Решение Конституционного Суда КР (О результатах выборов Президента Кыргызской Республики 29 октября 2000 года)

г.Бишкек

от 10 ноября 2000 года

ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

по результатам выборов Президента Кыргызской Республики 29 октября

2000 года.

Конституционный суд Кыргызской Республики в составе Председателя

Баековой Ч.Т., заместителя Председателя Суталинова А.А., судей - Дрыжа-

ка П.Н., Кененсариева А.С., Тогойбаева Ж.Ж., Эсеналиева К.Э. и Эсенка-

нова К.Э.,

с участием секретаря судебного заседания Астаркулова Д.Ш., предсе-

дателя Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыр-

гызской Республики Иманбаева Сулаймана Иманбаевича, представителей кан-

дидата в Президенты Кыргызской Республики Акаева Аскара - Макаровой

Татьяны Михайловны и Сельпиева Тойчубека Тулековича, действующих на ос-

новании доверенностей от 6 ноября 2000 года, кандидата в Президенты

Кыргызской Республики Акунова Турсунбека, представителя кандидата в

Президенты Кыргызской Республики Бакир уулу Турсунбая - Жолчиева Аким-

жана Назаралиевича, руководствуясь пунктом 1 статьи 45, подпунктом 3

пункта 3 статьи 82 Конституции Кыргызской Республики, пунктом 3 части 1

статьи 13 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Республики", пунк-

том 3 статьи 11 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской

Республики", рассмотрел в открытом судебном заседании результаты выбо-

ров Президента Кыргызской Республики 29 октября 2000 года.

Заслушав доклад судьи Эсенканова К.Э., объяснения председателя

Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской

Республики Иманбаева С.И., Макаровой Т.М. и Сельпиева Т.Т. - представи-

телей кандидата в Президенты Кыргызской Республики Акаева Аскара, кан-

дидата в Президенты Кыргызской Республики Акунова Т., Жолчиева А.Н. -

представителя кандидата в Президенты Кыргызской Республики Бакир уулу

Турсунбая и исследовав материалы дела, Конституционный суд Кыргызской

Республики установил:

В Конституционный суд Кыргызской Республики 3 ноября 2000 года

поступило постановление Центральной комиссии по выборам и проведению

референдумов Кыргызской Республики от 3 ноября 2000 года "О результатах

выборов Президента Кыргызской Республики 29 октября 2000 года", которым

она "согласно статье 44 Конституции Кыргызской Республики и статье 65

Кодекса о выборах в Кыргызской Республике на основании протоколов об-

ластных и Бишкекской городской избирательных комиссий установила:

1. Общее число избирателей внесенных в списки - 2537247.

2. Число избирателей, принявших участие в голосовании - 1960847,

что составляет 77,28 процентов, то есть более половины избирателей,

включенных в списки.

Зарегистрированный кандидат на должность Президента Кыргызской

Республики Акаев Аскар получил 1460201 голос избирателей, что составля-

ет 74,47 процентов, то есть более половины голосов избирателей, приняв-

ших участие в голосовании.

На основании вышеизложенного и в соответствии со статьями 44, 45

Конституции Кыргызской Республики и статьей 65 Кодекса о выборах в Кыр-

гызской Республике и руководствуясь подпунктом 27 пункта 1 статьи 10

Кодекса о выборах в Кыргызской Республике Центральная комиссия по выбо-

рам и проведению референдумов Кыргызской Республики постановила:

1. Утвердить протокол Центральной комиссии по выборам и проведению

референдумов Кыргызской Республики о результатах выборов Президента

Кыргызской Республики.

2. Признать выборы Президента Кыргызской Республики состоявшимися

и действительными.

3. Считать избранным на должность Президента Кыргызской Республики

Акаева Аскара.

4. Передать данное постановление и протокол Центральной комиссии

по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики о результа-

тах выборов Президента Кыргызской Республики в Конституционный суд Кыр-

гызской Республики для подтверждения результатов выборов Президента

Кыргызской Республики".

В судебном заседании Председатель Центральной комиссии по выборам

и проведению референдумов Кыргызской Республики Иманбаев С.И. просит

признать выборы Президента Кыргызской Республики правомерными.

Представители кандидата в Президенты Кыргызской Республики Акаева

Аскара - Макарова Т.М. и Сельпиев Т.Т., кандидат в Президенты Кыргызс-

кой Республики Акунов Т. и представитель кандидата в Президенты Кыр-

гызской Республики Бакир уулу Турсунбая - Жолчиев А.Н. согласились с

правомерностью выборов Президента Кыргызской Республики.

Конституционный суд Кыргызской Республики, изучив представленные

материалы и обсудив доводы участников конституционного судопроизводс-

тва, выборы Президента Кыргызской Республики 29 октября 2000 года счи-

тает правомерными по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 44 Конституции Кыргызской Рес-

публики и пунктом 4 статьи 58 Кодекса о выборах в Кыргызской Республике

новые выборы Президента Кыргызской Республики проводятся за два месяца

до истечения конституционного срока полномочий Президента Кыргызской

Республики.

Конституция Кыргызской Республики подпунктом 7 пункта 3 статьи 58

и пункт 5 статьи 58 Кодекса о выборах в Кыргызской Республике право

назначения выборов Президента Кыргызской Республики не менее чем за че-

тыре месяца до дня выборов предоставили Собранию народных представите-

лей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

Из представленных материалов видно, что в соответствии с Конститу-

цией Кыргызской Республики от 5 мая 1993 года Президентом Кыргызской

Республики 24 декабря 1995 года сроком на пять лет избран Акаев Аскар.

Срок президентских полномочий Акаева Аскара истекает 30 декабря

2000 года, поскольку, вступая в должность Президента Кыргызской Респуб-

лики он принес присягу 30 декабря 1995 года.

Исходя из этого, Собрание народных представителей Жогорку Кенеша

Кыргызской Республики постановлением от 27 июня 2000 года правомерно

назначило новые выборы Президента Кыргызской Республики на 29 октября

2000 года.

В ходе подготовки выборов было выдвинуто всего 19 кандидатов в

Президенты Кыргызской Республики, из них Центральной комиссией по выбо-

рам и проведению референдумов Кыргызской Республики зарегистрировано 6

кандидатов, отвечающих требованиям статьи 43 Конституции Кыргызской

Республики, предъявляемым к кандидатам на должность Президента Кыргызс-

кой Республики:

2 сентября 2000 года - Эшимканов Мелис Асаналиевич и Текебаев

Омурбек Чиркешович;

12 сентября 2000 года - Акаев Аскар Акаевич;

14 сентября 2000 года - Атамбаев Алмазбек Шаршенович;

22 сентября 2000 года - Бакир уулу Турсунбай и Акунов Турсунбек.

Согласно представленным Центральной комиссией по выборам и прове-

дению референдумов Кыргызской Республики материалам в списки для голо-

сования всего было внесено 2537247 избирателей, в голосовании 29 октяб-

ря 2000 года приняли участие 1960847 избирателей или 77,28 процентов,

то есть более половины избирателей, включенных в списки. Из 1960874 из-

бирателей, принявших участие в выборах 29 октября 2000 года проголосо-

вало:

за Акаева Аскара - 1460201 избиратель или 74,47 процентов;

за Акунова Турсунбека - 8557 избирателей или 0,44 процента;

за Атамбаева Алмазбека Шаршеновича - 117658 избирателей или 6 про-

центов;

за Бакир уулу Турсунбая - 18774 избирателя или 0,96 процентов;

за Текебаева Омурбека Чиркешовича - 272427 избирателей или 13,89

процентов;

за Эшимканова Мелиса Асаналиевича - 21260 избирателей или 1,08

процентов;

против всех кандидатов - 13291 избиратель;

число недействительных избирательных бюллетеней - 46365.

Следовательно, из всех включенных в список избирателей, принявших

участие в голосовании более половины избирателей проголосовали за кан-

дидатуру Акаева Аскара, претендующего на пост Президента Кыргызской

Республики на следующий срок.

По результатам состоявшихся 29 октября 2000 года альтернативных

выборов Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыр-

гызской Республики постановлением от 3 ноября 2000 года подвела итоги

выборов Президента Кыргызской Республики и на основании протоколов об-

ластных и Бишкекской городской избирательных комиссий согласно статье

44 Конституции Кыргызской Республики и статье 65 Кодекса о выборах в

Кыргызской Республике, решила считать избранным на должность Президента

Кыргызской Республики Акаева Аскара.

В судебном заседании установлено, что исходя из международных

стандартов, демократических принципов, основанных на требованиях, изло-

женных в Конституции Кыргызской Республики и пункте 3 статьи 21 Всеоб-

щей декларации прав человека: "Воля народа должна быть основой власти

правительства; это воля должна находить себе выражение в периодических

и нефальсифицированных выборах, которые должны проводиться при всеобщем

и равном избирательном праве, путем тайного голосования...", Централь-

ная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики

предприняла все меры для создания условий к их выполнению.

Как видно из объяснений в судебном заседании кандидата в Президен-

ты Кыргызской Республики Акунова Т. и представителей кандидатов в Пре-

зиденты Кыргызской Республики Макаровой Т.М., Сельпиева Т.Т. и Жолчиева

А.Н. равные условия для проведения предвыборной агитации, участия их

наблюдателей за выборным процессом вплоть до присутствия при опечатыва-

нии и вскрытии урн для голосования и подсчете голосов избирателей, с

выдачей желающим копии протоколов участковых избирательных комиссий

предоставлены всем кандидатам в Президенты Кыргызской Республики.

Имевшие место в период подготовки и в день проведения выборов все

замечания по вопросам организации выборов Центральная комиссия по выбо-

рам и проведению референдумов Кыргызской Республики, рассмотрела и уст-

ранила, за исключением факта обнаружения до начала голосования 701 бюл-

летеня на избирательном участке N 1145, который расследуется прокурату-

рой города Бишкека. Исход расследования этого факта не влияет на ре-

зультаты выборов Президента Кыргызской Республики, проведенных 29 ок-

тября 2000 года.

Непоступление в Центральную комиссию по выборам и проведению рефе-

рендумов Кыргызской Республики обращений граждан Кыргызской Республики

о каких-либо нарушениях их избирательных прав свидетельствует о том,

что в день выборов 29 октября 2000 года были созданы приемлемые условия

для общего, тайного, равного и прямого голосования.

В Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыр-

гызской Республики и Конституционный суд Кыргызской Республики в сроки,

установленные пунктом 1 статьи 45 Конституции Кыргызской Республики и

пунктом 2 статьи 65 Кодекса о выборах в Кыргызской Республике от канди-

датов в Президенты Кыргызской Республики, их доверенных лиц и наблюда-

телей не поступили письменные сообщения о конкретных фактах фальсифика-

ции выборов Президента Кыргызской Республики 29 октября 2000 года, ни-

кем не представлены они и в судебном заседании.

При указанных обстоятельствах, Конституционный суд Кыргызской Рес-

публики считает, что Центральная комиссия по выборам и проведению рефе-

рендумов Кыргызской Республики правильно признала выборы Президента

Кыргызской Республики 29 октября 2000 года состоявшимися и действитель-

ными, и постановила считать избранным на должность Президента Кыргызс-

кой Республики Акаева Аскара.

Конституционный суд Кыргызской Республики считает, что выборы Пре-

зидента Кыргызской Республики 29 октября 2000 года соответствуют стать-

ям 43 и 44 Конституции Кыргызской Республики, являются правомерными и

их результаты подлежат подтверждению.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 45,

подпунктом 3 пункта 3 статьи 82 Конституции Кыргызской Республики,

пунктом 3 части 1 статьи 11 Закона "О Конституционном суде Кыргызской

Республики", статьями 10, 11, 24, 25, 29 и 30 Закона "О конституционном

судопроизводстве Кыргызской Республики", Конституционный суд Кыргызской

Республики решил:

1. Дать заключение:

подтвердить результаты выборов Президента Кыргызской Республики 29

октября 2000 года, изложенные в постановлении Центральной комиссии по

выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от 3 ноября

2000 года;

признать правомерным избрание Президентом Кыргызской Республики 29

октября 2000 года Акаева Аскара.

2. Решение окончательное, обжалованию не подлежит. Обязательно к

исполнению всеми государственными органами, должностными лицами и граж-

данами Кыргызской Республики.

3. Решение направить Президенту Кыргызской Республики, Жогорку Ке-

нешу Кыргызской Республики, Центральной комиссии по выборам и проведе-

нию референдумов Кыргызской Республики, опубликовать в "Ведомостях Жо-

горку Кенеша Кыргызской Республики" и газетах: "Кыргыз Туусу", "Слово

Кыргызстана" и "Эркин Тоо".

Председатель Конституционного суда

Кыргызской Республики Ч.Баекова

Секретарь Конституционного суда

Кыргызской Республики А.Кененсариев