Постановление Правительства КР «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 16 июня 2000 года №348 «О мерах по организованному проведению на территории Кыргызской Республики первой национальной сельскохозяйственной переписи в 2002 году»»

г.Бишкек, Дом Правительства

от 20 марта 2002 года N 156

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменений и дополнений в постановление

Правительства Кыргызской Республики от 16 июня 2000 года №348

«О мерах по организованному проведению на территории

Кыргызской Республики первой национальной

сельскохозяйственной переписи в 2002 году»

Во исполнение Указа Президента Кыргызской Республики «О подготовке

и проведении первой сельскохозяйственной переписи в Кыргызской

Республике» от 27 февраля 2002 года и в связи с неполным обеспечением

необходимыми 2001 году финансовыми средствами работ по тиражированию

переписной документации, приобретению канцелярских товаров, оплате

командировочных и транспортных расходов на проведение обучения

временного переписного персонала, а также отсутствием средств на

материально-техническое обеспечение, что явилось причиной невыполнения

в полном объеме мероприятий, утвержденных постановлением Правительства

Кыргызской Республики от 16 июня 2000 года №348 «О мерах по

организованному проведению на территории Кыргызской Республики первой

национальной сельскохозяйственной переписи в 2002 году», и с учетом

апробированного организационного обеспечения пробной (пилотной)

сельскохозяйственной переписи в Иссык-Атинском районе Правительство

Кыргызской Республики постановляет:

Внести в постановлением Правительства Кыргызской Республики от 16

июня 2000 года №348 «О мерах по организованному проведению на

территории Кыргызской Республики первой национальной

сельскохозяйственной переписи в 2002 году» следующие изменения и

дополнения:

- в пункте 1:

слова «в январе и в июне» исключить;

дополнить абзацами следующего содержания:

«Первый этап сельскохозяйственной переписи (отрасль

растениеводство) - провести по зонам:

- зона (на территории Баткенской, Джалал-Абадской и Ошской

областей) в июне 2002 года;

- 2 зона (на территории Иссык-Кульской, Нарынской, Таласской и

Чуйской областей и гор. Бишкек) в августе 2002 года.

Второй этап сельскохозяйственной переписи (отрасль животноводство)

- провести в 2003 году, по всей территории республики одновременно».

-пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Установить, что:

- крестьянские (фермерские) хозяйства, хозяйства индивидуальных

предпринимателей, осуществляющие сельскохозяйственную деятельность,

при проведении 1 и 2 этапа сельскохозяйственной переписи подлежат

сплошному учету специально подготовленными счетчиками;

- личные подсобные хозяйства граждан (домашние хозяйства),

коллективные сады и огороды подлежат переписи выборочно с не менее 35

- процентным охватом при проведении 1 этапа переписи, а при проведении

2 этапа - подлежат сплошному учету специально подготовленными

счетчиками;

- сельскохозяйственные государственные и коллективные хозяйства, а

также подсобные хозяйства (учебных заведений, школ-интернатов, детских

оздоровительных лагерей, санаториев или домов отдыха, министерств или

ведомств, промышленных, строительных, транспортных или других

предприятий или организаций), предприятия лесного и рыбного хозяйства,

занимающиеся сельскохозяйственным производством, подлежат сплошному

учету при проведении 1 и 2 этапа сельскохозяйственной переписи,

заполняют формуляры переписи (вопросник) самостоятельно.»;

- пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

« Ответственность за координацию работ по проведению первой

национальной сельскохозяйственной переписи возложить на Национальный

статистический комитет Кыргызской Республики и Министерство

сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности

Кыргызской Республики.»;

- пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«На руководителей горуправ и глав сельских управ (айыл окмоту)

возлагаются обязанности заведующих переписными отделами.»;

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Министерству финансов Кыргызской Республики:

согласи о расчетам Национального статистического комитета Кыргызской

Республики (приложение 2);

- согласно утвержденному оргплану проведения переписи подбор и

выделение квалифицированных переписных кадров в необходимом

количестве;

- согласно утвержденному оргплану проведения переписи бесплатный

проезд переписного персонала во время подготовки и проведения переписи

на всех видах городского транспорта (кроме такси) и автобусах

пригородных маршрутов по предъявлении удостоверения участника переписи

на период, согласованный с районными, городскими управлениями

(отделами, секторами) госстатистики;

- проведение в течение 2002 — 2003 годов массово-разъяснительной

работы среди населения о целях и задачах переписи;

- к 1 мая 2002 года создание к каждой городской управе и айыльном

кенеше контрольных комиссий для оказания содействия работе счетчиков

во время проведения переписи и осуществления контрольных

мероприятий.»;

- пункты 9-11 изложить в следующей редакции:

«9. Обязать акционерное общество «Учкун» обеспечить выполнение в

номенклатуре и полном объеме печатной продукции, необходимой для

проведения первой национальной сельскохозяйственной переписи 2002 -

2003 голов, согласно заявке и заказу Национального статистического

комитета Кыргызской Республики.

Национальному статистическому комитету Кыргызской Республики

произвести оплату за печатную продукцию акционерному обществу «Учкун»

за счет грантовых средств.

10. Обязать Государственную комиссию при Правительстве Кыргызской

Республики по архитектуре и строительству уточнить и размножить

картографический материал, использованный при разработке

организационного плана проведения переписи населения в 1999 году, для

его повторного использования при разработке организационного плана

проведения сельскохозяйственной переписи 2002 года.

11. Министерству внутренних дел Кыргызской Республики:

- обеспечить содействие органам местного самоуправления в

организованном проведении сельскохозяйственной переписи и принимать

меры административного воздействия к лицам, уклоняющимся от дачи

необходимых сведений или препятствующим допуску переписного персонала

на территории хозяйств;

- обеспечить полную безопасность лиц, привлеченных к проведению

сельскохозяйственной переписи и сохранность материалов переписи.»;

- по согласованию с Национальным статистическим комитетом

Кыргызской Республики ежегодно предусматривать в республиканском

бюджете на 2002-2005 годы целевое выделение средств на финансирование

всех мероприятий, обеспечивающих подготовку и проведение

сельскохозяйственной переписи, в том числе оплату переписного

персонала, оснащение статистических органов средствами вычислительной

и множительной техники, необходимой для обработки результатов

переписи, а также другими материально-техническими ресурсами;

- изыскать для Национального статистического комитета Кыргызской

Республики дополнительные денежные средства в сумме 8,9 млн, сом по

итогам 1 полугодия 2002 года и внести изменения в республиканский

бюджет на 2002 год, для своевременного проведения подготовительных

мероприятий 2 этапа 2003 года сельскохозяйственной переписи по

тиражированию перепиской документации, проведению обучения переписного

Персонала и приобретению канцтоваров, а также оплате командировочных и

транспортных расходов (приложение 1);

- провести перепрограммирование сэкономленных средств по проекту

«Поддержка сельскохозяйственных услуг» в сумме 500 тыс. долларов США,

предусмотренных для Министерства сельского, водного хозяйства и

перерабатывающей промышленности, для их передачи Национальному

статистическому комитету Кыргызской Республики.»;

- пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Областные, районные и городские государственные администрации и

органы местного самоуправления, включая мэрии, городские управы и айыл

окмоту (айыльные кенеши), обязаны обеспечить проведение переписи

согласно Программе проведения сельскохозяйственной переписи, для чего

обеспечить:

- к 1 апреля 2002 года упорядочение административных границ

айыльных, поселковых и городских кенешей, правильность записей в

книгах нехозяйственного и административного учета, подготовить схемы

карты полей, отведенных земельных участков крестьянских (фермерских)

хозяйств;

- выделение к 1 апреля 2002 года переписным отделам и

инструкторским участкам на период подготовки, проведения переписи и

сдачи ее материалов охраняемых помещений, оборудованных мебелью,

инвентарем, телефонной связью, а также саженей для обмера посевных

площадей сельскохозяйственных культур в соответствии с заявкой

Национального статистического комитета Кыргызской Республики;

- выделение районным, городским управлениям (отделам, секторам)

госстатистики и переписным отделам автотранспорта, а при наличии у них

своего автотранспорта выделение им горюче-смазочных материалов

- в пункте 13 после слов «согласованном с Национальным

статистическим комитетом Кыргызской Республики» дополнить словами

«обеспечить в течение 2002-2003 годов бесперебойный прием и срочную

доставку адресатам грузов, почтово телеграфной корреспонденции, а

также первоочередную выдачу билетов на самолеты и автобусы для проезда

лицам, участвующим в сельскохозяйственной переписи»;

- пункте 14 слова «доложить в апреле и в октябре 2001 года»

заменить словами «доложить в мае и в ноябре 2002 года»;

- дополнить пунктами 16-24 следующего содержания:

«16. Государственной таможенной инспекции при Министерстве финансов

Кыргызской Республики и Республиканскому управлению государственной

автоинспекции при Министерстве внутренних дел Кыргызской Республики

обеспечить согласованный с таможенными органами Республики Казахстан и

Республики Узбекистан порядок провоза грузов Национального

статистического комитета Кыргызской Республики (спецпортфелей, бланков

и материалов переписи, оборудования и канцтоваров) при пересечении

границ названных государств без взимания таможенных пошлин и других

сборов.

17. Руководителям государственных республиканских, областных,

районных и городских средств массовой информации и Государственной

телерадиовещательной корпорации Кыргызской Республики совместно с

Национальным статистическим комитетом Кыргызской Республики,

Министерством сельского, водного хозяйства и перерабатывающей

промышленности широко освещать ход подготовки и проведения

сельскохозяйственной переписи, для чего на телевидении и радио ввести

специальные рубрики и постоянно готовить передачи с участием

работников статистических органов республики и представителей

областных, районных и городских государственных администраций

проводить тематические выступления о целях, задачах, ходе и

результатах сельскохозяйственной переписи 2002 года.

18. Областным государственным администрациям, относящимся к первой

зоне переписи, доложить Республиканской комиссии по подготовке и

проведению сельскохозяйственной переписи к 10 мая, ко второй зоне

переписи - к 10 июля 2002 года.

19. Установить сроки работы временно привлекаемого переписного

персонала по подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи

(суммарно по двум этапам переписи):

счетчики - 60 дней;

инструкторы - контролеры - 100 дней;

заместители заведующих переписными отделами - 180 дней.

20. Главам областных районных (городских) государственных

администраций, органов местного самоуправления по согласованию с

начальником районного, городского управления (отдела, сектора)

госстатистики утвердить персональный состав временного переписного

персонала, с выдачей удостоверений установленного образца.

Запретить руководителям предприятий, организаций и учреждений

отзывать или заменять лиц, привлеченных к подготовке и проведению

сельскохозяйственной переписи 2002 года, после их обучения и

утверждения.

Сохранить за привлеченными работниками средний заработок и все виды

доплат по месту основной работы или стипендии по месту учебы.

Привлеченным работникам из числа безработных сохранить получаемые ими

пособия по безработице.

21. Установить коэффициенты кратности (месячные) к минимальной

заработной плате для определения размеров единовременных выплат

привлеченному переписному персоналу:

счетчикам - 7,5.

инструкторам - контролерам - 8,0.

заместителям заведующих переписными отделами - 10,0.

Национальному статистическому комитету Кыргызской Республики

производить выплаты привлеченному переписному персоналу, участвующему

в проведении 1 этапа сельскохозяйственной переписи, на основании

табелей учета рабочего времени за своевременное и качественное

выполнение объема работ, сдачу переписной документации (согласно

графику);

Главам областных государственных администраций и местного

самоуправления города Бишкек предусмотреть в местных бюджетах на 2003

год финансирование 2 этапа сельскохозяйственной переписи в сумме 18,7

млн. сомов для оплаты труда переписного персонала, транспортных и

прочих расходов согласно расчетам Национального статистического

комитета Кыргызской Республики (приложение 3).

22. Национальному статистическому комитету Кыргызской Республики и

Министерству сельского, водного хозяйства и перерабатывающей

промышленности Кыргызской Республики, Государственному агентству по

регистрации прав на недвижимое имущество при Правительстве Кыргызской

Республики, Государственной лесной службе Кыргызской Республики,

Кыргызскому аграрному университету им. К.И. Скрябина разработать план

организационных мероприятий по подготовке, проведению и разработке

материалов первой национальной сельскохозяйственной переписи в

Кыргызской Республике на 2002 - 2005 годы.

Согласно плану организационных мероприятий:

- обеспечить сельские, поселковые и городские

кенеши необходимой переписной документацией;

- провести обучение переписного персонала;

- провести массово-разъяснительную работу среди населения;

- провести сбор, обработку материалов сельскохозяйственной

переписи, публикацию результатов и их распространение.

23. Национальному статистическому комитету Кыргызской Республики и

Министерству сельского, водного хозяйства и перерабатывающей

промышленности Кыргызской Республики, в ознаменование первой

национальной сельскохозяйственной переписи Кыргызской Республики 2002

года и в целях сохранения этого исторического события в памяти народа

провести:

- соревнование между айыл окмоту по своевременной и качественной

подготовке и проведению первой национальной сельскохозяйственной

переписи 2002 года;

- розыгрыш призов первой национальной сельскохозяйственной переписи

Кыргызской Республики 2002 года по формулярам переписи для хозяйств

всех категорий сельского хозяйства.

24. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на

Первого вице-премьер-министра Кыргызской Республики, председателя

Республиканской комиссии по подготовке и проведению

сельскохозяйственной переписи Танаева Н.Т.»;

- пункт 16 считать пунктом 25 и изложить в следующей редакции:

«25. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой

информации.»

Премьер-министр К.Бакиев

Приложение 1

к постановлению Правительства

Кыргызской Республики

от 20 марта 2002 года N 156

Финансирование затрат по выполнению подготовительных

работ в III-IV кварталах 2002 г. для проведения 2 этапа

сельскохозяйственной переписи в 2003 г.

Руководитель Аппарата Премьер-министра

Министр Кыргызской Республики К.Укулов

Приложение 2

к постановлению Правительства

Кыргызской Республики

от 20 марта 2002 года N 156

Финансирование затрат по заправке горюче-смазочными

материалами автотранспорта районных (городских)

управлений (отделов, секторов) госстатистики

и переписных отделов из местных бюджетов

на 2002 и 2003 гг.

Руководитель Аппарата Премьер-министра

Министр Кыргызской Республики К.Укулов

Приложение 3

к постановлению Правительства

Кыргызской Республики

от 20 марта 2002 года N 156

Финансирование затрат второго этапа

сельскохозяйственной переписи из местных

бюджетов на 2003 год

Руководитель Аппарата Премьер-министра

Министр Кыргызской Республики К.Укулов