Бул документ боюнча сурооңуз барбы?ЖИнин жообун мыйзамдын тексти менен салыштырыңыз
ЖИден сураңыз - ал мыйзамдын тексти боюнча жооп берип, керектүү беренелерди көрсөтөт.Чат-боттор КР мыйзамдарында жаңылышат. Бул жерде ЖИ колдонуудагы редакция боюнча жооп берип, беренелерди көрсөтөт. Айына ЖИнин 50 жообу - акысыз.
Мисалы:
Инструкция о применении Закона КР «О порядке пребывания иностранных граждан в Кыргызской Республике» (Постановление Правительства КР)
Документ күчүн жоготкон
Документ реестрде «Утратил силу» деп белгиленген. Учурдагы редакциясын текшербестен күчүндөгү документтерде ага шилтеме берүүгө болбойт. «Постановление Правительства КР от 29 февраля 2016 года № 91 "О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Кыргызской Республики"» негизинде күчүн жоготту. Учурдагы редакциянын датасы: 2016-02-29.
УТРАТИЛА СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 29 февраля 2016 года N 91
Утверждена
постановлением Правительства
Кыргызской Республики
от 12 октября 1998 года N 664
ИНСТРУКЦИЯ
о применении Закона Кыргызской Республики "О порядке
пребывания иностранных граждан в Кыргызской Республике"
Раздел I.. Общие положения
Раздел II.. Въезд в Кыргызскую Республику иностранцев по
приглашениям родственников и знакомых, организаций,
предприятий и учреждений
Раздел III.. Въезд в Кыргызскую Республику иностранцев с целью
посещения могил родственников
Раздел IV.. Порядок въезда в Кыргызскую Республику для встречи
с осужденными
Раздел V.. Регистрация паспортов иностранцев, временно
пребывающих в Кыргызской Республике, и их учет
Раздел VI.. Продление срока пребывания иностранцев в Кыргызской
Республике
Раздел VII.. Рассмотрение ходатайств о въезде в Кыргызскую
Республику на постоянное жительство
Раздел VIII.. Выдача видов на жительство в Кыргызской Республике
Раздел IX.. Передвижение иностранцев по территории Кыргызской
Республики
Раздел X.. Выдача виз иностранным гражданам
Раздел XI.. Привлечение иностранцев, должностных лиц и других
граждан к ответственности за нарушение правил
пребывания иностранных граждан в Кыргызской
Республике
Раздел XII.. Заявление иностранцев об утрате паспортов и выездных
документов
Раздел ХIII. Персональный учет иностранцев в органах внутренних
дел
Раздел ХIV. Организация алфавитно-справочной картотеки.
Порядок направления учетных карточек и извещений
Раздел ХV. Основания для снятия иностранцев с учета
Раздел ХVI. Порядок ведения личных и групповых дел.
Сроки хранения архивных дел. Обеспечение бланками
Раздел XVII.. Контроль органов внутренних дел за соблюдением
иностранцами Закона Кыргызской Республики "О порядке
пребывания иностранных граждан в Кыргызской
Республике"
Раздел ХVIII.Основные обязанности подразделений горрайорганов
внутренних дел по осуществлению контроля
Раздел I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция определяет порядок применения органами
внутренних дел, министерствами, государственными комитетами,
административными ведомствами, учреждениями, организациями и
предприятиями независимо от форм собственности, а также физическими
лицами Закона Кыргызской Республики "О порядке пребывания иностранных
граждан в Кыргызской Республике", а именно:
а) оформления иностранным гражданам и лицам без гражданства (в
дальнейшем - иностранцы) документов на право временного пребывания
в Кыргызской Республике;
б) продления иностранцам срока пребывания в Кыргызской Республике;
в) выдачи иностранцам разрешений на постоянное проживание и видов
на жительство в Кыргызской Республике;
г) передвижения иностранцев по территории Кыргызской Республики,
выдачи им разрешений на въезд и пребывание в городах и районах
Кыргызской Республики, закрытых для посещения иностранцами;
д) выдачи иностранцам виз на выезд за границу;
е) обеспечения транзитного проезда иностранцев через территории
Кыргызской Республики;
ж) привлечения иностранцев, должностных лиц и граждан Кыргызской
Республики к ответственности за нарушение порядка пребывания и
транзитного проезда;
з) выдворения иностранных граждан за грубое нарушение Закона
Кыргызской Республики "О порядке пребывания иностранных граждан в
Кыргызской Республике";
и) приема иностранцев и рассмотрения их заявлений;
к) ведения персонального учета иностранцев.
2. В соответствии с законодательством Кыргызской Республики
иностранными гражданами в Кыргызской Республике признаются лица, не
являющиеся гражданами Кыргызской Республики и имеющие
доказательства своей принадлежности к гражданству иностранного
государства.
Лица, не являющиеся гражданами Кыргызской Республики и не имеющие
доказательств своей принадлежности к гражданству иностранного
государства, считаются лицами без гражданства.
Все находящиеся в Кыргызской Республике иностранцы по своему
правовому положении делятся на две категории: постоянно проживающие и
временно пребывающие.
3. Постоянно проживающие в Кыргызской Республике иностранцы имеют
на то разрешение оформленное видом на жительство, выданное
органами внутренних дел в порядке, установленном законодательством
Кыргызской Республики и подлежат регистрации по места постоянного
жительства.
4. Временно пребывающие на законном основании в Кыргызской
Республике иностранцы проживают на территории Кыргызской Республики по
своим заграничным паспортам или заменяющим их документам (в дальнейшем
для их обозначения будет применяться термин "паспорт", если иное не
будет оговорено особо), зарегистрированным в порядке, установленном
законодательством Кыргызской Республики, и обязаны выехать из
Кыргызской Республики по истечении определенного им срока пребывания.
Этот срок может быть продлен в установленном порядке или сокращен
органами внутренних дел и Министерством иностранных дел Кыргызской
Республики согласно компетенции по основаниям, определенным
законодательством Кыргызской Республики.
5. Наличие у иностранцев дипломатических паспортов,
дипломатических, служебных или консульских карточек Министерство
иностранных дел Кыргызской Республики или паспортов ООН и его
специализированных учреждений свидетельствуют о том, что лица обладают
установленными законодательством Кыргызской Республики или
международными договорами Кыргызской Республики привилегиями и
иммунитетами и что все возникающие в отношении их вопросы необходимо
решать дипломатическим путем, то есть через Министерство иностранных
дел Кыргызской Республики и его представительства.
Раздел II. Въезд в Кыргызскую Республику иностранцев
по приглашениям родственников и знакомых,
организаций, предприятий и учреждений
6. Граждане Кыргызской Республики, а также иностранцы, постоянно
проживающие в Кыргызской Республике, для приглашения в Кыргызскую
Республику иностранных граждан представляют в органы внутренних
дел по месту жительства заявление-анкету (приложение 1) в двух
экземплярах, квитанцию об уплате государственной пошлины.
При положительном рассмотрении таких обращений заявителям выдаются
приглашения на временный въезд в Кыргызскую Республику
установленного образца (приложение 2), которые направляются ими за
границу приглашаемым лицам. Для въезда граждан государств, с которыми
Кыргызской Республикой заключены соглашения о безвизовых поездках,
приглашения являются разрешением для въезда в Кыргызскую Республику и
выдаются они органами внутренних дел.
Иностранные граждане из других государств обращаются с полученными
приглашениями в дипломатические представительства или консульские
учреждения Кыргызской Республики за границей, уполномоченные
Министерством иностранных дел Кыргызской Республики, для получения
въездных-выездных виз.
7. В случае приглашения в Кыргызскую Республику иностранных
граждан в связи с тяжелой болезнью родственников или их смертью
заявитель направляет им телеграфное сообщение, заверенное
соответствующими медицинскими учреждениями. На основании этих
телеграмм консульские учреждения Кыргызской Республики за границей
выдают иностранным гражданам въездные-выездные визы.
8. Въезд в Кыргызскую Республику родственников и знакомых
иностранных граждан, находящихся в Кыргызской Республике по служебным
делам, на учебе (стажировке), рассматриваются органами внутренних дел
на основании письменных обращений принимающих организаций. Вместе с
письменными обращениями принимающие организации представляют также
заявления-анкеты (приложение 1), заполненные иностранными гражданами,
приглашающими своих родственников и знакомых из-за границы.
Приглашения в этом случае иностранцам выдаются через представителей
этих организаций.
9. Поступившие документы проверяются по учетам подразделений
паспортной и визовой работы и согласовываются с органами национальной
безопасности. Согласованию с Министерством национальной безопасности
Кыргызской Республики подлежат материалы о въезде в районы, закрытые
для посещения иностранцами.
10. Лица, приглашающие в Кыргызскую Республику иностранных граждан
по частным делам, берут на себя обязательства по обеспечению их
жилой площадью и необходимым содержанием. Обязательства по
предоставлении жилой площади иностранцам, прибывающим в Кыргызскую
Республику по приглашению иностранных граждан, находящихся по линии
принимающих организаций, берут на себя эти организации, что должно
быть отражено в их обращениях в органы внутренних дел.
11. Иностранцу, лицу без гражданства может быть отказано во въезде
в Кыргызскую Республику, а также он может быть выдворен из
Кыргызской Республики, если он:
а) совершил преступление против мира и безопасности человечества,
предусмотренное международным правом;
б) сознательно выступает против суверенитета и независимости
Кыргызской Республики, призывает к нарушению единства и целостности
ее территории;
в) разжигает межгосударственную, межнациональную и религиозную
вражду;
г) осуществляет противоправные действия, угрожающие
государственной безопасности, общественному порядку, здоровью
населения Кыргызской Республики;
д) осужден за террористическую деятельность либо признан судом
особо опасным рецидивистом;
е) при подаче ходатайства о въезде представил ложные сведения о
себе или незаконно прибыл в Кыргызскую Республику;
ж) ранее выдворялся из Кыргызской Республики.
Кроме того, иностранцу, лицу без гражданства может быть отказано
во въезде в Кыргызскую Республику в иных предусмотренных
законодательством Кыргызской Республики случаях.
12. Ходатайства граждан Кыргызской Республики, иностранных граждан
и лиц без гражданства о приглашении родственников и знакомых из-за
границы рассматривается в месячный срок с момента подачи в органы
внутренних дел всех необходимых для рассмотрения документов. В эти
же сроки рассматриваются обращения принимающих организаций.
Раздел III. Въезд в Кыргызскую Республику иностранцев
с целью посещения могил родственников
13. Иностранные граждане и лица без гражданства въезжают в
Кыргызскую Республику с целью посещения могил родственников по
въезднымвыездным визам, выдаваемым дипломатическими
представительствами или консульскими учреждениями Кыргызской
Республики за границей.
14. Для оформления въезда в Кыргызскую Республику с целью
посещения могил родственников иностранные граждане представляют в
дипломатические представительства или консульские учреждения
Кыргызской Республики за границей следующие документы:
- заявление произвольной формы с изложением необходимости такой
поездки, отношения к умершему, с указанием времени и срока пребывания
в Кыргызской Республике и т.п.;
- заполненную анкету (приложение 1) на каждого въезжающего,
достигшего 16-летнего возраста (выдается дипломатическим
представительством или консульским учреждением);
- справку Исполкома общества Красного полумесяца Кыргызской
Республики или справку национального общества Красного Креста,
подтверждающую место захоронения и сохранность могилы родственников в
Кыргызской Республике. Срок действия справки 5 лет.
К заявлению могут быть приложены другие документы, имеющие
отношение к ходатайству.
15. Дипломатические представительства или консульские учреждения
Кыргызской Республики за границей выносят заключения по ходатайству
заявителей о целесообразности такой поездки.
16. Срок пребывания в Кыргызской Республике для посещения могил
родственников определяется в каждом конкретном случае в
индивидуальном порядке и, как правило, не должен превышать 15 суток.
17. Прибывшие в Кыргызскую Республику для посещения могил
родственников иностранцы регистрируются на общих основаниях в
городских и районных органах внутренних дел.
Раздел IV. Порядок въезда в Кыргызскую Республику
для встречи с осужденными
18. Иностранцы, отбывающие наказание в исправительных учреждениях
на территории Кыргызской Республики, в соответствии с
законодательством Кыргызской Республики имеют право на свидание с
родственниками и иными лицами, проживающими как в республике, так и за
границей. Свидания осуществляются в соответствии с Исправительно-
трудовым кодексом Кыргызской Республики.
Осужденные иностранцы с просьбой о свидании обращаются к
администрации исправительных учреждений, которые о принятом решении
по этим просьбам сообщают в Главное управление исполнения наказаний
Министерства внутренних дел Кыргызской Республики.
19. На основании сообщений исправительных учреждений с мест
Главное управление исполнения наказаний Министерства внутренних дел
Кыргызской Республики принимает решение о месте и времени проведения
свиданий и сообщает в Консульское управление Министерства иностранных
дел Кыргызской Республики, которое дает указание консульским
учреждениям за границей о выдаче въездных-выездных виз иностранным
гражданам, лицам без гражданства, получившим разрешение на свидания.
О месте и дате проведения свидания Главное управление исполнения
наказаний Министерства внутренних дел Кыргызской Республики
информирует соответствующие органы внутренних дел, которые
осуществляют контроль за режимом свидания, проживанием и
своевременным выездом из Кыргызской Республики прибывших из-за границы
лиц. Регистрация прибывших производится в органах внутренних дел.
20. При обращении проживающих за границей родственников и знакомых
лица, отбывающего наказание в Кыргызской Республике, консульское
учреждение Кыргызской Республики за границей через Министерство
иностранных дел Кыргызской Республики информирует об этом органы
внутренних дел и национальной безопасности. После принятия
положительного решения органы, исполняющие наказание, сообщают об
этом в Министерство иностранных дел Кыргызской Республики, на
основании чего консульским учреждением выдается въездная-выездная
виза.
Раздел V. Регистрация паспортов иностранцев,
временно пребывающих в Кыргызской Республике, и их учет
21. Регистрацию паспортов иностранцев временно, пребывающих в
Кыргызской Республике, осуществляет в соответствии со своей
компетенцией Министерство иностранных дел Кыргызской Республики, его
представительства, органы внутренних дел, гостиницы.
22. Порядок регистрации (продление срока действия регистрации)
паспортов иностранцев, прибывших в Кыргызскую Республику по линии
Министерства иностранных дел Кыргызской Республики и его
представительств, определяется этими организациями.
23. Паспорта иностранцев, прибывших в Кыргызскую Республику по
линии принимающих организаций (за исключением туристов),
регистрируются в течение трех суток после прибытия их в организации,
исключая выходные и праздничные дни, в паспортно-визовых
подразделениях органов внутренних дел.
24. Основанием для регистрации паспортов иностранцев являются
визы, соглашения, договоры, контракты и приглашения, в соответствии с
которыми они прибыли в Кыргызскую Республику.
Иностранные граждане, прибывшие в Кыргызскую Республику по
служебным, общегражданским заграничным паспортам служебного
назначения, регистрируются на срок действия визы, на безвизовой
основе - на срок действия приглашения. Дальнейшее продление визы и
сроков регистрации зависит от целей пребывания иностранцев и
осуществляется на основании письменных заявлений юридических лиц и
обращений принимающих организаций, зарегистрированных в установленном
порядке.
25. Регистрация оформляется путем проставления соответствующего
штампа (приложение 3) в визе, паспорте, а в исключительных случаях -
на отдельном листе бумаги.
Штамп или запись о регистрации туристических групп проставляется
на обратной стороне групповых виз или коллективных списков на
срок действия визы, из безвизовых стран - на срок тура, но не более 1
месяца.
Запись в штампе производится разборчиво, а в случае внесения
исправлений, они оговариваются.
Регистрация заверяется подписью сотрудника, оформившего ее. Запись
о регистрации производится в журнале установленной формы
(приложение 4).
26. Учет прибывших иностранцев в гостиницах и принимающих
организациях ведется по журналу (приложение 5), который должен быть
пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и подписью начальника
управления (отдела) внешних сношений (протокольной службы)
принимающей организации, руководителем этой организации или
гостиницы. Внесенные исправления оговариваются.
27. Организации, принимающие иностранных туристов, обязаны
заблаговременно, но не позднее чем за 3 суток сообщить в органы
внутренних дел об их прибытии, маршрутах и месте проживания.
28. В гостиницах регистрируются паспорта иностранцев, прибывших на
срок, не превышающий 30 суток.
Иностранные граждане сдают администрации свои загранпаспорта,
визы, коллективные списки и туры, которые после регистрации
возвращаются владельцам.
Ежемесячно администрация гостиниц сообщает органам внутренних дел
о количестве зарегистрированных иностранных граждан по
установленной форме (приложение 6).
29. Регистрация оформляется на сроки, указанные в турах,
письменных обращениях принимающих организаций, но не выше срока
действия виз и паспортов иностранцев.
30. Для оформления регистрации паспорта иностранца принимающие
организации представляют в органы внутренних дел следующие документы:
- письмо установленной формы (приложение 7);
- паспорт иностранца;
- квитанцию об уплате госпошлины. Лица, прибывшие на срок свыше
одного года кроме того представляют учетные карточки (приложение
8). Карточки заполняется, как правило, на пишущей машинке без
использования копировальной бумаги. В случае заполнения их от руки
фамилия, имя и отчество, пишутся печатными буквами.
31. Регистрация паспортов иностранцев, въехавших в Кыргызскую
Республику по частным делам, производится на основании имеющихся у них
виз или свидетельств (телеграмм) о приглашении на срок, указанный во
въездной визе или свидетельстве о приглашении. Кроме виз,
свидетельств (телеграмм) о приглашении, иностранцы представляют
документы об уплате госпошлины.
32. Паспорта иностранных учащихся, зачисленных на подготовительные
факультеты учебных заведений, регистрируются на срок учебы на этих
факультетах. По окончании подготовительного факультета и
зачисления иностранцев на учебу регистрация их паспортов продлевается
на 1 год на основании письменных ходатайств администрации учебных
заведений. Продление срока действия регистрации производится в
соответствии с разделом VI настоящей Инструкции.
33. При направлении иностранцев для продолжения работы или учебы в
другие местности Кыргызской Республики, открытые для посещения
иностранцами, принимающие организации информируют об этом органы
внутренних дел по месту прежнего жительства выезжающих иностранцев.
При выезде иностранцев в закрытые местности Кыргызской Республики
принимающие организации через органы внутренних дел оформляют им
соответствующее разрешение-пропуск. Вопрос въезда в закрытые районы
(приложение 9) согласовывается органами внутренних дел с Министерством
национальной безопасности Кыргызской Республики.
Прибытие иностранца к новому месту работы, учебы оформляется
органами внутренних дел на основании письменного обращения принимающей
организации, о чем делается соответствующая запись в журнале
регистрации.
34. Штамп о регистрации проставляется по месту первого обращения
иностранца.
35. Срок разрешенного пребывания в Кыргызской Республике и
действия регистрации паспортов иностранцев прекращается:
- выезжающих из Кыргызской Республики по выездным визам - в
последний день срока действия виз;
- въехавших в безвизовом порядке - в последний день срока действия
регистрации;
- выехавших из Кыргызской Республики по выездным-въездным визам в
случае их невозвращения в Кыргызскую Республику - по истечении
месяца со дня окончания срока действия визы на въезд в Киргизскую
Республику, если из дипломатического представительства или
консульского учреждения Кыргызской Республики за границей не поступит
информация о причине задержки въезда иностранца в Кыргызстан.
36. Принимающие организации о всех иностранцах, не возвратившихся
из-за границы в течение месяца после окончания отпуска, каникул,
сообщают в Министерство внутренних дел Кыргызской Республики для
снятия их с учета. Кроме того, в установленном порядке для
регистрации представляются паспорта иностранцев, замененные во время
пребывания их за границей.
Раздел VI. Продление срока пребывания иностранцев
в Кыргызской Республике
37. Продление срока действия выездных виз оформляется органами
внутренних дел или консульскими учреждениями Министерства
иностранных дел Кыргызской Республики по компетенции.
38. Продление срока действия виз оформляется записью в
соответствующих графах выездной визы, скрепленной визовой печатью и
подписью начальника подразделения паспортной и визовой работы
Министерства внутренних дел Кыргызской Республики, Управления
внутренних дел или его заместителей, а также уполномоченными на то
лицами Консульского управления Министерства иностранных дел Кыргызской
Республики или консульскими агентами Министерства иностранных дел
Кыргызской Республики.
39. Продление срока действия регистрации паспортов иностранцев
производится путем проставления штампа о продлении срока
регистрации (приложение 10) и заверяется подписью сотрудника,
оформившего продление.
40. Органами внутренних дел оформляется продление сроков действия
выездных виз (за исключением продления виз, входящих в компетенцию
Министерства иностранных дел Кыргызской Республики) и регистрация
паспортов иностранцев:
- прибывших в Кыргызскую Республику по приглашению организаций,
учреждений, а также въехавших по приглашению сотрудников
постоянных иностранных представительств в Кыргызстане - на
основании письменных обращений этих организаций и представительств;
- прибывших в Кыргызскую Республику по личным делам - на основании
личных обоснованных заявлений иностранцев и заявлений пригласивших
их лиц - на срок не более 6 месяцев.
Кроме указанных обращений и заявлений, в органы внутренних дел
представляются визы, паспорта и документы об уплате госпошлины.
41. При продлении срока пребывания в Кыргызской Республике
иностранцам, находящимся на территории Кыргызской Республики по
частным делам, у которых истекли сроки иностранных въездных и
транзитных виз, разъясняется необходимость продления иностранных
въездных и транзитных виз. Иностранцам, находящимся в Кыргызской
Республике с другими целями, об этом сообщается через представителей
принимающих организаций.
Раздел VII. Рассмотрение ходатайств о въезде в Кыргызскую
Республику на постоянное жительство
42. Иностранцы, проживающие за границей и желающие въехать в
Кыргызскую Республику на постоянное жительство заявления по этому
вопросу подают в дипломатические представительства, консульские
учреждения Кыргызской Республики. Эти заявления вместе с
заполненными иностранцами анкетами в двух экземплярах и
заключениями дипломатических представительств или консульских
учреждений Кыргызской Республики по существу ходатайства заявителя
направляются через Министерство иностранных дел Кыргызской Республики
в паспортно-визовые подразделения Министерства внутренних дел
Кыргызской Республики.
Наряду с перечисленными документами в органы внутренних дел могут
быть направлены и другие материалы, имеющие отношение к
ходатайству, написанные на кыргызском или русском языке с переводом.
По результатам рассмотрения представленных материалов выносится
согласованное с Министерством национальной безопасности Кыргызской
Республики и местными государственными администрациями заключение о
выдаче (или отказе в выдаче) вида на жительство для иностранных
граждан.
Материалы по ходатайствам о въезде в Кыргызскую Республику на
постоянное жительство рассматриваются в течение трех месяцев.
На основании заключения дипломатическим представительством
Кыргызской Республики за границей выдается въездная виза.
43. Выданные дипломатическими представительствами или консульскими
учреждениями Кыргызской Республики за границей въездные визы
являются основанием для документирования прибывших иностранцев видами
на жительство установленного образца.
Раздел VIII. Выдача видов на жительство в Кыргызской Республике
44. Виды на жительство выдаются иностранным гражданам органами
внутренних дел на основании вынесенного заключения об оставлении
на постоянное жительство в Кыргызской Республике.
45. Заявления об оставлении на постоянное жительство в Кыргызской
Республике подаются временно прибывающими в Киргизскую
Республику иностранными гражданами непосредственно в органы внутренних
дел по месту жительства одновременно с письменным согласием
государства его гражданства, а лицами, проживающими за границей - в
дипломатические представительства или консульские учреждения.
48. Вид на жительство в Кыргызской Республике иностранным
гражданам, достигшим 16-летнего возраста, выдается органами внутренних
дел по месту их постоянного жительства на срок действия заграничных
паспортов, но не более чем на 5 лет, а достигшим 45-летнего
возраста - на весь срок действия их национального паспорта. Лицам без
гражданства виды на жительство выдаются по достижении 16 лет, а в
дальнейшем по достижении 25- и 45-летнего возраста.
Заявления о продлении срока действия имеющегося или о выдаче
нового вида на жительство должны подаваться иностранными гражданами в
органы внутренних дел по месту их жительства не позднее 10 дней до
истечения срока действия вида на жительство, а в случае его утраты -
незамедлительно.
47. Иностранным гражданам, которые в течение года со дня окончания
срока действия имеющихся у них заграничных паспортов не предъявят
новых или продленных документов, органами внутренних дел выдаются виды
на жительство в Кыргызской Республике как для лиц без гражданства.
48. Вид на жительство в Кыргызской Республике для лиц без
гражданства в случае предъявления владельцем в органы внутренних дел
действующего национального паспорта заменяется видом на жительство в
Кыргызской Республике для иностранного гражданина.
49. Иностранные граждане, постоянно проживающие в Кыргызской
Республике, подлежат регистрации по месту постоянного и временного
жительства в порядке, предусмотренном для граждан Кыргызской
Республики.
50. За 10 дней до истечения срока действия вида на жительство
иностранец должен обратиться в органы внутренних дел по месту
жительства с ходатайством о выдаче вида на жительство или продлении
срока действия вида на жительство.
51. Для получения, продления и замены вида на жительство
иностранцы предъявляют в органы внутренних дел:
- заявление по установленной форме (приложение 11);
- действительный паспорт (для иностранных граждан);
- четыре фотокарточки размером 33х43 мм;
- квитанции об уплате госпошлины за выдачу вида на жительство и за
услуги;
- справку с места жительства с указанием в ней всех совместно
проживающих членов семьи и справку с места работы (за исключением
вновь прибывших на постоянное жительство).
Прибывшие из-за границы иностранные граждане при первичном
документировании представляют паспорт с визой на въезд в Кыргызскую
Республику.
52. Документы для оформления видов на жительство принимаются для
иностранцев органами внутренних дел по месту жительства.
Органы внутренних дел по месту жительства заявителя после
согласования с местными государственными администрациями направляют
материалы на рассмотрение в Министерство внутренних дел Кыргызской
Республики, управление внутренних дел, которые выносят согласованное
с Министерством национальной безопасности Кыргызской Республики
заключение. О результатах рассмотрения Министерство внутренних дел
Кыргызской Республики, Управление внутренних дел информируют органы
внутренних дел по месту жительства заявителя с поручением по
документировании.
53. Вид на жительство иностранным гражданам и лицам без
гражданства выдается в соответствии с Законом Кыргызской Республики
"О порядке пребывания иностранных граждан в Кыргызской Республике" и
Положением о паспортной системе в Кыргызской Республике, утвержденным
постановлением Правительства Кыргызской Республики от 17 октября 1994
года N 775.
54. В случае утраты вида на жительство от иностранца органами
внутренних дел по месту постоянного места жительства в Кыргызской
Республике принимается заявление о выдаче нового вида на жительство, к
которому прилагается квитанция об уплате государственной пошлины за
выдачу вида на жительство взамен утраченного. В заявлении должны быть
указаны обстоятельства, время и место утраты.
55. Виды на жительство подлежат сдаче в органы внутренних дел:
- принятым в гражданство Кыргызской Республики при получении ими
паспорта гражданина Кыргызской Республики;
- в случае смерти иностранца (орган ЗАГСа направляет его вид на
жительство вместе с паспортом в органы внутренних дел, где умерший
стоял на учете с указанием номера и даты актовой записи о смерти);
- при выезде за границу на временное или постоянное жительство,
кроме лиц без гражданства;
- при замене старого вида на жительство на новый.
56. При регистрации иностранцев, заменивших виды на жительство или
получивших документы взамен утраченных, проставляется дата
регистрации, указанная в первичных документах.
Раздел IX. Передвижение иностранцев по территории
Кыргызской Республики
57. Иностранцы могут свободно передвигаться по территории
Кыргызской Республики, открытой для посещения иностранными гражданами,
при наличии визы (за исключением граждан стран с безвизовым режимом)
и регистрации.
В случае выезда в закрытые районы после согласования с органами
национальной безопасности выдается пропуск.
58. Иностранные граждане, следующие на личном или служебном
автотранспорте, а также осуществляющие международные автомобильные
перевозки, свободно передвигаются по автомобильным дорогам на
территории, открытой для посещения иностранными гражданами. Проезд их
по автомобильным дорогам, пролегающим по территории, закрытой для
посещения иностранными гражданами, осуществляется по разрешении
органов внутренних дел.
59. Разрешения на въезд в местности, закрытые для посещения
иностранными гражданами, в том числе на личном или служебном
автотранспорте, органами внутренних дел этим лицам выдаются:
- прибывшим в Кыргызскую Республику по приглашению организаций,
предприятий - на основании письменных обращений этих
организаций, предприятий, согласованных в установленном порядке. По
просьбе организаций, предприятий иностранным гражданам могут быть
оформлены разрешения на многократные поездки;
- прибывшим по линии постоянных иностранных представительств, по
частным делам, а также постоянно проживающим в Кыргызской Республике
на основании обращений иностранных представительств и личных
заявлений.
60. Разрешения (пропуски) на поездки в закрытые местности
иностранцам, прибывшим в Кыргызскую Республику по линии принимающих
организаций и по частным делам, выдается в течение 20 дней с момента
поступления письменных обращений, с указанием сроков пребывания в
этих районах.
В экстренных случаях (смерть родственников, тяжелая болезнь
подтвержденные документально) разрешения выдаются незамедлительно
с последующим информированием органов национальной безопасности.
61. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно
проживающие в Кыргызской Республике, при переезде на постоянное
жительство в другие области должны информировать органы внутренних
дел по месту жительства, которые, в свою очередь, уведомляют об этом
органы национальной безопасности.
62. Разрешение для переезда на постоянное жительство в закрытые
местности выдается после согласования с органами национальной
безопасности.
Раздел X. Выдача виз иностранным гражданам
63. Визы на въезд в Кыргызскую Республику (въездные), выезд из
Кыргызской Республики (выездные) иностранным гражданам оформляются
за границей дипломатическими представительствами или консульскими
учреждениями Кыргызской Республики, а в случае отсутствия таковых -
специально уполномоченными на то органами.
Визы на выезд из Кыргызской Республики (выездные), визы на выезд
из Кыргызской Республики и въезд в Кыргызскую Республику
(выездныевъездные) иностранным гражданам выдаются на территории
Кыргызской Республики Министерством иностранных дел Кыргызской
Республики, Министерством внутренних дел Кыргызской Республики,
областными управлениями внутренних дел.
Раздел XI. Привлечение иностранцев, должностных лиц и других граждан
к ответственности за нарушение правил пребывания
иностранных граждан в Кыргызской Республике
64. За нарушение иностранцами порядка пребывания в Кыргызской
Республике, а именно: проживание без документов на право жительства в
республике или по недействительным документам; незаконный въезд в
республику; несоблюдение установленного порядка регистрации,
передвижения и выбора места жительства; уклонение от выезда по
истечении определенного им срока пребывания, к ним могут быть
применены в качестве меры административного воздействия -
предупреждение или штраф в размере, установленном законодательством
Кыргызской Республики.
Иностранцы, злостно нарушающие порядок пребывания в Кыргызской
Республике, могут быть привлечены к уголовной ответственности.
65. На иностранца, допустившего нарушение порядка пребывания
иностранных граждан в Кыргызской Республике, работником органов
внутренних дел составляется протокол об административном
правонарушении (приложение 12) с подробным изложением характера и
обстоятельств нарушения с указанием данных паспорта, удостоверяющего
личность нарушителя, данные о регистрации: номер, орган внутренних
дел, срок действия регистрации.
В случае, когда иностранец не говорит или плохо говорит на
государственном или на русском языках, при составлении протокола в
обязательном порядке привлекается переводчик.
66. Иностранцам, нарушающим порядок пребывания, а также в случае,
когда у них отпали основания для дальнейшего пребывания, может
быть сокращен определенный им срок пребывания в Кыргызской Республике.
67. Письменные ходатайства о сокращении срока пребывания в
Кыргызской Республике иностранцев и действия регистрации их паспортов
администрация принимающих организаций представляет в Министерство
внутренних дел Кыргызской Республики, Управление внутренних дел не
позднее 48 часов после издания приказа об увольнении с работы или
отчисления из учебного заведения иностранцев.
68. Решения о сокращении срока пребывания в Кыргызской Республике
иностранцев, прибывших в Кыргызстан по частным делам или по
приглашению организаций, предприятий, принимаются на основании
представлений и рапортов работников органов внутренних дел или органов
национальной безопасности.
Основанием для сокращения срока пребывания в Кыргызской Республике
иностранцев, находящихся по линии постоянных иностранных
представительств, также могут быть письменные ходатайства этих
представительств.
69. Сокращение срока пребывания в республике иностранцам
производится на время, указанное в ходатайствах принимающих
организаций, предприятий, с учетом времени, необходимого для
приобретения билетов на обратный путь для следования до КПП.
70. Иностранцам, имеющим въездные-выездные визы, действительные
для выезда из Кыргызской Республики, оформление сокращения срока
пребывания в Кыргызской Республике производится путем проставления
штампа (приложение 13) рядом со штампом регистрации в паспорте.
71. При вручении паспортов иностранцам объявляется (прибывшим по
приглашению организаций, предприятий - через представителей этих
организаций), что срок их пребывания в Кыргызской Республике сокращен
и они обязаны в установленный срок выехать, а в случае невыезда будут
выдворены из Кыргызской Республики.
72. В соответствии с законодательством Кыргызской Республики
иностранцы подлежат выдворению за пределы Кыргызстана в случаях:
- если их действия противоречат интересам обеспечения
государственной безопасности или охраны общественного порядка;
- если это необходимо для охраны здоровья и нравственности
населения;
- защиты прав и законных интересов граждан Кыргызской Республики и
других лиц;
- если они грубо нарушили законодательство Кыргызской Республики о
правовом положении и о порядке пребывания иностранных граждан в
Кыргызской Республике.
73. Письменное ходатайство о выдворении иностранцев, прибывших в
Кыргызскую Республику по приглашению организаций предприятий,
возбуждается этими организациями непосредственно перед Министерством
внутренних дел Кыргызской Республики, Управлением внутренних дел
областей незамедлительно при наличии оснований, предусмотренных
законодательством Кыргызской Республики.
При наличии оснований, предусмотренных законодательством
Кыргызской Республики, материалы на выдворение таких иностранцев
могут оформляться органами внутренних дел или органами национальной
безопасности по своей инициативе. В этих случаях, а также в случае
выдворения из Кыргызской Республики иностранцев, постоянно
проживающих или находящихся в Кыргызстане по частным делам, материалы
на выдворение оформляются и рассматриваются на основании составленного
протокола о нарушении правил пребывания иностранных граждан в
Кыргызской Республике (приложение 12).
О принятых решениях по выдворению иностранцев информируется
Министерство иностранных дел Кыргызской Республики и Министерство
национальной безопасности Кыргызской Республики.
74. Решения о выдворении иностранцев, занимающихся противоправной
деятельностью, отнесенной законодательством Кыргызской Республики
к компетенции органов национальной безопасности, либо допускающих
иные действия, противоречащие интересам обеспечения государственной
безопасности, в случаях, когда не имеется оснований для привлечения к
уголовной ответственности, принимаются Министерством национальной
безопасности Кыргызской Республики с уведомлением об этих решениях
Министерства внутренних дел Кыргызской Республики и Министерства
иностранных дел Кыргызской Республики.
75. В случаях, когда иностранцы, в отношении которых приняты
решения о выдворении, уклоняются от выезда из Кыргызской Республики в
срок, определенный органами внутренних дел, или скрываются от органов
внутренних дел, они подлежат с санкции прокурора задержанию на срок,
необходимый для их выдворения в принудительном порядке (под конвоем).
76. Задержание и выдворение иностранцев в принудительном порядке
(под конвоем) производится по постановлению Министерства внутренних
дел Кыргызской Республики, Управления внутренних дел, а также
Министерства национальной безопасности Кыргызской Республики,
санкционированному прокурором по месту пребывания выдворяемого из
Кыргызской Республики.
На лиц, подлежащих выдворению и передаче через государственную
границу, необходимо представлять следующие документы:
- список лиц, выдворяемых за нарушение Закона Кыргызской
Республики "О порядке пребывания иностранных граждан в Кыргызской
Республике" или постановления Правительства Кыргызской Республики от
21 июня 1995 года N 239 "О правилах транзитного проезда через
территорию Кыргызской Республики", заверенный визовой печатью (в двух
экземплярах);
- документ удостоверяющий личность, с выездной визой для лиц,
прибывших по туристической путевке, частным и служебным делам;
- на лиц, не имеющих документов удостоверяющих личность, справку,
подтверждающую личность, или свидетельство о возвращении, полученные
из посольства иностранного государства через Министерство иностранных
дел Кыргызской Республики.
77. Иностранцы, в отношении которых возбуждалось уголовное дело,
но принято решение о его прекращении в связи с возможным их
выдворением из Кыргызской Республики, подлежат выдворению по
постановлению, вынесенному следственными органами, рассматривающими
уголовное дело. В этом случае постановление о прекращении уголовного
дела является заключением о выдворении из Кыргызской Республики.
Обвиняемый, находящийся под стражей, выдворяется из Кыргызской
Республики без санкции прокурора.
78. Положения, содержащиеся в пунктах 1-91 настоящей Инструкции,
не распространяются на всех лиц, перечисленных в статьях 11, 12
Закона Кыргызской Республики "О порядке пребывания иностранных граждан
в Кыргызской Республике", пользующихся в соответствии с
законодательством Кыргызской Республики и международными договорами
Кыргызской Республики привилегиями и иммунитетами.
79. Финансирование этих мероприятий осуществляется за счет
средств:
- выдворяемых иностранных граждан;
- принимающих организаций или частных лиц;
- в исключительных случаях органов внутренних дел.
80. С разрешения прокурора, санкционировавшего постановление о
выдворении, удовлетворяются просьбы иностранных посольств и
консульств об организации встречи их представителей с задержанными
иностранцами, подлежащими выдворению из республики. Встречи
проводятся с участием прокурора, работника органов внутренних дел и
при необходимости сотрудника Министерства иностранных дел Кыргызской
Республики, а по делам, относящимся к компетенции органов
Министерства национальной безопасности Кыргызской Республики - с
участием их представителя с обязательным составлением записи беседы.
81. При определении срока выезда выдворяемых иностранцев должны
быть учтены:
а) сроки действия иностранных выездных и транзитных виз;
б) время, необходимое для производства выдворяемым расчета с
предприятием, учебным заведением или учреждением;
в) время для реализации или передачи имущества, которое не может
быть вывезено из Кыргызской Республики.
82. Членам семей выдворяемых, являющимися гражданами Кыргызской
Республики, изъявившим желание выехать из Кыргызской Республики с
выдворяемым, разъясняется, что вопрос о своем выезде из Кыргызстана
они могут решить в установленном законом порядке и не может влиять на
сроки выдворения иностранцев.
83. На визах, выдаваемых выдворяемым из Кыргызской Республики
иностранцам, находящимся в Кыргызстане временно, производится
запись "Выдворение".
Раздел XII. Заявление иностранцев об утрате паспортов
и выездных документов
84. По поводу утраты своего паспорта или заменяющего его
документа, иностранец должен обратиться в горрайорган внутренних дел с
заявлением, в котором подробно излагает, когда, где и при каких
обстоятельствах произошла утрата паспорта. На основании заявления
ему выдается справка установленного образца (приложение 14) для
последующего обращения в представительство государства своего
гражданства для получения нового паспорта или документа
(свидетельства) на возвращение.
Раздел ХIII
Персональный учет иностранцев в органах внутренних дел
85. В соответствии с предоставленной компетенцией органы
внутренних дел ведут персональный учет зарегистрированных ими
иностранцев для осуществления контроля за соблюдением норм
законодательства Кыргызской Республики о правовом положении
иностранных граждан, гражданстве Кыргызской Республики.
86. Персональный учет иностранцев ведут отделы, отделения
паспортной и визовой работы Министерства внутренних дел Кыргызской
Республики, управлений внутренних дел областей. Персональный учет
иностранцев в Министерстве внутренних дел Кыргызской Республики,
управлениях внутренних дел осуществляется по республиканским,
областным алфавитно-справочным и специальным картотекам.
87. В Министерстве внутренних дел, управлениях внутренних дел
областей, городов по алфавитно-справочным картотекам учитываются:
а) иностранцы, лица без гражданства, постоянно проживающие на
территории республики, области;
б) иностранцы, лица без гражданства, прибывшие из-за границы на
временное место жительства по частным, служебным, торговым или
общественным делам, для учебы, прохождения производственной практики,
повышения квалификации, работы в соответствии с межправительственными
соглашениями, а также на отдых, лечение и другое, если их паспорта
зарегистрированы в органах внутренних дел;
в) дети от смешанных браков, признанные иностранными гражданами.
88. По специальной картотеке Министерства внутренних дел
Кыргызской Республики, создаваемой из спецкарточек, ведется учет
иностранцев, лиц без гражданства, совершивших нарушения правил
пребывания в Кыргызской Республике и привлеченных к административной
ответственности (приложение 15).
89. В управлениях внутренних дел областей, городов ведутся
следующие спецкартотеки:
а) картотека на фактически проживающих иностранцев по гражданству.
Эта картотека создается из спецкарточек (приложение 8), которые
раскладываются на иностранных граждан по гражданству, на лиц без
гражданства, по бывшему гражданству, а затем по алфавиту раздельно на
каждую категории иностранных граждан и лиц без гражданства;
б) картотека на иностранцев, осужденных и направленных в места
лишения свободы для отбытия наказания, создается из спецкарточек
(приложение 15);
в) картотека на иностранцев - нарушителей порядка пребывания в
Кыргызской Республике создается из учетных карточек (приложение
15), подобранных по алфавиту фамилий или гражданству.
При снятии иностранцев с учета карточки из специальной картотеки
изымаются и уничтожаются.
90. В отделениях паспортной и визовой службы, паспортных
подразделениях горрайорганов внутренних дел (отделений милиции)
ведется учет иностранцев, фактически проживающих на обслуживаемой
территории.
Ежемесячно в управления внутренних дел представляются сведения:
- о количестве зарегистрированных в горрайоргане иностранцев;
- о количестве временно пребывающих иностранных граждан,
фактически проживающих на территории района (города);
- о количестве постоянно проживающих иностранных граждан;
- о количестве привлеченных к административной ответственности.
Раздел ХIV
Организация алфавитно-справочной картотеки.
Порядок направления учетных карточек и извещений
91. В алфавитно-справочных картотеках учетные карточки
располагаются строго по алфавиту имен, отчеств, по датам рождения (от
старшего к младшему), по гражданству, месту рождения - стране, где
родился.
На лиц, имеющих несколько фамилий, в том числе на лиц, изменявших
фамилии, учетные карточки составляются на каждую фамилии. На
каждой карточке должны быть заполнены все графы и указаны все
фамилии, а на изменивших фамилии - старая и новая фамилии.
Например на лицо, имеющее фамилии Шульц, он же Шмидт, он же
Гейман, должны быть составлены три карточки:
первая - Шульц, он же Шмидт, он же Гейман;
вторая - Шмидт, он же Шульц, он же Гейман;
третья - Гейман, он же Шульц, он же Шмидт.
Фамилия, имя, отчество иностранца в учетную карточку заносятся
так, как они указаны в национальных паспортах. Записи в учетных
карточках производятся аккуратно и разборчиво: фамилия, имя, отчество
пишутся только печатными буквами. Внесение записей карандашом и
применение копировальной бумаги запрещается.
На учетные карточки иностранцев приклеиваются их фотографии.
92. Управления внутренних дел областей, города Бишкек, на лиц,
учитываемых в Министерстве внутренних дел Кыргызской Республики,
составляют учетные карточки (приложение 15) в двух экземплярах,
один из которых направляется в Министерство внутренних дел Кыргызской
Республики, второй - вливается в картотеку управления внутренних дел.
В Министерство внутренних дел Кыргызской Республики должны
поступать учетные материалы:
- на постоянно проживающих в Кыргызской Республике иностранцев,
лиц без гражданства и политэмигрантов;
- на иностранных граждан, которые въехали в Кыргызскую Республику
временно, а затем в законном порядке остались в республике на
постоянное жительство;
- на иностранных граждан, въехавших в Кыргызскую Республику на
постоянное жительство;
- на детей иностранных граждан и детей от смешанных браков,
признанных иностранными гражданами (по достижении 16-летнего
возраста).
При поступлении дополнительных сведений или изменений данных,
подлежащих отражению в учетах управления внутренних дел, в
алфавитные и специальные карточки вносят соответствующие записи.
Одновременно на лиц, состоящих на учете в Министерстве внутренних дел
Кыргызской Республики, направляется извещения об изменениях
(приложение 16). Направление извещений осуществляется в том же
порядке, в каком направляются учетные карточки на иностранцев.
Извещения направляются:
- при изменении места постоянного жительства в пределах Кыргызской
Республики (извещения в Министерство внутренних дел Кыргызской
Республики направляются из управлений внутренних дел, на территории
которых прибыли иностранцы и лица без гражданства);
- при привлечении иностранцев и лиц без гражданства к уголовной
ответственности и осуждении;
- при объявлении иностранцев и лиц без гражданства в розыск, о
результатах розыска;
- при возбуждении иностранцами и лицами без гражданства ходатайств
о приеме в гражданство Кыргызской Республики, признании гражданами
Кыргызской Республики; об отклонении ходатайства о приеме в
гражданство Кыргызской Республики;
- при изменении фамилии, имени, отчества и года рождения
иностранца и лица без гражданства;
- при выезде иностранцев и лиц без гражданства на постоянное
жительство за пределы Кыргызской Республики.
На иностранцев и лиц без гражданства, привлеченных к
административной или уголовной ответственности, а также выдворенных из
Кыргызской Республики, в отдел паспортной и визовой работы
Министерства внутренних дел Кыргызской Республики в одном экземпляре,
по мере их накопления, но не позже пятого числа каждого месяца
направляются карточки (приложения 8 и 15).
Раздел ХV
Основания для снятия иностранцев с учета
93. Снятие иностранцев с учета органов внутренних дел
осуществляется на основании документов, подтверждающих их убытие с
территории органа внутренних дел, а также:
а) указов Президента Кыргызской Республики о приеме иностранцев в
гражданство Кыргызской Республики;
б) свидетельств органов ЗАГСа о смерти иностранцев.
На учетных карточках постоянно проживающих в Кыргызской Республике
иностранцев, снятых с учета, должны записываться причины снятия с
учета, а документы, послужившие основанием к производству записи,
приобщаются к личным делам.
94. На каждого иностранца, осужденного к лишению свободы,
администрация исправительных учреждений обязана направить специальное
извещение в паспортно-визовые подразделения Министерства
внутренних дел Кыргызской Республики, управления внутренних дел, где
осужденный состоял на учете (приложение 17).
При освобождении из-под стражи иностранца администрация места
лишения свободы обязана указанное извещение направить в паспортно-
визовое подразделения Министерства внутренних дел Кыргызской
Республики, управление внутренних дел, на территории которого
следует освобожденный, указав в нем дату освобождения и номер выданной
справки.
На иностранцев, умерших в местах лишения свободы, направляется
справка с копией свидетельства о смерти в Министерство внутренних
дел Кыргызской Республики, управление внутренних дел, где осужденный
состоял на учете.
О лицах, отбывающих наказание, которые заявляют о своей
принадлежности к иностранному гражданству, при отсутствии в личных
делах осужденных документов, подтверждающих их иностранное
гражданство, администрация мест лишения свободы обязана сообщить в
паспортно-визовые подразделения Министерства внутренних дел
Кыргызской Республики, управления внутренних дел по месту постоянного
жительства осужденного для проверки их гражданства. Такая проверка
должна быть произведена до их освобождения.
Раздел ХVI
Порядок ведения личных и групповых дел.
Сроки хранения архивных дел. Обеспечение бланками
95. На каждого иностранца, постоянно проживающего в Кыргызской
Республике, а также лицо без гражданства в подразделениях паспортной
и визовой работы Министерства внутренних дел Кыргызской Республики,
управлении внутренних дел, где они состоят на учете, заводится личное
дело, в которое подшиваются все материалы, касающиеся данного лица.
Секретные документы, подшитые в дело, а также пакеты с личными
документами должны быть обязательно включены в опись документов,
имеющихся в деле. В этом случае на обложке дела проставляется гриф
"Секретно" и производится соответствующая отметка об этом в книге
учета личных дел.
Личные и накопительные дела на иностранцев должны быть
зарегистрированы в книге учета личных дел (приложение 18).
Порядковый номер по книге одновременно является порядковым номером
дела, который проставляется на обложке дела и на учетных карточках.
Личные дела на иностранцев хранятся в помещениях, обеспечивающих
их сохранность.
При пересылке в другие органы об этом производится соответствующая
отметка в книге учета личных дел и учетных карточках.
96. На иностранцев, прибывших в Кыргызскую Республику для
временного проживания, личные дела не заводятся.
Вся переписка, относящаяся к таким лицам, подшивается в
накопительные дела, заведенные на определенные категории граждан.
Накопительные дела могут заводиться по следующим признакам:
а) по министерствам, государственным комитетам, административным
ведомствам, принимающим иностранцев в Кыргызской Республике;
б) по странам, из которых прибывают такие иностранцы;
в) по целям въезда в Кыргызскую Республику;
г) по административным районам, в которые прибывают иностранцы.
Накопительные дела учитываются и хранятся в том же порядке, как и
личные дела.
97. В горрайорганах внутренних дел личные дела на иностранцев не
заводятся. Все материалы и документы, касающиеся этих лиц,
направляются в Министерство внутренних дел Кыргызской Республики,
управления внутренних дел для приобщения к личным делам.
Для переписки с Министерством внутренних дел Кыргызской
Республики, управлениями внутренних дел, относящейся к иностранцам, в
горрайоргане внутренних дел заводится отдельное дело с присвоением
ему номера по номенклатуре дел.
98. Архивные личные дела на иностранцев хранятся:
а) на выехавших на постоянное жительство за границу и на умерших
10 лет;
б) на лиц, утративших гражданство Кыргызской Республики или
вышедших из него - постоянно;
в) на выдворенных из Кыргызской Республики - 10 лет;
г) на принятых в гражданство Кыргызской Республики - постоянно.
Накопительные дела на лиц, на которых они заведены, хранятся в
течение года после выезда их из Кыргызской Республики.
99. Уничтожение личных дел на иностранцев производится по актам,
утвержденным начальниками Министерства внутренних дел Кыргызской
Республики, управлений внутренних дел или их заместителями.
Акты об уничтожении личных дел хранятся постоянно. На учетных
карточках и в книгах учета личных дел должно быть указана, когда
уничтожены дела и где хранятся акты об уничтожении.
100. Дела, в которых имеются иностранные документы, документы об
образовании, трудовой деятельности, службе в армии, смерти, акты и
документы, подтверждающие пересылку или передачу ценностей,
принадлежащих лицам, на которых были заведены дела, уничтожаются
только в исключительных случаях по отдельным актам после просмотра
их представителем Министерства национальной безопасности Кыргызской
Республики.
101. Дела, представляющие историческую ценность, подлежат передаче
на хранение в соответствующие государственные архивы с приложением
к ним справок о месте нахождения лиц на которых они были заведены.
102. Бланки заявлений, анкет, учетных карточек и других документов
предусмотренных настоящей Инструкцией, изготавливаются
Министерством внутренних дел Кыргызской Республики, управлениями
внутренних дел областей.
Раздел XVII. Контроль органов внутренних дел за соблюдением
иностранцами Закона Кыргызской Республики "О порядке
пребывания иностранных граждан в Кыргызской Республике"
Основные направления контроля
103. Контроль за соблюдением иностранцами Закона Кыргызской
Республики "О порядке пребывания иностранных граждан в Кыргызской
Республике", за выполнением министерствами, государственными
комитетами, административными ведомствами, предприятиями,
учреждениями, учебными заведениями и другими организациями, их
должностными лицами и гражданами предусмотренных Законом требований
осуществляют органы внутренних дел во взаимодействии с органами
национальной безопасности, а также с предприятиями, учреждениями
и частными лицами, принимающими и обслуживающими иностранцев.
Организация этой работы в горрайорганах возлагается на начальников
этих органов, в управлениях внутренних дел соответственно на одного
из заместителей управления.
104. Министерство внутренних дел Кыргызской Республики, управления
внутренних дел, городские и районные органы внутренних дел
осуществляют контроль за обеспечением администрацией предприятий,
организаций, учебных заведений условий пребывания иностранцев в
Кыргызской Республике и организуют свою работу по следующим основным
направлениям:
а) разъяснение администрации требований законодательства
Кыргызской Республики о правовом положении и о порядке пребывания
иностранных граждан в Кыргызской Республике и ответственности за их
нарушение;
б) оказание методической и практической помощи работникам отделов
кадров, отделов (групп) внешних связей предприятий, организаций,
деканатов учебных заведений по работе с иностранцами, комендантам
студенческих городков и общежитий в вопросах учета иностранцев,
контроля за сроками их пребывания в Кыргызской Республике;
в) проверка обеспечения предприятиями, организациями и учебными
заведениями условий для приема иностранцев до их прибытия в
Кыргызскую Республику с целью организации должного общественного
порядка в местах работы и жительства прибывающих иностранцев;
г) обеспечение взаимной информацией, в том числе с органами
национальной безопасности и Министерством иностранных дел Кыргызской
Республики, об иностранцах, допустивших различные правонарушения;
д) проверка предприятий, организаций и учебных заведений,
принимающих и обслуживающих иностранцев, по вопросам своевременного
учета, регистрации, организации пропускной системы в общежитиях,
гостиницах, мотелях и кемпингах, работы администрации, комендантов,
паспортистов и др.
Проверка осуществляется не реже одного раза в квартал по плану, в
установленном порядке.
Результаты докладываются начальнику органа внутренних дел и о них
доводится до сведения руководителей соответствующих учреждений и
организаций для устранения причин и условий, способствующих
нарушениям.
105. Для организации контроля органы внутренних дел обязаны иметь
сведения о количестве и местах пребывания иностранцев. В
горрайорганы внутренних дел эти сведения должны поступать:
а) из Министерства внутренних дел Кыргызской Республики,
управлений внутренних дел об иностранцах:
- которым разрешено постоянное место жительства в Кыргызской
Республике;
- прибывающих в Кыргызскую Республику по частным делам;
- прибывающих в Кыргызскую Республику на работу в соответствии с
межправительственными соглашениями;
б) из учебных заведений, организаций, предприятий:
- о постоянно проживающих в Кыргызской Республике иностранцах,
принятых на работу, зачисленных на учебу, об их переводе, увольнении
с работы или об отчислении из учебного заведения (в трех-дневный
срок);
- об иностранцах, прибывших в Кыргызскую Республику для учебы,
прохождения производственной практики, повышения квалификации,
стажировки, на лечение и отдых;
в) из гостиниц, кемпингов, мотелей, санаториев, домов отдыха о
количестве иностранцев, прибывших в Кыргызскую Республику в качестве
туристов. Эти сведения органы внутренних дел получают от администрации
по мере необходимости в рабочем порядке ежемесячно.
106. Органы ЗАГСа в течение 10 дней направляют в Министерство
внутренних дел Кыргызской Республики, управления внутренних дел
областей информации о регистрации актов гражданского состояния
иностранцев. При поступлении извещения о расторжении брака между
иностранцами и гражданами Кыргызской Республики, если этот брак
служил основанием для решения об оставлении иностранца на постоянное
жительство в Кыргызской Республике, Министерство внутренних дел
Кыргызской Республики, управления внутренних дел, рассматривают вопрос
о возможности дальнейшего проживания указанного иностранца в
Кыргызской Республике.
107. Контроль за соблюдением иностранцами, предприятиями,
организациями и учебными заведениями, принимающими иностранных
граждан, Закона Кыргызской Республики "О порядке пребывания
иностранных граждан в Кыргызской Республике" осуществляется
подразделениями горрайорганов внутренних дел, имеющими отношение к
работе с иностранцами. Для личного состава этих подразделений
организуются занятия в системе служебной подготовки по изучению
законодательных актов о правовом положении иностранных граждан и
порядке пребывания иностранцев в Кыргызской Республике,
ведомственных приказов и инструкций, регламентирующих эту работу, и
по обучении работников органов внутренних дел формам и методам
неотложных действий при обнаружении нарушителей из числа иностранцев.
108. Выполняя возложенные на него задачи, каждый работник органов
внутренних дел в обращении с иностранцами обязан проявлять
бдительность, быть тактичным, выдержанным, корректным и вежливым,
постоянно помнить о высокой ответственности за выполнение служебного
долга.
Раздел ХVIII
Основные обязанности подразделений горрайорганов
внутренних дел по осуществлению контроля
109. Работники оперативных служб и следственных подразделений:
а) при проведении оперативно-розыскных и следственных мероприятий,
дознания и исполнения других служебных обязанностей, встречаясь
с иностранцами, начинают свои официальные действия с проверки его
паспорта и въездных документов для выяснения, имеет ли этот иностранец
разрешение на пребывание в Кыргызской Республике.
В частности, проверяется:
- наличие паспорта и срок его действия;
- сроки действия визы, свидетельства (телеграммы) о приглашении
или вида на жительство в Кыргызской Республике;
- наличие штампа о регистрации в паспорте, визе, свидетельстве
(телеграмме) о приглашении и разрешительных записей органов
внутренних дел на пребывание в республике. Если иностранец
сопровождается представителями принимающих кыргызских организаций,
предприятий или гражданином, пригласившим его из-за рубежа по
частным делам, такая проверка проводится с помощью и участием
указанных лиц.
В случае отсутствия документов, удостоверяющих личность
иностранцев, в установленном порядке проводится проверка его личности;
б) при совершении иностранцем или в отношении его преступления,
нарушения общественного порядка принимают меры в соответствии с
законодательством Кыргызской Республики. Если преступление совершено
лицом, пользующимся привилегиями и иммунитетами, или в отношении его,
с документа, удостоверяющего личность иностранца, записываются
установочные данные (составляется протокол), при этом указанное лицо
не задерживается и направляется подробная информация в Министерство
национальной безопасности Кыргызской Республики и Министерство
иностранных дел Кыргызской Республики;
в) при получении заявлений и сообщений об исчезновении иностранцев
в установленном порядке принимают неотложные меры к их
своевременному рассмотрению и расследованию. В порядке особого
контроля докладывают материалы по розыску пропавших иностранцев
руководству органов внутренних дел с последующим уведомлением
Министерства иностранных дел Кыргызской Республики и Министерства
национальной безопасности Кыргызской Республики;
г) для обеспечения охраны общественного порядка, личной и
имущественной безопасности иностранцев участвуют в ежеквартальных и
текущих проверках по выполнению требований законодательных норм,
регламентирующих правовое положение иностранных граждан в Кыргызской
Республике и Закона Кыргызской Республики "О порядке пребывании
иностранных граждан в Кыргызской Республике", предприятиями и
организациями, принимающими и обслуживающими иностранцев (гостиницы,
кемпинги, мотели, общежития и др.), уделяя основное внимание
вопросам профилактики правонарушений в отношении иностранцев и с их
стороны;
д) сообщают в аппараты паспортной и визовой работы горрайорганов
внутренних дел или Министерства внутренних дел Кыргызской
Республики, управления внутренних дел о всех выявленных нарушениях
Закона Кыргызской Республики "О порядке пребывания иностранных
граждан в Кыргызской Республике" и принятых к ним мерах воздействия
для учета нарушителей.
110. Работники паспортной и визовой службы:
а) ведут учет иностранцев, проживающих на территории района,
города, по алфавитным журналам и спецкарточкам, а также лиц,
нарушающих Закон Кыргызской Республики "О порядке пребывания
иностранных граждан в Кыргызской Республике";
б) разъясняют законодательство Кыргызской Республики о правовом
положении иностранных граждан в Кыргызской Республике, о порядке
пребывания иностранцев в Кыргызской Республике должностным лицам
предприятий, учреждений и организаций, работникам железнодорожных,
авиационных и автотранспортных касс, водительскому составу
автохозяйств, администрации гостиниц, кемпингов, санаториев, домов
отдыха, турбаз, а также кыргызским гражданам, пригласившим в
Кыргызскую Республику гостей из-за границы;
в) осуществляют ежеквартальные проверки выполнения должностными
лицами учреждений, предприятий и организаций, принимающих и
обслуживающих иностранцев, относящихся к ним требований
законодательства Кыргызской Республики о правовом положении
иностранных граждан в Кыргызской Республике, Закона Кыргызской
Республики "О порядке пребывания иностранных граждан в Кыргызской
Республике" и настоящей Инструкции;
г) организуют и с участием представителей принимающих организаций
проводят проверки общежитий, студенческих городков, гостиниц,
кемпингов, санаториев, домов отдыха, турбаз по вопросу проживания,
учета и контроля за пребыванием иностранцев;
д) проводят совместно с участковыми инспекторами милиции проверку
постоянно проживающих иностранцев, иностранцев, прибывших без
разрешения органов внутренних дел, проживающих без регистрации;
е) оформляют регистрации паспортов иностранцев, прибывших в
Кыргызскую Республику;
ж) ознакамливают в срок не более 48 часов участковых инспекторов
милиции со списками лиц, получивших приглашение посетить
Кыргызскую Республику, для организации последующего контроля за
соблюдением ими Закона Кыргызской Республики "О порядке пребывания
иностранных граждан в Кыргызской Республике " и своевременным выездом
из Кыргызской Республики;
з) участвует в осуществлении административной практики и розыске
иностранцев, скрывшихся от учета органов внутренних дел;
и) обобщают результаты работы по осуществлению контроля за
пребыванием иностранцев, подготавливают материалы для информации в
административные органы, Министерство внутренних дел Кыргызской
Республики, управления внутренних дел.
111. За месяц до истечения срока действия видов на жительство у
иностранцев, постоянно проживающих в Кыргызской Республике,
работники паспортной и визовой службы через участковых инспекторов
милиции обязаны предупредить иностранцев о необходимости продления
сроков их действия или замены.
Если при проверке будет установлено, что иностранец по месту
разрешенного жительства не проживает, то необходимо принять меры к его
розыску.
Если же будет установлено, что иностранец не может явиться в
органы внутренних дел по причине тяжелой болезни или нахождения в
лечебном учреждении, то участковый инспектор милиции обязан доложить
об атом начальнику органа внутренних дел.
Начальники горрайорганов внутренних дел о лицах, которые в связи с
болезнью не могут представить виды на жительство для продления или
замены в установленный срок, обязаны сообщить об этом в управление
внутренних дел, Министерство внутренних дел Кыргызской Республики.
Виды на жительство и другие материалы направляются по выздоровлению
этих лиц.
112. Контроль за выполнением иностранцами Закона Кыргызской
Республики "О порядке пребывания иностранных граждан в Кыргызской
Республике" работники паспортной и визовой службы, участковые
инспектора милиции должны осуществлять через домоуправления,
паспортистов, оформляющих регистрации граждан в органах внутренних
дел. Личное посещение квартир иностранцев разрешается только в
присутствии второго работника органов внутренних дел, представителя
домоуправления, местной администрации, дружинника или другого
представителяобщественности.
113. Сотрудники других служб органов внутренних дел осуществляют
контроль за выполнением требований настоящей Инструкции в пределах
своей компетенции.
114. Участковые инспектора милиции:
а) ведут списочный учет иностранцев, проживающих постоянно, по
мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, проверяет их
фактическое проживание. О результатах проверки докладывают
руководству горрайоргана рапортом, в котором указывается дата
проверки, с кем она проведена, фамилия, имя, отчество и адрес
проживания проверяемого иностранца, номер и срок действия его вида на
жительство. При значительном количестве проживающих иностранцев
допускается отражение результатов проверки в контрольных карточках;
б) за месяц до истечения срока действия вида на жительство
предупреждают проживающих иностранцев о необходимости продления
срока действия документа;
в) поддерживают контакты с администрацией и отделами кадров
расположенных на участке предприятий, учреждений и организаций, где
работает постоянно проживающие иностранцы, в целях профилактики и
выявления правонарушений;
г) проверяют по плану органа внутренних дел отделы кадров
учреждений и предприятий для выявления принятых на работу иностранцев,
не имеющих разрешения на пребывание в Кыргызской Республике;
д) периодически осуществляют на обслуживаемой территории проверку
соблюдения порядка регистрации иностранцев должностными лицами
гостиниц, кемпингов, домов отдыха, санаториев и других мест
пребывания иностранцев;
е) проводят работу в жилом секторе по выявлению на своем
административном участке иностранцев, проживающих без регистрации,
а также граждан, пригласивших иностранцев по частным делам и не
обеспечивших их своевременную регистрацию, предоставивших
иностранцам жилище, транспортные средства или оказавших им иные
услуги в нарушение установленного порядка пребывания иностранных
граждан в Кыргызской Республике.
При выявлении таких лиц составляют административные протоколы и
докладывают их руководителям горрайорганов внутренних дел;
ж) участвуют по мере необходимости в проверках студенческих
общежитий, где проживают иностранцы, проводимых работниками
паспортной и визовой службы совместно с сотрудниками деканатов по
работе с иностранными гражданами, комендантами студгородков и
общежитий;
з) для обеспечения контроля за регистрацией, проживанием
иностранцев, въехавших в Кыргызскую Республику по частным делам, и
своевременным выездом их из Кыргызской Республики по истечении
разрешенного срока пребывания:
- учитывают адреса граждан, получивших разрешение на приглашение
иностранцев из-за границы и других мест республики, вступивших в брак
с иностранцами, и разъясняет этим гражданам Закон Кыргызской
Республики "О порядке пребывания иностранных граждан в Кыргызской
Республике", порядок их регистрации, передвижения по территории
Кыргызской Республики;
- проверяет своевременность представления иностранцами по прибытии
к месту разрешенного жительства паспортов, виз, свидетельств
(телеграмм) о приглашении на регистрации в органы внутренних дел;
и) осуществляют административную практику и принимают участие в
розыске иностранцев, скрывшихся от учета органов внутренних дел.
115. Работники Государственной автоинспекции Министерства
внутренних дел Кыргызской Республики:
а) учитывают транспортные средства, на которых водителями работают
иностранцы, а также принадлежащие иностранцам на правах личной
собственности (за исключением иностранных автотуристов), в том числе
записанные на супругов или других членов семьи - граждан Кыргызской
Республики;
б) осуществляют контроль за тем, чтобы иностранцы следовали по
территории Кыргызской Республики на автомототранспортных
средствах только по дорогам, открытым для международного
автомобильного сообщения, по установленным для них маршрутам, а
постоянно проживающие иностранцы, дипломаты и лица, работающие по
межправительственным соглашениям, по другим разрешенным маршрутам;
в) в ходе обеспечения безопасности дорожного движения проверяют,
чтобы все иностранцы, передвигающиеся на автомобилях по
автомобильным дорогам Кыргызской Республики, имели при себе:
- документы удостоверяющие личность: паспорт с кыргызской визой,
дипломатическую (консульскую) карточку, служебную карточку,
удостоверение личности;
- документы на право управления автомобилем: международное или
национальное водительское удостоверение либо удостоверение, выданное
Госавтоинспекцией Министерства внутренних дел Кыргызской Республики;
- технический паспорт либо талон технического паспорта, выданного
Госавтоинспекцией Министерства внутренних дел Кыргызской
Республики, либо международное свидетельство о регистрации автомобиля
в стране выезда;
- разрешение на право перевозки груза, транспортную накладную на
груз (только для водителей международных грузовых автоперевозок).
При выявлении случаев отклонения от предписанных маршрутов
составляют административные протоколы, которые докладывают начальнику
органа внутренних дел для привлечения виновных к административной
ответственности, и принимают меры к возвращению автотранспортных
средств на предписанные маршруты следования;
д) в установленном порядке осуществляют административную практику
по борьбе с нарушениями правил дорожного движения. Лицам,
пользующимся привилегиями и иммунитетами, предлагают предъявить
водительское удостоверение и документ, удостоверяющий личность, а
при отстранении от управления автотранспортом записывают
необходимые установочные данные (составляют протокол), документы
возвращают водители и о происшествии немедленно докладывают
руководству органа внутренних дел (дежурному) и подробная информация
направляется в Министерство иностранных дел Кыргызской Республики;
е) совместно с заинтересованными организациями проводят с
иностранцами разъяснительную работу по вопросам безопасности
дорожного движения, требований действующих в Кыргызской Республике
правил дорожного движения и ответственности за их нарушения
водителями автотранспортных средств и пешеходов;
ж) в целях профилактики нарушений проводят работу по разъяснению
администрации и водительскому составу автохозяйств правил пребывания
и передвижения иностранцев по территории Кыргызской Республики и
ответственности за их нарушения.
116. Работники органов внутренних дел на транспорте:
а) осуществляют контроль за соблюдением иностранцами, следующими
железнодорожным, воздушным транспортом, порядка пребывания и
передвижения по территории Кыргызской Республики;
б) немедленно докладывают дежурному линейного органа внутренних
дел о всех случаях, когда иностранец отстал от поезда или самолета,
а также о совершении в поездах, на станциях и аэровокзалах
правонарушений иностранцами или в их отношении. При получении
подобной информации дежурные докладывают о случившемся руководству
отдела и информируют органы национальной безопасности,
заинтересованные ведомства;
в) при обнаружении иностранца, допустившего правонарушение:
- проверяют у него паспорт, визу, свидетельство (телеграмму) о
приглашении или вид на жительство в Кыргызской Республике;
- устанавливают законность пребывания иностранца в Кыргызской
Республике и в данном пункте (наличие штампа регистрации в паспорте,
визе, свидетельстве (телеграмме) о приглашении, разрешительной записи
органа внутренних дел на следование по избранному маршруту);
- доставляют нарушителя в линейный отдел органов внутренних дел;
д) разъясняют работникам железнодорожных вокзалов, аэропортов
требования Закона Кыргызской Республики "О правовом положении
иностранных граждан в Кыргызской Республике " и порядке пребывания, а
также порядок проверки документов иностранцев при посадке или в пути
следовани®
117. Патрульно-постовые наряды обязаны:
а) при установлении иностранца, допустившего правонарушение,
участвующего в конфликтной ситуации или появившегося в местности,
закрытой для посещения иностранными гражданами:
- проверить у иностранцев паспорт, вид на жительство или другой
документ, удостоверяющий личность;
- проверить наличие и сроки регистрации и разрешительных записей
органов внутренних дел в визе, свидетельстве (телеграмме) о
приглашении, в виде на жительство, подтверждающих законность
пребывания иностранца в Кыргызской Республике и выданном населенном
пункте;
- доставить нарушителя в горрайорган внутренних дел (отделение
милиции);
б) при выявлении иностранцев, не имеющих документов,
удостоверяющих их личность и законность пребывания в Кыргызской
Республике, доставлять их в горрайорганы внутренних дел (отделение
милиции) для установления личности.
118. Дежурные органов внутренних дел:
а) о всех случаях, связанных с обращением иностранцев или
правонарушением в отношении их либо со стороны иностранцев,
немедленно докладывают руководителям органов внутренних дел;
б) по информации в отношении иностранцев, поступающей от
патрульно-постовых нарядов милиции и граждан, в неотложных случаях
принимают решения самостоятельно, а затем докладывают об этом
руководителям органов внутренних дел. При возникновении конфликтных
ситуаций с иностранцами вызывают представителей организаций,
предприятий принимающих иностранцев;
в) при доставлении в органы внутренних дел иностранца, не имеющего
при себе документов, удостоверяющих личность и подтверждающих
правомерность его нахождения в Кыргызской Республике, принимают меры
к обязательному установлению личности иностранца и проверке
документов, в этих целях используют помощь представителей принимающих
организаций или лиц, пригласивших иностранца из-за рубежа по частным
делам. В случае невозможности установления личности иностранца
последний помещается в приемник-распределитель (в отдельном
помещении);
г) о каждом задержании, аресте и случае внезапной смерти
иностранцев немедленно докладывают начальнику горрайоргана и сообщают
об этом в Прокуратуру Кыргызской Республики и в копии в Министерство
иностранных дел Кыргызской Республики, Министерство внутренних дел
Кыргызской Республики и Министерство национальной безопасности
Кыргызской Республики. Кроме того, о задержании или аресте
иностранного гражданина направляется письменное сообщение прокурору,
осуществляющему надзор за исполнением законов органами, которые
произвели задержание или арест.
119. В дежурных частях органов внутренних дел должны иметься
следующие документы, касающиеся иностранцев:
- соответствующие выписки из Закона Кыргызской Республики "О
порядке пребывания иностранных граждан в Кыргызской Республике";
- выписка из настоящей Инструкции о порядке обращения работников
органов внутренних дел с иностранцами;
- памятка дежурному по органу внутренних дел о его действиях при
задержании иностранцев или обращении их в милицию;
- список граждан Кыргызской Республики, знающих иностранные языки,
адреса их проживания и номера телефонов для возможного
использования этих лиц в качестве переводчиков;
- образцы документов, по которым иностранцы въезжают в Кыргызскую
Республику, проживают и передвигаются по территории Кыргызстана
(визы, свидетельства (телеграммы) о приглашении, дипломатические,
консульские и служебные карточки Министерства иностранных дел
Кыргызской Республики, штампы регистрации).
Приложение 1
Приложение 1
МВД ______________________________________________________________
от ____________________________________________________________________
(указывается гражданство, фамилия, имя, отчество)
проживающего(щей) _____________________________________________________
тел. _________________ дом. ___________________ служ. _________________
ЗАЯВЛЕНИЕ-АНКЕТА
Прошу разрешить мне ______________________________________________
(содержание ходатайства, цель выезда(въезда)
_______________________________________________________________________
(при выезде указать страну и город, продолжительность поездки,
_______________________________________________________________________
на какой срок намерены въехать приглашаемые лица)
Сведения о детях до 16 лет, о выезде с которыми Вы ходатайствуете,
или о лицах, приглашаемых в Кыргызскую Республику:
| Фамилия, | Степень родства, | Год и место | Адрес жительства приглашаемых |
| имя | гражданство | рождения |
Место работы и занимаемая должность в настоящее время:
| Месяц и год | Наименование предприятия, учреждения, | Адрес предприятия |
| поступления | фирмы и занимаемая должность |
Сведения, указанные в анкете, сверены с трудовой книжкой
М.П. "___" _____________ 19__ г.
_______________________________________________
(подпись, ф.и.о. должностного лица предприятия)
Анкетные данные с национальным паспортом, выданным _______________
_______________________________________________________________________
(наименование учреждения выдавшего нацпаспорт)
"___" _____________ 19__ г. сроком по "___" _____________ 19__ г.
Вид на жительство сер.____ N________, выданный ___________________
(указать кем выдан)
"___" _____________ 19__ г. сроком по "___" _____________ 19__ г.
Сверил заявление и принял ________________________________________
(должность, звание и ф.и.о. сотрудника
_______________________________________________________________________
принявшего документы)
"___" _____________ 19__ г. Роспись ___________________
Приложение 2
ПРИГЛАШЕНИЕ
на временный въезд в Кыргызскую Республику
Приглашающий: ____________________________________________________
Фамилия, имя, отчество ___________________________________________
Дата рождения ____________________________________________________
Адрес: ___________________________________________________________
Приглашаемый: ____________________________________________________
Фамилия, имя _____________________________________________________
Дата рождения ____________________________________________________
Степень родства __________________________________________________
Гражданство ______________________________________________________
Адрес: ___________________________________________________________
Цель поездки: ____________________________________________________
Срок поездки: ____________________________________________________
Условия приглашения: Приглашающая сторона берет на себя обязатель-
ства по пребыванию родственника, знакомого в Кыргызской Республике:
проживание, питание, медицинские расходы, регистрация въезжающего в ор-
ганах ВИР в течение 72 часов, своевременность выезда из Кыргызской Рес-
публики. Во время пребывания в Кыргызской Республике приглашаемому зап-
рещается заниматься трудовой и коммерческой деятельностью, поступать в
учебные заведения Кыргызской Республики. Приглашение действительно 1
год со дня выдачи.
| Орган, подтверждающий факт | Подпись должностного | Подпись приглашающего |
| приглашения | лица |
М.П. "___" _____________ 19__ г.
КОНТРОЛЬНЫЙ ТАЛОН N___________
к приглашению
(Подлежит возврату в орган оформивший приглашение)
Начальнику _______________________________________________________
сообщается, что _______________________________________________________
(гражданство, фамилия, имя приглашаемых)
разрешен въезд из ________________ в Кыргызскую Республику на ____ дней
Цель въезда ______________________________________________________
Проживание по адресу: ____________________________________________
Необходимо обеспечить контроль за въездом, соблюдением установлен-
ных правил пребывания и своевременным выездом из Кыргызской Республики.
Начальник ________________________________________________________
(наименование органа оформившего приглашение)
Отметка органа внутренних дел:
Ознакомлен участковый инспектор __________________________________
Сведения о прибытии ______________________________________________
Сведения об убытии _______________________________________________
Начальник ГО-РОВД ________________________________________________
"___" _____________ 19__ г.
Приложение 3
ОБРАЗЕЦ
штампа регистрации паспортов иностранных
граждан, прибывающих в Кыргызский Республику
----------------------------------- |Зарегистрирован в ОПВР МВД | |Кырг.Респ. до ______ 199_ г. N___| |Инспектор ОПВР __________________| | (фамилия, подпись)| |"___" _____________ 19__ г. | -----------------------------------
Размер штампа: 50 х 25 мм
Приложение 4
ФОРМА
журнала учета регистрации паспортов
иностранных граждан в органах внутренних дел
| N | Фами- | Дата | N пас- | Страна | N визы | КПП и | На какой | Цель | Прожи- | При- |
| лия, | рож- | порта, | посто- | срок | дата | срок офор- | пре- | вает | ме- | |
| имя, | де- | граж- | янного | ее | пересе- | млена ре- | быва- | по | ча- | |
| отчес- | ния | дан- | прожи- | дейст- | чения | гистрация | ния | адре- | ние | |
| тво | ство | вания | вия | границы | су | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Приложение 5
КНИГА УЧЕТА
иностранных граждан в гостиницах Кыргызской Республики
| N (он | Дата | Фами- | Дата | Из какой | Катего- | Про- | Цель | Да- | При- |
| же ре- | посе- | лия, | рожде- | страны | рия и N | жи- | при- | та | ме- |
| гистра- | ления | имя, | ния, | (города КР) | визы, | вает | езда | при- | ча- |
| цион- | в гос- | отчес- | граж- | прибыл, да- | срок ее | в | в | бы- | ние |
| ный) | тинице | тво | данст- | та пересе- | дейст- | но- | КР | тия | |
| во, N | чения гра- | вия, марш- | мере | ||||||
| пас- | ницы, наи- | рут следо- | |||||||
| пор- | менование | вания по | |||||||
| та | КПП | визе | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Приложение 6
СВЕДЕНИЯ
о количестве иностранных граждан, проживающих
в гостинице "___________" с ______ по ______
| Категория иностранных граждан, | Из дальнего | Из стран | Всего |
| проживающих в гостинице | зарубежья | СНГ |
В качестве туристов
По служебным делам
По частным делам
На учебу
Транзитный проезд
Другие цели
Итого:
Директор гостиницы _________________
Приложение 7
Начальнику ОПВР МВД УВД
Кыргызской Республики
__________________________________________ просит зарегистрировать
(наименование принимающей организации)
граждан _______________________________________________________________
(название страны)
__________________________ ________________ ____________
(фамилия, имя, иностранца) (дата рождения ) (N паспорта)
на срок _______________________________________________________________
(согласно въездной визе)
согласно (приглашению, заключению контракта, договора и т.д.) _________
_______________________________________________________________________
Временно проживает _______________________________________________
(адрес проживания)
Обязуемся принять указанных иностранных граждан и обеспечить их
пребывание в Кыргызской Республике в соответствии с требованиями Закона
Кыргызской Республики "О порядке пребывания иностранных граждан в Кыр-
гызской Республике".
Должность руководителя ____________ ______________
М.П. (подпись) (фамилия)
Приложение 8
УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА
на иностранца
Место для
Фамилия, имя, отчество _____________________________ фотографии
____________________________________________________
Дата рождения Гражданство Пол Ж. М.
Номер загр. паспорта Дата выдачи Срок действия
_____________________ ___________ _____________
Дата въезда _________ КПП въезда Виза ________
_____________________ _________________ _____________
Цель въезда - постоян частная служебная учеба, туризм
жит. поездка
| МВД, УВД, оформившее регистрацию | Номер регистрации | Дата регистрации |
| выдавшее вид на жит., продлившее | N вида на жит. | выдачи, продления |
| вид на жит., регистрацию | ||
| Срок действия | Основание /номер,дата/ |
Адрес проживания _____________________________________________________
Принимающая организация_______________________________________________
Место работы,учебы____________________________________________________
Дата_____________ ______________________
/подпись, должность/
Приложение 9
МЕСТНОСТИ,
закрытые для посещения иностранными гражданами
Согласно постановлению Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 20
апреля 1991 года N 455-ХII закрытыми для посещения иностранцами счита-
ются местности:
- территория Михайловского айыл окмоту Тюпского района Иссык-Куль-
ской области;
- Пристаньский айыл окмоту Джеты-Огузского района Иссык-Кульской
области;
- Липенский айыл окмоту Джеты-Огузского района Иссык-Кульской об-
ласти.
Приложение 10
ОБРАЗЕЦ ШТАМПА
продления регистрации
----------------------------------- |Срок действия регистрации N____ | |продлен до "___"_________ 199_ г.| |ОПВР МВД Кырг. Республики | |________________________________ | | (подпись должностного лица) | |"____" __________________ 199_ г.| -----------------------------------
Размер штампа: 40 х 20 мм
Приложение 11
в ОПВР Место для наклейки
_______________________ фотокарточки
(наименование органа) заявителя
от________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу о выдаче, продлении (ненужное зачеркнуть) вида на жительство
для ___________________________________________________________________
(указать какого)
Сообщаю о себе следующие сведения:
1. Гражданство ___________________________________________________
2. Дата рождения _________________________________________________
3. Место рождения ________________________________________________
4. В браке состою, не состою (ненужное зачеркнуть)
5. Имя и год рождения детей до 16-летнего возраста, их гражданство
_______________________________________________________________________
6. Образование, какими языками владеете___________________________
7. Когда прибыли на постоянное жительство в Кыргызскую Республику
(дата и место пересечения границы КР, N визы и кем выдана) ____________
_______________________________________________________________________
(заполняется при первичном документировании)
8. Профессия, место работы, род занятий в Кыргызской Республике___
_______________________________________________________________________
9. Место жительства в Кыргызской Республике_______________________
10. Прилагаю следующие документы:
а) заграничный паспорт N______ выданный __________________________
(когда, кем и где)
сроком до _________________ 199_ г.
б) вид на жительство для _______________________ серия ___________
N __________ от _________________ 199_ г., выданный ___________________
(кем и где)
сроком до ________________________
в) фотокарточки __________________________________________________
(подпись и фамилия заявителя)
"___" _____________ 19__ г.
Заявление и документы принял _____________________________________
(должность и подпись сотрудника)
"___" _____________ 19__ г.
Место для марок
об уплате
госпошлины
Разные отметки ___________________________________________________
Приложение 12
ПРОТОКОЛ
о нарушении правил пребывания иностранных
граждан в Кыргызской Республике
"___" _____________ 19__ г.
_______________________________________________________________________
(должность, наименование органа милиции)
_______________________________________________________________________
(фамилия, инициалы составителя протокола)
_______________________________________________________________________
(подробно указать: где, когда и кем допущено нарушение
_______________________________________________________________________
и в чем его существо)
Факт нарушения удостоверяют свидетели:
1. ________________________________ прожив. ______________________
2. ________________________________ прожив. ______________________
Подпись составителя _________________________
С протоколом ознакомлен _____________________
Сведения о нарушителе
1. Фамилия, имя, отчество ________________________________________
2. Год рождения ________________ гражданство _____________________
3. Документ, удостоверяющий личность _____________________________
4. Место жительства - адрес ______________________________________
5. Место работы, службы или учебы ________________________________
Подвергался ли административным взысканиям и за что ______________
Объяснение нарушителя
Я, _______________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Данные сведения и объяснения с моих слов записаны правильно.
Подпись нарушителя ________________
Подпись должностного лица _________
Решение начальника органа милиции по ходатайству, если оно заявле-
но ____________________________________________________________________
Подпись ___________________________
Приложение 13
ОБРАЗЕЦ ШТАМПА
сокращения регистрации
----------------------------------- |Срок действия регистрации N____ | |сокращен до "___"________ 199_ г.| |ОПВР МВД Кырг. Республики | |________________________________ | | (подпись должностного лица) | |"____" __________________ 199_ г.| -----------------------------------
Размер штампа: 40 х 20 мм
Приложение 14
СПРАВКА
Выдана гражданину ________________________________________________
(гражданство, фамилия, имя, отчество)
в том, что он (она) "___" ____________ 199_ г. обращался в ____________
_______________________________________________________________________
(наименование горрайона внутренних дел, отделения милиции)
гор._________ с заявлением по поводу утраты им ________________________
(наименование документа)
Начальник горрайоргана внутренних
дел (отделения милиции)
_________________________________
(подпись)
М.П.
(печать для справок)
"___" _____________ 19__ г.
Приложение 15
УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА
на иностранного гражданина (лицо без гражданства),
привлеченного к административной ответственности
или выдворяемого из Кыргызской Республики
| 1. Фамилия, имя, отчество | 1: | ||
| 2. Пол 3. Дата рождения | 2: | Муж. Жен. | 3: |
| 4. Номер загранпаспорта | 4: | ||
| 5. Гражданство | 5: | ||
| 6. Цель въезда | 6: | Пост. жительство (частная поездка, | |
| межправительственное соглашение, учеба, | |||
| служебная, туризм, транзит, др.цели) | |||
| 7. Где зарегистрирован | 7: | ||
| иностранец | |||
| 8. Место работы, учебы + | 8: | ||
| 9. Характер нарушения + | 9: | ||
| 10. Кем выявлено нарушение | 10: | ОВИР, паспорт.служба, участковый, ППС | |
| ГАИ, УВДТ | |||
| 11. Дата нарушения | 11: | ||
| 12. Принято решение + | 12: | ||
| 13. УВД, РОВД, где принято | 13: | ||
| решение | |||
| 14. Дата принятия решения | 14: | 15: | |
| 15. Дата заполнения | |||
| карточки |
В N 2, 6, 10 нужные значения обвести цветным карандашом.
+ Значение реквизитов приведены на обороте.
Реквизит N 8 - "Место работы, учебы" (указывается сокращенное наи-
менование министерства, ведомства и конкретное учебное заведение, орга-
низация).
Реквизит N 9 - "Характер нарушения" (в соответствии с Законом Кыр-
гызской Республики "О правовом положении иностранных граждан в Кыргызс-
кой Республике" и другими законодательными актами).
Реквизит N 12 - "принятое решение":
- предупреждение - сокращен срок пребывания
- штраф (сумма - в сомах или в инвалюте) - выдворение
- возбуждено уголовное дело - выдворение под конвоем.
Размер карточки 205 х 145 мм.
Приложение 16
ИЗВЕЩЕНИЕ
об утрате видов на жительство и изменений
в учетах иностранных граждан и лиц без гражданства
_______________________________________________________________________
(гражданство, бывшее гражданство)
1. Фамилия _______________________________________________________
2. Имя, отчество _________________________________________________
3. Год и место рождения __________________________________________
4. N регистрации, каким органом зарегистрирован __________________
5. _______________________________________________________________
Начальник отдела паспортной и визовой
работы МВД, УВД _____________________
В картотеке УВД отметка произведена
"___" _____________ 19__ г.
Примечание : изменения заполняется на пишущей машинке или чернила-
ми. При заполнении извещения от руки фамилия, имя, отчество пишутся пе-
чатными буквами. Переносить текст сообщения на оборотную сторону изве-
щения но разрешается.
Приложение 17
Угловой штамп Начальнику ОПВР МВД, УВД
места лишения свободы ________________________
СООБЩЕНИЕ
об осужденном иностранном гражданине
(лице без гражданства)
1. Фамилия _______________________________________________________
2. Имя, отчество _________________________________________________
"___" _____________ 19__ г. из мест лишения свободы освобождается
по отбытии срока наказания (досрочно) и согласно справке об освобожде-
нии N____ обязан явиться в МВД, УВД ___________________________________
для оформления вида на жительство в КР
1. Фамилия _______________________________________________________
2. Имя, отчество _________________________________________________
отбывая наказание "___" _____________ 19__ г. умер.
Смерть зарегистрирована в _________________________________ ЗАГСе,
копия свидетельства о смерти прилагается.
Приложение: копия свидетельства о смерти.
Начальник спецотдела ____________
_________________________________
(звание, подпись, фамилия)
Приложение 18
ФОРМА
книги учета личных дол на иностранных граждан
и лиц без гражданства, а также других дел
| N | Фамилия, имя и | Дата | Основание | Отметка о | Примечание |
| отчество лица, на | заведения | к заведению | пересылке или | ||
| которое заведено дело | дела | дела | уничтожении |
Документ боюнча дагы суроолоруңуз барбы?
ЖИден сураңыз - ал мыйзамдын тексти боюнча жооп берип, керектүү беренелерди көрсөтөт. Айына ЖИнин 50 жообу - акысыз.
Документтин байланыштары
шилтеме берет: 7 · цитата келтиргендер: 2 · байланышкандар: 0
Цитата келтиргендер (2)
- КР Өкмөтүнүн 2016-жылдын 29-февралындагы № 91 "Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн айрым чечимдерин күчүн жоготту деп таануу жөнүндө" токтомуПостановление · 29.02.2016 · № 91
- КР Өкмөтүнүн 2016 жылдын 29 февралындагы № 91 токтомуПостановление · 29.02.2016 · № 91
Шилтеме берет (7)
- Чет өлкөлүк граждандардын Кыргыз Республикасындагы укуктук абалы жөнүндөЗакон · 14.12.1993 · № 1296-XII
- КР Өкмөтүнүн 2016-жылдын 29-февралындагы № 91 "Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн айрым чечимдерин күчүн жоготту деп таануу жөнүндө" токтомуПостановление · 29.02.2016 · № 91
- О порядке пребывания иностранных граждан в Кыргызской РеспубликеЗакон · 14.12.1993 · № 1298-XII · Күчүн жоготкон
- Трудовой Кодекс Кыргызской РеспубликиКодекс · 04.10.1997 · № 70 · Күчүн жоготкон
- Постановление Правительства КР от 17 октября 1994 года N 775 "Об утверждении Положения о паспортной системе в Кыргызской Республике, образца паспорта и его описания"Постановление · 17.10.1994 · № 775 · Күчүн жоготкон
- Постановление Правительства КР от 21 июня 1995 года N 239 "Об утверждении Правил транзитного проезда иностранных граждан через территорию Кыргызской Республики"Постановление · 21.06.1995 · № 239 · Күчүн жоготкон
- Постановление Правительства КР от 12 октября 1998 года №664 "Об утверждении Инструкции о применении Закона Кыргызской Республики "О порядке пребывания иностранных граждан в…Постановление · 12.10.1998 · № 664 · Күчүн жоготкон