Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Кыргызской Республики (Утверждено Указом Президента Кыргызской Республики)

Утверждено

Указом Президента

Кыргызской Республики

от 30 июня 1995 года N УП-168

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке рассмотрения вопросов гражданства

Кыргызской Республики

(В редакции Указа Президента КР от 6 апреля 2006 года УП №164)

Настоящее Положение определяет порядок рассмотрения вопросов при-

обретения и прекращения гражданства Кыргызской Республики в соответс-

твии с Законом Кыргызской Республики "О гражданстве Кыргызской Респуб-

лики" (далее именуется - Закон).

I. Общие положения

1. Заявления по вопросам гражданства адресуются Президенту Кыр-

гызской Республики и подаются дееспособными лицами.

2. Оформление приобретения или прекращения гражданства Кыргызской

Республики начинается по месту жительства заявителя: для лиц, проживаю-

щих на территории Кыргызстана, - в органах внутренних дел Кыргызской

Республики (далее именуются - органы внутренних дел); для лиц, прожива-

ющих за пределами Кыргызстана, - в соответствующих дипломатических

представительствах или консульских учреждениях Кыргызской Республики

(далее именуются - консульские учреждения).

3. Для предварительного рассмотрения вопросов гражданства Прези-

дент Кыргызской Республики образует Комиссию по вопросам гражданства

(далее именуется - Комиссия) в составе председателя, его заместителя и

5 членов.

Комиссия предварительно рассматривает материалы и дает заключения

по вопросам:

- приема в гражданство Кыргызской Республики иностранных граждан и

лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Кыргызской

Республики;

- приема в гражданство Кыргызской Республики иностранных граждан и

лиц без гражданства, проживающих за ее пределами и обратившихся с соот-

ветствующими заявлениями;

- восстановления в гражданстве Кыргызской Республики;

- выхода из гражданства Кыргызской Республики.

Комиссия вносит на рассмотрение Президенту Кыргызской Республики

предложения по каждому заявлению о принятии в гражданство Кыргызской

Республики, восстановлении в гражданстве Кыргызской Республики и выходе

из него.

4. Заседания Комиссии проводятся председателем или его заместите-

лем. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более по-

ловины ее членов. Решения Комиссии принимаются большинством голосов от

числа присутствующих, оформляются протоколом и подписываются всеми чле-

нами Комиссии, принимавшими участие в заседании.

В заседаниях Комиссии с правом совещательного голоса участвуют:

министр иностранных дел Кыргызской Республики, министр внутренних дел

Кыргызской Республики, председатель государственного комитета Кыргызс-

кой Республики по национальной безопасности, а в случае их отсутствия -

заместители.

5. При рассмотрении заявлений и представлений по вопросам граж-

данства Комиссия всесторонне оценивает доводы заявителя, заключения го-

сударственных органов и другие необходимые документы.

Комиссия вправе требовать по делу, которое находится в ее произ-

водстве, материалы, документы у соответствующих государственных органов

и общественных объединений, которые представляют необходимую информацию

в установленный Комиссией срок, в том числе о возможности трудоустройс-

тва, жилищного или иного обеспечения заявителя в Кыргызской Республике.

Предварительная подготовка и оформление материалов по вопросам

гражданства для внесения на рассмотрение Комиссии и Президенту Кыргызс-

кой Республики, контроль за исполнением указов и постановлений Прези-

дента Кыргызской Республики по вопросам гражданства возлагаются на от-

ветственного секретаря Комиссии, состоящего в штате Администрации Пре-

зидента.

6. Материалы о приеме в гражданство Кыргызской Республики, восста-

новлении в гражданстве Кыргызской Республики или выходе из гражданства

Кыргызской Республики, поступившие в органы внутренних дел, в консуль-

ские учреждения Кыргызской Республики, тщательно проверяются. Особое

внимание обращается на данные, характеризующие личность, причины изме-

нения гражданства, а также полноту анкетных сведений, как о самом зая-

вителе, так и всех его близких родственниках, правильность написания

фамилии, имени и отчества заявителя и членов его семьи.

При обнаружении неполных или неточных сведений в представленных

документах, они возвращаются заявителю для внесения соответствующих из-

менений и дополнений.

7. Заявление, автобиография и другие необходимые документы оформ-

ляются на кыргызском или русском языках. Все экземпляры заявлений, ан-

кет и автобиографий подписываются заявителем с указанием даты составле-

ния.

Заявление считается принятым к рассмотрению со дня подачи заявите-

лем всех необходимых и правильно оформленных документов, предусмотрен-

ных Законом и настоящим Положением.

8. Срок рассмотрения заявлений в органах внутренних дел, консуль-

ских учреждениях, в Министерстве внутренних дел Киргизской Республики,

Министерстве иностранных дел Кыргызской Республики не должен превышать

одного месяца в каждом из этих органов. В исключительных случаях срок

рассмотрения заявлений по вопросам гражданства в данных органах может

быть продлен с разрешения Комиссии. Общий срок рассмотрения заявлений

по вопросам гражданства не должен превышать одного года.

9. При подаче заявлений по вопросам гражданства взимается госу-

дарственная пошлина или консульские сборы в соответствии со ставками

государственной пошлины и тарифами консульских сборов, установленными

законодательными актами Кыргызской Республики.

II. Порядок оформления документов по вопросам гражданства

10. Заявления, а также прилагаемые к ним документы должны быть

оформлены в соответствии со статьями 30, 31 и 32 Закона. Формы заявле-

ний и необходимые документы устанавливаются Министерством внутренних

дел Кыргызской Республики и Министерством иностранных дел Кыргызской

Республики.

Приобретение гражданства в результате приема и восстановление

в гражданстве Кыргызской Республики

11. Иностранные граждане и лица без гражданства представляют в ор-

ганы внутренних дел или консульские учреждения по месту жительства:

- заявление на имя Президента Кыргызской Республики;

- документ, подтверждающий отсутствие или прекращение прежнего

гражданства, выдаваемый полномочным органом другого государства или до-

кумент, свидетельствующий об отношении компетентного органа другого го-

сударства к намерению лица принять гражданство Кыргызской Республики для

лиц кыргызской национальности - заявление об отказе от иностранного

гражданства;

- документ, свидетельствующий о постоянном проживании на террито-

рии Кыргызской Республики в течение последних 5 лет (кроме лиц, указан-

ных в части 2 статьи 21 Закона);

- копии свидетельств о браке, рождении детей;

- справку с места жительства с указанием членов семьи, совместно

проживающих с заявителем;

- справку о состоянии здоровья (в том числе из психоневрологичес-

кого и наркологического диспансеров, центра СПИД);

- справку с места жительства и с места работы;

- автобиографию;

- фотографии;

- личную декларацию об отсутствии неисполненных имущественных обя-

зательств перед физическими и юридическими лицами страны пребывания;

- подтверждение об уплате государственной пошлины или консульских

сборов.

К заявлению могут быть приложены и другие документы, имеющие отно-

шение к делу.

Если заявитель одновременно ходатайствует о приеме в гражданство

Кыргызской Республики несовершеннолетних детей, то в зависимости от

обстоятельств, предусмотренных Законом, представляются:

- копии свидетельств о браке, рождении детей, установлении опеки

или попечительства, лишении родительских прав;

- письменное согласие детей в возрасте от 14 до 16 лет на измене-

ние гражданства.

12. Лицо, ранее состоявшее в гражданстве Кыргызской Республики и

обратившееся с заявлением о восстановлении в гражданстве Кыргызской

Республики, представляет документы в порядке, установленном пунктом 1

настоящего раздела Положения.

13. Лицу, принятому в гражданство или восстановленному в гражданс-

тве Кыргызской Республики, органом внутренних дел или консульским уч-

реждением Кыргызской Республики выдается справка, которая является ос-

нованием для выдачи в установленном Законом порядке паспорта Кыргызской

Республики.

Выход из гражданства Кыргызской Республики

14. Граждане Кыргызской Республики представляют в органы внутрен-

них дел или консульские учреждения по месту жительства следующие доку-

менты:

- заявление на имя Президента Кыргызской Республики;

- копии свидетельств о рождении и браке;

- автобиографию;

- личную декларацию об отсутствии неисполненных имущественных обя-

зательств перед физическими или юридическими лицами Кыргызской Респуб-

лики;

- фотографии;

- подтверждение об уплате госпошлины или консульских сборов.

15. Если заявитель в Кыргызской Республике имеет супруга (супру-

гу), а также лиц, находящихся на его иждивении и являющихся гражданами

Кыргызской Республики, он должен представить письменное заявление об их

отношении к выходу заявителя из гражданства Кыргызской Республики.

16. Если заявитель одновременно ходатайствует о выходе из граж-

данства Кыргызской Республики несовершеннолетних детей, то в зависимос-

ти от обстоятельств, предусмотренных Законом, представляются:

- копии свидетельств о рождении, установлении опеки или попечи-

тельства, лишении родительских прав;

- письменное согласие сторон на прекращение или сохранение граж-

данства ребенка, если один из родителей или опекунов остается кыргызс-

ким гражданином;

- письменное согласие детей в возрасте от 14 до 16 лет на измене-

ние гражданства.

17. Лицу, которому разрешен выход из гражданства Кыргызской Рес-

публики, органом внутренних дел или консульским учреждением Кыргызской

Республики выдается справка о прекращении гражданства Кыргызской Рес-

публики с указанием даты указа Президента Кыргызской Республики.

Утрата гражданства Кыргызской Республики

18. При наличии свидетельства о поступлении гражданина Кыргызской

Республики, проживающего за границей, на военную и разведывательную

службу иностранного государства без разрешения компетентных органов

Кыргызской Республики, консульские учреждения Кыргызской Республики за

границей после предварительной проверки направляют материалы дела в Ми-

нистерство иностранных дел Кыргызской Республики, которое с учетом мне-

ний Министерства обороны Кыргызской Республики, Государственного коми-

тета Кыргызской Республики по национальной безопасности и Министерства

внутренних дел Кыргызской Республики выносит заключение о признании

данного лица утратившим гражданство Кыргызской Республики.

При наличии информации о поступлении гражданина Кыргызской Респуб-

лики, проживающего на территории республики, на военную и разведыва-

тельную службу иностранного государства без разрешения компетентных ор-

ганов Кыргызской Республики органы внутренних дел проводят соответству-

ющую проверку и направляют материалы в Министерство внутренних дел Кыр-

гызской Республики, которое с учетом мнения Министерства иностранных

дел Кыргызской Республики, Министерства обороны Кыргызской Республики и

Государственного комитета Кыргызской Республики по национальной безо-

пасности выносит заключение о признании данного лица утратившим граж-

данство Кыргызской Республики.

19. В случае уклонения гражданина Кыргызской Республики, постоянно

проживающего за границей, от консульского учета в течение трех лет,

консульские учреждения Кыргызской Республики выясняют причину уклонения

и при признании их неуважительными выносят заключение о признании дан-

ного лица утратившим гражданство Кыргызской Республики.

20. Заключение о признании утратившим гражданство Кыргызской Рес-

публики лица, проживающего за границей, подписывается министром иност-

ранных дел Кыргызской Республики или его заместителем, а в случае укло-

нения от консульского учета - главой консульского учреждения.

21. Заключение о признании утратившим гражданство Кыргызской Рес-

публики лица, проживающего на территории республики, подписывается ми-

нистром внутренних дел Кыргызской Республики или его заместителем.

22. Органы, зарегистрировавшие утрату гражданства Кыргызской Рес-

публики, информируют об этом соответствующие государственные органы

страны пребывания лица, утратившего гражданство Кыргызской Республики.

У лица, признанного утратившим гражданство Кыргызской Республики,

изымается паспорт гражданина Кыргызской Республики и выдается справка

об утрате гражданства.

III. Отмена решения о приеме в гражданство

23. При установлении подтвержденного судебным решением факта при-

обретения лицом гражданства Кыргызской Республики на основании заведомо

ложных сведений и подложных документов органы внутренних дел либо кон-

сульские учреждения выносят заключения, которые вместе с материалами о

приеме данного лица в гражданство Кыргызской Республики направляются

соответственно в Министерство внутренних дел Кыргызской Республики или

Министерство иностранных дел Кыргызской Республики, а затем - в Комис-

сию.

Комиссия рассматривает представленные Министерством внутренних дел

Кыргызской Республики или Министерством иностранных дел Кыргызской Рес-

публики материалы и вносит Президенту Кыргызской Республики предложе-

ния.

IV. Оформление материалов о принадлежности

к гражданству Кыргызской Республики

24. Установление принадлежности к гражданству Кыргызской Республи-

ки лиц, постоянно проживающих на территории Кыргызской Республики, осу-

ществляется Министерством внутренних дел Кыргызской Республики и его

органами на местах, а лиц, постоянно проживающих за границей, - кон-

сульскими учреждениями и Министерством иностранных дел Кыргызской Рес-

публики.

25. Установление принадлежности к гражданству Кыргызской Республи-

ки производится по личным заявлениям лиц или по инициативе государс-

твенных органов в случаях, когда возникают сомнения относительно при-

надлежности к гражданству Кыргызской Республики. Если у лица, ходатайс-

твующего об установлении принадлежности его к гражданству Кыргызской

Республики, имеются несовершеннолетние дети, то одновременно с провер-

кой и установлением гражданства родителя, устанавливается гражданство

его детей.

Порядок определения принадлежности к гражданству Кыргызской Рес-

публики устанавливается Министерством иностранных дел Кыргызской Рес-

публики и Министерством внутренних дел Кыргызской Республики.

Результаты определения принадлежности к гражданству Кыргызской

Республики, проводимого по личному заявлению граждан или по инициативе

государственных органов, доводятся до их сведения.

V. Порядок исполнения решений Президента

Кыргызской Республики

26. Министерство внутренних дел Кыргызской Республики и Министерс-

тво иностранных дел Кыргызской Республики при получении текстов указов

и постановлений Президента Кыргызской Республики по вопросам гражданс-

тва в двухнедельный срок информируют заявителей о принятом решении.

В случае, если заявитель сменил место жительства, органы внутрен-

них дел или консульские учреждения незамедлительно направляют сообщение

о принятом решении в органы внутренних дел или консульские учреждения

по новому месту жительства заявителя и информируют об этом Министерство

внутренних дел Кыргызской Республики или Министерство иностранных дел

Кыргызской Республики.

27. Министерство внутренних дел Кыргызской Республики и Министерс-

тво иностранных дел Кыргызской Республики представляют в Комиссию све-

дения об исполнении указов Президента Кыргызской Республики о гражданс-

тве за каждое полугодие.

28. На основании решений о приеме в гражданство Кыргызской Рес-

публики заявителей, являющихся лицами кыргызской национальности, Минис-

терство внутренних дел Кыргызской Республики составляет списки, в кото-

рых указываются их фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес

последнего проживания на территории государства прежнего гражданства.

Данные списки вместе с паспортами указанных граждан, заявлениями

об отказе от гражданства и документами, подтверждающими предоставление

гражданства Кыргызской Республики, через Министерство иностранных дел

Кыргызской Республики направляются не реже одного раза в полугодие в

уполномоченные органы государства прежнего гражданства.