Положение о Государственном фонде поддержки малого и среднего бизнеса при Правительстве Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 19 марта 2001 года N 113

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 6 июля 1998 года N 423

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственном фонде поддержки малого и среднего

бизнеса при Правительстве Кыргызской Республики

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет правовые и организационные

основы деятельности Государственного фонда поддержки малого и среднего

бизнеса при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Фонд).

2. Фонд является государственной некоммерческой организацией,

осуществляющей государственную поддержку в сфере малого и среднего

бизнеса путем финансирования, обучения, оказания информационной,

консультационной и иных видов услуг субъектам малого и среднего

предпринимательства.

3. В своей деятельности Фонд руководствуется Конституцией

Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, постановлениями

Законодательного собрания и Собрания народных представителей Жогорку

Кенеша Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента

Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями

Правительства Кыргызской Республики и настоящим Положением.

4. Фонд организует свою работу во взаимодействии с министерствами,

государственными комитетами, административными ведомствами,

местными государственными администрациями, органами местного

самоуправления, общественными объединениями, финансово-кредитными,

страховыми учреждениями и субъектами предпринимательской деятельности

Кыргызской Республики.

5. Фонд является юридическим лицом, обладает обособленным

имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета, в

том числе валютные, как в учреждениях банков Кыргызской Республики,

так и за рубежом. Фонд имеет круглую печать с изображением

Государственного герба Кыргызской Республики со своим наименованием на

государственном и русском языках, а также штампы, фирменные бланки и

другие реквизиты.

II. Цели и основные направления деятельности Фонда

6. Основной целью деятельности Фонда является реализация

государственной поддержки малого и среднего предпринимательства путем

финансирования, обучения, оказания информационной, консультационной и

иных видов услуг.

7. Основными направлениями деятельности Фонда являются:

- участие в реализации правительственных программ и проектов,

направленных на развитие малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение государственной поддержки малого и среднего

предпринимательства путем привлечения и эффективного использования

отечественных и иностранных финансово-инвестиционных ресурсов;

- выделение кредитов по внутренним линиям и оказание содействия в

выделении кредитов по зарубежным кредитным линиям

предпринимательским структурам, не входящим в предприятия холдинги и

концерны, осуществляющим производство товаров народного потребления,

оказывающим услуги населению, а также обеспечивающим экспорт товаров и

услуг;

- содействие созданию правовых условий для развития малого и

среднего предпринимательства;

- формирование инфраструктуры поддержки и развития малого и

среднего предпринимательства, создание бизнес-центров,

консультативных, аудиторских и юридических служб для развития малого и

среднего предпринимательства на платной и бесплатной основе;

- поддержка инновационной деятельности субъектов малого и среднего

предпринимательства, включая содействие развитию их торговых,

научно-технических, производственных и информационных связей;

- стимулирование разработки и производства конкурентоспособных

видов продукции;

- участие в проведении экспертизы и подготовки бизнес-проектов,

оказание содействия в получении маркетинговых и консалтинговых

услуг предпринимателям;

- содействие в создании новых рабочих мест, стимулирование

активности населения в привлечении к предпринимательской деятельности.

III. Права Фонда

8. Для достижения основной цели Фонд имеет право:

- вносить Правительству Кыргызской Республики проекты законов,

указов и других нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы

малого и среднего предпринимательства;

- проводить переговоры по привлечению зарубежных инвестиций для

развития предпринимательства;

- привлекать средства отечественных и иностранных инвесторов и

обеспечивать их эффективное использование;

- координировать деятельность кредитных линий, направленных на

развитие малого и среднего предпринимательства;

- самостоятельно определять процентную ставку выдаваемых кредитов

и получать проценты;

- предоставлять субъектам малого и среднего предпринимательства

льготные кредиты, беспроцентные ссуды, краткосрочные займы, а также

финансовую помощь на безвозмездной основе в порядке, предусмотренном

законодательством Кыргызской Республики;

- выполнять функцию залогодателя, поручителя и гаранта по

обязательствам субъектов малого и среднего бизнеса;

- контролировать целевое использование средств, выделяемых Фондом

хозяйствующим субъектам или получаемых им при содействии Фонда,

приостанавливать финансирование или возвращать выделенные средства в

случае нарушений со стороны кредитополучателя;

- заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для

достижения целей и решения задач, предусмотренных настоящим

Положением. Для осуществления указанной деятельности Фонд может

создавать совместные предприятия, хозяйственные товарищества и

общества или принимать долевое участие в их создании и деятельности;

- оказывать помощь в подготовке и повышении квалификации

предпринимателей;

- направлять специалистов за счет средств Фонда за рубеж для

подготовки, переподготовки и повышения квалификации по вопросам

малого и среднего предпринимательства;

- финансировать научные исследования и проведение научно-

практических конференций, семинаров, инвестиционных форумов на темы,

связанные с малым и средним предпринимательством;

- проводить специализированные оптовые рынки, ярмарки выставки для

реализации продукции субъектов малого и среднего предпринимательства;

- совершать операции с ценными бумагами в соответствии с

требованиями, установленными законодательством Кыргызской Республики;

- обеспечивать нормативно-правовой, патентно-лицензионной и иной

информацией, представляющей интерес для предпринимателей;

- изучать конъюнктуру внутреннего и внешнего рынков, предоставлять

консультационную и организационно-методическую помощь при

разработке программ и проектов в области малого и среднего

предпринимательства;

- заключать договоры, приобретать и арендовать движимое и

недвижимое имущество, вступать в иные гражданско-правовые отношения с

юридическими и физическими лицами;

- осуществлять внешнеэкономическую деятельность, устанавливать

прямые контакты с международными организациями и другими

зарубежными юридическими лицами;

- создавать соответствующие комиссии, творческие коллективы,

экспертные советы, в том числе с привлечением иностранных

специалистов;

- осуществлять рекламно-издательскую деятельность;

- направлять до семи процентов от суммы всех средств, поступивших

в Фонд, на организацию управления Фондом, создание и развитие его

материально-технической базы, удовлетворение социальных потребностей

его работников и другие затраты, связанные с его деятельностью;

- создавать Фонд социального развития и материального поощрения за

счет средств от хозяйственной деятельности;

- создавать хозрасчетную аудиторскую и юридическую службу при

Фонде и обеспечивать правовую защиту предпринимателей;

- осуществлять иную деятельность, не противоречащую целям и

задачам Фонда и не запрещенную законодательством Кыргызской

Республики.

IV. Источники формирования средств Фонда

9. Источниками формирования средств Фонда являются:

- средства, поступающие от приватизации государственного имущества

в размерах, определяемых Правительством и в установленном порядке;

- средства, поступающие от предоставленных кредитов и ссуд;

- кредиты, гранты и другие поступления от международных

организаций и зарубежных инвесторов, направляемые в Фонд для поддержки

малого и среднего предпринимательства;

- денежные средства и другие активы Фонда;

- добровольные перечисления предприятий и организаций;

- доходы от хозяйственной деятельности Фонда;

- иные, не запрещенные законодательством поступления.

10. Доходы от хозяйственной деятельности и проценты от кредитных

сумм, а также имущества, полученные за счет иных источников, не

облагаются налогами и остаются в распоряжении Фонда и направляются на

реализацию целей и задач, предусмотренных настоящим Положением.

V. Структура и органы управления Фонда

11. Структура Фонда состоит из центрального аппарата и

территориальных органов Фонда.

12. Председатель Фонда назначается на должность и освобождается от

должности Премьер-министром Кыргызской Республики, а заместитель

председателя по представлению председателя Фонда Премьер-министром

Кыргызской Республики.

13. Председатель Фонда:

- осуществляет руководство деятельностью Фонда, его коллегии и

несет ответственность за выполнение возложенных на Фонд задач;

- распоряжается имуществом и средствами Фонда, совершает сделки и

иные юридические акты в пределах представленных полномочий;

- распределяет обязанности между сотрудниками Фонда, определяет

структуру и задачи центрального аппарата и его подразделений,

утверждает штатное расписание и смету расходов Фонда, обеспечивает

выполнение решений коллегии Фонда, принятых в соответствии с ее

компетенцией;

- принимает на работу и увольняет сотрудников Фонда, назначает на

должность и освобождает от должности руководителей территориальных

органов и структурных подразделений Фонда;

- представляет права и законные интересы Фонда во взаимоотношениях

с органами власти и управления Кыргызской Республики, общественными

и международными организациями, отечественными и иностранными

субъектами предпринимательской деятельности;

- от имени Фонда предъявляет в судебные органы исковые требования;

- издает распоряжения, обязательные к исполнению работниками Фонда

и его территориальными органами;

- принимает решения по другим вопросам в соответствии с настоящим

Положением и законодательством Кыргызской Республики.

14. Акты председателя Фонда обязательны к исполнению всеми

сотрудниками и территориальными органами Фонда.

15. Председатель Фонда вправе отменить акты руководителей

территориальных органов Фонда, выходящие за пределы их полномочий или

изданные в нарушение законодательства Кыргызской Республики,

настоящего Положения и Положения о территориальном органе Фонда.

16. В Фонде образуется коллегия из семи человек, в состав которой

входят председатель Фонда (председатель коллегии) и его заместитель

по должности, а также начальники отделов. Персональный состав коллегии

утверждается Премьер-министром Кыргызской Республики.

17. Коллегия Фонда осуществляет свою деятельность согласно

Положения о Государственном фонде поддержки малого и среднего

бизнеса при Правительстве Кыргызской Республики.

Решение коллегии Фонда принимается простым большинством голосов и

оформляется постановлением, подписываемым председателем Фонда.

Заседания коллегии Фонда правомочны, если на них присутствовало не

менее половины его членов. При разделении голосов поровну,

утверждается решение, за которое голосовал председательствующий. При

возникновении особого мнения у отдельных членов коллегии они вправе

направить его в письменном виде в Правительство Кыргызской

Республики.

18. Коллегия утверждает основные направления деятельности Фонда,

принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации

региональных органов Фонда, филиалов, представительств и иных

предприятий и организаций Фонда, утверждает их положения, утверждает

годовой отчет о деятельности Фонда, рассматривает результаты ревизий

деятельности Фонда.

Свои решения коллегия подтверждает приказами.

VI. Прочие положения

19. Ликвидация и реорганизация Фонда осуществляется согласно

законодательству Кыргызской Республики.