Положенеие о порядке изъятия, хранения и уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и веществ, используемых при их изготовлении (прекурсоров) (Утверждено Постановлением Правительства Кыргызской Республики)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 9 ноября 2007 года № 543

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 25 сентября 1997 года № 555

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке изъятия, хранения и уничтожения

наркотических средств, психотропных веществ

и веществ, используемых при их изготовлении

(прекурсоров)

(В редакции постановлений Правительства КР от

20 октября 2003 года № 661, 27 августа 2007 года № 377)

1. Во всех случаях, предусмотренных соответствующими статьями Уго-

ловного кодекса и Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республи-

ки, с момента обнаружения наркотические средства (растительного или ис-

кусственного происхождения), психотропные вещества и вещества, исполь-

зуемые при их изготовлении - прекурсоры (далее в тексте - вещества),

изымаются и опечатываются.

Опечатывание производится таким образом, чтобы исключить любое

преступное изъятие веществ. Каждая опечатываемая упаковка нумеруется и

на внешнюю сторону упаковки или на этикетку, которой снабжена опечатан-

ная упаковка, наносятся данные всех присутствовавших при опечатывании

лиц и данные о веществах, которые находятся в упаковке, с указанием ха-

рактеристики вещества, его веса, а также указывается количество индиви-

дуальных упаковок, в которых находятся вещества.

Подразделения Группы пограничных войск ФПС Российской Федерации в

Кыргызской Республике в соответствии с Соглашением от 22 декабря 1995

года "О взаимодействии и сотрудничестве в сфере борьбы с незаконным

оборотом наркотических средств и психотропных веществ на Памирском нап-

равлении" передают изъятые вещества территориальным органам Государст-

венного комитета национальной безопасности республики (приложение 3).

2. В протоколе, составляемом немедленно, указывается дата, место и

обстоятельства обнаружения веществ, их описание, вес и способ взвешива-

ния, количество опечатанных упаковок. Протокол скрепляется подписями

лиц, принимавшими участие в изъятии и опечатывании. В случае невозмож-

ности немедленного взвешивания изымаемых веществ лицо, производящее

изъятие, в кратчайшие сроки в присутствии не менее двух понятых и за-

держанного (задержанных) производит взвешивание с составлением соот-

ветствующего протокола с указанием веса изъятых веществ.

3. Хранение опечатанных упаковок осуществляется в камерах хранения

вещественных доказательств правоохранительных органов республики, кото-

рые должны отвечать Требованиям по технической укрепленности и оснаще-

нию средствами охранно-пожарной сигнализации помещений для хранения

наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, изъятых из

незаконного оборота (приложение 1).

Любое дальнейшее перемещение опечатанных упаковок сопровождается

составлением соответствующего протокола с описанием его цели. При этом

в протоколе отмечается либо целостность опечатанных упаковок, а также

их соответствие количеству, указанному в протоколе изъятия, либо исчез-

новение или порча опечатанных упаковок и изменения, которым они под-

верглись.

4. При взвешивании крупных количеств изымаемых веществ в обяза-

тельном порядке экспертом осуществляется отбор образцов в количестве,

достаточном для обеспечения доказательств и надежной идентификации ве-

ществ в соответствии с Инструкцией о порядке отбора образцов наркоти-

ческих средств, изъятых из незаконного оборота, для проведения экспер-

тизы (приложение 2) с составлением отдельного протокола изъятия образ-

цов.

Каждый образец опечатывается и на его внешнюю упаковку либо эти-

кетку на упаковке наносятся данные о характере и весе содержимого.

После отбора образцов упаковки опечатываются заново и в протоколе

указывается количество отобранных образцов, характер и вес веществ, со-

держащихся в каждом из них, а также те изменения, которым подверглись

ранее опечатанные упаковки.

Протокол, а также данные, нанесенные на опечатанные упаковки и об-

разцы, скрепляются подписями всех лиц, принимавших участие в отборе об-

разцов или присутствовавших при этом, и передается лицу, производящему

расследование.

5. Образцы веществ, изъятых из незаконного оборота, направляются

на экспертные исследования, причем до крупных размеров вещества предс-

тавляются на экспертизу полностью. С целью снижения риска изменения фи-

зико-химических свойств изъятых веществ экспертиза проводится в макси-

мально короткие сроки.

Эксперт в своем заключении указывает количество полученных им об-

разцов, характер и вес веществ, содержащихся в каждом из них, количест-

во использованных при проведении экспертизы образцов и, при необходи-

мости, количество образцов, восстановленных им в прежнем виде, а также

происшедшие в них изменения.

6. После вступления в законную силу приговора суда и при наличии

соответствующего запроса вещества могут передаваться учреждениям или

организациям, занимающимся научными исследованиями либо подготовкой

служебно-розыскных собак к работе по обнаружению наркотиков.

За один раз может быть передано до 20 (двадцати) граммов опия, 30

(тридцати) граммов гашиша и 50 (пятидесяти) граммов марихуаны.

Вещества промышленного изготовления в заводской упаковке, на кото-

рые имеются документы, подтверждающие их происхождение и соответствие

качеству, передаются Министерству здравоохранения Кыргызской Республики

для использования в медицинских целях.

Разрешение на такую передачу дает руководитель подразделения по

борьбе с наркобизнесом Министерства внутренних дел либо Государственно-

го комитета национальной безопасности Кыргызской Республики с согласия

курирующего заместителя Министра.

Передача осуществляется по акту (приложение 3), при этом в Агент-

ство Кыргызской Республики по контролю наркотиков направляется письмен-

ное уведомление.

(В редакции постановления Правительства КР от 20 октября 2003 года

№ 661)

8. Уничтожение веществ осуществляется вне населенных пунктов и в

следующем порядке:

- наркотические вещества растительного происхождения освобождаются

от упаковки, смешиваются с горючей жидкостью и сжигаются до полного вы-

горания смеси;

- вещества в виде ампул либо таблеток после предварительного из-

мельчения смешиваются с десятипроцентным раствором щелочи. Полученная

смесь выливается в яму глубиной не менее одного метра и закапывает-

ся(**).

9. Любой факт передачи либо уничтожения веществ удостоверяется со-

ответствующими актами (приложения 3 и 4).

Примечания:

(*) Уничтожение образцов веществ осуществляется только после того,

как постановление о прекращении или отказе в возбуждении уголовного де-

ла либо протокол об административном правонарушении изучены надзирающим

прокурором на предмет законности принятого решения.

(**) Для уничтожения больших партий веществ могут привлекаться

специалисты соответствующих ведомств республики, которые могут указать

наиболее оптимальный и экологически безопасный способ их уничтожения.

Приложение 1

ТРЕБОВАНИЯ

по технической укрепленности и оснащению средствами

охранно-пожарной сигнализации помещений для хранения

наркотических средств, психотропных веществ и веществ,

используемых при их изготовлении (прекурсоров)

Для обеспечения надежной сохранности наркотические средства, пси-

хотропные вещества и прекурсоры должны храниться в сейфах, металличес-

ких шкафах (ящиках), установленных в специально выделенном для этих це-

лей помещении, которое должно отвечать следующим требованиям:

1. Быть с капитальными наружными стенами, прочным потолочным пе-

рекрытием и полом.

2. Иметь две двери с прочными и надежными запорами, при этом доща-

тую наружную дверь толщиной не менее 40 мм и обшитую с обеих сторон

оцинкованным кровельным железом, а внутреннюю дверь решетчатую, изго-

товленную из стального прута не менее 15 мм.

3. Иметь на оконных проемах с внутренней стороны помещения или

между рамами железные решетки. Концы прутьев решетки в оконных проемах

заделываются в стену на глубину не менее 80 мм и заливаются бетоном.

Решетки изготавливаются из стального прута диаметром не менее 15 мм и

свариваются в каждом перекрестии, образуя ячейки не более 150х150 мм.

4. Сейфы, металлические шкафы (ящики) должны находиться в закрытом

состоянии. После окончания рабочего дня они опечатываются или пломбиру-

ются. Ключи от сейфов, шкафов (ящиков), печать и пломбир должны хра-

ниться только у материально-ответственных лиц.

5. Помещения для хранения наркотических средств, психотропных ве-

ществ и прекурсоров в обязательном порядке оборудуются средствами ох-

ранно-пожарной сигнализации с подключением на пульт оперативного дежур-

ного по органу внутренних дел или отдела вневедомственной охраны.

6. Подлежат обязательной защите строительные конструкции периметра

помещения - оконные и дверные проемы, люки, вентиляционные каналы, вво-

ды тепловых коммуникаций, тонкостенные перегородки и другие элементы

помещения, доступные для проникновения с внешней стороны.

7. Система пожарной сигнализации должна соответствовать требовани-

ям СНиП 02.04.09-84 "Пожарная автоматика зданий и сооружений" и обеспе-

чивать круглосуточную работу.

Приложение 2

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке отбора образцов наркотических

средств, изъятых из незаконного оборота,

для проведения экспертизы

Для проведения качественной экспертизы наркотических средств, пси-

хотропных веществ и прекурсоров (далее - веществ), изъятых из незакон-

ного оборота, важное значение имеет полнота и качество материалов,

представляемых на исследование.

1. Количество вещества, необходимое для исследования, определяется

задачей, поставленной перед экспертом, методиками анализа, применяемыми

для решения этой задачи, природой и общим объемом изъятого вещества.

2. На экспертизу необходимо представлять количество вещества, уд-

военное по сравнению с необходимым по методике для исследования: одна

часть используется экспертом для проведения исследования, другая - упа-

ковывается и оставляется до решения суда на случай проведения повторной

экспертизы.

3. В случае изъятия малых количеств веществ, они представляются на

экспертизу полностью. При изъятии же больших количеств веществ, из них

отбираются образцы.

4. Количества веществ, которые необходимо представлять на экспер-

тизу, приведены в таблице (в граммах):

5. При изъятии нескольких емкостей с веществами, пробы отбираются

из каждой емкости отдельно.

6. Проба (образец) вещества, представляемая на исследование, долж-

на быть представительной, т.е. отражать свойства всей массы вещества по

компонентному составу, особенностям фракционного состава, морфологии и

т.д.

Если вещество однородно, из него отбирается средняя проба - не-

большое, взятое из общей массы, количество вещества, средний состав ко-

торого идентичен среднему составу всего исследуемого продукта. Для это-

го из различных участков массы вещества (с углов и из центра либо с

разных по глубинам мест емкости) отбираются пробы, которые тщательно

перемешиваются, и из этой массы выделяется образец для исследования

(см. рис. 1 и 2).

Жидкие формы (экстракты, настойки и др.) объектов предварительно

тщательно перемешивают в той емкости, где она хранилась, а затем отли-

вают среднюю пробу в отдельную емкость.

Средняя проба сыпучих веществ из большой емкости отбирается при

помощи щупа выемками в разных по глубине местах емкости.

В зависимости от объема сыпучего вещества производится 3-5 выемок

(с каждого угла и из центра - см. рис. 1 и 2).

7. При изъятии больших количеств (объемов) веществ, на экспертизу

необходимо направлять, кроме средней пробы массой 50-100 граммов, об-

разцы по 10-20 граммов вещества, взятого из разных участков массы (объ-

ема) вещества (4-5 образцов).

8. Каждый образец исследуемых веществ следует упаковать в отдель-

ную упаковку. Упаковка должна быть герметичной и соответствовать разме-

рам (объему) направляемых на исследование объектов.

9. Для решения вопросов установления единого целого по отдельным

частям вещественные доказательства необходимо представлять в таком ви-

де, в каком они изъяты.

При решении идентификационных вопросов (например, решения вопроса

о нахождении веществ в единой массе), также необходимо направлять ве-

щественные доказательства полностью, за исключением случаев, когда изы-

маются большие массы веществ. В последнем случае необходимо брать про-

бы, как описано выше - для больших масс веществ, причем каждая проба по

массе должна быть достаточной для проведения полного анализа. В этом

случае для изъятия пробы желательно привлечение специалиста.

10. Вещественные доказательства необходимо упаковывать таким обра-

зом, чтобы во время транспортировки они не теряли своих свойств и фор-

мы. Это особенно важно для решения вопросов о нахождении исследуемых

веществ в единой массе, для установления целого по частям традиционными

трассологическими методами, по следам от пресс-формы или тканей, кото-

рые использовались при изготовлении кустарных наркотических средств.

Для сохранения внешних признаков объекты следует направлять в мягкой

упаковке с хорошей фиксацией.

11. Для решения вопроса о способе изготовления веществ (хими-

ко-технологическая экспертиза), наряду с образцами исследуемых веществ,

надо направлять также предметы (орудия, средства и т.п.), которые могли

быть использованы при их изготовлении (пресс-формы, сита, ножи, скребни

и т.д.).

12. Жидкости необходимо помещать в чистую стеклянную посуду с

плотно пригнанной пробкой во избежание потерь. Горлышко посуды вместе с

пробкой следует обернуть пленкой, бумагой или тканью и крепко перевя-

зать тонким шпагатом, концы которого необходимо опечатать. Не допуска-

ется наливать сургуч или воск (парафин) непосредственно на пробку, так

как многие жидкости их растворяют, в результате загрязняется подлежащая

исследованию жидкость.

13. Свежесорванные растения предварительно просушивают (во избежа-

ние загнивания и заплесневения), чтобы избежать затруднений при решении

вопроса о их видовой принадлежности. Кроме того, в случаях порчи расте-

ний может измениться их химический состав (вследствие биологических

процессов), что может отразиться на результатах исследования, особенно

при сравнительном анализе нескольких объектов.

14. При решении вопроса о месте произрастания наркотикосодержащих

растений, образцы их отбирают с участка сразу же с момента изъятия ве-

щественных доказательств (конопли, мака) у обвиняемого (подозреваемо-

го). Это обусловлено значительной изменчивостью растений в зависимости

от фазы вегетации, особенно в весенне-летний период. Контрольные образ-

цы, собранные в более позднюю фазу развития, по сравнению с экспертными

объектами могут быть непригодными для исследования.

15. Для установления видовой принадлежности изъятых растений ко-

нопли и мака они должны быть представлены с сохранением их вегетативных

частей - листьев, соцветий, стеблей и т.п.

Если растения изымаются в небольших количествах или единично, то

они представляются на экспертизу целиком и том виде, в каком были обна-

ружены.

16. С участков произрастания растения отбирают в виде средних

проб. Средняя проба составляет 5-10 растений с разных мест участка. Ко-

личество средних проб определяется размерами объектов участка. Ориенти-

ровочно на исследование должно быть представлено не менее 3-5 проб рас-

тений конопли и мака с одного участка.

Конкретный участок могут характеризовать и другие (инородные) рас-

тительные объекты. В этом случае целесообразно отобрать на участке 1-2

растения других видов - для сравнения их с инородными включениями исс-

ледуемых объектов.

17. Для обнаружения микрочастиц и микроследов веществ на предме-

тах-носителях, на экспертизу необходимо направлять каждый предмет, на

котором могут быть обнаружены вещества. Эти предметы и изъятые в случае

необходимости образцы должны быть упакованы в отдельную тару. Если

предмет-носитель увлажнен, его необходимо подсушить во избежание изме-

нения состава вещества, возможного наслоения во время транспортировки и

тому подобное.

Приложение 3

Утверждаю Утверждаю

_________________________________ _________________________________

(руководитель органа, учреждения) (руководитель органа, учреждения)

"___" ________________ 19___ года "___" ________________ 19___ года

АКТ

приема-передачи веществ, изъятых из незаконного оборота

город _________________ "___" ______________ 19___ года

__________________________________________________________________

(наименование органов, участвующих в приемо-передаче)

_______________________________________________________________________

Мы, нижеподписавшиеся ____________________________________________

(должность и фамилия лиц, составивших акт)

______________________________________________________________________,

составили настоящий акт в том, что перечисленные в нем вещества, изъ-

ятые из незаконного оборота, на основании пункта 6 Положения о порядке

изъятия, хранения либо уничтожения наркотических средств, психотропных

веществ и веществ, часто используемых при их изготовлении (прекурсо-

ров), подлежат передаче: ______________________________________________

_______________________________________________________________________

(наименование органа, учреждения, которому передается вещество)

Всего подлежит передаче _____________________ наименований веществ

(прописью)

общим весом _____________________ граммов (литров).

(прописью)

Соответствие веществ имеющимся документам - вид веществ, их коли-

чество, вес и т.п., перед передачей сверили и записали в акте.

Передал: _________________________________________________________

(должность, фамилия, дата)

Принял: __________________________________________________________

(должность, фамилия, дата)

Подписи участников приемо-передачи веществ:

1. _______________________________________________________________

(должность, фамилия, дата)

2. _______________________________________________________________

(должность, фамилия, дата)

3. _______________________________________________________________

(должность, фамилия, дата)

Приложение 4

АКТ

на уничтожение веществ, изъятых из незаконного оборота

город _________________ "___" ______________ 19___ года

Мы, нижеподписавшиеся члены комиссии: ____________________________

______________________________________________________________________,

(должность и фамилия лиц, составивших акт)

составили настоящий акт в том, что перечисленные в нем вещества, изъ-

ятые из незаконного оборота, подлежат уничтожению в соответствии с

пунктом 7 Положения о порядке изъятия, хранения либо уничтожения нарко-

тических средств, психотропных веществ и веществ, используемых при их

изготовлении (прекурсоров):

Всего подлежит уничтожению __________________ наименований веществ

(прописью)

общим весом _____________________ граммов (литров).

(прописью)

Соответствие веществ имеющимся документам - вид, количество, вес и

т.п., перед уничтожением сверили и записали в акте.

Вещества уничтожены "___" ______________ 19___ года путем: _______

_______________________________________________________________________

(указать)

Подписи членов комиссии:

1. _______________________________________________________________

(должность, фамилия, дата)

2. _______________________________________________________________

(должность, фамилия, дата)

3. _______________________________________________________________

(должность, фамилия, дата)