Постановление Правительства КР «О проектах законов Кыргызской Республики «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы»

г.Бишкек, Дом Правительства

от 27 февраля 2002 года № 106

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О проектах законов Кыргызской Республики "О содержании под

стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"

и "Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы"

(В редакции постановления Правительства КР от 13 декабря 2002 года № 849)

1. Согласиться с проектами законов Кыргызской Республики "О

содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении

преступлений" и "Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной

системы".

2. Направить указанные законопроекты на рассмотрение Жогорку

Кенеша Кыргызской Республики.

3. Назначить:

- Министра юстиции Кыргызской Республики;

- Министра внутренних дел Кыргызской Республики

официальными представителями Правительства Кыргызской Республики

при рассмотрении указанных законопроектов палатами Жогорку Кенеша

Кыргызской Республики.

Первый вице-премьер-министр Н.Танаев

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменений и дополнений в некоторые

законодательные акты Кыргызской Республики в связи

с реформированием уголовно-исполнительной системы

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О пенсионном обеспечении

военнослужащих" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1993

г., N 8, ст.179) следующие дополнения:

- по всему тексту после слов: "внутренних дел" дополнить словом ",

юстиции";

- в преамбуле слова: "Министерства национальной безопасности"

заменить словами: "органов национальной безопасности и юстиции";

- часть вторую статьи 10 после слов: "Министерством внутренних дел

Кыргызской Республики" дополнить словами: "Министерством юстиции

Кыргызской Республики".

Статья 2.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О внутренних войсках

Министерства внутренних дел Кыргызской Республики" (Ведомости Жогорку

Кенеша Кыргызской Республики, 1994 г., N 6, ст.184) следующие

изменения:

- абзац третий статьи 2 исключить;

- абзац четвертый статьи 4 исключить;

- часть третью статьи 9 исключить;

- в статье 13:

в абзацах первом, четвертом и шестом слова: "воинских частей по

охране исправительно-трудовых учреждений и" исключить;

в абзаце втором слова: "а воинских частей по охране

исправительно-трудовых учреждений - для пресечения массовых

беспорядковсреди осужденных" исключить;

в абзаце третьем слова: "воинских частей и подразделений по охране

исправительно-трудовых учреждений и" исключить;

в абзаце восьмом слова: "оборудование охраняемых внутренними

войсками объектов исправительно-трудовых учреждений инженерно-

техническими средствами," исключить;

- статью 20 исключить;

- в статье 23:

в пункте "е" слова: "розыска бежавших осужденных и лиц заключенных

под стражу" исключить;

в пункте "ж" слова: "розыске бежавших осужденных и лиц заключенных

под стражу," исключить;

пункт "з" исключить;

- в статье 26:

в пункте "а" слова: "работников исправительно-трудовых

учреждений," исключить;

в пункте "д" слова: "и заключенных под стражу" исключить;

в пункте "з" слова: "а также дезорганизующих работу

исправительно-трудовых учреждений" исключить;

- в статье 27:

в пункте "б" части первой слова: "и работников исправительно-

трудовых учреждений, суда и прокуратуры" исключить;

пункты "д", "и" части первой исключить;

во второй части слова: "побеге из под охраны с оружием либо при

помощи транспортных средств, летательных аппаратов, а также при

побеге в условиях ограниченной видимости и при побеге из транспортных

средств во время движения" исключить;

- пункт "е" статьи 28 исключить.

Статья 3.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О государственном социальном

страховании" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1996

г., N 7, ст.85) следующее дополнение:

часть вторую статьи 6 после слов: "внутренних дел" дополнить

словами: "сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной

системы".

Статья 4.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О всеобщей воинской

обязанности граждан Республики Кыргызстан" (Ведомости Верховного

Совета Республики Кыргызстан, 1993 г., N 3, ст.86) следующее

дополнение:

в части пятой статьи 9 слова: "Государственного комитета

Республики Кыргызстан по национальной безопасности" заменить словами:

"органов национальной безопасности и юстиции Кыргызской Республики".

Статья 5.

Внести в Налоговый кодекс Кыргызской Республики (Ведомости Жогорку

Кенеша Кыргызской Республики, 1996 г., N 7, ст.92) следующие

изменения и дополнения:

по всему тексту Кодекса слова: "ГУИН МВД" заменить словами:

"Министерство юстиции Кыргызской Республики" в соответствующих

падежах;

пункт 14 части первой статьи 88 после слов: "Доводы сотрудников

МВД, МГБ, МО" дополнить словами: ", уголовно-исполнительной системы

и военнослужащих Министерства юстиции".

Статья 6.

Внести в Закон Кыргызской Республики "Об оперативно-розыскной

деятельности" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1999

г., N 2, ст.79) следующие изменения и дополнения:

- часть седьмую статьи 9 после слов: "органов безопасности"

дополнить словами: "и органов уголовно-исполнительной системы";

- в статье 16:

часть первую дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции

Кыргызской Республики";

в части второй после слов: "Органов внутренних дел," дополнить

словами: "уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции

Кыргызской Республики";

дополнить частью седьмой следующего содержания:

"Оперативные подразделения органов, осуществляющие оперативно-

розыскную деятельность, вправе проводить совместно с работниками

уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Кыргызской

Республики оперативно-розыскные мероприятия в следственных изоляторах

уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Кыргызской

Республики";

части седьмую, восьмую и девятую статьи 16 считать соответственно

частями восьмой, девятой и десятой.

Статья 7.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О содействии занятости

населения" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1998 г.,

N 12, ст.521) следующее изменение:

в абзаце четвертом части второй статьи 3 слова: "и внутренних дел"

заменить словами ", внутренних дел и юстиции".

Статья 8.

Внести в Закон Кыргызской Республики "Об установлении воинских

званий, специальных классных чинов и специальных званий" (Ведомости

Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1999 г., N 8, ст.396) следующие

изменения:

- часть первую статьи 3 после слов: "внутренних дел," дополнить

словом "юстиции,";

- в статье 5 после слов: "внутренних дел," дополнить словом

"юстиции";

- в статье 14:

наименование и абзац первый после слов: "внутренних дел" дополнить

словами: "и юстиции";

слова: "внутренней службы" заменить словами "юстиции";

- текст приложения к Закону после слов: "внутренних дел" дополнить

словом "юстиции", слова: "внутренней службы" заменить словом

"юстиции".

Статья 9.

Внести в Закон Кыргызской Республики "Об оружии" (Ведомости

Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1999 г., N 11, ст.448)

следующее дополнение:

часть первую статьи 5 после слов: "Министерства внутренних дел

Кыргызской Республики," дополнить словами: "Министерства юстиции

Кыргызской Республики,".

Статья 10.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О психиатрической помощи и

гарантиях прав граждан при ее оказании" (Ведомости Жогорку Кенеша

Кыргызской Республики, 1999 г., N 12, ст.531) следующее дополнение:

статью 15 после слов: "национальной безопасности" дополнить словом

", юстиции", после слов: "органов внутренних дел" дополнить словами:

", учреждений и органов уголовно-исполнительной системы".

Статья 11.

Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики

(Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1999 г., N 10,

ст.442) следующие изменения и дополнения:

- понятие "следователь" статьи 5 после слов: "таможенных органов,"

дополнить словами: "уголовно-исполнительной системы";

- в статье З8:

часть первую дополнить пунктом 2 следующего содержания:

"2) начальники исправительных учреждений и следственных изоляторов

- по делам о преступлениях, совершенных в расположении указанных

учреждений;"

пункты 2, 3, 4, 5, 6 и 7 части первой считать соответственно

пунктами 3, 4, 5, 6, 7 и 8;

- статью 161 после слов: "национальной безопасности," дополнить

словами: "уголовно-исполнительной системы";

- в статье 163:

в части первой после слов: "органов внутренних дел" дополнить

словами: "и уголовно-исполнительной системы";

в части седьмой слова: "и внутренних дел" заменить словами: ",

внутренних дел и уголовно-исполнительной системы";

в части восьмой, десятой, одиннадцатой после слов: "внутренних

дел," дополнить словами: "уголовно-исполнительной системы";

в части двенадцатой слова: "и внутренних дел" заменить словами: ",

внутренних дел и уголовно-исполнительной системы";

- часть вторую статьи 240 после слов: "Министерства внутренних дел

Кыргызской Республики" дополнить словами: "Министерства юстиции

Кыргызской Республики".

Статья 12.

Внести в Уголовно-исполнительный кодекс Кыргызской Республики

(Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2000 г., N 3,

ст.156) следующие изменения:

- по всему тексту Кодекса слова: "Министерство внутренних дел

Кыргызской Республики" заменить словами: "Министерство юстиции

Кыргызской Республики", слова: "Министр внутренних дел Кыргызской

Республики" заменить словами: "Министр юстиции Кыргызской Республики"

в соответствующих падежах;

- в части третьей статьи 54 слова: "Министерство юстиции

Кыргызской Республики" исключить.

Статья 13.

На сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних

войск Министерства внутренних дел Кыргызской Республики, переходящих

на службу в Министерство юстиции Кыргызской Республики, а также на

лиц, вновь поступающих на службу, впредь до принятия нормативных

правовых актов о службе в Министерстве юстиции Кыргызской Республики

распространить действие всех нормативных правовых актов, касающихся

службы в Министерстве внутренних дел Кыргызской Республики и

Вооруженных Силах Кыргызской Республики.

Наделить Министра юстиции Кыргызской Республики, руководителя

центрального органа уголовно-исполнительной системы правами,

предоставленными соответственно Министру внутренних дел Кыргызской

Республики и начальнику главного управления исполнения наказаний

Министерства внутренних дел Кыргызской Республики в части применения

Положения о прохождении службы рядовым и начальствующим составом

органов внутренних дел Кыргызской Республики, утвержденного

постановлением Правительства Кыргызской Республики от 18 июля 1994

года N 530 "Об утверждении Положения о прохождении службы рядовым и

начальствующим составом органов внутренних дел Кыргызской Республики",

в отношении подчиненных им сотрудников.

Наделить Министра юстиции Кыргызской Республики, руководителя

специального подразделения Министерства юстиции Кыргызской

Республики по охране и конвоированию правами, предоставленными

соответственно Министру внутренних дел Кыргызской Республики и

командиру бригады (полка) внутренних войск Министерства внутренних дел

Кыргызской Республики в части применения нормативных правовых актов,

распространяемых на военнослужащих Вооруженных Сил Кыргызской

Республики, в отношении подчиненных им лиц.

Установить, что на сотрудников и военнослужащих органов внутренних

дел, переходящих на службу в Министерство юстиции Кыргызской

Республики, не распространяются возрастные ограничения,

предусмотренные пунктом 6 Положения о прохождении службы рядовым и

начальствующим составом органов внутренних дел Кыргызской Республики.

Исчисленный в соответствии с указанным Положением срок прохождения

службы сотрудников и военнослужащих органов внутренних дел на момент

их перехода полностью засчитывается в выслугу лет в органах внутренних

дел.

Сотрудники и военнослужащие органов внутренних дел, оставленные на

службе решением начальника соответствующего органа внутренних дел

сверх предельного возраста, предусмотренного пунктом 8 Положения о

прохождении службы рядовым и начальствующим составом органов

внутренних дел Кыргызской Республики, продолжают службу в

Министерстве юстиции Кыргызской Республики с учетом срока продления.

Сохранить за сотрудниками и военнослужащими органов внутренних

дел, перешедшими на службу в Министерство юстиции Кыргызской

Республике, имеющиеся у них специальные звания и сроки выслуги в этих

званиях, которые учитываются при присвоении очередных специальных

званий. Очередной отпуск указанным сотрудникам и военнослужащим

предоставляется с учетом времени службы в органах внутренних дел.

Сотрудники и военнослужащие органов внутренних дел при переходе на

службу в Министерство юстиции не переназначаются и по занимаемым

должностям не переаттестовываются, выходное пособие им не выдается.

Право на получение выходного пособия сохраняется за указанными

сотрудниками и военнослужащими при увольнении их со службы из

Министерства юстиции Кыргызской Республики.

Статья 14.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального

опубликования.

Президент Кыргызской Республики

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О содержании под стражей подозреваемых

и обвиняемых в совершении преступлений

Глава I

Общие положения

Статья 1. Задачи настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует порядок и определяет условия содержания

под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении

преступлений, гарантии их прав и законных интересов.

Статья 2. Основные понятия

Для целей настоящего Закона в соответствии с Уголовно-

процессуальным кодексом Кыргызской Республики используются следующие

понятия:

подозреваемый - лицо, в отношении которого по подозрению в

совершении преступления возбуждено уголовное дело, и применено

задержание до избрания меры пресечения;

обвиняемый - лицо, в отношении которого в порядке, установленном

Уголовно-процессуальным кодексом Кыргызской Республики, вынесено

постановление о привлечении в качестве обвиняемого в совершении

преступления;

подсудимый - лицо, обвиняемое в совершении преступления, уголовное

дело в отношении которого принято к производству судом;

осужденный - лицо, в отношении которого вынесен обвинительный

приговор.

Примечание: далее понятие "обвиняемый" включает в себя понятия

"подсудимый" и "осужденный", если иное не предусмотрено

соответствующими статьями настоящего Закона.

Статья 3. Цели содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых

в совершении преступлений

Содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении

преступлений (далее - содержание под стражей) осуществляется в

целях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Кыргызской

Республики.

Статья 4. Принципы содержания под стражей

Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами

законности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма,

уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией

Кыргызской Республики, принципами и нормами международного права, а

также международными договорами Кыргызской Республики и не должно

сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение

физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в

совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее -

подозреваемые и обвиняемые).

Статья 5. Основания содержания под стражей

Основанием содержания под стражей лиц, задержанных по подозрению в

совершении преступлений, является протокол задержания, составленный

в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Кыргызской

Республики.

Основанием содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в

отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение

под стражу, является постановление следователя, санкционированное

прокурором, вынесенное в порядке, установленном Уголовно-

процессуальным кодексом Кыргызской Республики.

Статья 6. Правовой статус подозреваемых и обвиняемых

Подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений считаются

невиновными, пока их виновность не будет доказана в предусмотренном

законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором

суда. Они пользуются правами и свободами и несут обязанности,

установленные для граждан Кыргызской Республики, с ограничениями,

предусмотренными настоящим Законом и иными законами Кыргызской

Республики.

Подозреваемые и обвиняемые иностранные граждане и лица без

гражданства, содержащиеся под стражей на территории Кыргызской

Республики, несут обязанности и пользуются правами и свободами,

установленными для граждан Кыргызской Республики, за исключением

случаев, предусмотренных Конституцией Кыргызской Республики,

настоящим Законом и иными законами Кыргызской Республики, а также

международными договорами Кыргызской Республики.

Не допускается дискриминация подозреваемых и обвиняемых по

признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения,

имущественного и должностного положения, места жительства, отношения

к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а

также по иным обстоятельствам.

Статья 7. Места содержания под стражей

Местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых

являются:

- следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы

Министерства юстиции Кыргызской Республики;

- изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых

органов внутренних дел;

- следственные изоляторы и изоляторы временного содержания

подозреваемых и обвиняемых Службы национальной безопасности Кыргызской

Республики.

В случаях, предусмотренных настоящим Законом, местами содержания

под стражей подозреваемых и обвиняемых могут являться учреждения

уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Кыргызской

Республики, исполняющие уголовное наказание в виде лишения свободы

(далее - учреждения, исполняющие наказания), и гауптвахты (гарнизонные

гауптвахты) Министерства обороны Кыргызской Республики.

Лицо или орган, в производстве которых находится уголовное дело,

обязаны незамедлительно известить одного из близких родственников

подозреваемого или обвиняемого о месте или об изменении места его

содержания под стражей.

Примечание: лица, привлекаемые к уголовной ответственности по

подозрению и обвинению в совершении преступлений органами

прокуратуры, таможни, финансовой полиции Кыргызской Республики,

содержатся под стражей в изоляторах временного содержания (ИВС)

Министерства внутренних дел Кыргызской Республики и следственных

изоляторах (СИЗО) уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции

Кыргызской Республики. В них могут содержаться также лица,

подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений и привлекаемые к

уголовной ответственности органами национальной безопасности, при

отсутствии у них территориальных изоляторов временного содержания и

следственных изоляторов.

Статья 8. Следственные изоляторы

Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы

Министерства юстиции Кыргызской Республики, а также следственные

изоляторы органов Службы национальной безопасности Кыргызской

Республики (далее следственные изоляторы) предназначены для

содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в

качестве меры пресечения применено заключение под стражу.

Следственные изоляторы обладают правами юридического лица.

Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы

Министерства юстиции Кыргызской Республики создаются, реорганизуются

и ликвидируются решением Министра юстиции Кыргызской Республики и

являются учреждениями, входящими в систему центрального органа

уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Кыргызской

Республики.

Решение о создании, реорганизации и ликвидации следственных

изоляторов органов Службы национальной безопасности Кыргызской

Республики принимает Председатель Службы национальной безопасности

Кыргызской Республики.

Финансирование следственных изоляторов осуществляется за счет

средств республиканского бюджета. При этом штатная численность

персонала следственных изоляторов сохраняется неизменной в течение

двух лет при уменьшении численности подозреваемых и обвиняемых в

случаях проведения амнистии, изменения законодательства Кыргызской

Республики или в иных случаях в порядке, устанавливаемом

Правительством Кыргызской Республики.

Дополнительное финансирование и материально-техническое

обеспечение следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы

Министерства юстиции Кыргызской Республики могут производиться также

за счет средств местных бюджетов.

Статья 9. Изоляторы временного содержания подозреваемых и

обвиняемых органов внутренних дел, Службы национальной

безопасности Кыргызской Республики и Министерства

обороны Кыргызской Республики

Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов

внутренних дел, Службы национальной безопасности Кыргызской

Республики и Министерства обороны Кыргызской Республики (далее, если

не требуется соответствующее уточнение, - изоляторы временного

содержания) предназначены для содержания под стражей лиц, задержанных

по подозрению в совершении преступлений.

В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных

Уголовно-процессуальным кодексом Кыргызской Республики, могут временно

содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в

качестве меры пресечения применено заключение под стражу.

Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются

подразделениями органов внутренних дел и финансируются за счет

средств республиканского бюджета по смете Министерства внутренних дел

Кыргызской Республики. Решения об их создании, реорганизации и

ликвидации принимаются в порядке, установленном Министерством

внутренних дел Кыргызской Республики.

Дополнительное финансирование и материально-техническое

обеспечение изоляторов временного содержания производится в порядке,

указанном в части пятой статьи 8 настоящего Закона.

Изоляторы временного содержания Службы национальной безопасности

Кыргызской Республики финансируются за счет средств

республиканского бюджета по смете Службы национальной безопасности

Кыргызской Республики. Решения об их создании, реорганизации и

ликвидации принимаются в порядке, установленном Службой

национальной безопасности Кыргызской Республики.

Изоляторы временного содержания Министерства обороны Кыргызской

Республики (гауптвахты, гарнизонные гауптвахты) финансируются за

счет средств республиканского бюджета по смете Министерства обороны

Кыргызской Республики. Решения об их создании, реорганизации и

ликвидации принимаются в порядке, установленном Министерством обороны

Кыргызской Республики.

Примечание: обвиняемые в совершении преступлений могут

переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это

необходимо для выполнения следственных действий за пределами

населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых

ежедневная их доставка невозможна, на время выполнения указанных

действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в

течение месяца.

Статья 10. Использование учреждений, исполняющих наказания,

для содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых

Осужденные, отбывающие наказание в исправительных учреждениях,

задержанные по подозрению в совершении другого преступления, могут

содержаться в этих учреждениях, но изолированно от осужденных,

отбывающих наказание.

Обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения

применено заключение под стражу, могут содержаться в тюрьмах или на

территориях учреждений, исполняющих наказания, в специально

оборудованных для этих целей помещениях, функционирующих в режиме

следственных изоляторов. Перечень исправительных учреждений, на

территориях которых могут содержаться подозреваемые и обвиняемые,

утверждается Министром юстиции Кыргызской Республики.

Обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения

применено заключение под стражу, в случае назначения экспертизы по

основаниям, предусмотренным Уголовно-процессуальным кодексом

Кыргызской Республики, а также в случае оказания им медицинской

помощи помещаются в медицинские учреждения в порядке, предусмотренном

частью второй статьи 23 настоящего Закона.

Статья 11. Использование гауптвахт Министерства обороны Кыргызской

Республики для содержания под стражей подозреваемых и

обвиняемых

Подозреваемые и обвиняемые военнослужащие содержатся на

гауптвахтах (гарнизонных гауптвахтах) в случаях и порядке, которые

предусмотрены Уголовно-процессуальным кодексом Кыргызской

Республики, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами

Кыргызской Республики, регламентирующими организацию и порядок

несения гарнизонной и караульной службы в Вооруженных Силах Кыргызской

Республики.

Статья 12. Сотрудники мест содержания под стражей

К сотрудникам мест содержания под стражей относятся лица рядового

и начальствующего состава органов внутренних дел, сотрудники

учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства

юстиции Кыргызской Республики, военнослужащие органов Службы

национальной безопасности Кыргызской Республики и Министерства обороны

Кыргызской Республики, исполняющие обязанности по обеспечению режима

содержания под стражей.

На период исполнения обязанностей по обеспечению режима содержания

под стражей начальники метеорологических станций, геолого-

разведочных экспедиций, зимовок, а также уполномоченные ими лица

несут обязанности и пользуются правами, установленными нормативными

правовыми актами Кыргызской Республики.

Под начальниками мест содержания под стражей в настоящем Законе

понимаются:

- начальники следственных изоляторов;

- начальники учреждений, исполняющих наказания;

- начальники изоляторов временного содержания;

- командиры войсковых частей, в ведении которых находятся

гауптвахты;

- начальники гарнизонных гауптвахт;

- командиры войсковых дисциплинарных частей - при наличии

специально оборудованных помещений, функционирующих в режимах

изоляторов временного содержания и следственных изоляторов.

Статья 13. Сроки содержания под стражей

Сроки содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых

определяются Уголовно-процессуальным кодексом Кыргызской Республики.

Статья 14. Режим в местах содержания под стражей

В местах содержания под стражей устанавливается режим,

обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых,

исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение

задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Кыргызской

Республики и иными нормативными правовыми актами Кыргызской

Республики.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на

сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную

законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение

служебных обязанностей.

В целях предупреждения, пресечения, выявления и раскрытия

преступлений в местах содержания под стражей проводятся оперативно-

розыскные мероприятия в порядке, предусмотренном законодательством

Кыргызской Республики.

Статья 15. Внутренний распорядок в местах содержания под стражей

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей

Министерством юстиции Кыргызской Республики, Министерством

внутренних дел Кыргызской Республики, Службой национальной

безопасности Кыргызской Республики, Министерством обороны Кыргызской

Республики по согласованию с Генеральным прокурором Кыргызской

Республики утверждаются Правила внутреннего распорядка мест

содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении

преступлений (далее - Правила внутреннего распорядка).

Правилами внутреннего распорядка устанавливается порядок:

1) приема и размещения подозреваемых и обвиняемых по камерам;

2) проведения личного обыска, дактилоскопирования,

фотографирования, а также досмотр вещей подозреваемых и обвиняемых;

3) изъятия у подозреваемых и обвиняемых предметов, веществ и

продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию;

4) материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых;

5) приобретения подозреваемыми и обвиняемыми продуктов питания, а

также предметов первой необходимости и других промышленных товаров;

6) приема и выдачи подозреваемым и обвиняемым посылок, передач;

7) получения и отправления подозреваемыми и обвиняемыми телеграмм,

писем, денежных переводов;

8) направления подозреваемыми и обвиняемыми предложений, заявлений

и жалоб;

9) отправления подозреваемыми и обвиняемыми религиозных обрядов;

10) привлечения обвиняемых к труду;

11) участия подозреваемых и обвиняемых в семейно-правовых

отношениях и гражданско-правовых сделках;

12) проведения подписки подозреваемых и обвиняемых на газеты и

журналы;

13) медико-санитарного обеспечения подозреваемых и обвиняемых;

14) проведения ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых;

15) проведения свиданий подозреваемых и обвиняемых с лицами,

перечисленными в статье 17 настоящего Закона;

16) обеспечения участия подозреваемых, обвиняемых и подсудимых в

следственных действиях и судебных заседаниях;

17) личного приема подозреваемых и обвиняемых начальником места

содержания под стражей и уполномоченными им лицами;

18) выдачи тел подозреваемых и обвиняемых, умерших в местах

содержания под стражей.

Кроме того, Правилами внутреннего распорядка устанавливаются

правила поведения подозреваемых и обвиняемых в местах содержания под

стражей, перечень и количество продуктов питания, предметов первой

необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые

подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в

посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету, а также

перечень услуг, оказываемых подозреваемым и обвиняемым за

установленную плату.

Глава II

Права подозреваемых и обвиняемых и их обеспечение

Статья 16. Права подозреваемых и обвиняемых

Подозреваемые и обвиняемые имеют право:

1) знакомиться с текстом Правил внутреннего распорядка, в том

числе со своими правами и обязанностями, режимом содержания под

стражей, дисциплинарными требованиями, порядком подачи предложений,

заявлений и жалоб и так далее;

2) на личную безопасность в местах содержания под стражей;

3) обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места

содержания под стражей и лицам, контролирующим деятельность места

содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на его

территории;

4) на свидания с защитником;

5) на свидания с родственниками и иными лицами, перечисленными в

статье 17 настоящего Закона;

6) хранить при себе документы и записи, относящиеся к уголовному

делу либо касающиеся вопросов реализации своих прав и законных

интересов, за исключением тех документов и записей, которые могут

быть использованы в противоправных целях или которые содержат

сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом

тайну;

7) обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе

в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под

стражей и нарушения их законных прав и интересов;

8) вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями;

9) получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-

санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в

следственных действиях и судебных заседаниях;

10) на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого

запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных

действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-

процессуальным кодексом Кыргызской Республики;

11) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее

одного часа;

12) пользоваться собственными постельными принадлежностями, а

также другими вещами и предметами, перечень и количество которых

определяются Правилами внутреннего распорядка;

13) пользоваться литературой и изданиями периодической печати из

библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через

администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также

настольными играми;

14) отправлять религиозные обряды в помещениях места содержания

под стражей подозреваемых и обвиняемых, иметь при себе религиозную

литературу, предметы религиозного культа - при условии соблюдения

Правил внутреннего распорядка и прав других подозреваемых и

обвиняемых;

15) заниматься самообразованием и пользоваться для этого

специальной литературой;

16) получать посылки, передачи;

17) на вежливое обращение со стороны сотрудников мест содержания

под стражей;

18) участвовать в гражданско-правовых сделках.

Подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры

пресечения применено заключение под стражу и которые содержатся

в следственных изоляторах и тюрьмах, имеют также право:

1) получать и отправлять денежные переводы;

2) заключать и расторгать брак, участвовать в иных семейно-

правовых отношениях в случае, если это не противоречит настоящему

Закону;

3) приобретать продукты питания и предметы первой необходимости в

магазине (ларьке) следственного изолятора (тюрьмы) либо через

администрацию места содержания под стражей в торговой сети;

4) подписываться на газеты и журналы и получать их;

5) получать от администрации при необходимости одежду по сезону,

разрешенную к ношению в местах содержания под стражей.

Обвиняемым, содержащимся под стражей, при наличии соответствующих

условий предоставляется возможность трудиться.

Статья 17. Свидания с защитником, родственниками и иными лицами

С момента первого допроса или фактического задержания

подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений

предоставляются свидания с защитником наедине, без ограничений их

количества и продолжительности.

Администрация, начальники и сотрудники мест содержания под стражей

предоставляют свидания подозреваемым, обвиняемым с их защитниками

на основании письменного разрешения прокурора, следователя, судьи по

уголовным делам, находящимся в их производстве, наедине без

ограничения их количества, продолжительности, по возможности в

условиях, позволяющих сотруднику видеть их, но не слышать.

Подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения

лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело,

может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с

родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое.

Свидания с родственниками и иными лицами осуществляются под

контролем сотрудников мест содержания под стражей и в случае попытки

передачи подозреваемому или обвиняемому запрещенных предметов,

веществ и продуктов питания либо сведений, которые могут

препятствовать установлению истины по уголовному делу или

способствовать совершению преступления, прерываются досрочно.

Примечание: защитнику свидание предоставляется при наличии у него

письма о допуске к участию в уголовном деле, которое имеет силу на

весь период следствия либо судебного разбирательства, за исключением

случаев замены защитника, и выдано в соответствии с нормами уголовно-

процессуального законодательства лицом или органом, в производстве

которых находится уголовное дело, а также документа, удостоверяющего

его личность.

Свидания подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений с их

защитниками в местах их содержания под стражей предоставляются в

выходные дни.

Статья 18. Право на личную безопасность

При возникновении угрозы жизни и здоровью подозреваемого или

обвиняемого либо угрозы совершения преступления против личности со

стороны других подозреваемых или обвиняемых сотрудники мест

содержания под стражей обязаны незамедлительно принять меры по

обеспечению личной безопасности подозреваемого или обвиняемого.

Статья 19. Переписка

Подозреваемым и обвиняемым разрешается вести переписку с

родственниками и иными лицами без ограничения числа получаемых и

отправляемых телеграмм и писем. Отправление и получение

корреспонденции осуществляются за счет средств подозреваемых и

обвиняемых.

Переписка подозреваемых и обвиняемых осуществляется только через

администрацию места содержания под стражей и подвергается цензуре,

осуществляемой администрацией места содержания под стражей, а в случае

необходимости лицом или органом, в производстве которых находится

уголовное дело.

Письма, содержащие сведения, которые могут помешать установлению

истины по уголовному делу или способствовать совершению

преступления, выполненные тайнописью, шифром, содержащие

государственную или иную охраняемую законом тайну, адресату не

отправляются, подозреваемым и обвиняемым не вручаются и передаются

лицу или органу, в производстве которых находится уголовное дело.

Переписка подозреваемых и обвиняемых с лицами, содержащимися в

учреждениях, исполняющих наказания, осуществляется с разрешения лица

или органа, в производстве которых находится уголовное дело.

Вручение писем, поступающих на имя подозреваемого или обвиняемого,

а также отправление его писем адресатам производятся

администрацией места содержания под стражей не позднее чем в

трехдневный срок со дня поступления письма или сдачи его

подозреваемым или обвиняемым, за исключением праздничных и выходных

дней. При необходимости перевода письма на государственный или

официальный языки Кыргызской Республики срок передачи письма может

быть увеличен на время, необходимое для перевода.

Сведения о смерти или тяжком заболевании близкого родственника

сообщаются подозреваемому или обвиняемому незамедлительно после их

получения.

Письма, поступившие на имя подозреваемого или обвиняемого после

его убытия из места содержания под стражей, не позднее чем в

трехдневный срок после их получения отправляются по месту его убытия

за счет средств места содержания под стражей.

Статья 20. Направление предложений, заявлений и жалоб

Предложения, заявления и жалобы подозреваемых и обвиняемых,

адресованные в органы государственной власти, органы местного

самоуправления и общественные объединения, направляются через

администрацию места содержания под стражей.

Предложения, заявления и жалобы, адресованные прокурору, в суд или

иные органы государственной власти, которые имеют право контроля

за местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых,

цензуре не подлежат и не позднее следующего за днем подачи, а если

этот день приходится на выходные или праздничные дни в первый рабочий

день, направляются адресату в запечатанном пакете.

Предложения, заявления и жалобы, адресованные в другие органы

государственной власти, общественные объединения, а также

защитнику, должны быть направлены администрацией места содержания

под стражей по принадлежности не позднее трех дней с момента их

подачи.

В отношении предложений, заявлений и жалоб, содержащих сведения,

которые могут помешать установлению истины по уголовному делу или

способствовать совершению преступления, выполненных тайнописью,

шифром, содержащих государственную или иную охраняемую законом тайну,

применяется порядок, установленный частью третьей статьи 19 настоящего

Закона.

Жалобы на действия и решения суда, следователя, прокурора и органа

дознания направляются в порядке, предусмотренном Уголовно-

процессуальным кодексом Кыргызской Республики, не позднее трех дней с

момента их подачи.

Ответы на предложения, заявления и жалобы объявляются

подозреваемым и обвиняемым под расписку и приобщаются к их личным

делам.

Не допускается преследование в любой форме подозреваемых и

обвиняемых за обращение с предложениями, заявлениями или жалобами в

связи с нарушением их прав и законных интересов. Должностные лица мест

содержания под стражей, виновные в таком преследовании, несут

ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской

Республики.

Статья 21. Питание, приобретение продуктов питания и предметов

первой необходимости

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием,

достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым

Правительством Кыргызской Республики. Подозреваемым и обвиняемым,

предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты

питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные

товары.

Статья 22. Материально-бытовое обеспечение

Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие

требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное

место.

Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности,

посуда и столовые приборы.

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по

возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным

оборудованием. В камеры выдаются литература и издания

периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо

приобретенные через администрацию места содержания под стражей в

торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека

устанавливается в размере 3,25 квадратных метров.

Статья 23. Медико-санитарное обеспечение

Лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в

местах содержания под стражей проводится в соответствии с

законодательством об охране здоровья граждан Кыргызской Республики,

которое администрация указанных мест обязана выполнять.

Порядок оказания медицинской, в том числе психиатрической, помощи

подозреваемым и обвиняемым, а также порядок их содержания в

медицинских учреждениях и привлечения к их обслуживанию персонала

этих учреждений определяются Министерством здравоохранения Кыргызской

Республики, Министерством юстиции Кыргызской Республики, Службой

национальной безопасности Кыргызской Республики, Министерством

внутренних дел Кыргызской республики и Министерством обороны

Кыргызской Республики.

При получении подозреваемым или обвиняемым телесных повреждений

медицинская помощь и медицинское освидетельствование производится

медицинскими работниками мест содержания под стражей безотлагательно.

Результаты медицинского освидетельствования фиксируются в

установленном порядке и сообщаются пострадавшему. По решению

начальника места содержания под стражей либо лица или органа, в

производстве которых находится уголовное дело, или по ходатайству

подозреваемого и обвиняемого либо его защитника медицинское

освидетельствование производится работниками медицинских учреждений.

Отказ в проведении такого освидетельствования может быть обжалован

надзирающему прокурору.

В случае тяжкого заболевания либо смерти подозреваемого или

обвиняемого администрация места содержания под стражей

незамедлительно сообщает об этом его близким родственникам и

прокурору, который по своей инициативе или заявлению родственников

заболевшего либо умершего может проводить проверку по данному факту.

В случае тяжелого заболевания подозреваемый или обвиняемый

переводится в специализированное медицинское учреждение уголовно-

исполнительной системы Министерства юстиции Кыргызской Республики или

медицинское учреждение системы Министерства здравоохранения Кыргызской

Республики.

В случае смерти тело умершего после патологоанатомического

исследования, а также производства действий, предусмотренных

Уголовно-процессуальным кодексом Кыргызской Республики, передается

лицам, его востребовавшим. Захоронение умершего, тело которого не

востребовано, осуществляется за счет государства.

Статья 24. Получение посылок, передач и денежных переводов

Подозреваемым и обвиняемым разрешается получать посылки без

ограничения их количества, вес которых не должен превышать норм,

предусмотренных почтовыми правилами, а также передачи, общим весом не

более сто килограммов в месяц. Не допускается ограничение веса

передач для несовершеннолетних, больных, беременных женщин, а также

для женщин, имеющих при себе детей.

Денежные переводы, поступающие подозреваемым и обвиняемым в места

содержания под стражей, зачисляются на их лицевые счета. С

разрешения администрации мест содержания под стражей подозреваемые

и обвиняемые могут из своих средств отправлять денежные переводы

родственникам или иным лицам.

Администрация мест содержания под стражей по заключению врача

принимает для подозреваемых и обвиняемых медикаменты в тех случаях,

когда отсутствует возможность обеспечения ими. Предметы, вещества и

продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья

людей или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо

для воспрепятствования целям содержания под стражей, запрещаются к

передаче подозреваемым и обвиняемым.

Сокрытие от досмотра или передача подозреваемым и обвиняемым

запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов

питания, а равно передача им любых предметов, веществ и продуктов

питания вопреки установленным правилам влекут за собой ответственность

в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

Продукты питания, негодные к употреблению или представляющие

опасность для жизни и здоровья подозреваемых и обвиняемых, по

письменному заключению медицинских работников места содержания под

стражей изымаются и подлежат уничтожению в присутствии лица,

доставившего передачу, о чем составляется акт.

Статья 25. Дополнительные платные услуги

При наличии соответствующих условий администрация мест содержания

под стражей обеспечивает подозреваемым и обвиняемым

дополнительные платные бытовые и медико-санитарные услуги, перечень и

порядок предоставления которых устанавливаются Правилами внутреннего

распорядка.

Статья 26. Привлечение обвиняемых к труду

В целях привлечения обвиняемых к труду следственные изоляторы

могут осуществлять собственную производственную деятельность в

порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики.

Обвиняемые привлекаются к труду только на территориях следственных

изоляторов и тюрем по их желанию и вправе получать за свой труд

соответствующее вознаграждение, которое без всяких удержаний

перечисляется на их лицевые счета.

Доходы от производственной деятельности обвиняемых в следственных

изоляторах и тюрьмах, функционирующих в режиме СИЗО, используются

для улучшения содержания под стражей обвиняемых, а также на развитие

социальной сферы следственных изоляторов.

Статья 27. Обеспечение участия подозреваемых и обвиняемых

в следственных действиях и судебных заседаниях

Администрация мест содержания под стражей по письменному

требованию следователя, прокурора или суда (судьи) обеспечивает:

- прием подозреваемых и обвиняемых в места содержания под стражей

и передачу их конвою для доставления к месту назначения;

- предоставление на территории места содержания под стражей

оборудованных помещений для проведения следственных действий,

амбулаторных судебно-психиатрических и других экспертиз;

- освобождение подозреваемых и обвиняемых от участия в

следственных действиях и судебных заседаниях на основаниях,

предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Кыргызской

Республики.

Статья 28. Участие подозреваемых и обвиняемых

в гражданско-правовых сделках

Подозреваемые и обвиняемые имеют право с разрешения лица или

органа, в производстве которых находится уголовное дело, и в порядке,

установленном Правилами внутреннего распорядка, участвовать в

гражданско-правовых сделках через своих представителей или

непосредственно.

Статья 29. Особенности содержания под стражей женщин

Подозреваемые и обвиняемые женщины в местах содержания под стражей

содержатся от подозреваемых и обвиняемых мужчин раздельно.

Подозреваемые и обвиняемые женщины имеют право при себе иметь

детей в возрасте до трех лет.

Для беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, создаются

улучшенные материально-бытовые условия, организуется

специализированное медицинское обслуживание и устанавливаются

повышенные нормы питания и вещевого обеспечения, определяемые

Правительством Кыргызской Республики.

Не допускается ограничение продолжительности ежедневных прогулок

беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей.

К беременным женщинам и женщинам, имеющим при себе детей, не может

быть применено в качестве меры взыскания водворение в штрафной

изолятор.

В случае, если женщина систематически нарушает установленный в

местах содержания порядок или не проявляет заботу о ребенке,

администрация места содержания под стражей может возбудить

ходатайство о временной передаче ребенка родственникам или иным лицам,

либо в детское учреждение. Такое ходатайство может быть

заявлено и по инициативе следственных органов, если с участием

женщины предстоит проведение следственных действий в разных

городах, в холодное время года либо на территории других государств,

в порядке, установленном международными договорами.

Статья 30. Особенности содержания под стражей несовершеннолетних

Несовершеннолетние подозреваемые и обвиняемые равных полов в

местах содержания под стражей содержатся раздельно друг от друга и

взрослых. Им создаются улучшенные материально-бытовые условия и

устанавливаются повышенные нормы питания, определяемые Правительством

Кыргызской Республики.

Несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым ежедневная прогулка

устанавливается продолжительностью не менее двух часов. Во время

прогулок подозреваемым предоставляется возможность для физических

упражнений, а обвиняемым - для физических упражнений и по

возможности для спортивных игр.

При наличии соответствующих условий несовершеннолетним обвиняемым

организуется просмотр телепередач, оборудуются помещения для

спортивных занятий, а также спортивные площадки на открытом воздухе,

создаются условия для продолжения и получения общего среднего

образования. С ними проводится культурно-воспитательная работа.

Несовершеннолетним обвиняемым разрешается получать учебники и

школьно-письменные принадлежности или приобретать за счет

своих средств, а также получать в передачах и посылках без ограничения

их количества.

Глава III

Обеспечение изоляции и соблюдения порядка

в местах содержания под стражей

Статья 31. Основные требования обеспечения изоляции

Подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных

камерах в соответствии с требованиями раздельного размещения,

предусмотренными статьями 29, 30, 32 настоящего Закона.

Размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах на срок

более чем одни сутки осуществляется по мотивированному

постановлению начальника места содержания под стражей или его

заместителя, санкционированному прокурором. Не требуется санкции

прокурора на размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах

в следующих случаях:

- при отсутствии иной возможности обеспечить соблюдение требований

раздельного размещения, предусмотренных статьей 32 настоящего Закона;

- в интересах обеспечения безопасности жизни и здоровья

подозреваемого или обвиняемого либо других подозреваемых или

обвиняемых;

- при наличии письменного заявления, подозреваемого или

обвиняемого об одиночном содержании;

- при размещении подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах в

ночное время, если днем они содержатся в общих камерах.

Не допускаются передача каких-либо предметов, переписка, а также

переговоры, в том числе перестукивание, перекрикивание подозреваемых

и обвиняемых с подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися в других

камерах, иных помещениях мест содержания под стражей. Не допускаются

переговоры подозреваемых и обвиняемых с персоналом мест

содержания под стражей (кроме медработников), с любыми лицами,

находящимися в коридорах помещений или во дворе мест содержания под

стражей.

Переговоры, передача каких-либо предметов и переписка

подозреваемых и обвиняемых с лицами, находящимися на свободе,

осуществляются в соответствии с требованиями настоящего Закона.

Основные требования обеспечения изоляции должны соблюдаться при

перемещении подозреваемых и обвиняемых за пределами мест их

содержания под стражей.

Статья 32. Раздельное размещение в камерах

Размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с

учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по

возможности помещаются отдельно от некурящих.

При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в

камерах обязательно соблюдение следующих требований:

1) раздельно содержатся:

- мужчины и женщины;

- несовершеннолетние и взрослые; в исключительных случаях с

согласия прокурора в камерах, где содержатся несовершеннолетние,

допускается содержание положительно характеризующихся взрослых,

впервые привлекаемых к уголовной ответственности за преступления, не

относящиеся к тяжким и особо тяжким;

- лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица,

ранее содержавшиеся в местах лишения свободы;

- подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в

отношении которых вступили в законную силу;

- подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу;

2) отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся:

- подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений против

основ конституционного строя и безопасности государства и

преступлений против мира и безопасности человечества;

- подозреваемые и обвиняемые в совершении следующих преступлений,

предусмотренных Уголовным кодексом Кыргызской Республики:

убийство (статья 97); умышленное причинение тяжкого вреда здоровью

(часть четвертая статьи 104); заражение ВИЧ-инфекцией (статья 117);

изнасилование (статья 129); насильственные действия сексуального

характера (статья 130); разбой (статья 168); терроризм (статья

226); захват заложников (статья 227); организация незаконного

вооруженного формирования или участие в нем (статья 229); бандитизм

(статья 230);

- подозреваемые и обвиняемые при особо опасном рецидиве

преступлений;

- осужденные к смертной казни;

- иностранные граждане и лица без гражданства при наличии условий

для их содержания отдельно от других подозреваемых и обвиняемых;

- лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами,

сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции,

финансовой полиции, таможенных органов, судебных исполнителей,

учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства

юстиции Кыргызской Республики, военнослужащими внутренних войск

Министерства внутренних дел Кыргызской Республики, Службы национальной

безопасности Кыргызской Республики;

- по решению администрации места содержания под стражей либо по

письменному решению лица или органа, в производстве которых

находится уголовное дело, подозреваемые и обвиняемые, жизни и

здоровью которых угрожает опасность со стороны других подозреваемых и

обвиняемых;

- больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом

медицинском уходе и наблюдении.

Статья 33. Охрана подозреваемых и обвиняемых и надзор за ними

При возникновении угрозы жизни и здоровью подозреваемого или

обвиняемого либо угрозы совершения преступления против их личности со

стороны других подозреваемых или обвиняемых сотрудники в месте

содержания под стражей обязаны незамедлительно принять меры по

обеспечению личной безопасности подозреваемого, обвиняемого.

Подозреваемые и обвиняемые находятся в местах содержания под

стражей под охраной и надзором и передвигаются по территории этих мест

под конвоем либо в сопровождении сотрудников мест содержания под

стражей. В целях осуществления надзора может использоваться аудио- и

видеотехника.

Подозреваемые и обвиняемые подвергаются личному обыску,

дактилоскопированию и фотографированию. Помещения, в которых они

размещаются, подвергаются обыску, а их вещи, передачи и посылки -

досмотру.

Деньги, обнаруженные у подозреваемых и обвиняемых или при досмотре

их вещей, обыске помещений, зачисляются на лицевой счет их владельца,

а ценные бумаги и ценные вещи передаются на хранение.

Запрещенные предметы, вещества и продукты питания, изъятые у

подозреваемых и обвиняемых, оформляются в надлежащем порядке и

передаются соответствующему органу или передаются на хранение либо

уничтожаются по мотивированному постановлению начальника места

содержания под стражей, о чем составляется акт.

Надзор при санитарной обработке и личный обыск подозреваемых и

обвиняемых осуществляются сотрудниками мест содержания под стражей

одного пола с подозреваемыми и обвиняемыми в порядке, предусмотренном

законодательством Кыргызской Республики.

Контроль при санитарных процедурах и личный обыск подозреваемых и

обвиняемых осуществляется сотрудниками мест содержания под стражей

одного пола с подозреваемыми и обвиняемыми.

Сотрудники мест содержания под стражей обязаны производить досмотр

вещей и одежды подозреваемых и обвиняемых при входе (въезде) на

территорию и выходе (выезде) с территории места содержания под

стражей, досмотр въезжающих и выезжающих транспортных средств.

Не подвергаются досмотру вещи и одежда лиц, обладающих правом

контроля и надзора за местами содержания под стражей или в

производстве которых находятся уголовные дела подозреваемых и

обвиняемых, а также защитников, осуществляющих защиту их прав.

В целях недопущения побегов сотрудники мест содержания под стражей

вправе осматривать помещения (стены, потолки, полы), а также

территорию, в том числе прилегающую к месту содержания под стражей, с

применением механических и технических средств.

В местах содержания под стражей в целях выявления, предупреждения,

пресечения и раскрытия преступлений проводятся оперативно-розыскные

мероприятия в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской

Республики.

Статья 34. Обеспечение режимных требований на прилегающих к местам

содержания под стражей территориях

Границы территорий, которые непосредственно прилегают к изоляторам

временного содержания и следственным изоляторам, определяются

органами местного самоуправления, по представлению органов внутренних

дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы

Министерства юстиции Кыргызской Республики, органов Службы

национальной безопасности Кыргызской Республики и подразделений

Министерства обороны Кыргызской Республики. На этих территориях при

наличии соответствующих условий могут устанавливаться режимные

требования.

Статья 35. Основные обязанности подозреваемых и обвиняемых

Подозреваемые и обвиняемые обязаны:

1) соблюдать порядок содержания под стражей, установленный

настоящим Законом и Правилами внутреннего распорядка;

2) выполнять законные требования администрации мест содержания под

стражей;

3) соблюдать требования гигиены и санитарии;

4) соблюдать правила пожарной безопасности;

5) бережно относиться к имуществу мест содержания под стражей;

6) проводить уборку камер и других помещений в порядке

очередности»

7) не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников мест

содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых, а также других

лиц;

8) не препятствовать сотрудникам мест содержания под стражей, а

также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в

выполнении ими служебных обязанностей;

9) не совершать умышленных действий, угрожающих собственной жизни

и здоровью, а также жизни и здоровью других лиц.

Подозреваемым и обвиняемым запрещается иметь при себе предметы,

вещества и продукты питания, запрещенные к хранению и использованию

в соответствии с частью четвертой статьи 24 настоящего Закона, а

также хранить их и пользоваться ими.

Статья 36. Меры поощрения и порядок их применения

За примерное выполнение обязанностей, соблюдение установленного

порядка содержания под стражей к обвиняемым могут применяться меры

поощрения:

- досрочное снятие ранее наложенного взыскания;

- денежная премия за лучшие показатели в работе;

- несовершеннолетним обвиняемым демонстрация дополнительного

фильма, разрешение на дополнительное посещение помещения для

спортивных занятий, а также на другие формы проведения досуга.

Поощрение применяется начальником места содержания под стражей или

его заместителем.

Премирование за лучшие показатели в работе осуществляется за счет

доходов, получаемых от труда обвиняемых. Денежная премия зачисляется

на лицевой счет обвиняемого.

Статья 37. Меры взыскания

За невыполнение установленных обязанностей к обвиняемым могут

применяться меры взыскания:

- выговор;

- водворение в штрафной изолятор или в одиночную камеру на

гауптвахте на срок до 15 суток, а несовершеннолетних обвиняемых на

срок до 5 суток.

Статья 38. Порядок применения мер взыскания

Взыскания за нарушения установленного порядка содержания под

стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его

заместителем, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей

статьи 39 настоящего Закона. За одно нарушение на виновного может быть

наложено только одно взыскание.

Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и

поведения обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее

семи суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением

проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее одного

месяца со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как

правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного

применения - не позднее десяти суток со дня его наложения.

До наложения взыскания у обвиняемого берется письменное

объяснение, а в случае отказа от дачи объяснения об этом

составляется соответствующий акт.

Взыскание налагается в письменной форме.

Обвиняемые имеют право обратиться с обжалованием взыскания к

вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд. Подача жалобы

не приостанавливает исполнение взыскания.

Статья 39. Содержание в штрафном изоляторе или в одиночной камере

Обвиняемые могут быть водворены в одиночную камеру или в штрафной

изолятор за:

- притеснение и оскорбление других подозреваемых и обвиняемых;

- нападение на сотрудников мест содержания под стражей или иных

лиц;

- неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания

под стражей или иных лиц либо за оскорбление их;

- неоднократное нарушение правил изоляции;

- хранение, изготовление и употребление алкогольных напитков,

психотропных веществ;

- хранение, изготовление и использование других предметов, веществ

и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию;

- участие в азартных играх;

- мелкое хулиганство.

Наказание в виде водворения в штрафной изолятор или в одиночную

камеру применяется также к обвиняемым, к которым ранее были

применены два и более дисциплинарных взыскания, предусмотренных

статьей 37 настоящего Закона.

Водворение в штрафной изолятор или в одиночную камеру

осуществляется на основании мотивированного постановления начальника

места содержания под стражей или его заместителя и заключения

медицинского работника о возможности нахождения обвиняемого в штрафном

изоляторе или в одиночной камере.

Содержание обвиняемых в штрафном изоляторе одиночное. В штрафном

изоляторе или в одиночной камере обвиняемые обеспечиваются

индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями только

на время сна в установленные часы. В период содержания в штрафном

изоляторе или в одиночной камере обвиняемым запрещаются переписка,

свидания, кроме свиданий с защитником, а также приобретение продуктов

питания, кроме предметов первой необходимости, получение посылок и

передач, пользование настольными играми, книгами, газетами,

журналами и иной литературой, телефонной связью, просмотр

телепередач. Посылки и передачи вручаются обвиняемым после окончания

срока их пребывания в штрафном изоляторе или в одиночной камере.

Скоропортящиеся продукты питания при отсутствии условий для их

надлежащего хранения возвращаются владельцу. Обвиняемые, содержащиеся

в штрафном изоляторе или в одиночной камере, пользуются ежедневной

прогулкой продолжительностью тридцать минут.

Иные ограничения, не предусмотренные настоящей статьей, в

отношении обвиняемых, содержащихся в штрафном изоляторе или в

одиночной камере, не допускаются. Направление ими предложений,

заявлений и жалоб осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 20

настоящего Закона.

Начальник места содержания под стражей или его заместитель имеет

право отсрочить на десять суток исполнение взыскания в виде

водворения в штрафной изолятор или в одиночную камеру, сократить срок

содержания в штрафном изоляторе или в одиночной камере либо досрочно

освободить обвиняемого с учетом медицинских показаний или по иным

основаниям. Если обвиняемый в период отсрочки не совершил нового

нарушения, он может быть освобожден от взыскания мотивированным

постановлением начальника места содержания под стражей или его

заместителя.

Статья 40. Материальная ответственность подозреваемых и обвиняемых

Подозреваемые и обвиняемые несут материальную ответственность за

причиненный государству во время содержания под стражей

материальный ущерб:

- причиненный в ходе трудовой деятельности, - в размерах,

предусмотренных законодательством Кыргызской Республики о труде;

- причиненный иными действиями, - в размерах, предусмотренных

гражданским законодательством Кыргызской Республики.

Размер материального ущерба, причиненного государству

подозреваемым или обвиняемым, определяется постановлением начальника

места содержания под стражей.

Постановление объявляется подозреваемому или обвиняемому под

расписку и может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу,

прокурору или в суд.

В случае отказа от добровольного возмещения материальный ущерб

взыскивается в судебном порядке.

Суммы, неправильно взысканные за причиненный материальный ущерб,

подлежат возврату подозреваемому или обвиняемому и зачисляются на

его лицевой счет.

По просьбе подозреваемого или обвиняемого причиненный им

материальный ущерб может быть возмещен его родственниками или иными

лицами с их согласия.

В случае направления осужденного в учреждение, исполняющее

наказание, не возмещенный материальный ущерб взыскивается

администрацией указанного учреждения из средств, поступающих на

лицевой счет осужденного.

В случае освобождения подозреваемого или обвиняемого из-под стражи

не возмещенный материальный ущерб взыскивается по решению суда в

порядке гражданского судопроизводства.

Материальный ущерб, причиненный подозреваемому или обвиняемому по

вине администрации места содержания под стражей, взыскивается в

соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Статья 41. Меры, принимаемые при отказе от приема пищи

При отказе подозреваемого или обвиняемого от приема пищи начальник

места содержания под стражей или его заместитель обязан выяснить

причины непринятия пищи и известить об этом лицо или орган, в

производстве которых находится уголовное дело, а также прокурора,

осуществляющего надзор за исполнением законов в местах содержания под

стражей.

В случае обоснованности причин отказа подозреваемого или

обвиняемого от приема пищи администрация места содержания под стражей

принимает меры к удовлетворению предъявленных требований. При

отсутствии возможности немедленно выполнить предъявленные требования

подозреваемому или обвиняемому даются соответствующие разъяснения и

принимаются меры к их удовлетворению.

Подозреваемый или обвиняемый, отказавшийся от приема пищи,

содержится по возможности отдельно от других подозреваемых и

обвиняемых и находится под наблюдением медицинского работника.

Меры, в том числе и принудительного характера, направленные на

поддержание здоровья отказывающегося от приема пищи подозреваемого

или обвиняемого, если его жизни угрожает опасность, осуществляются на

основании письменного заключения врача и в присутствии медицинского

работника.

Отказ от приема пищи подозреваемого или обвиняемого не

препятствует его этапированию или конвоированию в другие места

содержания под стражей, а также участию в следственных действиях и

судебных заседаниях. При необходимости этапирование или

конвоирование производятся в сопровождении медицинского работника.

Статья 42. Применение физической силы, специальных средств,

газового и огнестрельного оружия в местах содержания

под стражей

Применение физической силы, специальных средств, газового и

огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей либо

иными сотрудниками учреждений и органов уголовно-исполнительной

системы, а также сотрудниками органов внутренних дел,

привлекающимися для обеспечения правопорядка, допускается только на

основании и в случаях, предусмотренных настоящим Законом, другими

законами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

Сотрудники мест содержания под стражей (в том числе органов

исполнения наказания) перед применением физической силы,

специальных средств, газового огнестрельного оружия обязаны

предупредить подозреваемого или обвиняемого о намерении их

использования, предоставив достаточно времени для выполнения своих

законных требований, кроме случаев, когда промедление в применении

физической силы, специальных средств и оружия создает

непосредственную опасность жизни или здоровью персонала мест

содержания под стражей, подразделений охраны и конвоирования и иных

лиц, а также находящихся под стражей, может повлечь иные тяжкие

последствия или когда такое предупреждение о создавшейся обстановке

является неуместным или невозможным.

Статья 43. Применение физической силы в местах содержания

под стражей

Физическая сила в местах содержания под стражей может быть

применена в отношении подозреваемого или обвиняемого для пресечения

совершаемого им правонарушения или преодоления его противодействия

законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей, если

ненасильственные способы не обеспечивают прекращения правонарушения

либо выполнения законных требований.

Статья 44. Применение специальных средств в местах содержания

под стражей

Специальные средства в местах содержания под стражей могут быть

применены в следующих случаях:

1) для отражения нападения подозреваемого или обвиняемого на

сотрудников мест содержания под стражей и иных лиц;

2) для пресечения массовых беспорядков или групповых нарушений

установленного режима содержания под стражей;

3) для пресечения неправомерных действий подозреваемого или

обвиняемого, оказывающего неповиновение законным требованиям

сотрудников мест содержания под стражей или иных сотрудников

учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства

юстиции Кыргызской Республики, а также сотрудников органов

внутренних дел, привлекающихся для обеспечения правопорядка;

4) для освобождения заложников, захваченных зданий, помещений,

сооружений и транспортных средств;

5) для пресечения попытки побега подозреваемого или обвиняемого из

места содержания под стражей или из-под конвоя;

6) для пресечения попытки подозреваемого или обвиняемого причинить

вред окружающим;

7) для пресечения попытки подозреваемого или обвиняемого причинить

вред себе.

В качестве специальных средств могут применяться:

- резиновые палки - в случаях, предусмотренных пунктами 1-6 части

первой настоящей статьи;

- наручники - в случаях, предусмотренных пунктами 3, 5-7 части

первой настоящей статьи, при отсутствии наручников сотрудники мест

содержания под стражей вправе использовать подручные средства

связывания;

- светозвуковые средства отвлекающего воздействия - в случаях,

предусмотренных пунктами 1-4, 6 части первой настоящей статьи;

- средства разрушения преград - в случаях, предусмотренных пунктом

2, 4 части первой настоящей статьи;

- водометы и бронемашины - в случаях, предусмотренных пунктами 2 и

4 части первой настоящей статьи;

- служебные собаки - в случаях, предусмотренных пунктами 1-6 части

первой настоящей статьи.

Статья 45. Применение газового оружия в местах содержания под

стражей

Газовое оружие может применяться в случаях, предусмотренных

пунктами 1-6 части первой статьи 44.

Газовое оружие может применятся тогда, когда использованы и не

дали желаемых результатов ненасильственные способы

предупредительного воздействия на подозреваемых или обвиняемых.

Статья 46. Применение огнестрельного оружия в местах содержания

под стражей

Огнестрельное оружие в местах содержания под стражей может быть

применено в следующих случаях:

1) для защиты от нападения, угрожающего жизни или здоровью

сотрудников мест содержания под стражей, подозреваемых и

обвиняемых, иных лиц;

2) для отражения нападения подозреваемого или обвиняемого на

сотрудников мест содержания под стражей, иных лиц с целью завладения

оружием;

3) для освобождения заложников, захваченных зданий, сооружений,

помещений и транспортных средств;

4) для отражения группового или вооруженного нападения на здания,

сооружения, помещения и транспортные средства мест содержания под

стражей;

5) для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, а

также застигнутого при совершении тяжкого преступления против жизни

и здоровья сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц;

6) для пресечения попытки побега подозреваемого или обвиняемого из

места содержания под стражей или из-под конвоя;

7) для задержания вооруженного лица, отказывающегося выполнить

законное требование сотрудника места содержания под стражей о сдаче

оружия;

8) для пресечения попытки насильственного освобождения

подозреваемых и обвиняемых.

Статья 47. Режим особых условий в местах содержания под стражей

В случаях стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий, обширных очагов

возгораний, крупных аварий систем жизнеобеспечения, массовых

беспорядков или неповиновения подозреваемых и обвиняемых либо при

наличии реальной угрозы вооруженного нападения на места содержания

под стражей по решению Министра юстиции Кыргызской Республики,

Министра внутренних дел Кыргызской Республики, Председателя Службы

национальной безопасности Кыргызской Республики, Министра обороны

Кыргызской Республики, в пределах их компетенции, согласованному с

Генеральным прокурором Кыргызской Республики, в местах содержания под

стражей вводится режим особых условий на срок не более тридцати суток.

При введении режима особых условий могут быть ограничены или

приостановлены все мероприятия, проводимые с участием подозреваемых и

обвиняемых, усиливаются их охрана, пропускной режим и надзор за

подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися под стражей,

прекращается прием посылок и передач, а также принимаются другие меры,

предусмотренные законом для стабилизации нормальной деятельности

учреждения.

В случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью

подозреваемых и обвиняемых и иных лиц начальник места содержания

под стражей или его заместитель может самостоятельно вводить меры,

предусмотренные частью второй настоящей статьи, с немедленным

уведомлением руководителя соответствующего подразделения, министра по

ведомственной подчиненности.

Режим особых условий в местах содержания под стражей отменяется

органом или должностным лицом, которыми он был введен, либо

вышестоящими органом или должностным лицом.

Глава IV

Заключительные положения

Статья 48. Основания освобождения подозреваемых и обвиняемых

из-под стражи

Основаниями освобождения подозреваемых и обвиняемых из-под стражи

являются:

- судебное решение, вынесенное в порядке, установленном

законодательством Кыргызской Республики;

- постановление следователя или прокурора;

- постановление начальника места содержания под стражей или

прокурора, осуществляющего надзор за исполнением законов в местах

содержания под стражей, об освобождении указанного подозреваемого или

обвиняемого в связи с истечением установленного законом срока

содержания под стражей.

Статья 49. Порядок освобождения подозреваемых и обвиняемых

из-под стражи

Освобождение подозреваемых и обвиняемых из-под стражи производится

начальником места содержания под стражей или его заместителем по

получении соответствующего постановления (определения) суда либо

постановления следователя или прокурора.

Начальник (заместитель) места содержания под стражей обязан не

позднее, чем за двадцать четыре часа до истечения срока содержания

под стражей подозреваемого или обвиняемого уведомить об этом орган или

лицо, в производстве которых находится уголовное дело, а также

прокурора, осуществляющего надзор за местами содержания под стражей.

Если по истечении установленного законом срока задержания или

заключения под стражу в качестве меры пресечения соответствующее

решение об освобождении подозреваемого или обвиняемого либо о

продлении срока содержания его под стражей в качестве меры пресечения

или сообщение об этом решении не поступило, начальник места

содержания под стражей, а в его отсутствии его заместитель,

освобождает его своим постановлением из-под стражи.

Подозреваемому или обвиняемому, освобожденному из-под стражи,

выдаются личные документы, вещи, деньги, хранящиеся на его лицевом

счете, а также справка, в которой указываются срок его содержания под

стражей и основания освобождения. Подозреваемый или обвиняемый,

освобожденный из-под стражи, администрацией места содержания под

стражей в случае необходимости обеспечивается бесплатным проездом к

месту жительства железнодорожным, автомобильным или водным

транспортом, питанием, а также одеждой по сезону и денежным пособием.

Статья 50. Прокурорский надзор

Надзор за исполнением законов в местах содержания под стражей

подозреваемых и обвиняемых осуществляют Генеральный прокурор

Кыргызской Республики и подчиненные ему прокуроры в соответствии с

Законом Кыргызской Республики "О прокуратуре Кыргызской Республики".

Администрация мест содержания под стражей подозреваемых и

обвиняемых обязана выполнять постановления, предписания,

представления соответствующего прокурора, касающиеся порядка

содержания под стражей, установленного настоящим Законом.

Статья 51. Порядок вступления в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального

опубликования.

Правительству Кыргызской Республики в трехмесячный срок привести

свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Признать утратившими силу на территории Кыргызской Республики со

дня вступления в силу Закона Кыргызской Республики "О содержании

под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлении":

- Закон СССР "Об утверждении Положения о предварительном

заключении под стражу" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1969 г.,

N 29, ст.248);

- Указ Президиума Верховного Совета СССР "Об утверждении Положения

кратковременного содержания лиц, подозреваемых в совершении

преступлений" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1976 г., N 29,

ст.426).

Президент Кыргызской Республики

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы

Настоящий Закон определяет основы деятельности учреждений и

органов, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и

составляющих единую уголовно-исполнительную систему.

Глава I

Общие положения

Статья 1. Принципы деятельности уголовно-исполнительной системы

Деятельность уголовно-исполнительной системы осуществляется на

основе принципов законности, гуманизма, демократизма, равенства

осужденных перед законом, дифференциации и индивидуализации исполнения

наказаний, рационального применения принудительных средств и

стимулирования правопослушного поведения, соединения наказания с

исправительным воздействием.

Интересы исправления осужденных не должны подчиняться цели

получения прибыли от их труда.

Статья 2. Задачи уголовно-исполнительной системы

Задачами уголовно-исполнительной системы являются:

- исполнение уголовных наказаний в виде ареста и лишения свободы,

а также исключительной меры наказания;

- содержание в соответствии с законодательством Кыргызской

Республики лиц в следственных изоляторах;

- обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих

уголовные наказания в виде лишения свободы (далее - учреждения,

исполняющие наказания), безопасности содержащихся в них осужденных, а

также персонала должностных лиц и граждан, находящихся на

территориях этих учреждений;

- привлечение осужденных к труду, а также обеспечение их общего и

профессионального образования и профессионального обучения;

- обеспечение охраны здоровья осужденных;

- обеспечение условий для более широкого привлечения и целевого

использования благотворительных, общественных и иных

внебюджетных средств;

- содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную

деятельность;

- конвоирование осужденных и лиц, заключенных под стражу, по

плановым маршрутам, а также в случае их экстрадиции при выполнении

международных обязательств Кыргызской Республики. Иные задачи

могут быть возложены на уголовно-исполнительную систему только

законом.

Статья 3. Правовая основа деятельности уголовно-исполнительной

системы

Правовую основу деятельности уголовно-исполнительной системы

составляют Конституция Кыргызской Республики, настоящий Закон и иные

нормативные правовые акты Кыргызской Республики, нормативные правовые

акты Министерства юстиции Кыргызской Республики, центрального органа

уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Кыргызской

Республики, а также нормы, содержащиеся в международных договорах и

иных актах, ратифицированных Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

В учреждениях уголовно-исполнительной системы действуют Правила

внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые

Министерством юстиции Кыргызской Республики и согласованные с

Генеральной прокуратурой Кыргызской Республики и Министерством

здравоохранения Кыргызской Республики.

Статья 4. Полномочия органов исполнительной власти и местного

самоуправления

Органы исполнительной власти и местного самоуправления в пределах

их полномочий:

- оказывают содействие в комплектовании квалифицированными кадрами

персонала учреждений, исполняющих наказания (далее - персонал);

- создают учреждениям, исполняющим наказания, условия для их

деятельности и привлечения осужденных к труду, а также обеспечивают

реализацию гарантий правовой и социальной защиты персонала и членов

семей персонала;

- создают на общественных началах и контролируют деятельность

попечительных (наблюдательных) комитетов (комиссий) исправительных

учреждений, председателем которых являются главы органов

исполнительной власти и местного самоуправления либо их заместители;

- устанавливают для персонала дополнительные гарантии социальной

защиты, не предусмотренные настоящим Законом, за счет

соответствующих бюджетов;

- оказывают помощь лицам, освобожденным из мест отбывания

наказания, в социальной адаптации и в их трудоустройстве;

- организуют и осуществляют строительство исправительных

учреждений или приспособление имеющихся на их территории объектов под

исправительные учреждения;

- выделяют на безвозмездной основе земельные участки, строения,

инвентарь для организации подсобных хозяйств исправительных

учреждений.

Глава II

Организация уголовно-исполнительной системы

и обеспечение ее деятельности

Статья 5. Организация уголовно-исполнительной системы

Уголовно-исполнительная система Министерства юстиции Кыргызской

Республики включает в себя:

1) центральный орган уголовно-исполнительной системы Министерства

юстиции Кыргызской Республики (далее - центральный орган уголовно-

исполнительной системы);

2) учреждения, исполняющие наказания;

3) предприятия учреждений, исполняющих наказания.

В уголовно-исполнительную систему по решению Правительства

Кыргызской Республики могут входить предприятия, специально созданные

для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы,

лечебные, многоуровневые учебные и иные учреждения.

Статья 6. Использование учреждений, исполняющих наказания,

для содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых

На территориях учреждений, исполняющих наказания, могут

оборудоваться специальные помещения, функционирующие в режиме

следственных изоляторов, для содержания подозреваемых и обвиняемых, в

отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под

стражу. Перечень таких учреждений утверждается Министерством

юстиции Кыргызской Республики по предложению центрального органа

уголовно-исполнительной системы.

Статья 7. Учреждения, исполняющие наказания

Виды учреждений, исполняющих наказания, определяются Уголовно-

исполнительным кодексом Кыргызской Республики. Учреждения,

исполняющие наказания, являются юридическими лицами.

Решения о создании, реорганизации и ликвидации учреждений,

исполнющих наказания, принимаются Министром юстиции Кыргызской

Республики.

Структура и штаты учреждений, исполняющих наказания, а также

положения об указанных учреждениях утверждаются Министром юстиции

Кыргызской Республики в соответствии с нормативами, устанавливаемыми

Правительством Кыргызской Республики. Перечни должностей, замещаемых

лицами, имеющими специальные звания сотрудников уголовно-

исполнительной системы, утверждаются Министром юстиции Кыргызской

Республики.

Штатная численность персонала сохраняется неизменной в течение

двух лет при уменьшении численности осужденных в случаях проведения

амнистии, изменения законодательства Кыргызской Республики, условий

исполнения наказаний и в других случаях в порядке, устанавливаемом

Правительством Кыргызской Республики.

Руководство учреждениями, исполняющими наказания, осуществляется

центральным органом уголовно-исполнительной системы.

Статья 8. Центральный орган уголовно-исполнительной системы

Центральный орган уголовно-исполнительной системы является

самостоятельным структурным подразделением Министерства юстиции

Кыргызской Республики, обеспечивающим организацию исполнения

законодательства Кыргызской Республики по вопросам деятельности

уголовно-исполнительной с системы.

Структура и штаты центрального органа уголовно-исполнительной

системы в пределах выделенной Правительством Кыргызской Республики

численности, а также положение о нем утверждаются Министром юстиции

Кыргызской Республики.

Центральный орган уголовно-исполнительной системы является

юридическим лицом и в порядке, предусмотренном статьей 11 настоящего

Закона, владеет, распоряжается и пользуется имуществом уголовно-

исполнительной системы.

В интересах развития социальной сферы уголовно-исполнительной

системы, а также привлечения осужденных к труду центральный орган

уголовно-исполнительной системы имеет право создавать предприятия

любых организационно-правовых форм, участвовать в их создании и

деятельности на правах учредителя, акционера или вкладчика, а также в

управлении ими.

Статья 9. Финансирование уголовно-исполнительной системы

Финансирование уголовно-исполнительной системы осуществляется

целевым назначением с указанием отдельной строкой в республиканском

бюджете.

Доходы от производственной деятельности учреждений, исполняющих

наказания, и прибыль предприятий учреждений, исполняющих

наказания, после уплаты обязательных платежей в соответствующие

бюджета используются для улучшения условий содержания осужденных и

заключенных, привлечения осужденных к труду, а также развития

социальной сферы учреждений, исполняющих наказания.

Центральный орган уголовно-исполнительной системы имеет право

создавать специальные фонды для оказания финансовой помощи отдельным

учреждениям, исполняющим наказания, и предприятиям учреждений,

исполняющих наказания, за счет доходов от производственной

деятельности учреждений, исполняющих наказания, прибыли предприятий

учреждений, исполняющих наказания, средств из республиканского

бюджета, выделяемых на эти цели, а также добровольных пожертвований

общественных организаций и граждан. Положения о специальных

фондах утверждаются Правительством Кыргызской Республики.

Местные государственные администрации и органы местного

самоуправления вправе самостоятельно увеличивать за счет имеющихся в

их распоряжении средств расходы на содержание учреждений, исполняющих

наказания.

Выделение средств на развитие и укрепление уголовно-исполнительной

системы осуществляется на основе государственных программ.

Статья 10. Предоставление льгот уголовно-исполнительной системе

Учреждения, исполняющие наказания, и предприятия учреждений,

исполняющих наказания, пользуются налоговыми льготами в соответствии

с налоговым законодательством Кыргызской Республики.

Для создания условий, обеспечивающих привлечение осужденных к

труду, учреждения, исполняющие наказания, и предприятия учреждений,

исполняющих наказания, пользуются правом получения в приоритетном

порядке заказов на определенные виды продукции, работ и услуг для

государственных нужд.

Статья 11. Имущество уголовно-исполнительной системы

Имущество уголовно-исполнительной системы находится в

государственной собственности и используется для осуществления

поставленных перед уголовно-исполнительной системой задач.

Право владения, пользования и распоряжения имуществом уголовно-

исполнительной системы от имени государства осуществляется

центральным органом уголовно-исполнительной системы в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики.

Имущество учреждений, исполняющих наказания, предприятий

учреждений, исполняющих наказания, а также предприятий, специально

созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной

системы, научно-исследовательских, проектных, лечебных, учебных и

иных учреждений закрепляется за ними на праве полного хозяйственного

ведения либо передается им в оперативное управление центральным

органом уголовно-исполнительной системы в порядке, установленном

законодательством Кыргызской Республики.

Учреждения, исполняющие наказания, предприятия учреждений,

исполняющих наказания, имеют право использовать имущество,

закрепленное за ними на праве полного хозяйственного ведения, для

осуществления любой предпринимательской деятельности, не запрещенной

законом, в порядке, устанавливаемом центральным органом уголовно-

исполнительной системы.

Обращение взыскания на имущество учреждений, исполняющих

наказания, не допускается. Учреждения, исполняющие наказания,

отвечают по своим обязательствам, связанным с осуществлением

собственной производственной деятельности, находящимися в их

распоряжении денежными средствами. При недостаточности у учреждений,

исполняющих наказания, денежных средств ответственность по их

обязательствам несет центральный орган уголовно-исполнительной системы

в пределах денежных средств, находящихся на счетах специальных

фондов.

Здания и сооружения всех видов собственности, расположенные на

территориях учреждений, исполняющих наказания, и предприятий

учреждений, исполняющих наказания, используются для выполнения задач,

стоящих перед уголовно-исполнительной системой. При нежелании

собственников использовать указанные объекты в этих целях они

передаются учреждениям, исполняющим наказания, и предприятиям

учреждений, исполняющих наказания, безвозмездно, если эти объекты

находятся в государственной собственности, и с компенсацией их

остаточной стоимости, если они относятся к другим видам собственности.

Статья 12. Охрана, конвоирование и обеспечение безопасности

объектов уголовно-исполнительной системы

Охрана объектов уголовно-исполнительной системы, предназначенных

для содержания и труда осужденных, и других объектов уголовно-

исполнительной системы осуществляется специальными подразделениями

Министерства юстиции Кыргызской Республики по охране и конвоированию,

создаваемыми для этих целей.

Конвоирование осужденных и заключенных, содержащихся в

учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах

уголовно-исполнительной системы осуществляется специальными

подразделеними Министерства юстиции Кыргызской Республики по охране

и конвоированию по плановым маршрутам.

Порядок конвоирования лиц, заключенных под стражу, устанавливается

законодательством Кыргызской Республики и совместными нормативными

правовыми актами Министерства юстиции Кыргызской Республики и

Министерства внутренних дел Кыргызской Республики.

При центральном органе уголовно-исполнительной системы могут

создаваться специальные подразделения для обеспечения безопасности

объектов уголовно-исполнительной системы, а также органов Министерства

юстиции Кыргызской Республики. Порядок деятельности этих

подразделений устанавливается Министром юстиции Кыргызской Республики.

Статья 13. Обязанности органов исполнительной власти по содействию

специальным подразделениям Министерства юстиции

Кыргызской Республики по охране и конвоированию

в выполнении возложенных на них задач

Органы исполнительной власти, в ведении которых находятся пути

сообщения, а также информация и связь, предоставляют специальным

подразделениям Министерства юстиции Кыргызской Республики по охране и

конвоированию, выполняющим задачи, возложенные на них настоящим

Законом, линии, каналы и средства связи в порядке, предусмотренном

законодательством Кыргызской Республики.

Органы исполнительной власти, в ведении которых находятся пути

сообщения, предоставляют в аренду специальным подразделениям

Министерства юстиции Кыргызской Республики по охране и конвоированию в

порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики,

специальные вагоны для перевозки осужденных и лиц, заключенных под

стражу, выделяют на железнодорожных станциях оборудованные места для

отстоя специальных вагонов, а также места посадки в них и высадки из

них осужденных и лиц, заключенных под стражу.

Органы исполнительной власти, в ведении которых находится

транспорт, оказывают содействие специальным подразделениям

Министерства юстиции Кыргызской Республики по охране и конвоированию в

предоставлении им соответственно плавучих средств (судов) и воздушных

судов для перевозки осужденных и лиц, заключенных под стражу.

Органы исполнительной власти предоставляют бесплатно специальным

подразделениям Министерства юстиции Кыргызской Республики по охране

и конвоированию, выполняющим возложенные на них задачи в условиях

чрезвычайного положения и других чрезвычайных обстоятельств, линии,

каналы и средства связи.

Глава III

Основы организации деятельности учреждений,

исполняющих наказания

Статья 14. Обязанности учреждений, исполняющих наказания

Учреждения, исполняющие наказания, обязаны:

1) обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного

законодательства Кыргызской Республики;

2) создавать условия для обеспечения правопорядка и законности,

безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и

граждан, находящихся на их территориях;

3) принимать меры по обеспечению привлечения осужденных к труду, а

также осуществлять их общее и профессиональное образование и

профессиональное обучение;

4) проводить воспитательную работу, направленную на исправление

осужденных;

5) обеспечивать охрану здоровья осужденных;

6) осуществлять деятельность по развитию своей материально-

технической базы и социальной сферы;

7) в пределах своей компетенции оказывать содействие органам,

осуществляющим оперативно-розыскную деятельность;

8) обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в

отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение

под стражу, а также соблюдение их прав и исполнение ими своих

обязанностей в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

9) обеспечивать доступ общественным и благотворительным

организациям и их представителям для реализации ими своих контрольных

функций в установленном настоящим Законом порядке.

Статья 15. Права учреждений, исполняющих наказания

Учреждениям, исполняющим наказания, предоставляются следующие

права:

1) осуществлять контроль за соблюдением режимных требований на

объектах учреждений, исполняющих наказания, и территориях,

прилегающих к ним;

2) осуществлять в соответствии с законодательством Кыргызской

Республики оперативно-розыскную деятельность;

3) требовать от осужденных и иных лиц исполнения ими обязанностей,

установленных законодательством Кыргызской Республики, и

соблюдения правил внутреннего распорядка учреждений, исполняющих

наказания;

4) применять по отношению к правонарушителям предусмотренные

законом меры воздействия и принуждения;

5) составлять протоколы об административных правонарушениях,

осуществлять административное задержание и применять другие

предусмотренные законодательством Кыргызской Республики об

административных правонарушениях меры;

6) производить досмотр и обыск осужденных, иных лиц, их вещей,

транспортных средств, находящихся на территориях учреждений,

исполняющих наказания, предприятий учреждений, исполняющих наказания,

и на прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные

требования, также изымать запрещенные вещи и документы;

7) осуществлять регистрацию осужденных, а также их

фотографирование, звукозапись, кино- и видеосъемку и

дактилоскопирование;

8) при проведения операций по задержанию осужденных, совершивших

побег или уклоняющихся от отбывания наказания, в местах, где

вероятно их появление, осуществлять досмотр транспортных средств,

проверку документов;

9) проводить медицинское освидетельствование осужденных с целью

выявления фактов употребления алкоголя, наркотических или

токсических веществ, назначать медицинское обследование осужденных;

10) использовать безвозмездно возможности средств массовой

информации для розыска осужденных, совершивших побег;

11) производить в предусмотренных законодательством Кыргызской

Республики случаях и порядке уголовно-процессуальные действия;

12) применять и использовать физическую силу, специальные средства

и оружие в случаях и порядке, установленных настоящим Законом;

13) временно ограничивать или запрещать движение транспорта на

прилегающих к учреждениям, исполняющим наказания, территориях, на

которых установлены режимные требования, не допускать граждан на эти

территории или обязывать их там остаться либо покинуть эти

территории с целью соблюдения режимных требований, защиты жизни и

здоровья граждан;

14) в установленном законодательством Кыргызской Республики

порядке вводить режим особых условий;

15) привлекать осужденных к труду с учетом их трудоспособности и,

по возможности, специальности;

16) осуществлять предпринимательскую и иные виды деятельности для

обеспечения жизнедеятельности учреждений, исполняющих наказания,

и привлечения осужденных к труду;

17) участвовать в создании и деятельности предприятий любых

организационно-правовых форм, а также участвовать на правах

учредителя, акционера или вкладчика в управлении ими в интересах

развития своей социальной сферы, привлечения осужденных к труду;

18) владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ними

имуществом в пределах установленной компетенции;

19) принимать во владение и пользование от учреждений, организаций

и предприятий любых организационно-правовых форм, а также граждан

материально-технические ресурсы, финансовые средства и имущество;

20) обращаться в суд за защитой своих законных прав и интересов.

Статья 16. Права специальных подразделений Министерства юстиции

Кыргызской Республики по охране и конвоированию

Специальным подразделениям Министерства юстиции Кыргызской

Республики по охране и конвоированию при выполнении возложенных на них

задач предоставляются следующие права:

1) осуществлять контроль за соблюдением предусмотренного

законодательством Кыргызской Республики порядка охраны и конвоирования

осужденных и лиц, заключенных под стражу;

2) требовать от осужденных и лиц, заключенных под стражу,

исполнения ими обязанностей, предусмотренных законодательством

Кыргызской Республики;

3) применять к осужденным и лицам, заключенным под стражу,

допустившим правонарушения, меры воздействия и принуждения,

предусмотренные законодательством Кыргызской Республики;

4) составлять протоколы о нарушении осужденными и лицами,

заключенными под стражу, обязанностей, предусмотренных

законодательством Кыргызской Республики, для решения вопроса о

применении мер взыскания и принуждения к указанным лицам;

5) производить обыск осужденных и лиц, заключенных под стражу,

досмотр их вещей, а также изымать у указанных лиц запрещенные

предметы;

6) осуществлять досмотр транспортных средств и проверку документов

граждан при розыске осужденных и лиц, заключенных под стражу,

совершивших побег, в местах, где возможно, их появление;

7) применять и использовать физическую силу, специальные средства

и оружие в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Законом.

На сотрудников специальных подразделений Министерства юстиции

Кыргызской Республики по охране и конвоированию при проведении ими

розыскных мероприятий распространяются права и гарантии правовой и

социальной защиты, а также возлагаются обязанности и ответственность,

предусмотренные настоящим Законом.

Статья 17. Исполнение уголовных наказаний в учреждениях,

исполняющих наказания

Учреждения, исполняющие наказания, руководствуются

законодательством Кыргызской Республики, регулирующим исполнение

уголовных наказаний. Организация деятельности учреждений, исполняющих

наказания, по привлечению осужденных к труду определяется настоящим

Законом.

Материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы

осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством Кыргызской

Республики, за счет государственного бюджета в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики.

Статья 18. Общее и профессиональное образование, профессиональное

обучение осужденных

Общее и профессиональное образование, а также профессиональное

обучение осужденных осуществляются в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики.

Образовательные учреждения в уголовно-исполнительной системе

создаются, реорганизуются и ликвидируются Министерством юстиции

Кыргызской Республики в соответствии с законодательством Кыргызской

Республики.

Должностные оклады работникам государственных образовательных

учреждений, созданных в уголовно-исполнительной системе, повышаются

за особые условия труда в размерах, определяемых Правительством

Кыргызской Республики.

Работники государственных и других образовательных учреждений,

осуществляющие свою деятельность в уголовно-исполнительной

системе, обязаны соблюдать режимные требования, установленные в

учреждениях, исполняющих наказания, и содействовать их персоналу в

соблюдении осужденными правил внутреннего распорядка.

Статья 19. Привлечение осужденных к труду

Учреждения, исполняющие наказания, с учетом трудоспособности и, по

возможности, специальности привлекают осужденных к оплачиваемому

труду:

1) на собственных производствах учреждений, исполняющих наказания;

2) на предприятиях учреждений, исполняющих наказания;

3) на объектах предприятий любых организационно-правовых форм,

расположенных на территориях учреждений, исполняющих наказания, и

вне их;

4) по хозяйственному обслуживанию учреждений, исполняющих

наказания, и следственных изоляторов;

5) в форме предпринимательской деятельности.

Осужденные могут привлекаться к труду без его оплаты в

соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Кыргызской

Республики.

Статья 20. Собственные производства учреждений, исполняющих

наказания

Собственные производства учреждений, исполняющих наказания,

представляют инициативную самостоятельную производственную

деятельность, осуществляемую на свой риск и под установленную

настоящим Законом ответственность.

При осуществлении собственной производственной деятельности

учреждения, исполняющие наказания, обязаны:

1) обеспечивать работающим условия труда в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики и нормативными правовыми

актами центрального органа уголовно-исполнительной системы;

2) выполнять обязательства по заключенным ими договорам;

3) нести ответственность в соответствии с законодательством

Кыргызской Республики за нарушение договорных обязательств, прав

собственности других субъектов хозяйственной деятельности, загрязнение

окружающей природной среды, несоблюдение безопасных условий труда,

невыполнение санитарно-гигиенических норм и требований по защите

жизни и здоровья граждан;

4) вести бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке,

установленном законодательством Кыргызской Республики;

5) предоставлять органам государственной власти, на которые

законодательством Кыргызской Республики возложена проверка

производственной деятельности учреждений, исполняющих наказания,

информацию, входящую в их компетенцию.

Для ведения собственной производственной деятельности учреждения,

исполняющие наказания, имеют право:

1) осуществлять собственную производственную деятельность;

2) привлекать на договорных началах и использовать финансовые

средства, объекты интеллектуальной собственности, имущество и

имущественные права физических и юридических лиц;

3) самостоятельно выбирать поставщиков материально-технических

ресурсов и потребителей выпускаемой продукции, устанавливать на нее

цены в пределах, определенных законодательством Кыргызской Республики

и заключаемыми договорами, за исключением продукции, изготовленной по

заказу для государственных нужд;

4) осуществлять внешнеэкономическую деятельность в порядке,

предусмотренном законодательством Кыргызской Республики для

предприятий;

5) утверждать штаты рабочих и служащих, занятых в собственной

производственной деятельности этих учреждений, а также принимать их на

работу и увольнять с работы в соответствии с законодательством

Кыргызской Республики о труде и ведомственными нормативными актами;

6) распоряжаться выпускаемой продукцией, за исключением продукции,

изготовленной по заказу для государственных нужд, и всей

полученной прибылью, оставшейся после уплаты обязательных платежей в

соответствующие бюджеты и отчислений в специальные внебюджетные фонды,

создаваемые центральным органом уголовно-исполнительной системы;

7) пользоваться банковским кредитом.

Учреждения, исполняющие наказания, самостоятельно планируют

собственную производственную деятельность и определяют перспективы ее

развития с учетом необходимости создания достаточного количества

рабочих мест для осужденных, а также спроса потребителей на

производимые продукцию, работы и предоставляемые услуги.

Статья 21. Предприятия учреждений, исполняющих наказания

Предприятия учреждений, исполняющих наказания, предназначены для

привлечения осужденных к труду и обучения их общественно значимым

профессиям и создаются при одном учреждении, исполняющем наказания,

как структурные подразделения этого учреждения.

Учредителем предприятий учреждений, исполняющих наказания,

является центральный орган уголовно-исполнительной системы, который

утверждает их уставы, разработанные учреждениями, исполняющими

наказания, и закрепляет за предприятиями учреждений, исполняющих

наказания, государственное имущество.

Предприятия учреждений, исполняющих наказания, по своей

организационно-правовой форме являются государственными предприятиями.

Предприятия учреждений, исполняющих наказания, осуществляют свою

деятельность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики

с учетом следующих особенностей:

1) создание, реорганизация и ликвидация предприятий учреждений,

исполняющих наказания, распоряжение их имуществом осуществляются

центральным органом уголовно-исполнительной системы;

2) руководство предприятиями учреждений, исполняющих наказания,

осуществляется начальниками этих учреждений;

3) перечни должностей в штатах предприятий учреждений, исполняющих

наказания, замещаемых лицами, имеющими специальные звания

сотрудников уголовно-исполнительной системы, утверждаются

Министерством юстиции Кыргызской Республики;

4) предприятия учреждений, исполняющих наказания, производят

обязательные отчисления из прибыли в специальные фонды, создаваемые

центральным органом уголовно-исполнительной системы для оказания

финансовой помощи отдельным учреждениям, исполняющим наказания, и

предприятиям учреждений, исполняющих наказания, и финансирование

программ развития уголовно-исполнительной системы;

5) предприятия учреждений, исполняющих наказания, самостоятельно

планируют свою деятельность и определяют перспективы развития с

учетом необходимости создания достаточного количества рабочих мест

для осужденных;

6) не предприятия учреждений, исполняющих наказания, не

распространяется действие антимонопольного законодательства

Статья 22. Особенности участия учреждений, исполняющих наказания,

в деятельности предприятий смешанной формы

собственности

Решение об участии учреждений, исполняющих наказания, в

деятельности предприятий смешанной формы собственности принимает

центральный орган уголовно-исполнительной системы на основании

экспертизы технико-экономического обоснования такого участия и

учредительных документов предприятий.

Денежные средства, необходимые для участия учреждений, исполняющих

наказания, на правах учредителя, акционера или вкладчика в

деятельности предприятий смешанной формы собственности, для покупки

акций, паев, долей участия этих предприятий, выделяются им из

специальных фондов.

Участие учреждений, исполняющих наказания, в управлении

предприятиями смешанной формы собственности осуществляется посредством

назначения их представителя в состав совета директоров (за

исключением должностей исполнительных директоров).

Центральный орган уголовно-исполнительной системы пользуется

правами учредителей при осуществлении контроля за деятельностью

предприятий, созданных при долевом участии учреждений, исполняющих

наказания.

Статья 23. Особенности привлечения осужденных к труду на объектах

предприятий любых организационно-правовых форм,

не входящих в уголовно-исполнительную систему,

расположенных на территориях учреждений, исполняющих

наказания, и вне их

Привлечение осужденных к труду на объектах предприятий любых

организационно-правовых форм, не входящих в уголовно-исполнительную

систему, расположенных на территориях учреждений, исполняющих

наказания, и вне их, осуществляется на основании договоров

(контрактов), заключаемых руководством учреждений, исполняющих

наказания, и предприятий.

Договор (контракт) разрабатывается с учетом рекомендаций

центрального органа уголовно-исполнительной системы. В нем

обязательно предусматриваются:

1) количество осужденных, выводимых на эти объекты;

2) заработная плата, а также средства для выплаты осужденным

необходимых пособий;

3) специальная изоляция рабочих мест, на которых будут работать

осужденные, от остальных объектов предприятий;

4) имущественные отношения между учреждениями, исполняющими

наказания, и предприятиями;

5) обеспечение безопасных условий труда работающим осужденным,

соблюдение правил и норм техники безопасности и производственной

санитарии в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о

труде.

Статья 24. Особенности выполнения работ по хозяйственному

обслуживанию учреждений, исполняющих наказания, и

следственных изоляторов

Штаты работников, выполняющих работы по хозяйственному

обслуживанию учреждений, исполняющих наказания, утверждают

начальники учреждений, исполняющих наказание, в пределах выделяемых

из государственного бюджета средств и на основании нормативов,

утвержденных центральным органом уголовно-исполнительной системы.

Выполнение работ по хозяйственному обслуживанию учреждений,

исполняющих наказания, осуществляется рабочими этих учреждений, а

также осужденными.

В предназначенных для содержания осужденных несовершеннолетних

учреждениях, исполняющих наказания, на выполнение работ по

хозяйственному обслуживанию могут привлекаться только лица, достигшие

восемнадцатилетнего возраста.

Осужденные привлекаются к работам по хозяйственному обслуживанию

следственных изоляторов в соответствии с законодательством

Кыргызской Республики.

Статья 25. Особенности предпринимательской деятельности осужденных

Осужденные с разрешения начальника учреждения, исполняющего

наказания, могут заниматься предпринимательской деятельностью в форме

индивидуальной трудовой деятельности и путем создания общества с

ограниченной ответственностью при соблюдении следующих условий:

1) желания осужденных заниматься такой деятельностью;

2) соответствия этой деятельности требованиям режима содержания;

3) возможности администрации учреждения, исполняющего наказания,

организовать такую деятельность;

4) покрытия осужденными затрат, связанных с осуществлением этой

деятельности;

5) возможности получать прибыль от такой деятельности не ниже

установленного законом минимального размера оплаты труда. Данное

требование не распространяется на осужденных, которым разрешено

трудиться по их желанию.

Организация предпринимательской деятельности осуществляется без

открытия осужденными собственных расчетных счетов на основании

договоров (контрактов), заключаемых ими с учреждением, исполняющим

наказания, в соответствии с типовым договором (контрактом),

утверждаемым центральным органом уголовно-исполнительной системы.

Учреждения, исполняющие наказания, обязаны оказывать платные

услуги осужденным по регистрации предпринимательской деятельности,

уплате обязательных платежей в соответствующие бюджеты, проведению

взаиморасчетов с другими субъектами хозяйственной деятельности и

иные услуги, связанные с этой деятельностью. Размеры оплаты

оказываемых услуг определяются договором (контрактом). Предельные

размеры оплаты этих услуг устанавливаются центральным органом

уголовно-исполнительной системы.

Глава IV

Права и обязанности работников

уголовно-исполнительной системы

Статья 26. Работники уголовно-исполнительной системы

К работникам уголовно-исполнительной системы относятся лица,

имеющие специальные звания сотрудников уголовно-исполнительной системы

(далее - сотрудники уголовно-исполнительной системы), рабочие и

служащие учреждений, исполняющих наказания, предприятий учреждений,

исполняющих наказания, центрального органа уголовно-исполнительной

системы, а также следственных изоляторов, предприятий, лечебных,

учебных и иных учреждений, входящих в уголовно-исполнительную систему.

Работники уголовно-исполнительной системы, состоящие в штатах

учреждений, исполняющих наказания, предприятий учреждений,

исполняющих наказания, и следственных изоляторов, входящих в уголовно-

исполнительную систему, являются персоналом учреждений, исполняющих

наказания.

Порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-

исполнительной системы регламентируются настоящим Законом и другими

законами Кыргызской Республики, Положением о прохождении службы в

учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, нормативными

правовыми актами Министерства юстиции Кыргызской Республики.

Организация деятельности рабочих и служащих, их трудовые отношения

регламентируются законодательством Кыргызской Республики о труде и

правилами внутреннего распорядка учреждений, исполняющих наказания.

Статья 27. Трудовые коллективы предприятий учреждений, исполняющих

наказания

Трудовые коллективы предприятий учреждений, исполняющих наказания,

составляют осужденные, участвующие своим трудом в деятельности

этих предприятий, и персонал.

На трудовые коллективы предприятий учреждений, исполняющих

наказания, распространяются права трудовых коллективов,

предусмотренные законодательством Кыргызской Республики, за

исключением прав:

1) рассматривать и утверждать совместно с учредителями изменения и

дополнения, вносимые в уставы предприятий;

2) определять совместно с учредителями предприятий условия

контракта при найме руководителей;

3) принимать решения о выделении из состава предприятий одного или

нескольких структурных подразделений для создания новых предприятий;

4) принимать решения о создании товариществ для перехода на аренду

и выкупа предприятий.

Статья 28. Обязанности и права сотрудников уголовно-исполнительной

системы

Сотрудники уголовно-исполнительной системы исполняют свои

обязанности и пользуются в пределах их компетенции правами,

предоставленными учреждениям либо органам, исполняющим уголовные

наказания в виде лишения свободы, которые предусмотрены настоящим

Законом и другими законодательными актами Кыргызской Республики.

Сотрудники уголовно-исполнительной системы на территории

Кыргызской Республики независимо от занимаемой должности, места

нахождения и времени суток обязаны в случае непосредственного

обнаружения событий, угрожающих личной или общественной безопасности,

принять меры к спасению людей, предотвращению и пресечению

правонарушений, задержанию лиц по подозрению в совершении этих

правонарушений и сообщить об этом в ближайший орган внутренних дел

Кыргызской Республики.

Статья 29. Награждение почетным нагрудным знаком "Отличник

уголовно-исполнительной системы"

Сотрудники уголовно-исполнительной системы, отличившиеся при

исполнении служебных обязанностей, награждаются почетным нагрудным

знаком "Отличник уголовно-исполнительной системы".

Положение о почетном нагрудном знаке "Отличник уголовно-

исполнительной системы" утверждается Министром юстиции Кыргызской

Республики.

Глава V

Применение физической силы, специальных средств и оружия

Статья 30. Общие требования к применению физической силы,

специальных средств и оружия

Сотрудники уголовно-исполнительной системы применяют физическую

силу, специальные средства и оружие на территориях учреждений,

исполняющих наказания, прилегающих к ним территориях, на которых

установлены режимные требования, и на охраняемых объектах в порядке,

предусмотренном настоящим Законом и другими законами.

Сотрудники следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы

могут применять физическую силу, специальные средства, газовое и

огнестрельное оружие в порядке и в случаях, предусмотренных

законодательством Кыргызской Республики.

Сотрудники уголовно-исполнительной системы обязаны проходить

специальную подготовку и периодическую проверку на пригодность к

действиям в условиях, связанных с применением физической силы,

специальных средств и оружия, а также на умение оказывать доврачебную

помощь пострадавшим.

При применении физической силы, специальных средств и оружия

сотрудники уголовно-исполнительной системы обязаны:

1) предупредить о намерении их использования, предоставив

достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением

тех случаев, когда промедление в применении физической силы,

специальных средств и оружия создает непосредственную опасность жизни

или здоровью персонала и иных лиц, а также осужденных и заключенных,

может повлечь иные тяжкие последствия или когда такое

предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным либо

невозможным;

2) обеспечить наименьшее причинение вреда осужденным и

заключенным, предоставление пострадавшим медицинской помощи;

3) доложить непосредственному начальнику о каждом случае

применения физической силы, специальных средств и оружия.

В состоянии необходимой обороны или крайней необходимости

сотрудники уголовно-исполнительной системы при отсутствии специальных

средств или оружия вправе использовать любые подручные средства.

В случае ранения или смерти осужденных, заключенных, иных лиц в

результате применения физической силы, специальных средств или

оружия начальники учреждений, исполняющих наказания, сообщают об этом

прокурору.

Применение сотрудниками уголовно-исполнительной системы физической

силы, специальных средств и оружия с нарушением правил,

предусмотренных настоящим Законом, влечет за собой установленную

законодательством Кыргызской Республики ответственность.

Статья 31. Применение физической силы

Сотрудники уголовно-исполнительной системы имеют право применять

физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, для задержания

осужденных, пресечения преступлений и административных

правонарушений, совершаемых осужденными или иными лицами, если

ненасильственным способом не обеспечивается выполнение их законных

требований.

Статья 32. Применение специальных средств и газового оружия

Сотрудники уголовно-исполнительной системы применяют специальные

средства в следующих случаях:

1) для отражения нападения на работников уголовно-исполнительной

системы, осужденных, заключенных и других граждан;

2) для пресечения массовых беспорядков, групповых нарушений

общественного порядка осужденными и заключенными, а также задержания

правонарушителей, оказывающих злостное неповиновение или

сопротивление персоналу;

3) для освобождения заложников, захваченных зданий, сооружений,

помещений и транспортных средств;

4) при конвоировании и охране осужденных и заключенных, когда они

своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег

либо причинить вред окружающим или себе;

5) для задержания и возвращения осужденных и заключенных, бежавших

из-под стражи или из учреждения, исполняющего наказания.

В качестве специальных средств могут применяться:

резиновые палки - в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2

настоящей статьи;

наручники - в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 4 настоящей

статьи. При отсутствии наручников сотрудники уголовно-

исполнительной системы вправе использовать подручные средства

связывания;

светозвуковые средства отвлекающего воздействия - в случаях,

предусмотренных пунктами 1-3 и 5 настоящей статьи;

средства разрушения преград - в случаях, предусмотренных пунктами

3 и 5 настоящей статьи;

водометы и бронемашины - в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3

и 5 настоящей статьи, и только по указанию начальника или

заместителя начальника учреждения, исполняющего наказания,

следственного изолятора с последующим уведомлением прокурора в

течение 24 часов с момента их применения;

служебные собаки - в случаях, предусмотренных пунктами 1-3 и 5

настоящей статьи.

Газовое оружие может применяться в случаях, предусмотренных

пунктами 1-3 и 5 настоящей статьи.

Виды специальных средств и газового оружия, а также интенсивность

их применения определяются с учетом складывающейся обстановки,

характера правонарушения и личности правонарушителя. Применение

специальных средств и газового оружия должно сводиться к

минимальному причинению вреда осужденным, заключенным и иным лицам.

Запрещается применять специальные средства и газовое оружие в

отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными

признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст

очевиден или известен, кроме случаев оказания ими вооруженного

сопротивления, совершения группового или иного нападения,

угрожающего жизни и здоровью граждан, а также в случаях, когда от

этого могут пострадать посторонние граждане.

Статья 33. Применение огнестрельного оружия

Порядок ношения оружия на территориях учреждений, исполняющих

наказания, следственных изоляторов и предприятий учреждений,

исполняющих наказания, устанавливается центральным органом уголовно-

исполнительной системы.

Сотрудники уголовно-исполнительной системы имеют право применять

огнестрельное оружие:

1) для защиты от нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан;

2) для отражения нападения, угрожающего жизни и здоровью

работников уголовно-исполнительной системы, осужденных, заключенных

и иных лиц, а также для отражения нападения с целью завладения

оружием;

3) для освобождения заложников, захваченных зданий, сооружений,

помещений и транспортных средств;

4) для отражения группового или вооруженного нападения на

охраняемые объекты, помещения и сооружения учреждений, исполняющих

наказания, а также на транспортные средства;

5) для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление,

застигнутого при совершении тяжкого преступления против жизни,

здоровья граждан, собственности и пытающегося скрыться, совершающего

побег, либо для пресечения попыток насильственного освобождения

осужденных и заключенных, а также для задержания вооруженного лица,

отказывающегося выполнить законное требование сотрудника уголовно-

исполнительной системы о сдаче оружия.

Кроме того, огнестрельное оружие может использоваться:

1) для остановки транспортного средства, с использованием которого

совершается побег осужденным или заключенным;

2) для предупреждения осужденных, заключенных и иных лиц о

намерении применить огнестрельное оружие, подачи сигнала тревоги и

вызова помощи.

Сотрудники уголовно-исполнительной системы имеют право обнажить

огнестрельное оружие и привести его в готовность, если считают, что

в создавшейся обстановке могут возникнуть предусмотренные

настоящей статьей основания для его применения.

Без предупреждения огнестрельное оружие применяется:

1) при отражении нападения с использованием оружия или

транспортных средств;

2) при побеге осужденных и заключенных из мест лишения свободы,

предварительного заключения или из-под стражи с оружием, при

помощи транспортных средств либо из транспортного средства во время

движения;

3) при попытке осужденного или заключенного, а также иного лица

приблизиться к сотруднику уголовно-исполнительной системы с

обнаженным огнестрельным или холодным оружием либо предметами, с

помощью которых может быть нанесено телесное повреждение, сократив

при этом указанное сотрудником уголовно-исполнительной системы

расстояние, а также при попытке прикоснуться к его огнестрельному

оружию.

При применении огнестрельного оружия сотрудники уголовно-

исполнительной системы обязаны принять все возможные меры для

обеспечения безопасности граждан, а также для оказания пострадавшим

медицинской помощи.

Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин с

видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками

инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или

известен, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления,

совершения вооруженного либо группового нападения, угрожающего жизни

и здоровью граждан, а также в случаях, когда от этого могут

пострадать посторонние граждане.

О каждом случае применения огнестрельного оружия сотрудники

уголовно-исполнительной системы в течение 24 часов с момента его

применения обязаны доложить непосредственному начальнику.

Администрация учреждения или органа уголовно-исполнительной

системы о каждом случае применения огнестрельного оружия

незамедлительно уведомляет прокурора.

Глава VI

Правовая и социальная защита работников

уголовно-исполнительной системы

Статья 34. Правовая защита персонала учреждений, исполняющих

наказания, и членов их семей

Персонал, а также члены семей персонала находятся под защитой

государства. Неприкосновенность личности, честь и достоинство

персонала охраняются законом. Законные требования персонала

обязательны для исполнения должностными лицами и гражданами.

Неисполнение законных требований персонала, а также действия

должностных лиц и граждан, препятствующие исполнению персоналом

своих обязанностей, влекут за собой ответственность в установленном

законом порядке.

Никто, кроме государственных органов и должностных лиц, прямо

уполномоченных на то настоящим Законом, не вправе вмешиваться в

служебную деятельность персонала.

Статья 35. Гарантии личной безопасности сотрудников

уголовно-исполнительной системы и членов их семей

Личная безопасность сотрудников уголовно-исполнительной системы и

членов их семей гарантируется законодательством Кыргызской Республики.

В интересах обеспечения личной безопасности сотрудников

уголовно-исполнительной системы и членов их семей не допускается

обнародование в средствах массовой информации сведений о месте

жительства сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Сведения о прохождении службы сотрудниками уголовно-исполнительной

системы могут предоставляться только с разрешения начальников

учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов.

Центральный орган уголовно-исполнительной системы обязан

обеспечивать сотрудников уголовно-исполнительной системы оружием и

специальными средствами индивидуальной защиты для постоянного ношения

и хранения по нормам, установленным Правительством Кыргызской

Республики.

Статья 36. Государственное страхование и возмещение ущерба

в случае смерти (гибели) или увечья рабочих и служащих

учреждений, исполняющих наказания, и следственных

изоляторов

На рабочих и служащих учреждений, исполняющих наказания, и

следственных изоляторов распространяется порядок государственного

страхования и возмещения ущерба в случае их смерти (гибели), увечья

или заболевания, предусмотренный для сотрудников уголовно-

исполнительной системы законодательством Кыргызской Республики.

Статья 37. Обеспечение сотрудников уголовно-исполнительной системы

жилой площадью

Сотрудники уголовно-исполнительной системы имеют право на

получение жилой площади в виде отдельной квартиры или дома,

предоставляемых местными органами власти в течение трех лет, по

установленным законодательством нормам. До предоставления жилой

площади в установленный срок они обеспечиваются общежитием либо им

выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) временного

жилого помещения в размере, оговоренном договором найма (поднайма)

жилья, но не превышающем должностной оклад нанимателя, за счет

средств центрального органа уголовно-исполнительной системы.

Уголовно-исполнительная система может иметь ведомственный жилой

фонд, формируемый в установленном Правительством Кыргызской

Республики порядке.

Местные государственные администрации и органы местного

самоуправления могут продавать на льготных условиях жилье

сотрудникам уголовно-исполнительной системы в собственность за 50

процентов его стоимости.

За сотрудниками уголовно-исполнительной системы, прослужившим в

уголовно-исполнительной системе не менее 15 лет, после их увольнения

в запас или отставку сохраняется право на льготную покупку жилья и

оплаты жилых помещений.

В случае гибели сотрудника уголовно-исполнительной системы в связи

с осуществлением служебной деятельности за семьей погибшего

сохраняется право на получение жилой площади на тех основаниях,

которые имелись при постановке на учет, при этом жилая площадь

предоставляется не позднее одного года со дня гибели сотрудника.

Сотрудникам, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания

или нуждающимся в улучшении жилищных условий, вступившим в

жилищно-строительные (жилищные) кооперативы или осуществляющим

индивидуальное строительство исходя из норм, предусмотренных

жилищным законодательством, оказывается по месту их службы за счет

средств центрального органа уголовно-исполнительной системы

безвозмездная финансовая помощь:

- имеющим общую продолжительность службы от 10 до 25 лет - не

менее 75 процентов, а имеющим общую продолжительность службы от 25 и

более - 100 процентов стоимости жилых помещений, принадлежащих

жилищно-строительным (жилищным) кооперативам, или кредита банка,

полученного на строительство индивидуальных жилых домов. Эта льгота

сохраняется и для граждан, уволенных со службы по достижении

предельного возраста состояния на службе, состоянию здоровья или

в связи с организационно-штатными мероприятиями.

С согласия граждан, уволенных из учреждений и органов уголовно-

исполнительной системы, органами местного самоуправления им могут

быть предоставлены средства для строительства или приобретения жилья

в размерах, определяемых Правительством Кыргызской Республики.

Статья 38. Предоставление льгот персоналу

Должностные оклады персонала устанавливаются на 25 процентов выше

должностных окладов работников органов внутренних дел,

установленных Президентом Кыргызской Республики и Правительством

Кыргызской Республики.

Персонал уголовно-исполнительной системы имеет право на получение

из средств центрального органа уголовно-исполнительной системы

выплат на первоначальное обзаведение хозяйством в виде беспроцентной

ссуды в размере до десяти окладов их денежного содержания на срок до

трех лет в случае назначения на должность после окончания высшего

учебного заведения.

Рабочим и служащим учреждений, исполняющих наказания, занятым на

работах с осужденными, по списку работ и профессий, утверждаемому

Правительством Кыргызской Республики, пенсия устанавливается в

соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Сотрудникам уголовно-исполнительной системы устанавливается

льготный зачет выслуги лет для назначения пенсии: два дня службы - за

три, а в учреждениях, предназначенных для содержания и лечения

инфекционных больных и осужденных с пожизненным сроком, - один день

службы за два при сохранении за ними ранее установленных льгот.

Сотрудникам уголовно-исполнительной систем полностью засчитывается

в стаж службы и выслуги лет для назначения пенсии работа в качестве

рабочих и служащих в учреждениях, исполняющих наказания.

Сотрудники, уволенные из учреждений и органов уголовно-

исполнительной системы с правом выхода на пенсию и имеющие выслугу

20 лет и более (в льготном исчислении), а также члены их семей имеют

право на бесплатный проезд на лечение по заключению военно-врачебной

комиссии в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно

(один раз в год) за счет средств центрального органа уголовно-

исполнительной системы.

Сотрудники уголовно-исполнительной системы на всей территории

Кыргызской Республики бесплатно пользуются всеми видами

общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения

(кроме такси), а также попутным транспортом - в сельской местности в

порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

Сотрудникам уголовно-исполнительной системы при увольнении по

достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию

здоровья или сокращению штатов выплачивается из средств центрального

органа уголовно-исполнительной системы единовременное пособие при

общей продолжительности службы:

менее 10 лет - в размере 5 окладов денежного содержания;

от 10 до 15 лет - в размере 10 окладов денежного содержания;

от 15 до 20 лет - в размере 15 окладов денежного содержания;

свыше 20 лет - в размере 20 окладов денежного содержания.

Сотрудникам уголовно-исполнительной системы, награжденным в период

службы государственной наградой, размер единовременного пособия

увеличивается на два оклада денежного содержания.

Статья 39. Социально-бытовое обеспечение сотрудников

уголовно-исполнительной системы

Сотрудники учреждений, исполняющих наказания, имеют право на

получение из средств центрального органа уголовно-исполнительной

системы выплат на первоначальное обзаведение хозяйством в виде

беспроцентной ссуды в размере до 12 окладов денежного содержания на

срок до трех лет в случае:

1) назначения на должность после окончания учебного заведения

Министерства внутренних дел Кыргызской Республики или Министерства

юстиции Кыргызской Республики;

2) назначения на должность прибывших по распределению выпускников

гражданских высших учебных заведений;

3) в течение трех месяцев с момента заключения первого брака.

При переезде сотрудников уголовно-исполнительной системы на новое

место жительства в связи с переводом на новое место службы им

производятся выплаты за счет средств центрального органа уголовно-

исполнительной системы:

1) в размере двух окладов денежного содержания на сотрудника

уголовно-исполнительной системы и половины оклада денежного содержания

на каждого члена его семьи, переезжающего вместе с ним;

2) в размере твердой ставки (суточные), установленной

Правительством Кыргызской Республики для командированных

сотрудников за каждый день нахождения в пути, на сотрудника и на

каждого члена его семьи, переезжающего вместе с ним.

Кроме того, сотрудники уголовно-исполнительной системы имеют право

на перевозку всеми видами транспорта, кроме воздушного, до 20 тонн

личного имущества с прежнего места жительства на новое место

жительства в связи с переводом на новое место службы и при

увольнении из учреждений и органов уголовно-исполнительной системы с

компенсацией затрат за счет средств центрального органа уголовно-

исполнительной системы.

Глава VII

Контроль за деятельностью

уголовно-исполнительной системы

Статья 40. Контроль за деятельностью уголовно-исполнительной

системы

Контроль за деятельностью уголовно-исполнительной системы

осуществляют:

1) Жогорку Кенеш Кыргызской Республики;

2) Президент Кыргызской Республики;

3) Правительство Кыргызской Республики;

4) органы исполнительной власти и местного самоуправления;

5) иные органы и организации в пределах и в порядке,

предусмотренном законодательством Кыргызской Республики.

Непосредственный контроль за деятельностью учреждений, исполняющих

наказания, и следственных изоляторов осуществляют Министерство

юстиции Кыргызской Республики и центральный орган уголовно-

исполнительной системы.

Органы исполнительной власти и местного самоуправления

контролируют деятельность учреждений, исполняющих наказания, и

следственных изоляторов в пределах и порядке, установленных

законодательством Кыргызской Республики.

Общественные и благотворительные организации и их представители в

соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Кыргызской

Республики могут контролировать деятельность учреждений уголовно-

исполнительной системы путем проведения мониторингов, внесения

предложений по приведению условий содержания осужденных в соответствии

с требованиями международных стандартов в соответствующие

государственные органы, непосредственного участия в распределении и

наблюдении за использованием предоставляемой гуманитарной и

благотворительной помощи осужденным и лицам, заключенным под стражу в

установленном порядке.

Без специального на то разрешения посещать учреждения, исполняющие

наказания, имеют право:

1) Президент Кыргызской Республики, Премьер-министр Кыргызской

Республики, депутаты и члены комиссий Жогорку Кенеша Кыргызской

Республики, главы государственных администраций и органов местного

самоуправления в границах соответствующих территорий, Генеральный

прокурор Кыргызской Республики, а также уполномоченные им прокуроры

и прокуроры, непосредственно осуществляющие надзор за исполнением

наказаний на данной территории;

2) сотрудники вышестоящих органов управления уголовно-

исполнительными учреждениями;

3) судьи судов, осуществляющих судопроизводство на территории, где

расположены учреждения и органы, исполняющие наказания.

Представители средств массовой информации и иные лица имеют право

посещать учреждения и органы, исполняющие наказания, по

специальному разрешению администрации этих учреждений либо вышестоящих

органов управления уголовно-исполнительной системы в порядке,

устанавливаемом центральным органом управления уголовно-исполнительной

системы.

Статья 41. Прокурорский надзор

Надзор за исполнением законов в учреждениях и органах уголовно-

исполнительной системы осуществляют Генеральный прокурор Кыргызской

Республики и подчиненные ему прокуроры в соответствии с Законом

Кыргызской Республики "О прокуратуре Кыргызской Республики".

Статья 42. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с момента его опубликования.

Правила внутреннего распорядка учреждений уголовно-исполнительной

системы подлежат разработке и утверждению не позднее двухмесячного

срока с момента вступления в силу настоящего Закона.

Президент Кыргызской Республики