Решение Конституционного суда КР по ходатайству гражданина Рузиметова М.П. о признании неконституционными и несоответствующими пункту 4 статьи 79 и пункту 2 статьи 83 Конституции КР части 3 статьи 384 УПК КР и правоприменительной практики, установленной постановлением Президиума Верховного суда КР по уголовному делу в отношении Рузиметова М.П. и других

г.Бишкек

от 8 октября 1997 года

ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

по ходатайству гражданина Рузиметова Махмуджана Пайзрахмановича о

признании неконституционными и несоответствующими пункту 4 статьи 79 и

пункту 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики части 3 статьи 384

Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики и правопримени-

тельной практики, установленной постановлением Президиума Верховного

суда Кыргызской Республики от 17 июля 1997 года по уголовному делу в

отношении Рузиметова М.П. и других.

Конституционный суд Кыргызской Республики в составе председателя

Баековой Ч.Т., заместителя председателя Суталинова А.А., судей Дрыжака

П.Н., Кененсариева А.С., Осмонова К.Э., Тогойбаева Ж.Ж., Эсеналиева

К.Э. и Эсенканова К.Э.,

с участием секретаря судебного заседания Казакбаева Б.М.,

сторон: представителя Рузиметова М.П. - Абировой Гульмиры Абдрах-

мановны, действующей на основании доверенности N 1264 от 22 сентября

1997 года, подписанной Рузиметовым М.П. и ордера-поручения N 928 от 23

сентября 1997 года, выданного юридической консультацией Октябрьского

района города Бишкек, представителя Законодательного собрания Жогорку

Кенеша Кыргызской Республики - Мамбеталиева Мелиса Шейшеналиевича,

действующего на основании доверенности N 218 от 24 сентября 1997 года,

подписанной заместителем Торага Законодательного собрания Жогорку Кене-

ша Кыргызской Республики, представителей Верховного суда Кыргызской

Республики - судей Эралиевой Расии Идирисовны и Жороева Курманбека Жо-

роевича, действующих на основании доверенностей N 12-267 от 19 сентября

1997 года, подписанных Председателем Верховного суда Кыргызской Респуб-

лики,

руководствуясь статьей 82 Конституции Кыргызской Республики,

статьей 13 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Республики" и

статьей 11 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Рес-

публики",

рассмотрел в открытом судебном заседании ходатайство гражданина

Рузиметова М.П. о признании неконституционными и несоответствующими

пункту 4 статьи 79 и пункту 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Респуб-

лики части 3 статьи 384 Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской

Республики и правоприменительной практики, установленной постановлением

Президиума Верховного суда Кыргызской Республики от 17 июля 1997 года

по уголовному делу в отношении Рузиметова М.П. и других.

Заслушав доклад судьи Осмонова К.Э., выступления представителя

гражданина Рузиметова М.П. - Абировой Г.А., представителя Законодатель-

ного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики - Мамбеталиева М.Ш.,

представителей Верховного суда Кыргызской Республики - судей Эралиевой

Р.И. и Жороева К.Ж., исследовав материалы дела, Конституционный суд

Кыргызской Республики установил:

В Конституционный суд Кыргызской Республики 4 сентября 1997 года

поступило ходатайство гражданина Рузиметова Махмуджана Пайзрахмановича

о признании неконституционными и несоответствующими пункту 4 статьи 79

и пункту 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики части 3 статьи

384 Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики и правопри-

менительной практики, установленной постановлением Президиума Верховно-

го суда Кыргызской Республики от 17 июля 1997 года по уголовному делу в

отношении Рузиметова М.П. и других.

В обоснование своих требований гражданин Рузиметов М.П. приводит

следующие доводы.

Приговором судебной коллегии по уголовным делам Бишкекского го-

родского суда от 24 января 1997 года Рузиметов М.П. признан виновным в

совершении преступлений, предусмотренных статьями 71, 17, 94 пункт 1

Уголовного кодекса Кыргызской Республики и осужден к 8 годам лишения

свободы.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда

Кыргызской Республики от 15 апреля 1997 года этот приговор оставлен без

изменения, а кассационные жалобы осужденных Рузиметова М.П., Понамарева

В.Г., Рузахунова К.И., Жданова Ю.Н. и их адвокатов Абировой Г.А., Ахма-

метовой С.В., Лантух Т.Ю., Ким А.К. - без удовлетворения.

Судья Верховного суда Кыргызской Республики Эралиева Р.И., доло-

жившая дело при рассмотрении в кассационном порядке в Президиум Верхов-

ного суда Кыргызской Республики внесла представление с предложением об

отмене приговора в отношении Рузиметова М.П., Мулюкова Р.Р. и Исакова

А.В., считая мягким назначенное им наказание.

Президиум Верховного суда Кыргызской Республики постановлением от

17 июля 1997 года полностью удовлетворив представление, отменил приго-

вор судебной коллегии по уголовным делам Бишкекского городского суда от

24 января 1997 года и определение судебной коллегии по уголовным делам

Верховного суда от 15 апреля 1997 года в отношении Рузиметова М.П., Му-

люкова Р.Р. и Исакова А.В., направив дело в тот же Бишкекский городской

суд на новое рассмотрение.

Статья 381 Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики,

предусматривающая пересмотр в порядке надзора вступивших в силу судеб-

ных решений, Конституционным судом Кыргызской Республики была признана

неконституционной и ее действие отменено еще в 1996 году. Следователь-

но, другого порядка внесения дел в Президиум Верховного суда в Уголов-

но-процессуальном кодексе Кыргызской Республики не предусмотрено.

Рассмотрение Президиумом Верховного суда Кыргызской Республики

уголовного дела в порядке надзора по представлению судьи и установление

такой правоприменительной практики противоречит пункту 4 статьи 79

Конституции Кыргызской Республики, согласно которому судья подчиняется

только Конституции и закону.

Также, Президиум Верховного суда Кыргызской Республики не вправе

пересматривать в порядке надзора решения и определения судебной колле-

гии по уголовным делам Верховного суда, поскольку в соответствии с

пунктом 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики Верховный суд

Кыргызской Республики осуществляет надзор за судебной деятельностью об-

ластных, Бишкекского городского, районных, городских и военных судов

Кыргызской Республики.

Поэтому часть 3 статьи 384 Уголовно-процессуального кодекса Кыр-

гызской Республики противоречит пункту 2 статьи 83 Конституции Кыргызс-

кой Республики.

Рузиметов М.П. просит удовлетворить ходатайство и полагает, что

вышеуказанные обстоятельства привели к нарушению его прав, закрепленных

в статьях 15, 22 и 88 Конституции Кыргызской Республики.

В судебном заседании представитель гражданина Рузиметова М.П. -

Абирова Г.А. полностью поддержав ходатайство, просила его удовлетво-

рить. Представитель Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской

Республики Мамбеталиев М.Ш. поддержал ходатайство, считая его обосно-

ванным. Представители Верховного суда Кыргызской Республики Эралиева

Р.И. и Жороев К., согласившись частично с обоснованностью доводов хода-

тайства, высказали свое мнение о том, что оснований для оставления хо-

датайства без удовлетворения не имеется.

Конституционный суд Кыргызской Республики рассмотрев ходатайство

Рузиметова М.П. и исследовав материалы дела, считает ходатайство подле-

жащим удовлетворению.

Пунктом 3 статьи 79 Конституции Кыргызской Республики установлено,

что организация и порядок деятельности судов определяются законом, а

пункт 4 этой же статьи обязывает судью подчиняться только Конституции и

закону.

Решением Конституционного суда Кыргызской Республики от 15 мая

1996 года статья 381 Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Рес-

публики признана неконституционной и ее действие отменено.

Президиум Верховного суда Кыргызской Республики несмотря на то,

что законом не определен порядок рассмотрения уголовного дела в порядке

надзора, ввел незаконный порядок и по представлению судьи отменил не

только приговор Бишкекского городского суда от 24 января 1997 года в

отношении Рузиметова М.П., но и определение судебной коллегии по уго-

ловным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 15 апреля 1997

года по этому делу.

Данное постановление Президиума Верховного суда Кыргызской Респуб-

лики и часть 3 статьи 384 Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской

Республики противоречат требованиям пункта 2 статьи 83 Конституции Кыр-

гызской Республики, согласно которому Верховный суд Кыргызской Респуб-

лики осуществляет надзор за судебной деятельностью областных, Бишкекс-

кого городского, районных, городских и военных судов Кыргызской Респуб-

лики.

Кроме того, в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 79 Конституции

Кыргызской Республики, Верховный суд Кыргызской Республики, а также все

другие суды обязаны осуществлять правосудие. Внесением представления об

отмене приговора, за мягкостью назначенного, осужденному судом наказа-

ния, судья вышел за пределы указанных обязанностей, присвоив себе пра-

ва, находящиеся в сфере исполнительной власти, что противоречит пункту

2 статьи 7 Конституции Кыргызской Республики. В соответствии со статьей

78 Конституции Кыргызской Республики уголовное преследование осущест-

вляют органы прокуратуры.

Президиум Верховного суда Кыргызской Республики 17 июля 1997 года

при рассмотрении в порядке надзора уголовного дела в отношении Рузиме-

това М.П. и других, нарушил права Рузиметова М.П. и не соблюдая консти-

туционные принципы о равенстве всех перед законом и судом, ненарушаемом

праве лица на защиту на любой стадии процесса рассмотрения судебного

дела, не выполнил требования пункта 3 статьи 15 и пункта 2 статьи 88

Конституции Кыргызской Республики.

Между тем, статья 90 Конституции Кыргызской Республики закрепила,

что принципы правосудия, установленные Конституцией, являются общими и

едиными для всех судов и судей в Кыргызской Республике.

Конституционный суд Кыргызской Республики при указанных обстоя-

тельствах считает, что часть 3 статьи 384 Уголовно-процессуального ко-

декса Кыргызской Республики и правоприменительная практика, установлен-

ная Президиумом Верховного суда Кыргызской Республики постановлением от

17 июля 1997 года по уголовному делу в отношении Рузиметова М.П. и дру-

гих являются неконституционными и не соответствуют пункту 2 статьи 7,

пункту 3 статьи 15, статье 78, пунктам 3, 4 статьи 79, пункту 2 статьи

83, пункту 2 статьи 88, статье 90 Конституции Кыргызской Республики.

На основании изложенного и руководствуясь подпунктами 1 и 8 пункта

3, пунктом 4 статьи 82 Конституции Кыргызской Республики, статьями 13,

14 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Республики", статьями 10,

11, 13, 24, 25, 29, 30 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыр-

гызской Республики", Конституционный суд Кыргызской Республики решил:

1. Признать часть 3 статьи 384 Уголовно-процессуального кодекса

Кыргызской Республики и правоприменительную практику, установленную

Президиумом Верховного суда Кыргызской Республики постановлением от 17

июля 1997 года по уголовному делу в отношении Рузиметова Махмуджана

Пайзрахмановича и других неконституционными и несоответствующими пункту

2 статьи 7, пункту 3 статьи 15, статье 78, пунктам 3, 4 статьи 79,

пункту 2 статьи 83, пункту 2 статьи 88, статье 90 Конституции Кыргызс-

кой Республики.

Ходатайство гражданина Рузиметова М.П. удовлетворить.

2. Отменить действие части 3 статьи 384 Уголовно-процессуального

кодекса Кыргызской Республики.

3. Не подлежит исполнению постановление Президиума Верховного суда

Кыргызской Республики от 17 июля 1997 года по уголовному делу в отноше-

нии Рузиметова Махмуджана Пайзрахмановича и других.

4. Решение окончательное, обжалованию не подлежит. Обязательно к

исполнению всеми государственными органами, должностными лицами и граж-

данами.

5. Решение опубликовать в Ведомостях Жогорку Кенеша Кыргызской

Республики, в газетах "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызстана", "Эркин Тоо"

и "Наша газета".

Председатель Конституционного суда

Кыргызской Республики Ч.Баекова

Секретарь Конституционного суда

Кыргызской Республики А.Кененсариев