# ПОЛОЖЕНИЕ о дисциплинарной практике в таможенных органах Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 31 марта 1998 года N 170)

- Толук аталышы: ПОЛОЖЕНИЕ о дисциплинарной практике в таможенных органах Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 31 марта 1998 года N 170)
- Актынын түрү: Положение
- Кабыл алынган күнү: 31.03.1998
- Статусу: Күчүн жоготкон
- Редакциянын күнү: 09.10.1998
- Тексттин тили: орус тили
- aqlex'теги барагы: <https://aqlex.ai/doc/5290>
- Расмий булак: <https://cbd.minjust.gov.kg/46-199/edition/289242/ru>

> Текст расмий булактын маалыматы боюнча 09.10.1998 редакциясында берилди. Бул юридикалык кеңеш эмес: юридикалык маанилүү аракеттер үчүн расмий жарыялоо менен салыштырыңыз.
>
> Кантип шилтеме берүү керек: ПОЛОЖЕНИЕ о дисциплинарной практике в таможенных органах Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 31 марта 1998 года N 170) (09.10.1998 редакциясы) - https://aqlex.ai/doc/5290

---

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 9 октября 1998 года N 662

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 31 марта 1998 года N 170

ПОЛОЖЕНИЕ

о дисциплинарной практике в таможенных

органах Кыргызской Республики

I. Общие положения

1. Дисциплина сотрудников таможенных органов состоит в строгом

соблюдении порядка и правил, установленных нормативными правовыми

актами Кыргызской Республики и настоящим Положением.

Настоящее Положение распространяется на всех должностных лиц

таможенных органов и учреждений, прошедших аттестацию и принявших

присягу.

2. Дисциплина обязывает каждого сотрудника таможенных органов:

- строго соблюдать законы и точно выполнять требования присяги,

приказы и приказания начальников;

- проявлять бдительность, строго хранить государственную и

служебную тайну;

- обладать высокой профессиональной подготовленностью, хорошо

знать порученное дело, точно и своевременно выполнять свои

служебные обязанности, проявлять инициативу и настойчивость в работе,

постоянно повышать свой профессионализм;

- вести активную борьбу с контрабандой и нарушениями таможенных

правил, защищать законные интересы Родины;

- поддерживать в процессе организации и осуществления

государственного таможенного контроля взаимодействие с

представителями пограничных войск, санитарно-карантинного,

ветеринарного, фитосанитарного контролей на государственной границе

Кыргызской Республики;

- беречь собственность таможенных органов: здания и оборудование

таможен, вооружение, служебный автомобильный транспорт,

технические средства контроля и иное имущество;

- обеспечивать сохранность материальных ценностей, изъятых при

таможенном досмотре;

- уважать честь и достоинство граждан Кыргызской Республики и

других государств;

- с достоинством и честью вести себя вне службы;

- строго соблюдать правила и нормы по охране труда, технике

безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности;

- знать настоящее Положение и точно выполнять его требования.

3. Руководитель таможенного органа несет персональную

ответственность за состояние служебной дисциплины среди подчиненных.

Наряду с высокой требовательностью к ним начальник таможенного органа

обязан:

- создавать необходимые условия для службы, повышения

профессиональной подготовки и квалификации, а также отдыха

подчиненных;

- воспитывать у подчиненных чувство ответственности за выполнение

служебных обязанностей;

- быть объективным в оценке служебной деятельности подчиненных;

- уважать честь и достоинство подчиненных;

- не допускать протекционизма в работе с сотрудниками таможенного

органа, преследования их по личным мотивам или за критику недостатков

в деятельности таможенных органов.

Начальник, допустивший сокрытие нарушений служебной дисциплины,

преступлений или происшествий, а равно не обеспечивший необходимых

условий для соблюдения требований служебной дисциплины

подчиненными, привлекается к ответственности.

По своему служебному положению и специальному званию начальники

могут быть прямыми и непосредственными.

Прямыми начальниками являются начальники, которым сотрудники

таможенных органов подчинены по службе, хотя бы и временно.

Ближайший к подчиненному прямой начальник, является его

непосредственным начальником.

Сотрудники таможенных органов, не подчиненные друг другу по

службе, могут быть старшими или младшими. Старшинство определяется

специальными званиями, а при равных званиях - занимаемой должностью.

Начальник обязан подавать подчиненным личный пример соблюдения

дисциплины.

4. Указания, приказания и распоряжения по службе сотрудник

получает, как правило, от своего непосредственного начальника. В

случае получения приказа или распоряжения от вышестоящего начальника

(прямого начальника) сотрудник обязан выполнить его, известив об

этом своего непосредственного начальника. Приказ начальника должен

быть выполнен беспрекословно, точно и в срок.

5. При нарушении дисциплины подчиненным начальник должен напомнить

ему о служебных обязанностях и служебном долге, предупредить о

недопустимости таких действий и при необходимости, в зависимости от

степени вины и тяжести совершенного проступка, подвергнуть виновного

дисциплинарному взысканию или направить представление вышестоящему

руководству о привлечении его к дисциплинарной ответственности.

II. Поощрения сотрудников таможенных органов

6. Сотрудники таможенных органов поощряются за добросовестное

выполнение служебных обязанностей, высокие результаты в службе,

проявление активности и инициативы, бережное отношение к

государственной и личной собственности граждан, собственности

таможенных органов, продолжительную и безупречную службу, а также за

отвагу и самоотверженность, проявленные при выполнении служебного

долга.

7. К сотрудникам таможенных органов могут применяться следующие

виды поощрения:

- объявление благодарности;

- досрочное снятие ранее наложенного дисциплинарного взыскания;

- премирование;

- награждение ценным подарком;

- награждение Почетной грамотой Государственного таможенного

комитета Кыргызской Республики;

- награждение нагрудными знаками "Почетный таможенник

Кыргызстана", "Отличник таможенной службы";

- досрочное присвоение очередного специального звания;

- присвоение очередного специального звания, на ступень выше

предусмотренного по занимаемой должности.

За образцовое выполнение служебного долга, успешную борьбу с

контрабандой, особые заслуги по защите экономического суверенитета и

экономической безопасности Кыргызской Республики и другие отличия в

службе сотрудники таможенных органов представляются Председателем

Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики к

награждению государственными наградами Кыргызской Республики,

присвоению почетных званий Кыргызской Республики.

8. Лица, награжденные государственными наградами или нагрудными

знаками, имеют право на льготы согласно статусу награды.

Сотрудникам, добросовестно выполняющим свои служебные обязанности,

предоставляется преимущественное право на продвижение по службе,

получение в первоочередном порядке льгот и преимуществ в области

социально-культурного, жилищно-бытового обслуживания.

9. Права должностных лиц по применению поощрений к сотрудникам

таможенных органов.

Начальник таможенного поста имеет право:

- объявить благодарность;

- досрочно снять ранее наложенное им дисциплинарное взыскание.

Начальник таможни имеет право:

- объявить благодарность;

- премировать;

- наградить ценным подарком;

- досрочно снять ранее наложенное им дисциплинарное взыскание.

Начальники управлений, отделов Государственного таможенного

комитета Кыргызской Республики имеют право:

- объявить благодарность;

- досрочно снять ранее наложенное ими дисциплинарное взыскание.

Председатель Государственного таможенного комитета Кыргызской

Республики применяет поощрения в полном объеме, определенном настоящим

Положением, а его заместители - в пределах подпунктов "а" и "б"

пункта 7 настоящего Положения.

10. Порядок применения поощрения.

При определении вида поощрения принимается во внимание характер

заслуг или отличие сотрудников, а также прежнее отношение к

исполнению служебных обязанностей. Если к сотруднику необходимо

применить поощрение, выходящее за пределы прав данного руководителя,

он ходатайствует об этом перед вышестоящим руководителем.

Поощрения объявляются устно или в приказе, который доводится до

сотрудников в торжественной обстановке; одновременно с объявлением

приказа о поощрениях, как правило, вручаются грамоты, ценные подарки,

награды.

Право снятия дисциплинарного взыскания принадлежит тем

начальникам, которыми они были наложены или обладающими большей

дисциплинарной властью. Одновременно может быть снято только одно

дисциплинарное взыскание.

III. Дисциплинарные взыскания

11. За нарушение служебной дисциплины к сотрудникам таможенных

органов могут применяться следующие дисциплинарные взыскания:

а) замечание;

б) выговор;

в) предупреждение о неполном служебном соответствии;

г) понижение в должности на одну ступень;

д) понижение в специальном звании на одну ступень;

е) увольнение из таможенных органов.

12. Применение дисциплинарного взыскания не освобождает

сотрудника, совершившего проступок, от материальной и

административной ответственности, а также может сочетаться в

установленном порядке с полным или частичным лишением премий,

вознаграждения по итогам годовой работы и с ограничением льгот в

области социально-культурного и жилищно-бытового обслуживания.

13. В случае нецелесообразности применения дисциплинарного

взыскания начальник может ограничиться предупреждением сотрудника о

необходимости строгого соблюдения дисциплины.

Если в течение года со дня наложения взыскания сотрудник

таможенной службы не будет подвергнут новому дисциплинарному

взысканию, то дисциплинарное взыскание считается погашенным.

Дисциплинарное взыскание может быть снято досрочно, то есть в

течение одного года, по собственной инициативе начальника, по

ходатайству непосредственного начальника или представительного органа,

а также по просьбе самого сотрудника.

14. В течение срока действия дисциплинарного взыскания меры

поощрения, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения, к

сотрудникам не применяются, за исключением подпунктов "б"; "г".

Снятие взыскания оформляется приказом (распоряжением).

IV. Порядок наложения и приведения в исполнение

дисциплинарного взыскания

15. Дисциплинарное взыскание должно соответствовать степени вины и

тяжести совершенного проступка. При определении вида и меры

взыскания принимаются во внимание характер проступка, обстоятельства,

при которых он был совершен, прежнее поведение виновного, его

отношение к службе, время пребывания его в занимаемой должности и в

целом на службе в таможенных органах, а также степень знания правил

несения службы.

При наложении дисциплинарного взыскания начальник должен уважать

личное достоинство подчиненного и не допускать грубости.

16. Запрещается за один и тот же проступок налагать несколько

взысканий или соединять одно взыскание с другим, налагать взыскание

на весь личный состав подразделений вместо наказания непосредственного

виновника.

При нарушении дисциплины совместно несколькими лицами

дисциплинарные взыскания налагаются на каждого виновного в

отдельности.

17. Строгость дисциплинарного взыскания увеличивается, когда

виновный неоднократно совершал проступки или участвовал в групповом

нарушении служебной дисциплины и общественного порядка, когда

проступок совершен при исполнении служебных обязанностей, во время

дежурства, в нетрезвом состоянии или когда он имел последствием

существенное нарушение основных принципов перемещения через

таможенную границу Кыргызской Республики товаров и транспортных

средств.

Дисциплинарное взыскание в виде понижения в должности может быть

наложено, как правило, за должностную халатность, систематическое

неисполнение служебных обязанностей и особенно в том случае, когда

предшествовавшее дисциплинарное взыскание не оказало на виновного

должного воспитательного воздействия.

18. За неправомерные решения, действия или бездействие должностные

лица и иные работники таможенных органов Кыргызской Республики

несут дисциплинарную, административную, уголовную или иную

ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской

Республики.

19. Начальник обязан лично до наложения на сотрудника взыскания

всесторонне и объективно разобраться в мотивах и причинах

совершенного проступка и затребовать от виновного объяснения в

письменной форме.

Отказ от дачи объяснения не освобождает виновного от

дисциплинарной ответственности и оформляется актом.

Применение дисциплинарного взыскания с указанием мотивов

оформляется приказом (распоряжением) и объявляется сотруднику под

роспись.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в порядке,

установленном для рассмотрения трудовых споров.

20. Решение об увольнении из таможенных органов, понижении в

должности должно, как правило, приниматься после проведения

служебного расследования.

21. В тех случаях, когда за совершенное правонарушение законом

предусмотрена уголовная ответственность, начальник обязан передать

соответствующие материалы в органы дознания или предварительного

следствия.

22. Дисциплинарное взыскание применяется в соответствии с порядком

и правилами, установленными Трудовым кодексом Кыргызской Республики.

V. Права начальников по наложению дисциплинарных

взысканий на подчиненных

23. Председатель Государственного таможенного комитета Кыргызской

Республики пользуется дисциплинарной властью в полном объеме,

определенном настоящим Положением, а его заместители - в пределах

подпунктов "а"; "б"; "в" пункта 11 настоящего Положения.

24. Начальник управления, отдела (службы) имеет право объявить:

- замечание;

- выговор.

25. Начальник таможни имеет право объявить:

- замечание;

- выговор.

26. Начальник таможенного поста имеет право объявить:

- замечание;

- выговор.

27. При отсутствии соответствующих начальников меры поощрения и

наказания в полном объеме настоящего Положения могут применять

должностные лица, исполняющие их обязанности.

28. Если к сотруднику необходимо применить дисциплинарное

взыскание, выходящее за пределы прав данного начальника, он

ходатайствует об этом перед вышестоящим начальником.

29. Вышестоящий начальник имеет право отменить, смягчить или

усилить (в пределах предоставленных ему прав) дисциплинарное

взыскание, наложенное нижестоящим начальником, если найдет, что это

взыскание не соответствует тяжести совершенного проступка.

В случае усиления дисциплинарного взыскания вышестоящий начальник

обязан отменить ранее наложенное взыскание.

Усиление дисциплинарного взыскания не допускается, если вопрос о

наложении взыскания рассматривается по жалобе сотрудника.

Усиление дисциплинарного взыскания может быть произведено только в

пределах сроков, предусмотренных пунктом 22 настоящего Положения.

VI. Жалобы и заявления сотрудников

30. Каждый сотрудник таможенных органов и подведомственных

учреждений имеет право подать жалобу о незаконных в отношении него

действиях и распоряжениях начальников, о нарушении установленных по

службе прав и преимуществ или о неудовлетворении его положенным

довольствием.

Жалоба направляется непосредственному начальнику того лица,

действия которого обжалуются, а если заявляющий жалобу не знает, по

чьей вине нарушены его права, то жалоба подается по команде. Жалоба

может быть изложена устно или подана в письменном виде.

31. Если начальник, получивший жалобу (заявление), не имеет

достаточных прав для удовлетворения просьбы подавшего жалобу

(заявление), то он не позднее чем в пятидневный срок направляет жалобу

(заявление) вышестоящему начальнику, о чем ставит в известность

заявителя.

Запрещается пересылать жалобы (заявления) на рассмотрение тех

начальников, действия которых обжалуются.

О направлении жалобы (заявления) в другое учреждение

(подразделение) обязательно уведомляется заявитель.

32. Начальник, допустивший несправедливость или незаконные

действия по отношению к подчиненному за поданную жалобу (заявление),

подлежит привлечению к дисциплинарной ответственности.

33. Все предложения, заявления и жалобы заносятся в книгу

предложений (заявлений, жалоб), которая ведется и хранится в каждом

таможенном органе. Книга предложений (заявлений, жалоб) должна быть

пронумерована, прошнурована, скреплена печатью и заверена начальником

таможенного органа.

В книге предложений (заявлений, жалоб) делается запись решения,

которое последовало по каждому предложению (заявлению, жалобе).

34. Жалобы (заявления) разрешаются в срок до одного месяца, а не

требующие дополнительного изучения и проверки - безотлагательно, но

не позднее 15 дней со дня их поступления.

В тех случаях, когда для разрешения жалобы (заявления) необходимо

проведение специальной проверки, требующей сбора дополнительных

материалов и принятия других мер, сроки разрешения жалобы

(заявления) могут быть, в порядке исключения, продлены, но не более

чем на один месяц с сообщением об этом лицу, подавшему жалобу

(заявление).
