Положение о порядке и условиях перевода органов ЗАГСа на новые условия работы (Утверждено Постановлением Совета Министров Кирг.ССР)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 21 февраля 2000 года N 84

Утверждено

постановлением Совета Министров

Киргизской ССР

от 18 сентября 1990 года N 275

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке и условиях перевода органов ЗАГСа

на новые условия работы

I. Общие положения

Целью перехода органов ЗАГСа на новые условия работы является наи-

более полное удовлетворение потребностей граждан в правовых услугах и

повышение качества юридической помощи населению, улучшение условий ра-

боты органов записи актов гражданского состояния.

За оказываемые дополнительные правовые услуги устанавливается оп-

лата по тарифам. Тарифы на оказание дополнительных услуг органами ЗАГСа

предусматривают действия, за которые не установлено взимание государс-

твенной пошлины.

Размеры средств, поступающих от реализации платных услуг, не учи-

тываются при расчете общей суммы ассигнований бюджетного финансирова-

ния, выделяемых на содержание органов ЗАГСа, и не являются основанием

для уменьшения этой суммы.

Помимо ежегодного поступления в госбюджет пошлины в результате де-

ятельности органов ЗАГСа при переходе на новые экономические условия

работы, производятся отчисления в доход местного бюджета в размере пяти

процентов от сумм, получаемых от реализации платных услуг.

II. Образование и использование фондов

Средства, полученные от граждан за оказанные им услуги, оставшиеся

после перечисления указанной суммы в доход местного бюджета, использу-

ются на образование фондов производственного развития, социального раз-

вития, оплаты труда и материального стимулирования, а также централизо-

ванного фонда вышестоящего органа ЗАГСа.

1. Средства фонда производственного развития расходуются на совер-

шенствование системы оказания правовых услуг, в том числе на:

- финансирование затрат по расширению и переоборудованию имеющихся

помещений, приобретению мебели, оборудования, организационно-техничес-

ких средств, множительной и другой техники;

- частичное возмещение затрат по подготовке молодых специалистов,

привлекаемых на работу органами ЗАГСа;

- затраты по внедрению новых видов правовых услуг и юридической

помощи;

- повышение квалификации работников органов ЗАГСа;

- рекламу;

- финансирование других производственных нужд.

2. Средства фонда социального развития используются на:

- проведение оздоровительных мероприятий, в том числе на приобре-

тение путевок, культурно-просветительные мероприятия;

- долевое участие в жилищном строительстве и других объектах соци-

ального назначения;

- предоставление молодым семьям беспроцентной ссуды на улучшение

жилищных условий или обзаведение домашним хозяйством;

- другие цели, предусматриваемые мероприятиями по социальному раз-

витию трудовых коллективов.

3. Средства фонда оплаты труда и материального стимулирования ис-

пользуются на:

- установление надбавок к должностным окладам заведующих и специа-

листов органов ЗАГСа, а также технического персонала с учетом личного

вклада каждого;

- установление доплаты за разделение рабочего времени на две части

(с перерывом не менее 3 часов) в размере до 15 процентов должностного

оклада;

- выплату квартальных и годовых премий работникам органов ЗАГСа за

высокие достижения в труде (до трех окладов в год);

- установление специалистам и техническому персоналу доплаты за

выполнение наряду со своей основной работой обязанностей временно от-

сутствующего работника в размере до 50 процентов должностного оклада по

основной работе, но не более 50 процентов должностного оклада отсутс-

твующего работника, независимо от числа лиц, которым они устанавливают-

ся;

- привлечение при необходимости для оказания платных услуг населе-

нию работников, занятых в этих же органах ЗАГСа и юстиции (в свободное

от работы время), а также рабочих, служащих, пенсионеров, домашних-хо-

зяек и учащихся для выполнения разовых работ.

4. Централизованный фонд вышестоящего органа ЗАГСа расходуется на

проведение мероприятий, направленных на совершенствование юридической

помощи населению, в частности, на:

- обеспечение органов ЗАГСа в централизованном порядке средствами

оргтехники;

- разработку программ для компьютерной техники по регистрации ак-

тов гражданского состояния и ведения архивного дела;

- проведение социологических исследований;

- оснащение органов ЗАГСа в централизованном порядке типовой ме-

белью, стеллажами, картотечными шкафами и др.;

- обеспечение органов ЗАГСа необходимой атрибутикой по утвержден-

ным образцам;

- дополнительную оплату труда работников, объем работы которых су-

щественно возрастает в связи с введением новых условий работы.

В централизованный фонд из образованных фондов по республике от-

числяется не ниже пятнадцати процентов.

Размеры отчислений средств в фонды производственного развития, со-

циального развития и оплаты труда и на конкретные направления устанав-

ливаются советом руководителей органов ЗАГСа республики.

Запрещается расходование средств централизованных фондов на допол-

нительную оплату руководителей Министерства юстиции, руководителей уп-

равления, отделов, а также специалистов по работе органов ЗАГСа Минис-

терства юстиции Киргизской ССР.

Средства фондов производственного и социального развития расходу-

ются по смете. Проекты смет расходов выносятся на обсуждение трудового

коллектива работников ЗАГСа и после их одобрения утверждаются совмест-

ным решением руководства управления или отделов ЗАГСа и советом заведу-

ющих отделами (бюро) ЗАГСа. Об исполнении смет руководство органов ЗАГ-

Са информирует трудовой коллектив. Также определяются размеры отчисле-

ний в фонды и конкретные направления использования средств фондов про-

изводственного и социального развития.

Руководство управления и отделов ЗАГСа имеет право по согласованию

с трудовым коллективом и советом работников отделов ЗАГСа передать

часть средств фонда производственного и социального развития другим ор-

ганизациям и исполкомам местных Советов народных депутатов на финанси-

рование совместно выполняемых работ, связанных с расширением и реконс-

трукцией помещений, повышением качества оказываемых услуг.

Неиспользованные остатки средств фондов производственного и соци-

ального развития изъятию не подлежат и используются в последующие годы

в общем порядке в соответствии с утвержденной сметой расходования фон-

дов.

III. Ведение учета и отчетности

Взимание платы за оказываемые услуги производится как по налично-

му, так и безналичному расчету. Прием наличных денег от граждан произ-

водится непосредственно при оказании платных услуг по квитанциям уста-

новленного образца.

Предприятия, учреждения и организации производят оплату услуг пу-

тем перечисления средств на текущие счета отделов ЗАГСа в местных отде-

лениях Сберегательного банка СССР.

При приеме наличных денег от граждан работник органа ЗАГСа. выпи-

сывает квитанцию в двух экземплярах, первый из них выдается клиенту, а

копия остается в квитанционной книжке, служащей первичным документом

для финансовой отчетности.

Квитанционные книжки подлежат строгому учету и выдаются персональ-

но каждому работнику органа ЗАГСа, который обеспечивает их сохранность

и правильное ведение.

Периодичность сдачи вырученных сумм, а также минимальный и макси-

мальный размеры остатка, по кассе устанавливаются по каждому отделу

ЗАГСа отдельно.

Отделы ЗАГСа ежемесячно, не позднее пятого числа очередного меся-

ца, представляют в республиканский, областной орган ЗАГСа финансовый

отчет с приложением первичных документов по приходу и расходу денежных

и товарно-материальных ценностей при реестре сдачи документов, состав-

ляемом в двух экземплярах. После проведенной в присутствии работника

отдела ЗАГСа проверки правильности оформления представленных первичных

документов один экземпляр реестра с подписью работника бухгалтерии

возвращается работнику отдела ЗАГСа, другой - остается в делах бухгал-

терии.

Поступившие в бухгалтерию первичные документы обязательно подвер-

гаются проверке как по форме (полнота и правильность оформления первич-

ных документов, заполнения реквизитов), так и по содержанию (законность

документируемых операций, логическая увязка показателей).

За достоверность содержащихся в документах данных, а также своев-

ременное и качественное составление первичных документов ответствен-

ность несут лица, составившие и подписавшие документы.

Материальное вознаграждение должно находиться в прямой зависимости

от качества обслуживания в органах ЗАГСа. На основании решения руко-

водства Министерства юстиции Республики и Управления актов гражданского

состояния республики, отдела ЗАГСа областного Совета народных депутатов

или Совета заведующих отделами ЗАГСа райгорисполкомов работник отдела

ЗАГСа может быть полностью или частично лишен вознаграждения за допу-

щенные факты нарушения законности, при наличии обоснованных жалоб на

противоправные действия.

IV. Особенности применения тарифов

При обращении граждан в органы ЗАГСа по вопросам, при разрешении

которых могут быть оказаны дополнительные платные услуги, предусмотрен-

ные тарифами, работник органа ЗАГСа обязан предупредить о возможной

стоимости оказываемой услуги и получить согласие заявителя на получение

этой услуги.

Работники органов ЗАГСа не должны навязывать такие услуги, если

гражданин заявляет, что не нуждается в них, разбирается в законодатель-

стве, может сам составить заявление, не желает регистрировать брак в

торжественной обстановке, сам может истребовать необходимые документы и

т.п.

Работники органов ЗАГСа обязаны неукоснительно руководствоваться

главной своей задачей - достижением качественного улучшения правового

обслуживания населения. Дополнительная оплата их труда не должна быть

связана с неоправданным повышением стоимости оказываемых гражданам ус-

луг и взиманием оплаты во всех случаях по максимальным тарифам.

Работник органов ЗАГСа должен дифференцированно подходить при оп-

ределении стоимости оказанных услуг соразмерно их сложности и в преде-

лах тарифов, а в ряде случаев освобождать от оплаты дополнительных ус-

луг граждан, получающих пенсии по старости или инвалидности в минималь-

ных размерах, находящихся в домах престарелых и инвалидов, одиноких ма-

терей и матерей, имеющих трех и более детей в возрасте до 16 лет, граж-

дан, обратившихся по делам о назначении пособий, опеки, попечительства,

и в других случаях в зависимости от имущественного положения граждан,

которым оказываются дополнительные правовые услуги.

Ответственность за порядок и правильность расчетов по тарифам не-

сут заведующие отделам (бюро) ЗАГСа и работники отдела (бюро), оказыва-

ющие дополнительные платные правовые услуги.