Решение Конституционного суда КР (По ходатайству гражданки Умуралиевой Жипар Мукашевны о признании неконституционной и несоответствующей статье 15, пункту 2 статьи 16, пунктам 1 и 2 статьи 19, статьям 38, 79 и 83 Конституции КР правоприменительной практики, установленной определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда КР по делу по иску Умуралиева М. к Умуралиевой Ж. о расторжении договора дарения)

г.Бишкек

от 25 ноября 1999 года

ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

по ходатайству гражданки Умуралиевой Жипар Мукашевны о признании

неконституционной и несоответствующей статье 15, пункту 2 статьи 16,

пунктам 1 и 2 статьи 19, статьям 38, 79 и 83 Конституции Кыргызской

Республики правоприменительной практики, установленной определением су-

дебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Кыргызской Респуб-

лики от 6 мая 1998 года по делу по иску Умуралиева М. к Умуралиевой Ж.

о расторжении договора дарения.

Конституционный суд Кыргызской Республики в составе: председатель-

ствующего, заместителя Председателя Суталинова А.А., судей - Дрыжака

П.Н., Кененсариева А.С., Осмонова К.Э., Тогойбаева Ж.Ж., Эсеналиева

К.Э. и Эсенканова К.Э.,

с участием секретаря судебного заседания Айдаралиевой Ж.Р., сто-

рон: гражданки Умуралиевой Жипар Мукашевны и представителя Верховного

суда Кыргызской Республики, судьи Гафурова Абдусаида Абдуваитовича,

действующего на основании доверенности от 17 августа 1999 года, подпи-

санной Председателем Верховного суда Кыргызской Республики, руководс-

твуясь статьей 82 Конституции Кыргызской Республики, статьей 13 Закона

"О Конституционном суде Кыргызской Республики" и статьей 11 Закона "О

конституционном судопроизводстве Кыргызской Республики", рассмотрел в

открытом судебном заседании ходатайство гражданки Умуралиевой Ж.М. о

признании неконституционной и несоответствующей статье 15, пункту 2

статьи 16, пунктам 1 и 2 статьи 19, статьям 38, 79 и 83 Конституции

Кыргызской Республики правоприменительной практики, установленной опре-

делением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Кыр-

гызской Республики от 6 мая 1998 года по делу по иску Умуралиева М. к

Умуралиевой Ж. о расторжении договора дарения.

Заслушав доклад судьи Дрыжака П.Н., выступления гражданки Умурали-

евой Ж.М., представителя Верховного суда Кыргызской Республики, судьи

Гафурова А.А. и исследовав материалы дела, Конституционный суд Кыргызс-

кой Республики установил:

В Конституционный суд Кыргызской Республики 20 июля 1999 года пос-

тупило ходатайство гражданки Умуралиевой Ж.М. о признании неконституци-

онной и несоответствующей статье 15, пункту 2 статьи 16, пунктам 1 и 2

статьи 19, статьям 38, 79 и 83 Конституции Кыргызской Республики пра-

воприменительной практики, установленной определением судебной коллегии

по гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики от 6 мая

1998 года по делу по иску Умуралиева М. к Умуралиевой Ж. о расторжении

договора дарения.

В обоснование ходатайства Умуралиева Ж.М. приводит следующие дово-

ды. Решением Первомайского районного суда города Бишкек от 25 ноября

1997 года иск Умуралиева М. к Умуралиевой Ж.М. о расторжении договора

дарения был удовлетворен. Определением от 11 февраля 1998 года судебная

коллегия по гражданским делам Бишкекского городского суда отменила это

решение суда. Однако, судебная коллегия по гражданским делам Верховного

суда Кыргызской Республики определением от 6 мая 1998 года отменила оп-

ределение судебной коллегии по гражданским делам Бишкекского городского

суда. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Кыргызской

Республики, являясь неконституционной структурой в судебной системе,

взяв на себя функции надзорной инстанции нарушила статьи 79 и 83 Конс-

титуции Кыргызской Республики, согласно которым правосудие осуществля-

ется только судом, надзор за судебной деятельностью областных, Бишкекс-

кого городского, районных, городских и военных судов Кыргызской Респуб-

лики осуществляет Верховный суд Кыргызской Республики. Тем самым, су-

дебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Кыргызской Респуб-

лики нарушила ее конституционные права на человеческое достоинство, на

равенство всех перед законом и судом, на обеспечение правосудием, на

собственность и судебную защиту, предусмотренные статьей 15, пунктом 2

статьи 16, пунктами 1, 2 статьи 19 и статьей 38 Конституции Кыргызской

Республики.

В судебном заседании гражданка Умуралиева Ж.М., поддержав хода-

тайство, просит его удовлетворить.

Представитель Верховного суда Кыргызской Республики, судья Гафуров

А.А. согласился с ходатайством.

Конституционный суд Кыргызской Республики, обсудив доводы сторон и

исследовав материалы дела, считает ходатайство гражданки Умуралиевой

Ж.М. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных материалов видно, что решением Первомайского ра-

йонного суда от 25 ноября 1997 года исковые требования Умуралиева М.

удовлетворены, договор дарения от 13 августа 1996 года, состоявшийся

между Умуралиевым Мукашем и Умуралиевой Жипар Мукашевной признан не-

действительным, стороны приведены в первоначальное положение. Во

встречном иске Умуралиевой Жипар Мукашевны о выселении Умуралиева Мука-

ша со всеми проживающими лицами из квартиры 4 дома 10 по ул.Раззакова

города Бишкек отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Бишкекского

городского суда от 11 февраля 1998 года, указанное решение суда отмене-

но и дело возвращено в тот же суд на новое рассмотрение.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Кыргызской

Республики, рассмотрев дело в порядке надзора, определением от 6 мая

1998 года отменила определение судебной коллегии по гражданским делам

Бишкекского городского суда от 11 февраля 1998 года, а решение Перво-

майского районного суда от 25 ноября 1997 года оставила в силе, жалобу

истца Умуралиева М. удовлетворила.

Согласно Конституции Кыргызской Республики реализация права на

правосудие и на судебную защиту должна осуществляться конституционным

органом правосудия.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 79 Конституции Кыргызской

Республики правосудие в Кыргызской Республике осуществляется только су-

дом, а судами в Кыргызской Республике являются Конституционный суд Кыр-

гызской Республики, Верховный суд Кыргызской Республики, Высший Арбит-

ражный суд Кыргызской Республики и местные суды (суды областей, города

Бишкек, районов, городов, арбитражные суды областей и города Бишкек,

военные суды). Создание и учреждение чрезвычайных, специальных судов и

должностей судей не допускается. Следовательно, судебная коллегия по

гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики не является

конституционным органом правосудия.

Кроме этого, судебная коллегия по гражданским делам Верховного су-

да Кыргызской Республики, пересмотрев определение судебной коллегии по

гражданским делам Бишкекского городского суда нарушила пункт 2 статьи

83 Конституции Кыргызской Республики, предоставивший право осуществле-

ния надзора за судебной деятельностью областных, Бишкекского городско-

го, районных, городских и военных судов Кыргызской Республики Верховно-

му суду Кыргызской Республики.

При указанных обстоятельствах, Конституционный суд Кыргызской Рес-

публики считает, что противоречащая пунктам 1, 2 статьи 79 и пункту 2

статьи 83 Конституции Кыргызской Республики правоприменительная практи-

ка, установленная определением судебной коллегии по гражданским делам

Верховного суда Кыргызской Республики от 6 мая 1998 года по делу по ис-

ку Умуралиева М. к Умуралиевой Ж.М. о расторжении договора дарения яв-

ляется неконституционной и нарушает конституционные права Умуралиевой

Ж.М. на обеспечение правосудием и судебную защиту прав и свобод, зак-

репленных Конституцией и законами, гарантированные пунктом 4 статьи 15

и пунктом 2 статьи 38 Конституции Кыргызской Республики.

На основании изложенного и руководствуясь подпунктом 8 пункта 3

статьи 82 Конституции Кыргызской Республики, статьями 13 и 14 Закона "О

Конституционном суде Кыргызской Республики", статьями 10, 11, 13, 14,

24, 25, 29 и 30 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской

Республики", Конституционный суд Кыргызской Республики решил:

1. Признать неконституционной и несоответствующей пунктам 1, 2

статьи 79 и пункту 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики пра-

воприменительную практику, установленную определением судебной коллегии

по гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики от 6 мая

1998 года по делу по иску Умуралиева Мукаша к Умуралиевой Жипар о рас-

торжении договора дарения.

Удовлетворить ходатайство гражданки Умуралиевой Жипар Мукашевны.

2. Не подлежит исполнению определение судебной коллегии по граж-

данским делам Верховного суда Кыргызской Республики от 6 мая 1998 года

об отмене определения судебной коллегии по гражданским делам Бишкекско-

го городского суда от 11 февраля 1998 года, оставлении в силе решения

Первомайского районного суда от 25 ноября 1997 года и удовлетворении

жалобы истца Умуралиева Мукаша Умуралиевича.

3. Решение окончательное, обжалованию не подлежит. Обязательно к

исполнению всеми государственными органами, должностными лицами и граж-

данами.

4. Решение опубликовать в "Ведомостях Жогорку Кенеша Кыргызской

Республики", газетах: "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызстана", "Эркин Тоо"

и "Наша газета".

Заместитель Председателя Конституционного

суда Кыргызской Республики А.Суталинов

Секретарь Конституционного суда

Кыргызской Республики А.Кененсариев