Устав Национального центра онкологии при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики (Утвержден Постановлением Правительства Кыргызской Республики)

Утвержден

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 11 апреля 2001 года № 165

УСТАВ

Национального центра онкологии при Министерстве

здравоохранения Кыргызской Республики

I. Общие положения

(в редакции постановления от 14 декабря 2006 года № 858

25 июля 2009 года № 469, от 11 ноября 2011 года № 721)

1. Национальный центр онкологии при Министерстве здравоохранения

Кыргызской Республики (далее - Центр) является высшей научной, лечебно-диагностической, учебно-образовательной организацией Кыргызской Республики по вопросам онкологии и радиологии, действующей в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и настоящим Уставом.

2. Центр является правопреемником Кыргызского научно-

исследовательского института онкологии и радиологии. Центр работает в тесном контакте с государственными и негосударственными структурами различных форм собственности, неправительственными организациями, научными и общественными объединениями, территориальными органами управления, взаимодействует с ведущими профильными учреждениями и организациями других государств. (В редакции постановления Правительства КР от 11 ноября 2011 года № 721)

3. Центр строит свою работу исходя из принципов высоких

стандартов, прогрессивного развития и совершенствования, обеспечивая организацию медицинской науки и практики, сохранение, укрепление, расширения связей с учеными и практиками Кыргызской Республики и других государств по разработке важнейших направлений фундаментальной и прикладной медицинской науки, а также новейшей медицинской практики в области онкологии и радиологии.

4. Центр является некоммерческой организацией, но для внедрения

результатов исследований в практику, улучшения качества лечебно- диагностической работы, реализации научно-исследовательских и производственных разработок в целях улучшения качества охраны здоровья населения Кыргызской Республики и дополнительного финансирования актуальных научных исследований и инноваций может формировать в своем составе, а также привлекать к сотрудничеству структуры различных форм собственности, в том числе с международным участием.

5. Центр ежегодно представляет Министерству здравоохранения и

учреждениям, курирующим науку и образование, информационный отчет о результатах своей деятельности и предложения по совершенствованию диагностики, лечения и профилактики онкологических заболеваний, а также о базовых бюджетных и иных ассигнованиях, необходимых для решения приоритетных научных и практических проблем в области онкологии и радиологии.

6. Центр является юридическим лицом, созданным в

организационно-правовой форме учреждение, имеет круглую печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики, печать и штамп со своим наименованием на кыргызском и русском языках.

7. Юридический адрес Национального центра онкологии при

Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики: г.Бишкек, ул.Ахунбаева, 92.

II. Основные задачи и направления деятельности Центра

8. Основными задачами Центра являются:

- определение, разработка и осуществление новых направлений

развития медицинской науки и практики в области онкологии и радиологии;

- координация и перспективное планирование исследований,

исполнение лечебно-диагностических и профилактических мероприятий в соответствии с потребностями охраны здоровья населения республики на уровне принятых мировых стандартов;

- определение и проведение фундаментальных и прикладных научных

исследований в области онкологии и радиологии;

- изучение и обобщение достижений мировой науки по проблематике

Центра с целью их использования в Кыргызской Республике;

- выполнение целевых заказов Министерства здравоохранения

Кыргызской Республики, правительственных учреждений, курирующих науку и образование, и прочих организаций в соответствии с государственными программами развития науки и охраны здоровья населения, создание новых медицинских технологий, организация в республике экспертной оценки программ и результатов исследований по онкологии и радиологии; осуществление профилактической, лечебно-диагностической и консультативно-методической деятельности;

- пред- и последипломная подготовка и переподготовка кадров по

онкологии и радиологии, в том числе за рубежом, а также подготовка и переподготовка специалистов по онкологии и радиологии для иностранных государств;

- развитие международного и внешнеэкономического сотрудничества в

области медицинской науки и здравоохранения;

- участие в экспертизе научных, социальных и хозяйственных

проектов освоения и оздоровления окружающей среды;

- создание условий для раскрытия творческого потенциала ученых

Центра, поддержка талантливых исследователей, содействие творческому росту молодых специалистов;

- укрепление и развитие материально-технической базы Центра и его

филиала.

III. Деятельность Центра

9. Для решения возложенных задач Центр:

- проводит в соответствии с утвержденным планом фундаментальные и

прикладные научные исследования;

- корректирует тематику научных исследований, принимает меры к

своевременному прекращению работ по малоактуальной проблематике;

- ведет профилактическую, консультативную, лечебно-диагностическую

и другую работу не только за счет бюджетных ассигнований, но и привлекая для этих целей средства медицинского страхования и иные средства в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- проводит защиту научного, государственного и авторского

приоритета и интересов по работам, выполненным в Центре, обеспечивает своевременное рассмотрение и реализацию изобретений и рационализаторских предложений;

- обеспечивает в республике координацию научных исследований по

онкологии и радиологии;

- организует и обеспечивает работу по составлению долгосрочных

прогнозов развития основных направлений целевых и комплексных программ научных исследований, перспективных и годовых планов;

- осуществляет выполнение научных исследований в соответствии с

утвержденными планами, а также анализ и обобщение представляемых отчетов от организаций-соисполнителей;

- устанавливает научные связи с научными учреждениями и

медицинскими научными обществами, в том числе из других государств;

- обеспечивает анализ научно-медицинской информации;

- участвует в выработке государственных решений по вопросам

онкологии и радиологии, научного обоснования концепции их развития;

- осуществляет деятельность по социальной защищенности работников

Центра;

- разрабатывает совместно с другими медицинскими учреждениями

рекомендации по эффективному использованию достижений медицинской науки в практическом здравоохранении;

- защищает интеллектуальную собственность ученых-медиков в

соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- организует и проводит общие собрания, рабочие совещания,

симпозиумы, конференции, съезды, и в том числе международные;

- подготавливает предложения по развитию материальной базы и

повышению уровня кадров Центра;

- занимается издательской деятельностью;

- пропагандирует достижения медицинской науки и содействует

распространению научных знаний;

- передает авторские права в соответствии с законодательством

Кыргызской Республики;

- в установленном порядке регистрирует выполняемые научно-

исследовательские работы и представляет отчеты в соответствующие организации, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики;

- осуществляет строительство, реконструкцию, а также капитальный

ремонт зданий Центра и филиала, обеспечивает своевременный ввод в действие объектов и приобретенного оборудования;

- осуществляет оперативную деятельность по материально-

техническому обеспечению научно-исследовательских работ, создает запасы материалов, реактивов и других ресурсов, обеспечивающих бесперебойную и ритмичную работу при экономном их использовании;

- распоряжается финансовыми средствами, обеспечивая своевременные

расчеты с государственным бюджетом, учреждениями банка, поставщиками, подрядчиками и другими организациями, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- ведет бухгалтерский, статистический учет и отчетности;

- за счет хозрасчетной деятельности устанавливает и присуждает

премии от имени Центра;

- создает условия для работы своих сотрудников, стимулирует их

творческую инициативу и научный поиск, высокую результативность труда, используя методы материального поощрения;

- участвует в установленном порядке в проведении аттестации и

сертификации работников по онкологии и радиологии, а также проводит конкурсы на замещение вакантных должностей научных работников, осуществляет наем работников (на контрактной основе);

- обеспечивает соблюдение Трудового законодательства Кыргызской

Республики, постоянно совершенствует организацию труда;

- принимает меры к улучшению жилищных, социально-культурных

условий труда и быта сотрудников.

IV. Структура Центра

10. Структура Центра разрабатывается и постоянно совершенствуется,

исходя из основных направлений его деятельности, и утверждается Министерством здравоохранения Кыргызской Республики.

11. В структуру Центра входят все научно-исследовательские,

клинические, лабораторно-диагностические, экспериментальные, вспомогательные подразделения Кыргызского научно-исследовательского института онкологии и радиологии. (В редакции постановления Правительства КР от 11 ноября 2011 года № 721)

12. Для выполнения целевых программ и отдельных задач в Центре в

пределах выделенных средств могут создаваться временные рабочие группы, в том числе с участием зарубежных специалистов, в качестве структурных подразделений (отделений, лабораторий, отделов) или исследовательских групп, а также научно-исследовательские подразделения.

V. Управление Центром

13. Управление Центром осуществляется его администрацией в

соответствии с законодательством Кыргызской Республики и иными должностными инструкциями, не противоречащими законодательству Кыргызской Республики, при участии в управлении сотрудников Центра.

14. Управление Центром осуществляется

генеральным директором в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и при участии в управлении сотрудников Центра. (В редакции постановления Правительства КР от 11 ноября 2011 года № 721)

15. В Центре действуют ученый совет и другие советы.

16. Руководитель Центра избирается ученым советом на 5 лет и

не более чем на два срока, и утверждается в должности Министерством здравоохранения Кыргызской Республики. Решение о выборе руководителя выносится кворумом не менее 2/3 членов ученого совета и считается принятым, если за него голосовало более 50 процентов участвовавших в голосовании. Наблюдение за процедурой выборов осуществляется при участии Министерства здравоохранения Кыргызской Республики. (В редакции постановления Правительства КР от 11 ноября 2011 года № 721)

17. Руководитель Центра избирается из числа ведущих ученых Кыргызской

Республики, докторов медицинских наук по специальностям "онкология" и/или "лучевая диагностика, лучевая терапия" с научным стажем работы по специальности не менее 10 лет, имеющих положительный опыт руководства, опыт подготовки кадров высшей квалификации (кандидатов и докторов наук). (В редакции постановления Правительства КР от 11 ноября 2011 года № 721)

18. Заместители генерального директора Центра (заместитель

генерального директора, главный врач,) по представлению генерального директора назначаются Министром здравоохранения Кыргызской Республики и осуществляют свои полномочия в соответствии с должностными инструкциями. Прием на работу сотрудников Центра осуществляется на конкурсной и контрактной основе. (В редакции постановления Правительства КР от 11 ноября 2011 года № 721)

VI. Ученый совет Центра

19. Ученый совет является совещательным и рекомендательным

органом. Состав членов ученого совета избирается на общем собрании научных сотрудников и по представлению генерального директора Центра утверждается Министерством здравоохранения Кыргызской Республики. В состав ученого совета могут входить специалисты Министерства здравоохранения Кыргызской Республики, а также ведущие ученые и специалисты, не работающие в Центре. Срок полномочия ученого совета один год.

20. Ученый совет Центра:

- определяет основные направления научно-исследовательской

деятельности, в соответствии с ними уточняет номенклатуру научно- исследовательских работ, рекомендуемых к участию в конкурсе на финансирование;

- рассматривает проекты перспективных и годовых планов научно-

исследовательской и иной деятельности, а также подготовки научных и практических кадров, реализации результатов научных исследований, созыва съездов и конференций и принимает по ним решения;

- рассматривает и утверждает структуру Центра;

- обсуждает отчеты о результатах научно-организационной и лечебной

деятельности Центра;

- рассматривает планы подготовки и выпуска научных трудов,

обсуждает результаты издательской деятельности;

- обсуждает вопросы творческого сотрудничества с другими научными

учреждениями, в том числе зарубежными;

- заслушивает отчеты о работе руководителей научно-

исследовательских подразделений и руководителей исследовательских групп, а также отдельных научных сотрудников;

- проводит конкурсное замещение вакантных должностей научных

сотрудников Центра и переизбрание научных сотрудников на новый срок;

- принимает решения о премировании отличившихся сотрудников;

- рассматривает способы распределения средств в соответствии с

хозяйственными нуждами и принципами справедливости среди своих работников;

- обсуждает предложения, связанные с улучшением деятельности

Центра, для представления их в Министерство здравоохранения Кыргызской Республики и иные государственные структуры;

- обсуждает вопросы, связанные с подготовкой и повышением

квалификации научных и практических кадров. Заслушивает сообщения ученых об их работе по подготовке научных кадров;

- утверждает темы докторских и кандидатских диссертаций, дает по

ним рекомендации, решает вопросы предоставления творческого отпуска;

- выдвигает выдающиеся научные труды, научные открытия и

изобретения для присуждения международных, республиканских и именных премий;

- выдвигает ученых Центра к присвоению почетных званий; выдвигает

кандидатов в действительные члены (академики) и члены- корреспонденты Национальной академии наук;

- дает представления в Высшую аттестационную комиссию о присвоении

ученых званий.

21. Ученый совет правомочен принимать решения, если на заседании

присутствует не менее двух третей его состава. Решения ученого совета считаются принятыми, если за них голосовало более 50 процентов участвовавших в голосовании членов ученого совета. Решения принимаются открытым или тайным голосованием.

22. Решения ученого совета вступают в силу после утверждения их

генеральным директором Центра.

VII. Права и обязанности Центра

23. Центр имеет право:

- использовать переданную ему государственную собственность в

порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

- самостоятельно определять основные направления научной

деятельности;

- развивать прямые связи с другими научными учреждениями и

предприятиями;

- проводить структурные изменения своих подразделений, создавать

новые научные, учебно-образовательные, лечебно-диагностические, производственные и хозяйственные структуры, в том числе региональные, международные, инновационные центры по согласованию с Министерством здравоохранения;

- создавать в установленном порядке филиалы, в том числе за

рубежом;

- издавать научные труды, периодические и серийные издания,

формировать научно-технические банки данных, создавать и выпускать совместные научно-медицинские журналы, информационные газеты;

- повышать квалификацию медицинских работников Центра;

- проводить обучение, в том числе последипломное, специалистов по

онкологии и радиологии на хозрасчетной основе;

- осуществлять обучение заинтересованных ученых и врачей, в том

числе из стран ближнего и дальнего зарубежья, новым технологиям диагностики, лечения злокачественных новообразований, предопухолевых заболеваний (на хозрасчетной основе также подготовку специалистов через клиническую ординатуру, аспирантуру и докторантуру);

- создавать в установленном порядке диссертационные советы по

присуждению ученых степеней;

- принимать участие в межгосударственных научно-технических

программах, заключать контракты с зарубежными организациями;

- оказывать содействие в объединении на добровольных началах

ученых и специалистов соответствующей области в общественные и другие организации;

- иметь свои фонды (противораковые и др.) в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики;

- осуществлять внешнеэкономическую деятельность, не противоречащую

законодательству Кыргызской Республики, в соответствии с задачами Центра;

- оказывать консультативную помощь государственным, общественным и

частным организациям;

- продавать в республике и за рубежом разработанные Центром

технологии, программные продукты и т.п. в соответствии законодательством Кыргызской Республики;

- приобретать за рубежом образцы передовой техники и технологии и

оборудования для обеспечения работы Центра и внедрения в практику здравоохранения;

- проводить клинические испытания (на договорной основе) новых

противоопухолевых препаратов и приборов;

- организовывать выставки фирм-производителей фармацевтической,

медицинской и другой продукции, в том числе зарубежных (на коммерческой основе);

- осуществлять реконструкцию своих зданий и сооружений, заниматься

строительством новых корпусов и помещений, а также жилья для своих сотрудников, используя как государственные (бюджетные), так и частные финансовые и иные инвестиции;

- открывать на территории Центра предприятия, аптеки, киоски и

т.д., для улучшения обслуживания больных и сотрудников Центра;

- вести рекламно-издательскую деятельность;

- обжаловать в установленном порядке неправомерные действия и

указания вышестоящих органов, ущемляющие права Центра или причиняющие убытки;

- участвовать в конкурсах на финансирование научных исследований;

- представлять в соответствии с законодательством Кыргызской

Республики проект сметы расходов Центра для утверждения в Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики;

- определять необходимый размер наличных денег в Центре,

предназначенных на текущие нужды;

- заключать хозяйственные договоры с государственными, частными и

иными организациями на выполнение работ, научных и медицинских услуг по договорным ценам, самостоятельно осуществлять отбор, устанавливать очередность и сроки выполнения поступивших заказов, руководствуясь при этом экономическими интересами. Общий объем договоров и услуг независимо от источников финансирования Центр определяет самостоятельно и без ограничений;

- распоряжаться средствами как сэкономленными, так и полученными

за счет хозрасчетной и иной деятельности;

- осуществлять эффективную хозрасчетную и предпринимательскую

деятельность, направленную на социальную защиту сотрудников Центра;

- оказывать за дополнительную финансовую плату или бартерные

взаиморасчетные медицинские услуги гражданам и сторонним организациям, в том числе иностранным;

- самостоятельно пользоваться банковским кредитом в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики;

- с разрешения Министерства здравоохранения Кыргызской Республики

списывать с баланса в установленном нормативном порядке морально устаревшие, изношенные и не пригодные для дальнейшего использования основные средства, научное оборудование и приборы, транспортные средства, инвентарь и инструменты;

- продавать учреждениям здравоохранения и сторонним организациям

неиспользуемые материальные ценности (аппаратуру, оборудование и

т.д.) и основные фонды в соответствии с законодательством Кыргызской

Республики;

- выходить с запросами и предложениями в вышестоящие органы для

решения вопросов, связанных с деятельностью Центра.

24. Для осуществления своих прав Центр:

- обеспечивает работникам с ненормированным рабочим днем

продолжительность рабочего отпуска в соответствии с трудовым законодательством;

- привлекает для работы временных работников, работников по

совместительству, работников на неполный рабочий день (неполную рабочую неделю);

- премирует работников в соответствии с разработанным положением о

премировании;

- производит оплату за подготовку и редактирование научных трудов,

методических рекомендаций, подготовку кадров;

- устанавливает на основе отраслевых норм перечни работ и

профессий, дающих работникам и служащим право на бесплатное получение спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений, а также утверждает перечень работ и профессий, дающих рабочим и служащим право на получение молока в связи с вредными условиями труда, а также спецмыла;

- разрабатывает и утверждает перспективные, годовые и текущие

планы научно-исследовательских работ, использования достижений науки в практической деятельности, подготовки научных и практических кадров, материально-технического обеспечения планируемых работ, а также проекты других планов;

- разрабатывает и утверждает совместно с Министерством

здравоохранения Кыргызской Республики планы профилактической, лечебно- диагностической и организационно-методической деятельности, а также практической помощи органам и учреждениям здравоохранения республики;

- составляет в соответствии с существующим положением планы

выездов ученых Центра в различные научные командировки, в том числе зарубежные;

- представляет в Министерство здравоохранения Кыргызской

Республики, органы государственного управления, курирующие науку и образование, планы ежегодных и перспективных потребностей в молодых специалистах с высшим и средним образованием; разрабатывает проекты перспективных и годовых планов приема в аспирантуру и клиническую ординатуру, распределения лиц, оканчивающих аспирантуру с отрывом от производства, аттестации и переаттестации сотрудников и др.;

- разрабатывает и утверждает планы социального развития трудового

коллектива, а также другие плановые документы, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики;

- составляет планы редакционно-издательской деятельности;

- занимается вопросами благоустройства территории Центра и

филиала, строительства баз отдыха, рабочих помещений на их территории;

- составляет планы капитального ремонта и соответствующие

сметно-финансовые расчеты;

- в случае передачи подрядным организациям объема работ по

капитальному ремонту (для выполнения их подрядным способом), Центр вправе передавать подрядным организациям соответствующие фонды и материалы;

- приобретает у юридических и физических лиц необходимые для

производственной деятельности материалы, медицинские и комплектующие изделия, запасные части, транспортные средства, оборудование, горюче- смазочные материалы, здания и сооружения и прочие основные и оборотные средства по розничным, оптовым и договорным ценам по безналичному и наличному расчету исходя из экономической целесообразности;

- приобретает у других организаций их продукцию, а также закупает

необходимые предметы материально-технического обеспечения в порядке оптовой и розничной торговли, проводит продажу и обменные операции продукции производственно-технического назначения в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- отпускает с оплатой в установленном порядке организациям,

выполняющим для Центра научно-исследовательские и опытно- конструкторские работы, необходимые для их проведения сырье и материалы.

25. Для реализации новых направлений исследований и целевых

комплексных программ Центр может создавать межведомственные научные коллективы, в том числе и на международном уровне.

26. Центр может входить в состав отраслевых научно-технических

комплексов, ассоциаций или принимать участие в их деятельности, участвовать в деятельности временного коллектива, создаваемого для проведения работ по решению передовых научно-технических проблем межотраслевого характера, созданию и освоению в производстве новой техники, технологий и материалов.

27. Центр обязан:

- соблюдать законодательство Кыргызской Республики;

- следовать требованиям настоящего Устава;

- своевременно предоставлять в соответствующие органы и учреждения

все виды отчетности.

VIII. Финансирование Центра

28. Источником финансирования Центра являются:

- бюджетные средства;

- внебюджетные средства;

- средства ОМС;

- добровольные взносы и пожертвования от физических и юридических

лиц;

- гранты, кредиты;

- другие источники, не противоречащие законодательству Кыргызской

Республики.

29. Бюджетное финансирование научно-исследовательских работ Центра

осуществляется путем:

- базового финансирования как средств поддержки фундаментальных

исследований, проводимых в Центре;

- целевого финансирования научных исследований и разработок по

приоритетным направлениям научно-технических программ;

- контрактного финансирования отдельных исследований и разработок

по системам грантов.

30. Распоряжение финансовыми средствами по научно-

исследовательским работам, полученным по грантам, осуществляет научный руководитель темы, программы, проекта.

31. Финансирование научных исследований и научно-технических

программ, сформированных и реализуемых на основе межгосударственных и межотраслевых научно-технических соглашений, может осуществляться в порядке долевого участия на договорной основе заинтересованными сторонами.

32. Имущество Центра учитывается на балансе учреждения по

фактической стоимости его приобретения на основании актов приема- передачи с указанием технического состояния балансовой и остаточной стоимости по каждому наименованию передаваемых средств.

IX. Учет, отчетность и контроль

33. Центр ведет бухгалтерский учет и отчетность в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики и несет ответственность за ее полноту и достоверность.

34. Контроль финансово-хозяйственной деятельности Центра

осуществляется в порядке, определенном законодательством Кыргызской Республики.

X. Имущество и средства Центра

35. Здания, сооружения, оборудование, установки, транспортные

средства, земельные участки и другое имущество Центра образуют фонд основных средств.

36. Средства Центра включают ассигнования из государственного

бюджета, общественных фондов, территориальных органов управления; средства предприятий, организаций, иностранных государств и граждан, частных лиц и юридических лиц, кредиты государственных и коммерческих банков, собственные средства от научно-исследовательской научной, консультативной, предпринимательской и иной деятельности, не запрещенной законодательством Кыргызской Республики, а также иностранные инвестиции и др.

37. Здания и сооружения, а также производственные, склады и иные

помещения Центра могут передаваться или сдаваться в аренду другим организациям, предприятиям и юридическим лицам, Центр может передавать или сдавать в аренду организациям и предприятиям оборудование и транспортные средства в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

38. Центр может брать переданные или взятые в аренду землю,

здания, сооружения, производственные, складские и иные помещения, а также оборудование, аппаратуру, инвентарь и другие средства.

39. В устав Центра могут быть внесены изменения в порядке,

установленном законодательством Кыргызской Республики.

XI. Прекращение деятельности Центра

40. Деятельность Центра может быть прекращена в виде ликвидации

или реорганизации законодательством Кыргызской Республики.

41. Документы, возникшие в процессе деятельности Центра, хранятся

и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О национальном архивном фонде Кыргызской Республики".

42. В случае ликвидации Центра вопрос об имуществе решается

согласно нормам законодательства Кыргызской Республики.