ПОЛОЖЕНИЕ об отделе по делам обороны и правоохранительных органов Администрации Президента Кыргызской Республики (Утверждено Указом Президента Кыргызской Республики)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с Указом Президента КР

от 10 июля 1998 года УП N 232

Утверждено

Указом Президента

Кыргызской Республики

от 10 мая 1996 года N 163

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе по делам обороны и правоохранительных органов

Администрации Президента Кыргызской Республики

I. Общие положения

1. Отдел по делам обороны и правоохранительных органов (в дальней-

шем - отдел) является структурным подразделением Администрации Прези-

дента Кыргызской Республики (в дальнейшем - Администрация) и предназна-

чен для непосредственной организации деятельности Президента Кыргызской

Республики в осуществлении его функций и полномочий по обеспечению

конституционных прав и свобод граждан, безопасности и территориальной

целостности республики, соблюдения законности и правопорядка, предус-

мотренных Конституцией и законами Кыргызской Республики.

2. Отдел осуществляет свою деятельность от имени Администрации,

подотчетен Президенту и Руководителю Администрации.

3. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией и зако-

нами Кыргызской Республики, актами Президента Кыргызской Республики,

Положением об Администрации, распоряжениями Государственного секретаря

Кыргызской Республики, Руководителя Администрации, а также настоящим

Положением.

II. Основные задачи и функции отдела

4. Основными задачами и функциями отдела являются:

а) непосредственное участие в разработке и реализации политики

главы государства в области защиты конституционного строя, прав и сво-

бод граждан, обороноспособности и безопасности Кыргызской Республики,

соблюдения законности и правопорядка в рамках определяемой Президентом

правовой политики и военного строительства; подготовка прогнозных пред-

ложений и рекомендаций по укреплению суверенитета, территориальной це-

лостности и национальной безопасности;

б) осуществление координации деятельности и обеспечение взаимо-

действия Генеральной прокуратуры, Министерства внутренних дел, Минис-

терства национальной безопасности, Министерства обороны, Министерства

по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне, Национальной гвардии,

Управления государственной охраны, Государственной комиссии при Прави-

тельстве Кыргызской Республики по контролю наркотиков, Оборонной спор-

тивно-технической организации Кыргызской Республики и воинских частей

других государств, дислоцируемых на территории Кыргызской Республики,

по выполнению принятых Президентом решений в области обороны и безопас-

ности, соблюдения законности и правопорядка, борьбы с преступностью;

в) обеспечение взаимодействия Президента Кыргызской Республики с

палатами Жогорку Кенеша по вопросам законодательного регулирования в

области обороны и безопасности, укрепления законности и правопорядка в

стране;

г) осуществление постоянного контроля за безусловным исполнением

законов, актов и поручений Президента, его Администрации всеми госу-

дарственными органами республики, должностными лицами, призванными

обеспечивать законность и правопорядок, укреплять безопасность и оборо-

носпособность республики;

д) обеспечение взаимосвязи Президента Кыргызской Республики с Воо-

руженными Силами страны и правоохранительными органами, осуществление

их согласованного функционирования в деле укрепления суверенитета, тер-

риториальной целостности, национальной безопасности, а также борьбе с

правонарушениями;

е) непосредственное участие в разработке и реализации военной по-

литики, военного строительства, экономического обеспечения обороноспо-

собности республики;

ж) участие в переговорах и подготовка подписания договоров Кыр-

гызской Республики с международными организациями о военном сотрудни-

честве, по вопросам коллективной и региональной безопасности, борьбы с

организованной преступностью и осуществление контроля за выполнением

взятых на себя обязательств;

з) подготовка для Президента информационных и прогнозно-аналити-

ческих материалов об общем состоянии правопорядка, о соблюдении закон-

ности и борьбе с преступностью в стране, разработка проектов актов Пре-

зидента, других мероприятий и предложений по комплексному обеспечению

обороноспособности и безопасности, укреплению законности и правопорядка

в республике;

и) внесение предложений о присвоении высших воинских и специальных

званий, классных чинов, почетных званий, а также о награждении госу-

дарственными наградами и почетными званиями сотрудников правоохрани-

тельных органов, обороны и других силовых структур республики;

к) контроль за своевременным прохождением и правильным рассмотре-

нием дел, поступивших в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте

Кыргызской Республики;

л) подготовка предложений по подбору и расстановке кадров для пра-

воохранительных органов и обороны, формирование резерва кадров на руко-

водящие должности всех звеньев; дача согласия на их назначение и осво-

бождение от должности, в том числе военного атташата;

м) подготовка указов Президента о призыве граждан на срочную воен-

ную службу и их увольнение в запас;

и) рассмотрение проверки писем, жалоб и заявлений граждан, обраще-

нии общественных и других организаций, предприятий и учреждений на не-

законные действия правоохранительных органов, военных ведомств и их

должностных лиц, нарушающих или ущемляющих конституционные права и сво-

боды граждан;

о) осуществление взаимодействия с местными государственными адми-

нистрациями и органами местного самоуправления по вопросам функций и

задач, возложенных на отдел;

п) своевременное исполнение поручений Президента, Руководителя Ад-

министрации и секретаря Совета безопасности Кыргызской Республики.

III. Полномочия отдела

5. В целях своевременного и качественного выполнения возложенных

задач и функций, отдел вправе:

а) принимать необходимые меры по реализации политики главы госу-

дарства по защите суверенитета, национальной безопасности и территори-

альной целостности Кыргызской Республики, обеспечивать согласованное

функционирование и взаимодействие правоохранительных органов и обороны

со всеми государственными структурами республики;

б) осуществлять контроль за реализацией всеми государственными ор-

ганами и исполнительными органами, не входящими в состав Правительства,

исполнения Конституции, законов Кыргызской Республики, указов и распо-

ряжений Президента в области обеспечения национальной безопасности,

обороны и борьбы с правонарушениями;

в) представлять Кыргызскую Республику по поручению Президента в

международных организациях по вопросам военного сотрудничества и борьбы

с организованной преступностью в интересах укрепления суверенитета,

территориальной целостности и национальной безопасности республики;

г) давать поручения государственным органам исполнительной власти

и их должностным лицам, органам местного самоуправления и другим орга-

нам и организациям, независимо от их ведомственной подчиненности, свя-

занные с задачами отдела и в соответствии с пунктом 7 Положения об Ад-

министрации;

д) запрашивать и получать от государственных органов, Правительст-

ва, министерств и других ведомств, местных государственных администра-

ций и иных органов необходимую информацию, в том числе секретную с соб-

людением обязательства хранить государственную тайну; пользоваться лю-

быми информационными банками данных, системой связи, коммуникаций и

транспортом, имеющимся в распоряжении государственных структур;

е) в пределах выполняемых функций отдела обеспечивать в установ-

ленном порядке применение соответствующими органами мер ответственности

в отношении должностных лиц, виновных в нарушении законов и иных актов

законодательства Кыргызской Республики;

ж) заслушивать на заседаниях отдела отчеты и информацию руководи-

телей и должностных лиц соответствующих министерств и ведомств, местных

государственных администраций, отделов Аппарата Правительства Кыргызс-

кой Республики о ходе выполнения указов, распоряжений и поручений Пре-

зидента и его Администрации;

з) представлять интересы Президента и Администрации при рассмотре-

нии в палатах Жогорку Кенеша проектов законов в сфере обеспечения наци-

ональной безопасности, обороны и борьбы с правонарушениями;

и) возлагать на государственные органы с учетом их компетенции

разработку проектов законов и актов Президента Кыргызской Республики по

вопросам укрепления суверенитета, территориальной целостности, нацио-

нальной безопасности государства, борьбы с преступностью;

к) проводить по поручению Президента, руководства Администрации

или по плану отдела проверку деятельности курируемых подразделений и

структур и по их результатам вносить соответствующие предложения;

л) разрабатывать и вносить на рассмотрение Президенту, Администра-

ции Президента и Аппарату Правительства проекты законодательных и дру-

гих нормативных актов, готовить материалы на заседания Совета безопас-

ности Кыргызской Республики;

м) осуществлять комплексную экспертизу проектов законодательных

актов, касающихся вопросов обороны, безопасности и борьбы с преступ-

ностью и вносить по ним предложения разработчикам или органу, вносящему

его на рассмотрение в палаты Жогорку Кенеша;

н) приглашать на собеседование и изучать кандидатов для выдвижения

в резерв кадров правоохранительных органов и оборонных структур респуб-

лики;

о) производить проверки по письмам, жалобам и заявлениям на неза-

конные действия должностных лиц правоохранительных органов и обороны,

осуществлять прием граждан по личным вопросам;

п) осуществлять иные полномочия, предусмотренные Положением об Ад-

министрации, настоящим Положением, и возложенные на подразделение Руко-

водителем Администрации Президента Кыргызской Республики.

IV. Сотрудники отдела

6. Сотрудниками отдела являются государственные служащие, назнача-

емые на должности, предусмотренные штатным расписанием Администрации

Президента для отдела, и осуществляющие от имени отдела функции, уста-

новленные Положением об Администрации Президента Кыргызской Республики,

настоящим Положением и должностными инструкциями. Должностная инструк-

ция заведующего отделом утверждается Руководителем Администрации Прези-

дента Кыргызской Республики, должностные инструкции других сотрудников

отдела - заведующим отделом.

7. Сотрудники отдела в пределах компетенции, определенной Положе-

нием об Администрации Президента Кыргызской Республики, настоящим Поло-

жением, должностными инструкциями и указаниями руководства Администра-

ции Президента Кыргызской Республики, являются представителями Адми-

нистрации Президента Кыргызской Республики в отношениях со всеми госу-

дарственными, иными органами и организациями, а также гражданами. Сот-

рудники отдела по вопросам компетенции отдела вправе присутствовать на

заседаниях Правительства Кыргызской Республики и его Президиума, в том

числе закрытых, на заседаниях (сессиях) палат Жогорку Кенеша (за исклю-

чением закрытых заседаний палат, если иное не предусмотрено соответс-

твующей палатой), заседаниях комитетов и комиссий палат, а также на за-

седаниях коллегий соответствующих государственных органов. Сотрудники

отдела имеют право в пределах компетенции отдела знакомиться со стеног-

раммами и протоколами заседаний (сессий) палат Жогорку Кенеша, коллегий

и других коллегиальных государственных органов, запрашивать у государс-

твенных и иных органов, учреждений и организаций, должностных лиц необ-

ходимую информацию, документы и материалы.

V. Руководство отделом

8. Непосредственное руководство отделом осуществляет заведующий

отделом, который представляет его в отношениях с руководством Админист-

рации, международными организациями, со всеми государственными и мест-

ными органами и должностными лицами, несет персональную ответственность

за выполнение возложенных на отдел задач и функций и состояние трудовой

дисциплины.

9. Заведующий отделом назначается на должность и освобождается от

должности Указом Президента Кыргызской Республики.

10. Заведующий отделом:

- определяет функциональные обязанности сотрудников отдела;

- вносит Руководителю Администрации представления о назначении и

освобождении от должности сотрудников отдела;

- подписывает служебную документацию в пределах компетенции отде-

ла;

- вносит предложения о поощрении сотрудников, применении к ним мер

дисциплинарного взыскания, организует профессиональное обучение и пере-

подготовку сотрудников и их социальное обеспечение;

- обеспечивает своевременное и качественное выполнение возложенных

на отдел задач;

- утверждает перспективные и текущие планы отдела и контролирует

их выполнение;

- планирует очередные отпуска и командировки сотрудников подразде-

ления;

- осуществляет иные функции, возлагаемые Президентом Кыргызской

Республики и Руководителем Администрации.

Наряду с возложенными обязанностями заведующий отделом вправе:

- пользоваться любыми информационными банками данных, имеющимися в

распоряжении государственных органов;

- вести служебную переписку с государственными и негосударственны-

ми органами, должностными лицами по вопросам, отнесенным к полномочиям

отдела;

- вносить предложения по формированию повестки дня Коллегии Адми-

нистрации;

- привлекать по согласованию с руководителями соответствующих го-

сударственных органов, служащих аппаратов Жогорку Кенеша, Правительства

к участию в решении вопросов, отнесенных к ведению отдела и Администра-

ции;

- давать поручения государственным органам в соответствии с пунк-

том 7 Положения об Администрации;

- использовать государственные системы связи и коммуникаций.