлежат:

- изъятие и предоставление земельных участков из земель лесного

фонда в соответствии с Земельным кодексом Кыргызской Республики;

- организация ведения лесокадастровой и лесоучетной документации;

- контроль за состоянием, воспроизводством, охраной и защитой

лесов, использованием лесных ресурсов;

- приостановление хозяйственной деятельности предприятий,

учреждений, организаций и граждан, а также строительство объектов в

случае нарушения ими лесного законодательства, экологических и

санитарных правил;

- установление размеров платы за второстепенные и недревесные

лесные ресурсы по представлению областного органа государственного

управления лесным хозяйством;

- распределение сенокосных и пастбищных угодий лесного фонда между

землепользователями районов области в соответствии с Положением о

порядке использования сельскохозяйственных угодий на землях лесного

фонда, утверждаемом Правительством Кыргызской Республики;

- разработка и организация выполнения программ социально-

экономического развития лесного хозяйства в комплексе отраслей

народного хозяйства области;

- согласование схем (в том числе защитного лесоразведения),

проектов организации и развития лесного и охотничьего хозяйства по

представлению областного органа государственного управления лесным

хозяйством;

- регулирование лесных отношений по другим вопросам, не отнесенным

к компетенции Жогорку Кенеша или Правительства Кыргызской Республики.

Ведению Жогорку Кенеша Кыргызской Республики в области

регулирования лесных отношений подлежит:

- осуществление права собственности на лесной фонд, находящийся на

территории Кыргызской Республики;

- принятие и совершенствование лесного законодательства Кыргызской

Республики и контроль за его исполнением;

- определение единой научно-технической политики в области охраны,

воспроизводства и использования лесных ресурсов;

- регулирование лесных отношений между областями Кыргызской

Республики.

Государственное управление в области ведения лесного хозяйства и

использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов на

территории Кыргызской Республики осуществляется Правительством

Кыргызской Республики, а также государственным органом управления

лесным хозяйством и иными государственными органами в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики.

Ведению Правительства Кыргызской Республики подлежат:

- определение структуры управления лесным хозяйством и контроля за

состоянием, воспроизводством, охраной и защитой лесов,

использованием лесных и охотничьих ресурсов;

- реализация единой научно-технической политики в области охраны,

воспроизводства и использования лесных ресурсов;

- установление принципов отнесения лесов к соответствующим

категориям защитности и перевода их из одной категории в другую;

- определение порядка пользования лесным фондом;

- установление принципов порядка взимания и размеров платы за

лесные пользования, а также льгот по платежам;

- установление норм, нормативов и правил лесных пользований,

отпуска древесины на корню, рубок леса, воспроизводства, охраны и

защиты лесов;

- содействие во внедрении в лесохозяйственное производство

новейших достижений науки, техники, технологии и передового опыта;

- разработка и выполнение совместно с местными кенешами,

государственными администрациями и государственными органами

управления лесным хозяйством республиканских программ по

рациональному использованию и повышению продуктивности лесов и фауны,

их воспроизводству, охране и защите в комплексе с другими

природоохранными мероприятиями;

- установление единого порядка ведения учета лесного фонда,

лесного кадастра, мониторинга лесов и лесоустройства в Кыргызской

Республике;

- осуществление международного сотрудничества в области лесного

хозяйства;

- создание лесохозяйственных предприятий, национальных парков,

заповедников, заказников и выделение памятников природы

республиканского значения на территории лесного фонда;

- регулирование лесных отношений по другим вопросам, не отнесенным

к компетенции Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

лесным хозяйством в области управления лесным фондом

Ведению государственных органов управления лесным хозяйством

подлежат:

- определение и проведение единой научно-технической политики в

области лесного хозяйства, основанной на принципах

неистощительного владения и пользования лесным фондом;

- разработка основных положений, правил и других инструктивно-

нормативных актов в области воспроизводства, охраны, защиты и

использованиялесов;

- составление и организация выполнения республиканских и

региональных программ социально-экономического развития лесного

хозяйства;

- организация ведения лесного хозяйства;

- осуществление контроля за состоянием, воспроизводством, охраной

и защитой лесов, использованием лесных ресурсов;

- организация использования по целевому назначению и охраны земель

лесного фонда;

- организация научных исследований и проектно-изыскательских работ

в области лесного хозяйства и лесоустройства;

- организация и ведение мониторинга лесного фонда, его учета,

лесного кадастра и лесоустройства;

- решение других вопросов по управлению лесным фондом в

соответствии с Положением о государственном органе управления лесным

хозяйством, утверждаемом Правительством Кыргызской Республики.

Компетенция областных органов управления лесным хозяйством,

лесохозяйственных предприятий, учреждений и организаций в области

управления лесным фондом определяется Положением об их деятельности,

утверждаемым в установленном порядке.

Решения государственных органов управления лесным хозяйством по

вопросам регулирования лесных отношений, принятые в пределах их

компетенции, обязательны для исполнения всеми министерствами,

государственными комитетами, административными ведомствами,

предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от

ведомственной принадлежности и форм собственности, а также гражданами.

использованием лесных ресурсов

Государственный контроль за состоянием, воспроизводством, охраной

и защитой лесов, использованием лесных ресурсов осуществляется с

целью обеспечения соблюдения всеми государственными, общественными

учреждениями, организациями и органами, предприятиями всех видов,

независимо от формы собственности и гражданами требований лесного

законодательства Кыргызской Республики.

Осуществление указанного контроля обеспечивают местные кенеши,

государственные администрации, государственные органы охраны природы,

государственные органы управления лесным хозяйством и иные

специально уполномоченные государственные органы Кыргызской

Республики.

Порядок осуществления государственного контроля за состоянием,

воспроизводством и защитой лесов, использованием лесных ресурсов

устанавливается Правительством Кыргызской Республики.

Надзор за точным и единообразным исполнением лесного

законодательства всеми министерствами, государственными комитетами,

административными ведомствами, предприятиями, учреждениями и

организациями, всеми контролирующими органами, местными кенешами,

государственными администрациями, колхозами, кооперативами и иными

общественными организациями, должностными лицами и гражданами

осуществляется Генеральным прокурором Кыргызской Республики и

подчиненными ему нижестоящими прокурорами.

ГЛАВА 2

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ УЧАСТКОВ

ЛЕСНОГО ФОНДА И ЛЕСОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ

Владельцы лесного фонда имеют право:

- осуществлять лесные пользования и иную связанную с ними

хозяйственную деятельность;

- производить в установленном порядке строительство дорог, лесных

складов, пожаро-химических станций, жилых и хозяйственных

построек, строений для хранения и первичной обработки заготовленного

сырья и других объектов, необходимых для ведения лесного хозяйства и

осуществления лесных пользований;

- отводить в натуре необходимые для лесных пользований и иной

связанной с ними хозяйственной деятельности участки лесного фонда

предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам о выдаче

лесорубочных билетов (ордеров) или лесных билетов.

Владельцы лесного фонда обязаны:

- обеспечивать воспроизводство, охрану, защиту и улучшение

экологического и санитарного состояния лесов, уход за ними,

повышение продуктивности лесов и плодородия лесных почв, организацию

лесных пользований, учет лесов и выполнять другие обязанности по

ведению лесного хозяйства;

- пользоваться в установленном порядке древесными и иными

растительными ресурсами леса и его полезными природными свойствами в

пределах научно обоснованных норм;

- осуществлять хозяйственную деятельность способами,

обеспечивающими сохранение средообразующих и защитных функций леса,

а также благоприятных условий для восстановления насаждений,

лекарственного, пищевого и технического сырья, выполнять иные

требования по рациональному использованию, воспроизводству, охране

и защите лесов, предусмотренных настоящим Кодексом, а также

установленными соответствующими правилами и нормами.

Лесопользователи имеют право:

- на получение в натуре участков лесного фонда для использования

их в соответствии с условиями его предоставления;

- в установленном порядке прокладывать дороги, возводить

производственные и хозяйственные постройки, устанавливать

оборудование и приспособления для осуществления хозяйственной

деятельности, устраивать стоянки транспорта и т.п.

Лесопользователи обязаны:

- наиболее полно и рационально использовать лесосеки, переданные

для проведения рубок леса, лесные сенокосы, пастбища и другие

земельные угодья и лесные ресурсы, сохраняя животный мир и среду его

обитания;

- не оставлять недорубов, а также заготовленной древесины на

местах рубок и в лесу после истечения установленных сроков ее

заготовки и вывозки;

- вести работы способами, не допускающими отрицательного

воздействия осуществляемых лесных пользований на состояние и

воспроизводство лесов и других природных объектов;

- соблюдать пожарную безопасность, проводить в местах работ

противопожарные мероприятия, а в случае возникновения лесных пожаров

осуществлять их тушение;

- не допускать потерь древесины, перевода деловой древесины в

дрова и расходования ее не по назначению;

- производить очистку лесосек от порубочных остатков и приводить

за свой счет, нарушенные ими земли при осуществлении лесных

пользований, в состояние, пригодное для использования по назначению;

- своевременно вносить плату за лесные пользования;

- выполнять другие требования, устанавливаемые правилами,

регулирующими порядок лесопользования.

Вмешательство в деятельность владельцев участков лесного фонда и

лесопользователей со стороны государственных, общественных (кроме

контролирующих) органов не допускается, за исключением случаев

нарушения владельцами и лесопользователями законодательства.

Нарушенные права подлежат восстановлению в порядке,

предусматриваемом законодательством Кыргызской Республики.

Убытки, причиненные нарушением прав владельцев участков лесного

фонда и лесопользователей, подлежат возмещению в полном объеме. Споры

о возмещении убытков рассматриваются судом или арбитражным судом в

соответствии с их компетенцией.

Граждане имеют право пребывать в лесах, пользуясь ими в

культурно-оздоровительных целях, для отдыха, любительского сбора

дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод и других пищевых ресурсов

леса в установленном порядке.

Порядок пребывания граждан в лесах, условия оплаты и ограничения

по сбору пищевых, лекарственных и технических ресурсов леса, а

также определение сроков нахождения граждан в лесах в пожароопасный

период, устанавливаются местными государственными администрациями по

представлению государственных органов управления лесным хозяйством.

Граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности в

лесах, не допускать поломок и порубок деревьев и кустарников,

повреждений лесных культур, засорения лесов, повреждение

муравейников, гнездовий птиц и т.п., вести сбор дикорастущих пищевых

ресурсов леса в сроки и способами, не наносящими ущерба их

воспроизводству.

ГЛАВА 3

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЛЕСНЫХ ПОЛЬЗОВАНИЙ

В лесном фонде могут осуществляться следующие виды лесных

пользований:

- заготовка древесины промышленных плантаций, второстепенных и

других лесных материалов;

- побочные лесные пользования - земледелие, сенокошение, пастьба

скота, размещение пасек, сбор дикорастущих пищевых ресурсов,

лекарственных растений, технического сырья и другие;

- пользование лесом в научно-исследовательских, культурно-

оздоровительных и рекреационных целях, а также для нужд охотничьего

хозяйства.

Сенокошение и пастьба скота на сельскохозяйственных угодьях,

входящих в состав земель лесного фонда осуществляется в

соответствии с требованиями земельного законодательства Кыргызской

Республики с учетом интересов лесного хозяйства.

Законодательством Кыргызской Республики могут устанавливаться и

другие виды лесных пользований.

Лесные пользования осуществляются в пределах научно-обоснованных

норм, определяемых по материалам лесоустройства, инвентаризации и

обследований лесного фонда.

Ежегодная норма промежуточного пользования лесом (рубки ухода за

лесом, санитарные рубки и рубки, связанные с реконструкцией

хозяйственно малоценных и теряющих защитные, водоохранные и другие

функции лесных насаждений) и рубок промышленных плантаций

устанавливается исходя из наличия насаждений, нуждающихся в

улучшении породного состава и санитарного состояния.

Порядок определения и утверждения ежегодной нормы промежуточного

пользования лесом, рубок промышленных плантаций и другими лесными

материалами, техническим сырьем и недревесными лесными ресурсами

устанавливаются государственными органами управления лесным

хозяйством.

Осуществление лесных пользований допускается только по

специальному разрешению - лесорубочному билету (ордеру) или лесному

билету. Указанные билеты выдаются владельцам участков лесного фонда и

дают право пользования участком лесного фонда для осуществления

только тех лесных пользований, на которые выданы билеты.

Лесорубочный билет (ордер) или лесной билет могут быть

аннулированы в случаях, предусмотренных статьей 10 настоящего Кодекса.

Билеты выписываются на один сезон, независимо от срока, указанного в

договоре.

Формы лесорубочного билета (ордера) и лесного билета

разрабатываются и утверждаются государственным органом управления

лесным хозяйством по согласованию с государственными органами

экономики и финансов. Бланки билетов являются документами строгой

отчетности и изготовляются государственным органом управления лесным

хозяйством. Порядок учета бланков билетов, их хранения, заполнения и

выдачи устанавливается государственным органом управления лесным

хозяйством.

Владельцы участка лесного фонда, при осуществлении ими лесных

пользований, обязаны оформлять право лесного пользования в

установленном порядке.

В лесах заповедников запрещаются все виды рубок леса и

осуществление других лесных пользований, кроме связанных с научно-

исследовательскими целями.

В других лесах запрещается рубка леса кроме случаев

предусмотренных статьей 34 настоящего Кодекса.

В лесах национальных природных парков, лесных заказников,

природных памятников, лесах, имеющих научное и историческое значение,

лесопарках, городских лесах, лесопарковых частях зеленых зон вокруг

населенных пунктов и промышленных центров, государственных лесных

полосах, противоэрозионных и субальпийских лесах, в запретных полосах

лесов по берегам рек, озер и других водных объектов (кроме пойменных

лиственных лесов) запрещается заготовка второстепенных лесных

материалов, пастьба скота (кроме лесов в зонах хозяйственной

деятельности национальных природных парков), промысловая заготовка

недревесных лесных продуктов (кроме лесов в зонах хозяйственной

деятельности национальных природных парков).

В лесах Кыргызской Республики для сохранения и усиления их

полезных функций, а также своевременной замены лесов проводятся

следующие виды рубок:

- лесовосстановительные рубки проводятся в спелых и перестойных

еловых насаждениях с целью создания условий для эффективного

возобновления еловых лесов и сохранения их защитных функций;

- рубки ухода - проводятся в орехоплодовых и пойменных лесах, а

также в искусственно созданных других лесонасаждениях для улучшения

породного состава и условий роста деревьев главной породы;

- санитарные рубки - основной задачей которых является улучшение

санитарного состояния насаждений (рубки фаутных, поврежденных

вредителями, ослабленных в росте, сухостойных и других деревьев,

ухудшающих санитарное состояние лесов);

- очистка леса от захламленности - уборка буреломных, ветровальных

деревьев в целях недопущения распространения болезней и

возникновения самовозгораний;

- рубки, связанные с реконструкцией малоценных насаждений -

создание благоприятных условий для роста перспективных здоровых

деревьев;

- сплошные и выборочные рубки промышленных плантаций - рубки,

предназначенные, в основном, для получения и использования деловой

древесины;

- прочие рубки - рубка единичных деревьев в научных целях, при

проведении лесоустроительных работ, расчистке лесных площадей в

связи со строительством гидроузлов, трубопроводов, дорог, а также при

прокладке просек и противопожарных разрывов за исключением

ограничений рубок, предусмотренных статьей 33 настоящего Кодекса.

Рубка леса осуществляется в соответствии с Наставлениями по рубкам

ухода за лесом, санитарным рубкам и Правилам рубок промышленных

плантаций, утвержденными государственными органами управления лесным

хозяйством.

Порядок заготовки древесины при рубке леса и очистке от

захламленности устанавливается Правилами отпуска древесины на корню в

лесах Кыргызской Республики, утвержденными Правительством Кыргызской

Республики.

Лесосечный фонд образуется из планируемого объема рубок ухода,

санитарных рубок и других видов рубок леса, указанных в статье 34

настоящего Кодекса. Порядок отвода и реализации лесосечного фонда

лесопользователям устанавливается Правилами отпуска древесины на

корню в лесах Кыргызской Республики.

Размер заготовки древесины при проведении рубок промышленных

плантаций и промежуточного пользования определяется исходя из норм

лесных пользований, а при проведении прочих рубок - объемом работ по

расчистке лесных площадей под строительные объекты, прокладке просек и

выполнении других лесохозяйственных мероприятий.

Возрасты и обороты рубок леса определяются исходя из основного

целевого назначения лесов и выполняемых ими функций, продуктивности

насаждений и биологических особенностей произрастающих древесных

пород, а также сроков восстановления леса на вырубках. Обоснование

возрастов и оборотов рубок производится при лесоустройстве или

специальных научных исследованиях.

Установление возрастов и оборотов рубок леса осуществляется в

порядке, определяемом государственным органом управления лесным

хозяйством.

Заготовка второстепенных лесных материалов разрешается без

причинения вреда лесу. Порядок их заготовки устанавливается Правилами

рубок в лесах Кыргызской Республики и Инструкцией по заготовке

второстепенных лесных материалов в лесах, утверждаемыми Правительством

Кыргызской Республики.

Владельцы лесного фонда предоставляют в аренду участки для сбора и

заготовки дикорастущих пищевых ресурсов, лекарственных растений и

технического сырья, земледелия, сенокошения, пастьбы скота, размещения

пасек и заготовки других лесных ресурсов. Порядок и условия

пользования недревесными лесными ресурсами регулируются Правилами

побочных лесных пользований, утверждаемых Правительством Кыргызской

Республики.

Для проведения научно-исследовательских работ владельцами лесного

фонда предоставляются участки, на которых ограничиваются или

полностью запрещаются лесные пользования, если это несовместимо с

целями проведения научных исследований. Порядок пользования лесным

фондом в научно-исследовательских целях устанавливается

Правительством Кыргызской Республики.

Для организации отдыха населения местные кенеши, государственные

администрации, владельцы участков лесного фонда, а также по

согласованию с ними иные предприятия, учреждения и организации в

городских лесах, зеленых зонах и других лесах рекреационного

назначения проводят мероприятия по благоустройству лесных участков и

культурно-бытовому обслуживанию населения с учетом сохранения лесной

среды и природных ландшафтов при соблюдении архитектурной планировки

природных зон и санитарных требований.

Порядок осуществления лесных пользований в культурно-

оздоровительных и рекреационных целях устанавливается

Правительством Кыргызской Республики.

Владельцы лесного фонда имеют преимущественное право на

пользование животным миром, осуществляемое путем ведения охотничьего

хозяйства. В этих же целях владельцы лесного фонда могут предоставить

участки в аренду государственным, кооперативным, общественным

предприятиям, учреждениям и организациям, совместным предприятиям,

международным объединениям и организациям с участием иностранных

юридических лиц.

Численность животных в лесном фонде регулируется в пределах

допустимой плотности для лесных угодий. Нормативы оптимальной

численности животных устанавливаются государственным органом

управления лесным хозяйством. Промысловая, любительская и

спортивная охота на территории лесного фонда осуществляется в

соответствии с законодательством Кыргызской Республики по охоте.

Изъятие животных, включенных в Красную Книгу Кыргызской

Республики, допускается в исключительных случаях и в порядке,

определяемом Правительством Кыргызской Республики.

На владельцев лесного фонда, ведущих охотничье хозяйство,

возлагается:

- охрана охотничьих угодий и диких животных, ведение учета

численности охотничьих животных, соблюдение действующих правил охоты;

- проведение внутрихозяйственного охотоустройства, осуществление

мероприятий, направленных на повышение качества охотничьих угодий,

воспроизводство и увеличение численности диких животных.

Лесные пользования в пограничной зоне осуществляются в порядке,

устанавливаемом законодательством Кыргызской Республики.

Особенности лесных пользований в пограничной зоне определяются

государственными органами лесного хозяйства по согласованию с

командованием пограничных войск.

ГЛАВА 4

ВОСПРОИЗВОДСТВО ЛЕСОВ

Лесовосстановление осуществляется на лесных землях лесного фонда с

соблюдением следующих требований:

- обеспечение обязательного облесения вырубок хозяйственно ценными

породами с учетом лесорастительных условий;

- сокращение лесных земель, не покрытых древесной и кустарниковой

растительностью для проведения лесовосстановительных работ;

- улучшение породного состава и повышение продуктивности лесов, их

защитных и средообразующих свойств;

- сохранение генетического фонда и биологического многообразия

лесов.

Порядок и сроки облесения вырубок и других категорий лесных

земель, не покрытых лесной растительностью, устанавливаются

государственными органами лесного хозяйства.

Ответственность за лесовосстановление возлагается на владельцев

лесного фонда. В проведении работ по лесовосстановлению могут

участвовать лесопользователи в порядке, устанавливаемом Правительством

Кыргызской Республики.

Лесоразведение проводится на нелесных землях лесного фонда и

других землях в целях повышения лесистости территорий, предотвращения

эрозионных процессов и улучшения экологической обстановки.

Проведение работ по лесоразведению осуществляется по специальным

программам и проектам, утверждаемым в установленном порядке, и

возлагается на органы управления лесным хозяйством.

Для повышения лесистости, облесения берегов рек, водоемов и в

других необходимых случаях в состав земель лесного фонда могут

переводиться земли иных категорий, прежде всего земли, непригодные для

использования в сельском хозяйстве (овраги, балки, пески и т.п.), а

также земли запаса, заросшие древесной и кустарниковой

растительностью. Перевод в состав земель лесного фонда земель иных

категорий производится в соответствии с Земельным кодексом Кыргызской

Республики.

Плантационное лесовыращивание ведется для ускоренного получения

древесины и других видов лесной продукции по специальным проектам.

ГЛАВА 5

ОХРАНА И ЗАЩИТА ЛЕСНОГО ФОНДА

Лесной фонд Кыргызской Республики подлежит охране и защите,

которые проводятся органами государственной лесной охраны на основе

республиканских, региональных, местных программ и включает комплекс

организационных, экономических, правовых и других мер, осуществляемых

с учетом их биологических и региональных особенностей и направленных

на обеспечение рационального использования лесного фонда, сохранение

лесов от уничтожения, повреждения, загрязнения и иного вредного

воздействия.

Порядок охраны и защиты лесов, права и обязанности лесной охраны

устанавливаются Правительством Кыргызской Республики.

На владельцев лесного фонда возлагаются:

- противопожарные обустройства участков лесного фонда;

- предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований

пожарной безопасности в лесах;

- предупреждение возникновения и распространения пожаров, их

обнаружение и ликвидация;

- расчистка при необходимости пострадавших от пожаров участков

лесного фонда.

Местные кенеши, государственные администрации и государственные

органы лесного хозяйства обеспечивают осуществление мероприятий по

охране лесов от пожаров и борьбе с ними. Местные кенеши,

государственные администрации и по их решению органы лесного

хозяйства в необходимых случаях привлекают на тушение лесных

пожаров население, пожарную, землеройную технику и средства

транспорта, а также запрещают в период высокой пожарной опасности

посещение населением лесов и других угодий и въезд в них транспортных

средств.

На владельцев участков лесного фонда в установленном порядке

возлагается предупреждение, выявление и прекращение:

- нарушений установленного порядка и правил лесных пользований, а

также производства работ, не связанных с лесными пользованиями;

- незаконных порубок, уничтожения и повреждения деревьев и

кустарников, лесных культур, подроста и молодняков ценных древесных

пород;

- загрязнений леса химическими и радиоактивными веществами,

производственными отходами и сточными водами, промышленными и

коммунально-бытовыми выбросами, отходами и отбросами;

- нарушений установленного порядка использования земель лесного

фонда;

- повреждений и уничтожений ограничительных лесоустроительных и

лесохозяйственных знаков;

- уничтожений полезной фауны и других лесонарушений.

Местные кенеши, государственные администрации и государственные

органы управления лесным хозяйством обеспечивают осуществление

мероприятий по охране лесов от лесонарушений.

На владельцев лесного фонда возлагается:

- санитарное обустройство участков лесного фонда;

- выявление участков леса, ослабленных и поврежденных вредителями,

болезнями леса, а также промышленными и коммунально-бытовыми

выбросами и вследствие других негативных факторов;

- учет и прогнозирование развития очагов вредителей и болезней

леса, зон негативного влияния промышленных и коммунально-бытовых

загрязнений и других отрицательных факторов;

- проведение мероприятий по профилактике возникновения и

распространения вредителей и болезней леса, повышению биологической

устойчивости лесов;

- проведение мероприятий по борьбе с вредителями, болезнями леса,

а также по снижению вреда, причиняемого лесам промышленными и

коммунально-бытовыми выбросами и другими негативными факторами.

Местные кенеши, государственные администрации и государственные

органы управления лесным хозяйством обеспечивают осуществление

мероприятий по защите лесов от вредителей, болезней и других

негативных факторов.

и обязанности предприятий, деятельность которых влияет

на состояние и воспроизводством лесов

Охрана и защита древесной и кустарниковой растительности, не

входящей в лесной фонд, обеспечивается владельцами и пользователями

земель, на которых она произрастает, а также местными кенешами.

Предприятия, учреждения и организации, деятельность которых влияет

на состояние и воспроизводство лесов, проводят согласованные с

местными кенешами, государственными администрациями и государственными

органами управления лесным хозяйством и охраны природы

технологические, санитарные и другие мероприятия, направленные на

охрану и защиту лесов.

Для осуществления организационных, дозорно-охранных и иных

мероприятий по охране и защите лесного фонда в Кыргызской Республике

создается государственная лесная охрана предприятий, учреждений и

организаций - владельцев участков лесного фонда.

Лесная охрана в соответствии с законодательством Кыргызской

Республики наделяется правами по предупреждению и пресечению

нарушений правил охраны и защиты лесного фонда, установленного

порядка осуществления лесных пользований и использования земель

лесного фонда, а также по предупреждению и пресечению других

действий, причиняющих вред лесному фонду.

На государственные органы управления лесным хозяйством возлагается

осуществление контроля за постановкой дела охраны и защиты всех лесов.

ГЛАВА 6

НАБЛЮДЕНИЕ ЗА ЛЕСНЫМ ФОНДОМ, ЕГО УЧЕТ,

ЛЕСНОЙ КАДАСТР И УСТРОЙСТВО ЛЕСОВ

Мониторинг лесов представляет собой систему наблюдений, оценки и

прогноза состояния и динамики изменения лесного фонда в целях

эффективного использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов.

Структура, содержание и порядок осуществления мониторинга лесов

(лесного фонда) устанавливается Правительством Кыргызской Республики.

Учет лесного фонда и лесной кадастр ведутся для организации

рационального пользования лесным фондом, воспроизводства лесов, их

охраны и защиты, систематического контроля за его количественными и

качественными изменениями и обеспечения местных кенешев,

государственных администраций, заинтересованных предприятий,

учреждений, организаций и граждан достоверными сведениями о лесном

фонде.

Лесной кадастр содержит систему сведений о правовом режиме лесного

фонда, распределении его по владельцам, количественном и

качественном состоянии лесного фонда, деления лесов на категории

защитности, их экономической оценке и другие данные, необходимые для

ведения лесного хозяйства и оценки результатов хозяйственной

деятельности в лесном фонде.

Учет лесного фонда и лесной кадастр ведутся на основе материалов

лесоустройства, инвентаризации и специальных обследований по единой

для Кыргызской Республики системе государственными органами управления

лесным хозяйством. Документация учета лесного фонда и лесного кадастра

ведется всеми владельцами лесного фонда.

Учет лесного фонда и лесной кадастр ведутся в порядке,

определяемом Правительством Кыргызской Республики.

Лесоустройство представляет собой систему мероприятий,

направленных на обеспечение рационального ведения лесного

хозяйства и лесных пользований, эффективного воспроизводства, охраны и

защиты лесов, осуществление единой научно-технической политики в

лесном хозяйстве.

Лесоустройство включает в себя:

- определение границ и внутрихозяйственную организацию территорий

предприятий, учреждений и организаций, во владении которых

находятся участки лесного фонда;

- выполнение топографо-геодезических работ и специального

картографирования лесов;

- инвентаризацию лесного фонда с определением породного и

возрастного состава насаждений, их состояния, качественных и

количественных характеристик лесных ресурсов;

- выявление участков лесного фонда, нуждающихся в проведении

рубок, ухода, санитарных рубок и рубок, связанных с реконструкцией

хозяйственно малоценных лесных насаждений, мероприятий по

лесовосстановлению, лесоразведению и лесовыращиванию, мелиорации,

охране и защите лесов и других лесохозяйственных работ, а также

определение объемов, способов и порядка их проведения;

- обоснование деления лесов на категории защитности и подготовка

предложений по переводу лесов из одной категории защитности в другую;

- исчисление расчетных лесосек по рубкам промышленных плантаций,

размеров рубок ухода, санитарных рубок, связанных с реконструкцией

малоценных лесных насаждений, и других видов лесных пользований;

- лесобиологические и другие обследования и изыскания;

- составление основных положений по организации и развитию лесного

хозяйства областей и республики;

- разработка проектов организации и развития лесного хозяйства

предприятий, учреждений и организаций;

- авторский надзор за осуществлением разработанных при

лесоустройстве проектов.

Материалы лесоустройства, отвечающие требованиям экологической

экспертизы, согласовываются с органами землеустройства, утверждаются

государственными органами управления лесным хозяйством и являются

основными организационно-хозяйственными документами для ведения

лесного хозяйства и осуществления лесных пользований, текущего и

перспективного планирования и прогнозирования.

Лесоустройство на всей территории лесного фонда проводится в

соответствии с Положением о лесоустройстве Кыргызской Республики,

утверждаемым Правительством Кыргызской Республики.

ГЛАВА 7

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

Порядок финансирования лесного хозяйства определяется

Правительством Кыргызской Республики.

Лесные пользования в Кыргызской Республике осуществляются за плату

в виде лесных такс и арендной платы.

Плата за земли лесного фонда в форме земельного налога или

арендной платы производится в соответствии с Земельным кодексом

Кыргызской Республики.

Порядок и лесные таксы за лесные пользования устанавливаются

Правительством Кыргызской Республики. Арендная плата определяется

исходя из предусмотренных договором видов и объемов (размеров) лесных

пользований с учетом качества и доступности лесных ресурсов,

действующих цен на лесную продукцию, но не ниже лесных такс.

Платежи за лесные пользования направляются на воспроизводство,

охрану, защиту лесов и фауны, на материальное стимулирования

владельцев участков лесного фонда за осуществление указанных

мероприятий, а также на лесоустройство и социальное развитие

территорий.

лесного хозяйства. Фонды охраны и воспроизводства лесов

Экономическое стимулирование рационального ведения лесного

хозяйства направлено на повышение заинтересованности и

ответственности владельцев лесного фонда и лесопользователей в

соблюдении требований, предъявляемых к воспроизводству, охране, защите

лесов и их использованию в соответствии с настоящим Кодексом, иными

нормативными актами в области лесного хозяйства и осуществляется в

порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики.

В целях финансирования республиканских, региональных и местных

программ рационального использования, воспроизводства, охраны и

защиты лесов образуются соответствующие фонды охраны и

воспроизводства лесов, порядок образования которых определяется

Правительством Кыргызской Республики.

Убытки, причиненные изъятием или временным занятием лесного фонда,

а также ограничением прав владельцев лесного фонда и

лесопользователей или ухудшением качественного состояния лесов в

результате влияния, вызванного деятельностью предприятий,

учреждений, организаций и граждан, подлежат возмещению в полном объеме

(включая упущенную выгоду) владельцам лесного фонда и

лесопользователям, понесшим эти убытки, в порядке, установленном

настоящим Кодексом и иным законодательством Кыргызской Республики.

Споры, связанные с возмещением убытков и определением их размеров,

разрешаются судом или арбитражным судом в соответствии с их

компетенцией.

Потери лесохозяйственного производства, вызванные изъятием лесного

фонда для использования его в целях, не связанных с ведением

лесного хозяйства, ограничением прав владельцев лесного фонда и

лесопользователей или ухудшением качества лесов в результате влияния

вызванного деятельностью предприятий, учреждений и организаций,

подлежат возмещению местными кенешами и государственными

администрациями. Эти потери компенсируются помимо возмещения убытков,

предусмотренного статьей 60 настоящего Кодекса.

Указанные потери возмещаются предприятиями, учреждениями и

организациями, которым отводятся изымаемые участки лесного фонда для

нужд, не связанных с ведением лесного хозяйства, а также

предприятиями, учреждениями и организациями, вокруг объектов которых

устанавливаются охранные, санитарные, и защитные зоны с исключением

участков лесного фонда из лесохозяйственного оборота.

Средства, поступившие в порядке возмещения потерь

лесохозяйственного производства, используются для лесоразведения,

воспроизводства и повышения продуктивности лесов.

Размеры и порядок определения потерь лесохозяйственного

производства, подлежащих возмещению, устанавливаются Правительством

Кыргызской Республики.

ГЛАВА 8

РАЗРЕШЕНИЕ ЛЕСНЫХ СПОРОВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

ЗА НАРУШЕНИЕ ЛЕСНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Лесные споры между предприятиями, учреждениями, организациями и

гражданами разрешаются государственными администрациями или

местными кенешами, судом и арбитражным судом в соответствии с их

компетенцией.

Имущественные споры, связанные с лесными отношениями, разрешаются

судом или арбитражным судом в соответствии с их компетенцией.

Межгосударственные лесные споры рассматриваются паритетными

комиссиями или разрешаются третейским судом.

Юридические, должностные лица, граждане, виновные в нарушениях

лесного законодательства, подвергаются штрафу, налагаемому в

административном порядке за:

- куплю-продажу, дарение, залог, самовольный обмен участков

лесного фонда, а также самовольную переуступку права владения или

пользования лесным фондом, либо иные действия, в прямой или открытой

форме нарушающие право собственности на лесной фонд;

- незаконную порубку и повреждение деревьев и кустарников,

уничтожение или повреждение лесных культур, сеянцев либо саженцев в

лесных питомниках и на плантациях, а также молодняков естественного

происхождения, подроста и самосева на площадях, предназначенных для

лесовосстановления;

- уничтожение или повреждение леса в результате поджога либо

небрежного обращения с огнем;

- нарушение требований пожарной безопасности, экологических и

санитарных правил в лесах;

- повреждение или загрязнение лесного фонда химическими

веществами, производственными отходами и сточными водами,

промышленными, коммунально-бытовыми выбросами, отходами и отбросами;

- заражение радиоактивными веществами, бактериально-

паразитическими и карантинными вредными организмами, влекущими

усыхание или заболевание леса;

- нарушение сроков возврата временно занимаемых участков лесного

фонда или невыполнение обязанностей по приведению их в состояние,

пригодное для использования по назначению;

- использование земель лесного фонда для возведения хозяйственных

построек, строений для хранения и переработки древесины и других

объектов, проведение раскорчевки, осуществление линейных сооружений,

взрывных, буровых и других работ, снятие верхнего плодородного слоя

почвы без надлежащего разрешения;

- самовольное земледелие, сенокошение и пастьбу скота, сбор

дикорастущих плодов, орехов, грибов, лекарственных растений и

технического сырья, а также размещение пасек в лесном фонде;

- нарушение установленного порядка использования лесосечного

фонда, заготовки и вывозки древесины, а также порядка и сроков

облесения вырубок и других земель лесного фонда, предназначенных для

лесовосстановления и лесоразведения;

- размещение, проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию

новых и реконструированных объектов, отрицательно влияющих на

состояние лесов;

- осуществление лесных пользований с нарушениями требований,

предусмотренных в лесорубочном билете (ордере) и лесном билете;

- нарушение правил и инструкций по восстановлению, улучшению

состояния и породного состава лесов, повышению их продуктивности;

- повреждение сельскохозяйственных угодий на землях лесного фонда;

- повреждение, уничтожение или самовольную порубку лесонасаждений

вдоль автомобильных, железных дорог, каналов, водоемов, арыков,

границ севооборотов и других линейных сооружений;

- нарушение правил охраны редких и достопримечательных объектов в

живой и неживой природе (вековых деревьев, валунов и т.п.),

представляющих ценность в научном, естественно-историческом,

культурно-познавательном и оздоровительном отношении, а также

нарушение режима заповедников и заказников;

- уничтожение и повреждение ограничительных и указательных знаков,

информационных стендов, пожарного и рекреационного оборудования,

засорения лесов бытовыми отходами, а равно уничтожение или повреждение

лесоосушительных каналов, дренажных систем и подъездных путей

лесного фонда;

- нарушение сроков сбора дикорастущих плодов и ягод и уничтожение

полезной для леса фауны;

- искажение сведений учета и оценки лесного фонда.

За указанные выше правонарушения законодательством Кыргызской

Республики может быть установлена уголовная ответственность.

Наложение штрафа и других взысканий не освобождает виновных от

устранения допущенных нарушений.

Законодательством Кыргызской Республики может быть установлена

ответственность за другие виды нарушений лесного законодательства.

Самовольно занятые участки лесного фонда возвращаются по их

принадлежности без возмещения затрат, произведенных за время

незаконного пользования. Снос самовольно возведенных построек,

приведение земель в лесопригодное состояние и восстановление лесных

угодий производится за счет виновных. При этом возмещается ущерб,

понесенный владельцам лесного фонда в результате самовольного захвата.

Предприятия, учреждения, организации и граждане возмещают ущерб за

вред, причиненный ими нарушением лесного законодательства, в порядке

и размерах, устанавливаемых законодательством Кыргызской Республики.

Лица, виновные в незаконном уничтожении или повреждении

древесно-кустарниковой растительности, не входящей в лесной фонд,

несут ответственность, установленную за уничтожение и повреждение

насаждений на особо охраняемых территориях, если законодательством

Кыргызской Республики не определена более строгая ответственность за

указанные действия.

ГЛАВА 9

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Кыргызская Республика исходит в своей политике в области лесных

отношений из необходимости обеспечения рационального использования

и охраны лесных ресурсов на основе дружественных отношений и взаимной

помощи с иностранными государствами, всеобщей экологической

безопасности, всестороннего развития международного

природоохранительного сотрудничества.

Если международным договором в области использования и охраны

лесов, заключенным Кыргызской Республикой, установлены иные

правила, кроме содержащихся в законодательстве Кыргызской Республики,

то применяются правила международного договора.

При заключении международных договоров иностранным юридическим

лицам и гражданам, на основе взаимности предоставляются равные права

по отношению к юридическим лицам и гражданам Кыргызской Республики.

Иностранные юридические и физические лица и лица без гражданства

обязаны на территории Кыргызской Республики соблюдать требования

настоящего Кодекса и иных законодательных актов Кыргызской Республики

и несут ответственность за их нарушение в установленном порядке.

Президент Кыргызской Республики А.Акаев