Инструкция о порядке отчислений, учета и использования средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Кыргызской Республике (Утверждена постановлением Правительства Кыргызской Республики)

Утверждена

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 26 апреля 2004 года № 291

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке отчислений, учета и использования

средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных

ситуаций в Кыргызской Республике

(В редакции постановления Правительства КР

от 30 ноября 2006 года №822)

Настоящая Инструкция о порядке отчислений, учета и использования

средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Кыр-

гызской Республике (далее - Инструкция) разработана на основании Закона

Кыргызской Республики "Об отчислений средств для предупреждения и лик-

видации чрезвычайных ситуаций в Кыргызской Республике".

1. Плательщиками отчислений денежных средств для предупреждения и

ликвидации чрезвычайных ситуаций являются промышленные, транспортные,

строительные, арендные, акционерные, совместные предприятия, объедине-

ния, общественные организации, кооперативы, малые и другие предприятия,

хозяйственные организации, расположенные на территории Кыргызской Рес-

публики, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собствен-

ности, являющиеся юридическими лицами, за исключением сельскохозяйс-

твенных товаропроизводителей.

Плательщики в дальнейшем именуются "предприятия".

2. Отчисления денежных средств для предупреждения и ликвидации

чрезвычайных ситуаций производятся в размере 1,5 процента от стоимости

реализованной продукции (работ, услуг), без учета налога на добавленную

стоимость, акциза и включаются в издержки производства продукции (ра-

бот, услуг).

Предприятия, реализующие свою продукцию (работы, услуги) путем

прямого обмена на встречные поставки продукции (бартерные сделки), сум-

му реализованной продукции (работ, услуг) определяют исходя из рыночных

цен.

Строительные, строительно-монтажные, ремонтно-строительные, пус-

ко-наладочные организации отчисление денежных средств в размере 1,5

процента производят от стоимости реализованных услуг, выполненных собс-

твенными силами с учетом начисленных компенсаций в связи с удорожанием

стоимости строительства.

Снабженческо-сбытовые, оптово-посреднические, заготовительные,

торгово-посреднические и торговые организации предпринимательских

структур производят отчисления от валового дохода. Валовый доход опре-

деляется как разница между выручкой от реализации товаров без учета

косвенных налогов и стоимости приобретенных товаров.

Банки производят отчисления денежных средств от суммы полученного

дохода, страховые компании - от суммы поступлений страховых платежей и

доходов от прочих видов деятельности.

Примечание: под доходами подразумеваются суммы оплаты за оказанные

услуги банков.

При оказании услуг по аффинированию золотого сплава, базой отчис-

лений средств в фонд предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

считается объем услуг по аффинированию золотого сплава.

Если предприятие занимается несколькими видами деятельности, то

объект отчислений определяется по каждому виду деятельности.

Например: субъект производит промышленную продукцию и имеет фир-

менный магазин, через который также реализует произведенную продукцию,

и предоставляет в аренду помещение. В данном случае объектом отчислений

будет являться выручка от реализованной продукции, доходы, полученные

от арендной платы, и валовой доход магазина, рассчитанный как разница

между выручкой от реализации и стоимости реализованных товаров.

При реализации основных средств и других нематериальных aктивов в

облагаемую базу хозяйствующих субъектов включается валовый доход, опре-

деляемый, как разница между выручкой от реализации основных средств и

других нематериальных активов без учета косвенных налогов и стоимости

их приобретения.

(В редакции постановления Правительства КР от 30 ноября 2006 года

№822)

В объект отчислений не включаются членские взносы, если активы,

передаваемые лицами, состоящими в некоммерческой организации, основан-

ной на членстве, в размере и порядке, предусмотренном в учредительных

документах данной организации, при условии, что такая передача не будет

обусловлена встречным предоставлением услуг члену данной организации

бесплатно либо по цене ниже себестоимости.

Не является объектом отчислений гуманитарная помощь и гранты.

3. Все плательщики независимо от форм собственности в срок до 5

января текущего года представляют налоговым органам по месту нахождения

справки о прогнозируемом объеме реализуемой продукции (работ, услуг),

валового дохода на текущий год в разрезе кварталов, по форме STI-050.

Размер авансовых текущих платежей на предстоящий год определяется

на основании данных бухгалтерского учета о реализации продукции (работ,

услуг), валового дохода за предшествующий год, с учетом уровня инфляции

на соответствующий период.

По вновь образованным предприятиям размер авансовых отчислений в

бюджет определяется плательщиками, исходя из прогнозируемого объема ре-

ализуемой продукции (работ, услуг), валового дохода на текущий год.

Авансовые отчисления средств для предупреждения и ликвидации чрез-

вычайных ситуаций вносятся плательщиками не позднее 5 числа каждого ме-

сяца в размере 1/3 части квартальной суммы.

По окончании первого квартала, полугодия, 9 месяцев и года пла-

тельщики самостоятельно исчисляют нарастающим итогом с начала года сум-

мы отчислений в бюджет, исходя из фактической стоимости реализованной

продукции (работ, услуг), валового дохода и установленной ставки, и

представляют налоговым органам по месту своего нахождения расчеты сумм

этих отчислений за отчетный период по форме STI-036 в следующие сроки:

квартальные - до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом; го-

довые - до 1 марта года, следующего за отчетным годом.

Сумма доплат по квартальным перерасчетам вносится вместе с предос-

тавлением отчета за квартал и год.

Сумма переплаты отчислений средств для предупреждения и ликвидации

чрезвычайных ситуаций подлежит возврату в соответствии с требованиями

статьи 45 Налогового кодекса Кыргызской Республики и Положения о поряд-

ке зачета, возврата и возмещения из бюджета сумм переплат по налогам и

другим платежам, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской

Республики от 9 июля 2003 года N 427 "Об утверждении Положения о поряд-

ке зачета, возврата и возмещения из бюджета сумм переплат по налогам и

другим платежам".

4. В случае несвоевременного предоставления расчетов, несвоевре-

менной уплаты, сокрытия или неверного отражения сумм отчислений средств

для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций налогоплательщики

несут ответственность в соответствии с требованиями Налогового кодекса

Кыргызской Республики и Кодекса Кыргызской Республики об административ-

ной ответственности.

5. Ответственность за правильность исчислений и своевременность

уплаты денежных средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных

ситуаций в Кыргызской Республике возлагается на плательщиков.

6. Средства для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

в Кыргызской Республике, а также начисленные проценты и штрафы по пред-

ложению Министерства экологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской Рес-

публики и с согласия Правительства используются в целях:

- социального обеспечения населения, пострадавшего в результате

чрезвычайных ситуаций;

- восстановления пострадавших и строительства новых взамен разру-

шенных в результате чрезвычайных ситуаций объектов народного хозяйства;

- оплаты оборудования, машин, механизмов и инвентаря, необходимых

для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- оплаты транспортных и других расходов;

- создания и укрепления материально-технической базы строительных,

транспортных и других предприятий и организаций, подведомственных Ми-

нистерству экологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики, а

также спасательных формирований республики и содержания их служб;

- оплаты поисково-спасательных работ;

- приобретения необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций

строительных материалов и изделий, других материально-технических ре-

сурсов;

- покрытия непредвиденных затрат, связанных с ликвидацией чрезвы-

чайных ситуаций;

- финансирования научно-исследовательских работ по прогнозированию

возникновения, оценке вероятных разрушений и определению необходимых

мер по предупреждению разрушительных последствий возможных чрезвычайных

ситуаций;

- финансирования разработки информационно-управляющей системы Рес-

публиканской системы по чрезвычайным ситуациям;

- финансирования проведения предупредительных и профилактических

работ по возникновению чрезвычайных ситуаций.

Министерство финансов Кыргызской Республики ежемесячно перечисляет

денежные средства на финансирование затрат по вышеперечисленным пунктам

на расчетный счет Министерства экологии и чрезвычайных ситуаций Кыр-

гызской Республики в пределах фактических поступивших средств на ука-

занные цели.

7. Правительство Кыргызской Республики по представлению Министерс-

тва экологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики рассматрива-

ет информацию о расходовании средств для предупреждения и ликвидации

чрезвычайных ситуаций в Кыргызской Республике за истекший год и согла-

совывает планы основных мероприятий и объемы их финансирования на теку-

щий год.

8. Поступившие денежные средства для предупреждения и ликвидации

чрезвычайной ситуации в Кыргызской Республики не могут быть использова-

ны на другие цели. Не использованные в течение года денежные средства

сохраняют свое целевое назначение в следующем году и также не могут

быть использованы на другие цели.

9. Контроль за правильным начислением, полным и своевременным пос-

туплением средств в бюджет осуществляется налоговыми органами Комитета

по доходам при Министерстве финансов Кыргызской Республики в соответс-

твии с законодательством Кыргызской Республики.