« Положение о Государственном агентстве по охране окружающей среды и лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики» Утверждено постановлением Правительства КР

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 10 апреля 2008 года № 139

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 11 апреля 2007 года № 107

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственном агентстве по охране окружающей

среды и лесному хозяйству при Правительстве

Кыргызской Республики

I. Общие положения

1. Государственное агентство по охране окружающей среды и лесному

хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Госагент-

ство) является государственным органом охраны окружающей среды Кыргызс-

кой Республики и государственным органом управления лесным хозяйством,

проводящим единую политику в области охраны окружающей среды, сохране-

ния биоразнообразия, рационального природопользования, развития лесного

и охотничьего хозяйства и обеспечения экологической безопасности госу-

дарства.

2. Госагентство в своей деятельности руководствуется Конституцией

Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распо-

ряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоря-

жениями Правительства Кыргызской Республики, иными нормативными право-

выми актами, а также настоящим Положением.

3. Госагентство осуществляет свою деятельность в тесном взаимо-

действии с другими министерствами, государственными комитетами, адми-

нистративными ведомствами, местными государственными администрациями и

органами местного самоуправления, международными, общественными органи-

зациями и объединениями непосредственно и через свои структурные под-

разделения и территориальные органы.

4. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата,

территориальных органов и подведомственных организаций Госагентства

осуществляется за счет республиканского бюджета и иных источников фи-

нансирования, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики,

в обязательном порядке через систему казначейства.

5. Госагентство является юридическим лицом, имеет самостоятельный

баланс, печать с изображением Государственного герба Кыргызской Респуб-

лики и своим наименованием на государственном и официальном языках,

штампы, фирменные бланки, расчетные и иные счета в системе казначейства

Министерства финансов Кыргызской Республики.

6. Официальное наименование Госагентства:

- на кыргызском языке: "Кыргыз Республикасынын Окмотуно караштуу

Курчап турган чойрону коргоо жана токой чарбасы боюнча мамлекеттик

агенттик";

- на русском языке: "Государственное агентство по охране окружаю-

щей среды и лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики".

II. Цели и задачи

7. Основными целями и задачами Госагентства являются:

- разработка и реализация единой государственной политики и основ-

ных направлений развития в области охраны окружающей среды, сохранения

биоразнообразия, лесных экосистем, развития сети особо охраняемых при-

родных территорий, рационального природопользования, устойчивого разви-

тия и обеспечения экологической безопасности государства;

- организация и осуществление государственного контроля за охраной

окружающей среды, использованием природных ресурсов, обеспечением сох-

ранения биоразнообразия, соблюдением природоохранного законодательства;

- организация учета и оценка состояния природных компонентов и ре-

сурсов;

- поддержка и информирование органов государственной власти, хо-

зяйствующих субъектов, общественности и населения о состоянии окружаю-

щей среды, биоразнообразия и природных компонентов, причинах их измене-

ний в целях предотвращения и снижения ущерба от возможных неблагоприят-

ных воздействий природного и антропогенного характера.

III. Функции

8. Госагентство для реализации поставленных задач осуществляет

следующие функции:

а) в сфере разработки отраслевой политики:

- разрабатывает и реализует государственную политику комплексного

управления охраной окружающей среды, сохранения биоразнообразия, рацио-

нального природопользования, развития лесного и охотничьего хозяйства;

- организует разработку проектов нормативных правовых актов в об-

ласти охраны окружающей среды, сохранения биоразнообразия, рационально-

го природопользования, развития лесного и охотничьего хозяйства и вно-

сит их на рассмотрение в Правительство Кыргызской Республики;

- организует разработку и проведение единой научно-технической по-

литики в области охраны окружающей среды, сохранения биоразнообразия и

рационального природопользования;

- разрабатывает и принимает в установленном порядке республиканс-

кие, отраслевые, ведомственные требования, экологические стандарты,

нормативы, правила, положения и инструкции по охране окружающей среды,

сохранению биоразнообразия, природных ресурсов, радиационной, химичес-

кой, биологической безопасности и другим вопросам в пределах своей ком-

петенции;

- устанавливает правила, нормативы и нормы пользования объектами

растительного мира, в том числе леса;

- анализирует влияние антропогенной деятельности на состояние ок-

ружающей среды;

- организует совместно с заинтересованными государственными орга-

нами и научными учреждениями разработку стратегии и политики обеспече-

ния экологической безопасности, государственных программ, территориаль-

ных комплексных схем охраны окружающей среды, сохранения биоразнообра-

зия и рационального использования природных ресурсов, схем комплексного

использования и охраны водных, земельных, лесных, охотничьих и других

природных ресурсов;

- разрабатывает основные направления развития лесного и охотничь-

его хозяйства, проведения рекреационных мероприятий, связанных с ис-

пользованием природных объектов;

- ведет в установленном порядке Красную книгу Кыргызской Республи-

ки;

- осуществляет анализ состояния окружающей среды, тенденции разви-

тия процессов и на этой основе прогнозирование экстремально высоких

уровней загрязнения окружающей природной среды и предупреждение об этом

государственных органов, хозяйствующих субъектов и граждан;

- осуществляет реализацию основных документов, принятых ООН, по

Глобальным экологическим конвенциям (в том числе по вопросам изменения

климата, охраны озонового слоя, стойких органических загрязнителей,

сохранения биоразнообразия и другим) и вопросам развития лесного и

охотничьего хозяйства;

- осуществляет привлечение зарубежных инвестиций и грантов в реше-

ние вопросов социально-экономического развития и улучшения экологичес-

кого состояния республики;

- ведет учет объектов природы и природных комплексов, взятых под

государственную охрану, памятников природы республиканского значения, а

также редких исчезающих видов растений и животных;

- организует деятельность особо охраняемых природных территорий,

ведет природно-заповедное дело, разрабатывает и в установленном порядке

вносит в Правительство Кыргызской Республики предложения по развитию

сети особо охраняемых природных территорий и природных объектов;

- заключает в установленном порядке с зарубежными странами межго-

сударственные соглашения, договоры, связанные с решениями экологических

и природоохранных проблем;

- осуществляет мониторинг за состоянием окружающей среды, биораз-

нообразия, животного, растительного мира, леса и горных экосистем;

- осуществляет (в том числе совместно с другими заинтересованными

министерствами, государственными комитетами и административными ведомс-

твами) руководство по выполнению обязательств республики по природоох-

ранным конвенциям, проектам, программам, осуществляемым при поддержке

(финансовой, технической) доноров и международных организаций;

- устанавливает правила, нормы и сроки охоты, лимит и квоты на до-

бычу объектов животного мира, осуществляет и контролирует проведение

мероприятий по охране и воспроизводству рыбных запасов и водных беспоз-

воночных, а также регулирует сроки и квоты на лов объектов рыбного про-

мысла;

- осуществляет совместно с заинтересованными министерствами, госу-

дарственными комитетами и административными ведомствами разработку эко-

номических механизмов природопользования, сохранения биоразнообразия,

рационального использования природных ресурсов, охраны и использования

животного и растительного мира, в том числе леса;

- проводит лесо- и охотустройство; (лесоустройство - специализиро-

ванный вид лесохозяйственной деятельности, обеспечивающий разработку

системы мероприятий, направленных на охрану, защиту, воспроизводство и

рациональное использование лесов, повышение культуры ведения лесного

хозяйства);

- осуществляет совместно с министерствами, государственными коми-

тетами, административными ведомствами, хозяйствующими субъектами госу-

дарственный учет использования природных ресурсов, выбросов, сбросов

загрязняющих веществ и других вредных воздействий на окружающую среду и

их источников, в том числе радиоактивных;

- организует ведение лесного хозяйства, учет лесного фонда, охра-

ну, пользование и воспроизводство лесных ресурсов, охрану лесов от по-

жаров, самовольных порубок, защиту леса от вредителей, болезней и дру-

гих действий, причиняющих вред лесу;

- осуществляет охотничий надзор, регулирование охотничьих ресур-

сов, учет охотничьей фауны, биотехнические мероприятия, регулирование

численности вредных хищных животных;

- обеспечивает в качестве уполномоченного государственного компе-

тентного органа связь с Административным органом CITES;

б) в сфере координации, надзора и контроля:

- обеспечивает контроль за выполнением мероприятий, направленных

на улучшение охраны окружающей среды, сохранение биоразнообразия, при-

родных ресурсов и координацию отношений в области радиационной, хими-

ческой и биологической безопасности;

- согласовывает с министерствами, государственными комитетами, ад-

министративными ведомствами, хозяйствующими субъектами мероприятия, на-

учно-исследовательские работы в области охраны окружающей среды, сохра-

нения биоразнообразия и использования природных ресурсов;

- осуществляет организацию и проведение систематических наблюдений

за состоянием окружающей среды, животного и растительного мира, источ-

никами антропогенного воздействия на нее и использованием природных ре-

сурсов.

Госагентство осуществляет государственный контроль за охраной ок-

ружающей среды и использованием природных ресурсов, в том числе за:

охраной атмосферного воздуха, производством и потреблением озоно-

разрушающих веществ, использованием и охраной водных ресурсов, земель,

растительного мира, животного мира, рыбных запасов и среды их распрост-

ранения и обитания, охраной и защитой лесов, деятельностью особо охра-

няемых природных территорий, обращением с отходами производства и пот-

ребления, их трансграничным перемещением, в том числе радиоактивными;

соблюдением порядка взимания платы за пользование природными ре-

сурсами и загрязнение окружающей среды, а также расходованием средств

на природоохранные цели;

соблюдением министерствами, государственными комитетами, админист-

ративными ведомствами, местными государственными администрациями и ор-

ганами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами (в

том числе иностранными), независимо от их ведомственной принадлежности

и форм собственности:

- природоохранных законов, стандартов, нормативов, правил, а также

приказов, инструкций и положений Госагентства, разработанных и принятых

во исполнение этих документов, установленных правил и норм, лимита и

квот природопользования, нормативов выбросов и сбросов загрязняющих ве-

ществ и размещения отходов в окружающую природную среду;

- требований по охране окружающей среды и рациональному использо-

ванию природных ресурсов при добыче полезных ископаемых, проведении

взрывных, дноуглубительных работ, размещении и эксплуатации накопите-

лей, шламохвостохранилищ, терриконов, отвалов, свалок, а также при осу-

ществлении геологоразведочных работ, скотопрогона и других работ, свя-

занных с воздействием на природные комплексы; при транспортировке, хра-

нении и применении средств защиты растений, стимуляторов их роста, ми-

неральных удобрений, других химических веществ, препаратов, в том числе

радиоактивных, использование которых разрешается в отдельных отраслях

экономики; при эксплуатации природоохранных сооружений, водохозяйствен-

ных систем, водохранилищ и других гидротехнических сооружений;

- выполнением министерствами, государственными комитетами, адми-

нистративными ведомствами, местными государственными администрациями и

органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами (в

том числе иностранными), независимо от их ведомственной принадлежности

и форм собственности мер по строительству и вводу в эксплуатацию соору-

жений, оборудования и аппаратуры для очистки сбросов и выбросов загряз-

няющих веществ в окружающую природную среду, оснащению источников заг-

рязнения приборами контроля и регулирования сбросов и выбросов; борьбе

с вредными воздействиями вод (наводнениями, затоплениями, подтопления-

ми, разрушением берегов и другое); рекультивации земель и своевременной

передаче их для использования по назначению, защите почв от эрозии и

засоления, заболачивания, загрязнения отходами производства, ядохимика-

тами и другими химическими веществами (в том числе радиоактивными),

иной порчи земель при строительстве, разработке полезных ископаемых,

проведении изыскательских работ; охране, воспроизводству и восстановле-

нию объектов животного и растительного мира, в том числе ценных, а так-

же находящихся под угрозой исчезновения и занесенных в Красную книгу

Кыргызской Республики;

- ведением кадастров животного и растительного мира;

- ведением на всех хозяйствующих субъектах первичного учета ис-

пользования природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ

и иных воздействий на природную среду промышленных, бытовых и других

отходов, включая радиоактивные;

- ведением лесного хозяйства, учетом лесного фонда, охраной, поль-

зованием и воспроизводством лесными ресурсами, охраной лесов от пожа-

ров, самовольных рубок, защитой лесов от вредителей, болезней и других

действий, причиняющих ущерб лесному хозяйству;

- ведением охраны, воспроизводства и пользования объектами живот-

ного мира (в том числе рыбы) и средой их обитания; рыбного промысла в

рыбохозяйственных водоемах; учета дикорастущих лекарственных трав;

- рациональным использованием водных ресурсов, в том числе поверх-

ностных вод; атмосферного воздуха для производственных и иных нужд; зе-

мельных и лесных ресурсов при хозяйственной деятельности, связанной с

преобразованием природных объектов и формированием ландшафтов;

- состоянием и эффективностью работы природоохранных сооружений и

устройств;

- размещением отходов производства и потребления.

Госагентство участвует в работе государственных и рабочих комиссий

по приемке и вводу в эксплуатацию новых (реконструированных, расширяе-

мых, технологически перевооружаемых, ликвидируемых) объектов, выбору

места размещения объектов и отводу земель для ведения хозяйственной де-

ятельности.

Госагентство взаимодействует с органами прокуратуры Кыргызской

Республики, Министерства внутренних дел Кыргызской Республики, Минис-

терства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики, Государственного

комитета национальной безопасности Кыргызской Республики, Пограничной

службы Кыргызской Республики и Государственного таможенного комитета

Кыргызской Республики по вопросам пресечения и предотвращения нарушений

природоохранного законодательства Кыргызской Республики.

Госагентство координирует работу по международной программе изуче-

ния состояния популяции диких горных баранов в Кыргызской Республике, а

также работу по разработке научно-исследовательских, проектно-конструк-

торских проектов и программ для получения грантов и инвестиций;

в) в сфере регулирования:

Госагентство выдает и аннулирует в установленном порядке лицензии

на виды деятельности:

- утилизация, размещение, уничтожение и захоронение отходов ток-

сичных материалов и веществ, в том числе радиоактивных;

- перевозка (в том числе трансграничная) отходов производства ток-

сичных веществ;

- охотничий промысел и ловля птиц по перечню, определяемому Прави-

тельством Кыргызской Республики.

Госагентство выдает и аннулирует в установленном порядке специаль-

ные разрешения на:

- выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду;

- сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду;

- размещение отходов в окружающей среде;

- ввоз автомобильных шин, бывших в употреблении, как отходов;

- лесорубочный билет;

- лесной билет;

- на использование объектов растительного и животного мира, в том

числе рыбы (добывание, сбор и пр.);

- на пользование объектами животного и растительного мира в науч-

ных целях, в том числе рыбой;

- на ввоз, вывоз объектов растительного и животного мира в (за)

пределы Кыргызской Республики, в том числе рыбы;

- акклиматизацию, воспроизводство и вселение в водоемы Кыргызской

Республики отдельных видов рыб и других водных организмов.

Госагентство осуществляет оперативное выявление критических эколо-

гических ситуаций, источников экологической опасности; отслеживание

состояния природных комплексов, флоры и фауны;

Госагентство распределяет в установленном порядке квоты на добычу

диких животных между охотничьими хозяйствами;

г) в сфере оказания услуг:

Госагентство осуществляет государственную экологическую эксперти-

зу, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. (Экологи-

ческая экспертиза - определение уровня экологического риска и опасности

намечаемых решений, реализация которых прямо или косвенно окажет влия-

ние на состояние окружающей среды и природных ресурсов).

Госагентство оказывает следующие виды платных услуг:

- посещение национальных музеев, особо охраняемых природных терри-

торий и обслуживание туристов, альпинистов, спортсменов по их заявкам;

- проведение государственной экологической экспертизы;

- проведение лабораторных исследований состояния объектов окружаю-

щей среды и источников загрязнения по заявкам;

- выполнение научно-исследовательских работ по экологии на дого-

ворной основе;

д) в сфере поддержки деятельности:

Госагентство представляет в Правительство Кыргызской Республики

предложения по привлечению инвестиций и технологий в области охраны ок-

ружающей среды и лесного хозяйства, обеспечивающих устойчивое развитие

республики, минимальное воздействие на окружающую природную среду, ра-

циональное использование животного и растительного мира.

Госагентство осуществляет сбор и обмен экологической информацией в

рамках республиканской, региональных и межгосударственных экологических

информационных систем; сотрудничество с зарубежными и международными

организациями в сфере охраны окружающей среды, сохранения биоразнообра-

зия, рационального природопользования и обеспечивает выполнение обяза-

тельств в соглашениях, договорах, конвенциях в этой области.

Госагентство в области экологического мониторинга осуществляет ве-

дение государственного банка данных о состоянии окружающей среды, био-

разнообразия, природных, лесных и охотничьих ресурсов, анализ этих дан-

ных, подготовку справочников.

Госагентство организует пропаганду и распространение знаний о при-

роде, проводит конкурсы, выставки, конференции, семинары, по рациональ-

ному использованию природных ресурсов, по проблемам устойчивого разви-

тия республики, другие мероприятия в области охраны окружающей среды;

мероприятия, посвященные Международным дням (охраны окружающей среды,

сохранения биоразнообразия, леса и сада и других).

IV. Права Госагентства

9. Госагентство в соответствии с возложенными на него функциями

имеет право вносить в Правительство Кыргызской Республики предложения:

- о заслушивании на заседаниях Правительства Кыргызской Республики

отчетов руководителей министерств, государственных комитетов, админист-

ративных ведомств, местных государственных администраций и органов

местного самоуправления, хозяйствующих субъектов по вопросам охраны ок-

ружающей среды, сохранения биоразнообразия и использования природных,

лесных и охотничьих ресурсов;

- об отмене противоречащих природоохранному законодательству Кыр-

гызской Республики решений и нормативных правовых актов министерств,

государственных комитетов, административных ведомств, местных государс-

твенных администраций и органов местного самоуправления;

- об утверждении в установленном порядке нормативов и такс для ис-

числения размеров взысканий за ущерб, причиненный незаконной добычей

или уничтожением диких животных и рыбных запасов, дикорастущих расте-

ний, в том числе леса, технического сырья и других естественных образо-

ваний (включая мумие);

- об утверждении в установленном порядке нормативов и такс для ис-

числения размеров взысканий за ущерб, причиненный природным компонентам

окружающей среды, в том числе лесному хозяйству.

10. Госагентству и его органам на местах предоставляется право:

- беспрепятственно посещать предприятия, учреждения, организации

(в том числе в установленном законом порядке режимные, оборонные), ох-

раняемые территории, другие объекты независимо от их ведомственной при-

надлежности и форм собственности для проверки соблюдения требований за-

конодательства Кыргызской Республики в области охраны окружающей среды,

сохранения биоразнообразия и использования природных ресурсов, прове-

рять и составлять по результатам их проверок акты и протоколы, выдавать

обязательные для выполнения предписания по устранению нарушений. Инс-

пектируемые предприятия, учреждения и организации независимо от их ве-

домственной подчиненности и форм собственности обязаны обеспечивать

должностных лиц системы Госагентства при исполнении ими своих служебных

обязанностей помещениями, телефонной связью, транспортом и, при необхо-

димости, спецодеждой на период обследования (инспекции) объекта, а так-

же оказывать им необходимую помощь;

- в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Респуб-

лики, рассматривать материалы об административных правонарушениях в об-

ласти охраны окружающей среды, животного и растительного мира и исполь-

зования природных ресурсов, налагать на виновных лиц штрафы и иные ад-

министративные взыскания, при необходимости передавать дела на рассмот-

рение в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к от-

ветственности, зачислять взысканные суммы на счета соответствующих бюд-

жетов;

- предъявлять юридическим и физическим лицам иски о возмещении

ущерба, причиненного вследствие нарушения законодательства об охране

окружающей среды, об охране и использовании животного и растительного

мира и природных ресурсов, Лесного кодекса Кыргызской Республики, за-

числять взысканные суммы на счета местных фондов охраны природы и раз-

вития лесной отрасли в порядке, установленном законодательством Кыр-

гызской Республики;

- запрещать строительство, реконструкцию, расширение или техничес-

кое перевооружение объектов и другие работы, осуществляемые с нарушени-

ем природоохранного законодательства, стандартов, норм и правил в части

охраны и использования природных ресурсов;

- запрещать, приостанавливать деятельность предприятий или иных

объектов независимо от ведомственной принадлежности и форм собственнос-

ти, если их эксплуатация осуществляется с нарушением требований приро-

доохранного законодательства, лицензий и разрешений на природопользова-

ние, с превышением лимитов выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а

также готовить представления в соответствующие органы о прекращении фи-

нансирования таких работ;

- приостанавливать или запрещать эксплуатацию и выпуск на линию

транспортных средств и иных передвижных установок и объектов, выбросы

которых превышают установленные нормативы;

- руководить работой экологических постов биосферной территории

"Ысык-Кель";

- запрещать ввоз, а также транзит (дальнейшую транспортировку)

экологически опасных грузов (изделий), сырьевых ресурсов, осуществляе-

мых с нарушением экологических норм и правил, производство и использо-

вание продукции, веществ и материалов, применение которых приводит к

загрязнению или деградации природной среды, наносит ущерб здоровью лю-

дей и животных;

- запрещать по согласованию с научными организациями ввоз, вывоз,

выпуск, расселение и акклиматизацию животных и растений, могущих пов-

лечь за собой причинение ущерба обитающим (произрастающим) на террито-

рии республики объектам животного и растительного мира или нанесение

вреда здоровью людей;

- проводить проверку, осмотр, задержание и изъятие документов,

орудий (предметов) совершения правонарушений природоохранного законода-

тельства, транспортных средств, незаконно добытых объектов природы, в

том числе животного и растительного мира в порядке, установленном зако-

нодательством;

- принимать от органов прокуратуры Кыргызской Республики, Госу-

дарственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики,

Министерства внутренних дел Кыргызской Республики, Государственного та-

моженного комитета Кыргызской Республики и других государственных орга-

нов, общественных организаций и объединений, а также физических лиц,

задержанные, изъятые или конфискованные, в установленном законодатель-

ством Кыргызской Республики порядке, незаконно добытые объекты или про-

дукцию животного и растительного мира (в том числе лесную, охотничью и

др.), а также изделия из них для хранения или реализации в установлен-

ном порядке;

- получать от министерств, государственных комитетов, администра-

тивных ведомств, юридических и физических лиц (в том числе иностран-

ных), осуществляющих природопользование необходимые сведения (информа-

цию, в т.ч. статистическую отчетность) о состоянии окружающей среды,

выполнении мероприятий по охране окружающей среды, а также получать

срочные сообщения от хозяйствующих и иных субъектов по залповым сбросам

и выбросам, аварийным и чрезвычайным ситуациям;

- организовывать научно-технические, экспертные и другие советы,

группы и комиссии для решения сложных природоохранных задач и разработ-

ки мер по охране и рациональному использованию природных ресурсов, про-

ведения государственной экологической экспертизы наиболее сложных объ-

ектов, рассмотрения разногласий по результатам государственной экологи-

ческой экспертизы;

- привлекать для проведения научно-исследовательских работ в кури-

руемой области научно-исследовательские институты Национальной академии

наук Кыргызской Республики, ведомственные институты и другие высшие

учебные заведения;

- образовывать консультативные, общественные советы по охране при-

роды для обеспечения всестороннего, глубокого обсуждения крупных проб-

лем, выработки рекомендаций по их решению, формируемые из числа ученых,

общественных деятелей, представителей органов самоуправления, неправи-

тельственных организаций, учебных заведений, прессы и граждан;

- вносить предписания руководителям министерств, государственных

комитетов, административных ведомств, хозяйствующих субъектов о созда-

нии на подведомственных объектах пунктов (постов) контроля за выбросами

(сбросами) загрязняющих веществ в окружающую среду;

- распоряжаться Республиканским и местными фондами охраны природы

и развития лесной отрасли в соответствии с законодательством Кыргызской

Республики;

- взимать плату за пользование природными ресурсами растительного

и животного мира, трофеи диких животных для иностранных охотников,

сбросы, выбросы загрязняющих веществ и размещение отходов в окружающей

среде;

- создавать сеть общественных (внештатных) инспекторов по охране

природы.

11. Должностные лица органов системы Госагентства, имеют право на

ношение форменной одежды утвержденного образца со знаками различия и им

разрешается хранение, ношение и использование табельного оружия и спе-

циальных средств (транспорт, средства связи и др.) в установленном за-

конодательством Кыргызской Республики порядке.

V. Организация работы Госагентства

12. Госагентство возглавляет директор, назначаемый на должность и

освобождаемый от должности Президентом Кыргызской Республики по предло-

жению Премьер-министра Кыргызской Республики.

13. Директор одновременно является:

Главным государственным инспектором Кыргызской Республики по охра-

не окружающей среды;

председателем Правления Республиканского фонда охраны природы и

развития лесной отрасли в Кыргызской Республике.

14. Статс-секретарь назначается на должность и освобождается от

должности Премьер-министром Кыргызской Республики по рекомендации Сове-

та по государственной службе и согласия директора Госагентства.

Заместители директора назначаются на должность и освобождаются от

должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению ди-

ректора Госагентства.

15. Директор Госагентства по охране окружающей среды и лесному хо-

зяйству при Правительстве Кыргызской Республики:

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на

Госагентство задач и функций;

- распределяет обязанности между статс-секретарем и заместителями

директора, устанавливает степень их ответственности, а также руководи-

телей структурных подразделений Госагентства;

- в установленном порядке реорганизует и упраздняет подведомствен-

ные предприятия, учреждения и другие структурные подразделения, утверж-

дает их структуру и штатное расписание в пределах установленного фонда

оплаты труда;

- утверждает в установленном порядке положения об управлениях, от-

делах и секторах центрального аппарата Госагентства;

- утверждает в установленном порядке положения, структуру и штат-

ные расписания подведомственных структурных и территориальных подразде-

лений, учреждений и организаций;

- принимает на работу и освобождает от работы руководителей и спе-

циалистов управлений, отделов и секторов Госагентства, руководителей

территориальных органов, руководящих работников подведомственных предп-

риятий, учреждений и организаций в соответствии с Трудовым кодексом

Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики "О государственной

службе" и номенклатурой должностей, утверждаемой приказом директора Го-

сагентства;

- налагает дисциплинарные взыскания на руководителей и специалис-

тов управлений, отделов и секторов Госагентства, руководителей террито-

риальных органов, руководящих работников подведомственных предприятий,

учреждений и организаций и Госагентства;

- организует заседания коллегии Госагентства;

- проводит аттестацию работников системы Госагентства;

- награждает работников системы Госагентства нагрудными знаками

"Отличник охраны окружающей среды", "X лет службы в Государственной

лесной охране", "XX лет службы в Государственной лесной охране", "XXX

лет службы в Государственной лесной охране", "XXXX лет службы в Госу-

дарственной лесной охране", почетными грамотами Госагентства, денежными

премиями и ценными подарками;

- представляет в установленном порядке особо отличившихся работни-

ков системы Госагентства к награждению государственными наградами Кыр-

гызской Республики;

- издает приказы и другие акты, обязательные для исполнения всеми

структурными подразделениями и работниками системы Госагентства;

- утверждает персональный состав общественных советов по охране

природы и положения о них;

- осуществляет другие полномочия, предоставляемые ему законода-

тельством Кыргызской Республики.

16. Статс-секретарь и заместители директора несут персональную от-

ветственность за вверенные участки работ, организуют и проверяют испол-

нение приказов и других актов директора.

17. В отсутствие директора обязанности директора по его поручению

исполняет статс-секретарь или заместитель директора.

18. В Госагентстве для рассмотрения вопросов основных направлений

его деятельности образуется коллегия из 7 человек, в составе директора

(председатель коллегии), статс-секретаря, заместителей директора, руко-

водящих работников Госагентства, а также ответственного работника Аппа-

рата Правительства Кыргызской Республики.

Состав коллегии, кроме лиц, входящих в нее по должности, утвержда-

ется Премьер-министром Кыргызской Республики.

Решения коллегии принимаются большинством от общего числа членов

коллегии и реализуются постановлениями и приказами директора.

19. Структура и штатное расписание центрального аппарата Госагент-

ства утверждается Премьер-министром Кыргызской Республики.

20. Реорганизация или ликвидация Госагентства осуществляется в со-

ответствии с законодательством Кыргызской Республики.