Постановление Правительства КР «О проекте Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О недрах»

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР

от 14 января 2022 года N 9

г.Бишкек, Дом Правительства

от 2 мая 2001 года N 207

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении

изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики

"О недрах"

Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Согласиться с проектом Закона Кыргызской Республики "О внесении

изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О недрах".

2. Направить проект Закона на рассмотрение Жогорку Кенеша Кыргызс-

кой Республики.

3. Назначить Мурзагазиева Ш.М. - директора Государственного агент-

ства по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве Кыргызской

Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Респуб-

лики при рассмотрении вышеназванного законопроекта палатами Жогорку Ке-

неша Кыргызской Республики.

Премьер-министр Кыргызской Республики К.Бакиев

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменений и дополнений в Закон

Кыргызской Республики "О недрах"

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О недрах" (Ведомости Жогорку

Кенеша Кыргызской Республики, 1997 год, N 8, стр.377) следующие измене-

ния и дополнения:

В частях девятнадцатой и двадцатой статьи 3 исключить слово: "(го-

сударству)", после слов: "ПЛАТА ЗА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ" И "ПЛАТА

ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ" соответственно добавить слова: "(БОНУС)" и

"(РОЯЛТИ)".

В статье 5:

исключить пункт 13;

пункты 14 и 15 считать соответственно пунктами 13 и 14.

Пункт 3 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"3) организация общественной экологической экспертизы проектов

недропользования".

В статье 10:

в части третьей после слов: "лицензионной площади" добавить слова:

"(геологического отвода)";

исключить часть пятую;

в части шестой слова: "без проведения конкурса получить лицензию"

заменить словами: "на получение лицензии".

В части первой статьи 15 исключить слова: "конкурсной основе".

Статью 16 изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Порядок предоставления прав пользования недрами

Предоставление прав пользования недрами осуществляется путем пря-

мых переговоров и проведения конкурса по объектам общегосударственного

значения.

Предоставление прав пользования недрами прямыми переговорами осу-

ществляет государственный орган по недропользованию, определяемый Пра-

вительством Кыргызской Республики, по заявкам физических и юридических

лиц. Заявка должна содержать данные о заявителе, месте и виде пользова-

ния недрами. К заявке прилагаются:

- копии учредительных документов и устава для юридических лиц или

регистрационных документов для физических лиц;

- программа геологического изучения, или разработки, или строи-

тельства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей

полезных ископаемых заявленного объекта с укрупненными технико-экономи-

ческими расчетами по капиталовложениям, эксплуатационным затратам, при-

былям и рентабельности проектов;

- справка о возможности финансирования работ заявленного объекта

недропользования в соответствии с представленной программой освоения.

Заявка на получение права пользования объектом недр и представлен-

ные к ней материалы рассматриваются государственным органом по недро-

пользованию в срок до одного месяца.

Конкурсы объявляются и проводятся по объектам общегосударственного

значения по решению Правительства Кыргызской Республики. Условия кон-

курса и выявление его победителя определяются конкурсной комиссией Пра-

вительства Кыргызской Республики, специально назначаемой по каждому

конкретному объекту.

Отказ в предоставлении права пользования недрами или на участие в

конкурсе может последовать в случаях, если заявитель:

- представил о себе неверные сведения;

- не обладает необходимыми финансовыми ресурсами для эффективного,

технически и экологически безопасного освоения объекта недр.

Выдача лицензии на право пользования объектом недр и составление

лицензионного соглашения на проектирование работ между лицензиаром и

лицензиатом производится государственным органом по недропользованию на

основании решения конкурсной комиссии Правительства Кыргызской Респуб-

лики по конкурсным объектам, утвержденного Правительством Кыргызской

Республики или протокола государственного органа по недропользованию.

В согласованные лицензионным соглашением сроки лицензиат представ-

ляет в государственный орган по недропользованию технический проект

проведения работ с экспертизами по технической, экологической безопас-

ности, охраны недр и акта на земельный отвод под освоение участка недр.

Работы, связанные с нарушением целостности недр, до согласования

технического проекта запрещаются.

Положение о порядке лицензирования недропользования, перечни мес-

торождений общераспространенных полезных ископаемых и месторождений

местного значения утверждаются Правительством Кыргызской Республики".

В статье 17 часть вторую изложить в следующей редакции:

"Государственный орган по недропользованию устанавливает горные и

геологические отводы предоставляемые в пользование с учетом предельных

размеров, определяемых Правительством Кыргызской Республики".

В статье 18:

первый абзац первой части после слова: "приостановлено" дополнить

словами: "сроком до трех месяцев";

вторую часть дополнить:

в пункте 1 перед словом: "погашения" словами: "завершения геологи-

ческого изучения," и перед словом: "ликвидации" словом: "(или)";

пунктом следующего содержания:

"3) если в течение оговоренного в лицензионном соглашении срока не

представлен технический проект на проведение работ, согласованный с го-

сударственными органами по охране недр, окружающей среды, технической

безопасности и владельцами земельных прав";

в пункте 4 словами: "или истечения срока действия лицензии";

пункты 3 и 4 считать соответственно пунктами 4 и 5.

Дополнить статьей 19-1 следующего содержания:

"Статья 19-1. Индивидуальная старательская деятельность

Непромышленные россыпные проявления полезных ископаемых могут быть

отработаны индивидуальным старательским способом. Порядок и условия от-

работки непромышленных россыпных проявлений полезных ископаемых уста-

навливаются Правительством Кыргызской Республики".

В статье 20:

пункт 3 первой части изложить в следующей редакции:

"З) вести добычу общераспространенных полезных ископаемых и под-

земных вод для собственных нужд в пределах лицензионной площади с полу-

чением соответствующих лицензий на пользование общераспространенными

полезными ископаемыми и подземными водами".

Пункт 3 второй части дополнить:

перед словом: "представление" словом: "ежегодное";

словами: "и планов развития работ на последующий год".

В части второй статьи 21 слова: "органами государственного контро-

ля" заменить словами: "государственными органами".

В названии и тексте статьи 22 слова: "других видов минерального

сырья" заменить словами: "драгоценных камней".

В части первой статьи 25 слова: "общераспространенных полезных ис-

копаемых, поверхностных вод, леса и других экономических" изменить на

слово: "других природных".

Статью 28 изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Антимонопольные требования

Запрещаются или в установленном порядке признаются недействитель-

ными любые действия, направленные на:

- ограничение доступа к участию в конкурсах или переговорах юриди-

ческих или физических лиц;

- уклонение от обоснованной выдачи лицензии;

- дискриминацию юридических и физических лиц, конкурирующих с хо-

зяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение в недро-

пользовании;

- дискриминацию в предоставлении права доступа к сопредельным и не

сопредельным земельным, горным и геологическим отводам".

Дополнить статьей 31-1 следующего содержания:

"Статья 31-1. Финансовые гарантии по рекультивацию объектов

недропользования

Недропользователи, получившие права на освоение участков недр,

обязаны представить финансовые гарантии по проведению рекультивации на-

рушенной окружающей природной среды. Условия таких финансовых гарантий

определяются положением, утверждаемым Правительством Кыргызской Респуб-

лики".

Часть третью статьи 32 после слов: "доступ к информации" дополнить

словом: "лицензиатов".

В части четвертой статьи 34:

исключить слова: "Предоставление недр в пользование для";

изменить слово: "добычи" словом: "Добыча".

18. В статье 35:

в части первой слово: "используемых" заменить на слово: "использу-

емым";

в части второй исключить слова: "и содержащихся в нем компонен-

тов".

В статье 37 исключить слова: "либо не подтвердившихся при последу-

ющем геологическом изучении или разработке месторождений".

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опублико-

вания.

Президент Кыргызской Республики