Программа государственных гарантий по обеспечению граждан медико-санитарной помощью на 2002 год (для регионов, работающих в новых условиях финансирования)(Утверждена Постановлением Правительства КР)

Утверждена

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 25 февраля 2002 года N 98

ПРОГРАММА

государственных гарантий по обеспечению

граждан медико-санитарной помощью на 2002 год

(для регионов, работающих в новых условиях финансирования)

1. Общие положения

Программа государственных гарантий по обеспечению медико-

санитарной помощью в государственных лечебно-профилактических

учреждениях на 2002 год (далее - Программа государственных гарантий)

разработана в соответствии с законодательством Кыргызской Республики

в области здравоохранения, социальной защиты и государственного

социального страхования населения.

Целью Программы государственных гарантий является обеспечение прав

граждан Кыргызской Республики на получение медицинской и

профилактической помощи бесплатно и на льготных условиях в

государственных медицинских учреждениях, находящихся на бюджетном

финансировании, и оказывающих медицинские услуги по Базовой

программе обязательного медицинского страхования.

Программа государственных гарантий определяет виды, объем и

условия предоставления медико-санитарной помощи бесплатно и на

льготных условиях.

Настоящая Программа государственных гарантий рассчитана исходя из

объема финансирования сектора здравоохранения за счет средств

государственного бюджета и обязательного медицинского страхования на

2002 год.

Программа государственных гарантий может быть расширена льготами и

услугами за счет изыскания дополнительных источников средств

областными и местными государственными администрациями, гуманитарной

помощи, поступающей в республику.

2. Виды медико-санитарной помощи, оказываемой

по Программе государственных гарантий

Программа государственных гарантий обеспечивает следующие виды

медико-санитарной помощи:

- скорая медицинская помощь;

- первичная медико-санитарная помощь;

- специализированная медико-санитарная помощь в амбулаторных

условиях;

- стационарная помощь;

- лекарственное обеспечение;

- стоматологическая помощь;

- слухопротезирование и обеспечение очковой оптикой;

- санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия.

2.1. Скорая медицинская помощь

Обслуживание скорой медицинской помощью и службой санитарной

авиации осуществляется бесплатно, включая медикаментозное

обеспечение, для всех категорий населения при состояниях, угрожающих

жизни гражданина, либо окружающих его лиц, вызванных внезапными

заболеваниями, несчастными случаями, травмами и отравлениями,

осложнениями беременности и родов.

2.2. Первичная медико-санитарная помощь

Первичная медико-санитарная помощь предоставляется группами

семейных врачей (ГСВ) и Центрами семейной медицины (ЦСМ).

ГСВ, ЦСМ бесплатно предоставляют для всего приписанного и

прикрепленного населения следующие виды первичной медико-санитарной

помощи:

Профилактика:

- вакцинация, согласно национальному календарю прививок;

- противоэпидемическая работа (в очагах инфекции);

- профилактика заболеваний;

- привитие санитарно-гигиенических норм и навыков;

- мероприятия по формированию здорового образа жизни;

- обучение больных и членов семей самоконтролю, само- и

взаимопомощи.

Диагностика:

- осмотр пациента;

- развернутый анализ крови;

- анализ мочи и микроскопия мочевого осадка;

- микроскопия уретрального и вагинального мазка;

- анализ мокроты (микроскопия мазка);

- определение сахара в крови и моче по показаниям;

- ЭКГ при необходимости.

Лечение:

- назначение медикаментозного лечения;

- инъекции (проведение внутривенных и внутримышечных процедур);

- обеспечение медикаментами, в соответствии с перечнем и в

объемах, предусмотренных в разделах 2.5.2 и 2.5.3 настоящей Программы.

Оказание неотложной помощи:

- оказание первой неотложной помощи до вывода пациента из

состояния угрожающего его жизни;

- иммобилизация.

2.3. Специализированная медико-санитарная помощь в амбулаторных

условиях

Специализированная медико-санитарная консультация предоставляется

в амбулаторных условиях бесплатно.

Лабораторное и диагностическое обследование при наличии

направления от ГСВ, ЦСМ осуществляется бесплатно категориям

населения, указанным в Перечнях 1, 2 приложения.

Застрахованным гражданам, указанным в Перечне 4 приложения, при

наличии направления от ГСВ, ЦСМ, расходы на лабораторное и

диагностическое обследование оплачиваются в размере 50 процентов

стоимости обследования по Прейскуранту цен на медицинские услуги для

лечебно-профилактических учреждений, перешедших на новые условия

финансирования, утверждаемому Министерством здравоохранения Кыргызской

Республики по согласованию с Государственной комиссией при

Правительстве Кыргызской Республики по антимонопольной политике.

2.4. Стационарная помощь

Стационарная помощь предоставляется в экстренном и плановом

порядке.

2.4.1. Экстренная стационарная помощь предоставляется бесплатно

при состояниях, угрожающих жизни, вызванных заболеваниями,

несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями

беременности.

После оказания первой неотложной помощи и вывода пациента из

состояния, угрожающего жизни, пациент переводится на обслуживание по

правилам предоставления плановой стационарной помощи.

2.4.2. Плановая стационарная помощь предоставляется при наличии

направления на госпитализацию от ГСВ, ЦСМ и осуществляется

бесплатно для лиц, указанных в Перечнях 1, 2 приложения.

Расходы по предоставлению плановой стационарной помощи

застрахованным гражданам, указанным в перечне 4 приложения, при

наличии направления на госпитализацию от ГСВ, ЦСМ финансируются в

размере до 60 процентов стоимости лечения из средств государственного

бюджета и обязательного медицинского страхования.

Расходы по предоставлению плановой стационарной помощи

незастрахованным гражданам при наличии направления на госпитализацию

от ГСВ, ЦСМ финансируются в размере до 40 процентов стоимости

лечения из средств государственного бюджета.

2.5. Лекарственное обеспечение

Лекарственное обеспечение по Программе государственных гарантий

осуществляется в рамках Перечня жизненно важных лекарственных средств

и изделий медицинского назначения, утверждаемого Правительством

Кыргызской Республики.

2.5.1. При стационарном лечении по Программе государственных

гарантий необходимыми лекарственными средствами и изделиями

медицинского назначения обеспечиваются:

- бесплатно - категории населения, указанные в Перечнях 1, 2

приложения;

- частично в пределах средств, указанных в пункте 2.4.2 настоящей

Программы государственных гарантий, - остальные категории населения.

2.5.2. При амбулаторном лечении по Программе государственных

гарантий для категорий населения, указанных в Перечне 3 приложения,

один раз в год предоставляются медикаменты в размере:

а) 4-х кратной минимальной заработной платы:

- участникам Великой Отечественной войны;

- инвалидам Великой Отечественной войны;

- воинам-интернационалистам;

- Героям Советского Союза, Героям Кыргызской Республики, лицам,

награжденным орденом Славы 3-х степеней;

- узникам концлагерей - инвалидам;

- инвалидам блокадного Ленинграда;

- инвалидам детства до 16 лет;

- гражданам, пострадавшим вследствие аварии на Чернобыльской АЭС;

б) 80 процентов от 4-х кратной минимальной заработной платы:

- персональным пенсионерам, получающим пенсии за особые заслуги;

в) 50 процентов от 4-х кратной минимальной заработной платы:

- инвалидам I и II группы по общему заболеванию, инвалидам по

зрению и слуху;

- лицам, удостоенным высшей степени отличия "Кыргыз

Республикасынын Баатыры" и награжденным орденом "Манас" I степени;

- семьям погибших военнослужащих;

- труженикам тыла;

- реабилитированным гражданам;

- защитникам и гражданам блокадного Ленинграда;

- узникам концлагерей;

- лицам, награжденным орденом "Мать-Героиня", "Баатыр Эне";

- трудоармейцам, в последующем реабилитированным.

2.5.3. Бесплатно предоставляются отдельные виды медикаментов при

амбулаторном лечении следующих видов заболеваний:

- сахарный диабет инсулинозависимый - инсулин, инсулиновые шприцы;

- сахарный диабет неинсулинозависимый - глибенкламид;

- несахарный диабет - десмопрессин;

- туберкулез - в рамках Национальной программы "Туберкулез";

- состояние после острого инфаркта миокарда (в первые 6 месяцев)

изосорбида динитрат, атенолол;

- онкологические заболевания IV степени - морфина гидрохлорид;

- врожденный сифилис, сифилис у лиц до 18 лет - бензатип

бензилпенициллин;

- лепра - диафенилсульфон, рифампицин;

- психические заболевания:

параноидная шизофрения - галоперидол, циклодол;

аффективные расстройства различного генеза - амитриптилитин;

эпилепсия - фенобарбитал или карбамазепин;

- бронхильная астма - беклометазон, сальбутамол;

- гемофилия - криопреципитат;

- апластическая анемия - преднизолон.

2.6. Стоматологическая помощь

Стоматологическая помощь предоставляется стоматологическими

отделениями центров семейной медицины (ЦСМ) либо стоматологическими

поликлиниками.

Предоставление экстренной стоматологической помощи осуществляется

бесплатно, включая медикаментозное обеспечение, для всех категорий

населения.

Первичная стоматологическая помощь:

Профилактика:

- организация стоматологического обслуживания в детских дошкольных

учреждениях, школах и других учебных заведениях;

- профилактические осмотры зубов и полости рта два раза в год;

- обучение населения санитарно-гигиеническим нормам и навыкам по

уходу за зубами и слизистой оболочкой полости рта.

Зубопротезирование и ортодонтическое протезирование:

Бесплатное зубопротезирование (за исключением протезов из

драгоценных металлов) осуществляется ежегодно для следующих категорий

граждан:

- участникам Великой Отечественной войны;

- инвалидам Великой Отечественной войны;

- воинам-интернационалистам;

- лицам, пострадавшим вследствие аварии на Чернобыльской АЭС;

- персональным пенсионерам;

- инвалидам I-II группы вследствие трудового увечья,

профессионального или общего заболевания;

- инвалидам по зрению и слуху.

Зубопротезирование (за исключением протезов из драгоценных

металлов) и ортодонтическая помощь детям и подросткам до 14 лет для

исправления аномалии положения зубов, прикуса и челюсти

осуществляется бесплатно.

Специализированная стоматологическая помощь в амбулаторных

условиях оплачивается пациентом по единому прейскуранту цен на

стоматологические услуги для областных и районных учреждений

здравоохранения и Прейскуранту цен на стоматологические услуги для

учреждений здравоохранения гор. Бишкек.

2.7. Слухопротезирование и обеспечение очковой оптикой

Бесплатное слухопротезирование и обеспечение очковой оптикой

изделиями производства стран СНГ осуществляется 1 раз в три года для

следующих категорий граждан:

- инвалидам Великой Отечественной войны;

- участникам Великой Отечественной войны;

- воинам-интернационалистам;

- трудоармейцам, в последующем реабилитированным;

- Героям Советского Союза, Героям Кыргызской Республики, лицам,

награжденным орденом Славы 3-х степеней.

2.8. Санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия

Санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия

обеспечиваются учреждениями санитарно-эпидемиологической службы в

порядке государственного надзора за объектами водообеспечения,

общественного питания, детскими, подростковыми и другими важными в

эпидемиологическом отношении объектами, а также радиационной

безопасности населения.

Приложение

КАТЕГОРИИ

населения, имеющие право на получение медицинской

помощи по Программе государственных гарантий

Все граждане Кыргызской Республики независимо от пола, возраста,

вероисповедания, социального статуса, расы, а также граждане стран

СНГ, с которыми имеются межправительственные соглашения, имеют право

на получение медицинской помощи по Программе государственных гарантий

и подразделяются на следующие группы:

Перечень 1.

Категории населения, имеющие социальные льготы на право

бесплатного получения медицинских услуг:

- участники Великой Отечественной войны;

- инвалиды Великой Отечественной войны;

- воины-интернационалисты;

- граждане, пострадавшие вследствие аварии на Чернобыльской АЭС;

- узники концлагерей - инвалиды;

- трудоармейцы, в последующем реабилитированные;

- Герои Советского Союза, Герои Кыргызской Республики, лица,

награжденные орденом Славы 3-х степеней;

- лица, удостоенные высшей степени отличия "Кыргыз Республикасынын

Баатыры" и награжденные орденом "Манас" I степени;

- инвалиды I и II группы по общему заболеванию;

- инвалиды по зрению и слуху;

- инвалиды детства I и II группы;

- дети до 1 года;

- дети-инвалиды до 16 лет.

Перечень 2.

Категории населения, имеющие право на бесплатное получение

медицинских услуг по медицинским показаниям:

- женщины, поступающие с патологией беременности и на роды;

- больные, перенесшие острый инфаркт миокарда (в первые 6

месяцев);

- больные туберкулезом;

- онкобольные IV стадии;

- больные врожденным сифилисом, больные сифилисом в возрасте до 18

лет;

- больные лепрой;

- больные психическими заболеваниями (обострения психических

заболеваний);

- больные эпилепсией;

- больные сахарным диабетом;

- больные несахарным диабетом;

- больные бронхиальной астмой;

- больные лейкемией;

- больные гемофилией;

- больные апластической анемией.

Перечень 3.

Категории населения, имеющие право на льготы при приобретении

медикаментов по рецептам врача в амбулаторных условиях:

- участники Великой Отечественной войны;

- инвалиды Великой Отечественной войны;

- воины-интернационалисты;

- Герои Советского Союза, Герои Кыргызской Республики, лица,

награжденные орденом Славы 3-х степеней;

- лица, удостоенные высшей степени отличия "Кыргыз Республикасынын

Баатыры" и награжденные орденом "Манас" I степени;

- узники концлагерей;

- блокадники Ленинграда;

- дети-инвалиды до 16 лет;

- граждане, пострадавшие вследствие аварии на Чернобыльской АЭС;

- пенсионеры, получающие пенсии за особые заслуги;

- инвалиды I и II группы по общему заболеванию;

- инвалиды по зрению и слуху,

- семьи погибших военнослужащих;

- труженики тыла;

- реабилитированные граждане;

- лица, награжденные орденом "Мать-Героиня" и "Баатыр Эне";

- трудоармейцы, в последующем реабилитированные.

Перечень 4.

Застрахованные граждане:

- работающие, в отношении которых поступают взносы на обязательное

медицинское страхование;

- пенсионеры (за исключением пенсионеров Министерства внутренних

дел, Министерства обороны, органов Национальной безопасности);

- безработные, зарегистрированные в органах государственной службы

занятости населения;

- лица, получающие социальные пособия;

- дети до достижения ими возраста 16 лет (учащиеся

общеобразовательных учреждений - до окончания ими обучения, но не

более чем до достижения возраста 18 лет);

- лица, имеющие Полис обязательного медицинского страхования.