Кыргыз Республикасынын Мамлекеттик Интернет Порталында (Интернетте) маалыматты жайылтуу тартиби жонундогу убактылуу Жобо (Кыргыз Республикасынын Президентинин Жарлыгы менен бекитилген)

Кыргыз Республикасынын Президентинин

2004-жылдын 1-январындагы N 10

Жарлыгы менен бекитилген

Кыргыз Республикасынын Мамлекеттик Интернет

Порталында (Интернетте) маалыматты жайылтуу тартиби

жонундогу убактылуу Жобо

I. Жалпы жоболор

1. Бул Жобо (мындан ары - жобо) "Маалыматташтыруу жонундогу" Кыргыз

Республикасынын Мыйзамына жана Кыргыз Республикасынын Президентинин

алдындагы маалыматтык-коммуникациялык технологиялар боюнча Кенештин

сунуштарына ылайык, ошондой эле "Кыргыз Республикасын онуктуруу учун

маалыматтык-коммуникациялык технологиялар" Улуттук стратегиясын жузого

ашыруу максатында иштелип чыкты.

2. Бул жобонун максаты коомчулук жана ар бир пайдалануучу учун

жалпы пайдаланууга арналган Мамлекеттик Интернет Портал аркылуу

(мындан ары - МИП) маалыматка ээ болууну камсыз кылуу, мамлекеттик

башкаруунун маалыматтык системасын онуктуруу жана оркундотуу, ошондой

эле мамлекеттик органдарды жана жергиликтуу озалдынча башкаруу

органдарын коом тарабынан контролдоону жузого ашыруу учун

мумкунчулукторду тузуу болуп саналат.

3. Бул жобо менен МИПти коомдук маалымат менен камсыз кылуунун

шарттары, тартиби жана ыкмалары, ошондой эле аны камсыз кылуудан баш

тартуунун негиздери аныкталат.

4. Бул жобо мамлекеттик, коммерциялык, кызматтык, банктык

сырлардан, жеке маалыматтардан турган маалыматтарга карата

колдонулбайт.

II. Мамлекеттик Интернет Порталдагы маалыматтар

5. МИПтеги коомдук маалымат (мындан ары - маалымат) - бул Кыргыз

Республикасынын мыйзамдарында аныкталган милдеттенмелерди аткаруу

процессинде алынган жана тузулгон ар кандай ыкма жана ар кандай

маалыматтык алып журуучулордо белгиленген жана документтелген

маалымат.

III. МИПтеги маалыматка ээ болууну камсыз кылуунун

негизги принциптерн

6. Маалыматтын ээлери алардын карамагында турган маалыматка ушул

жободо белгиленген шартта жана тартипте ээ болууну камсыз кылууга

тийиш.

7. Маалыматка ээ болуу мумкун болушунча тез жана ынгайлуу ыкма

менен камсыз кылынууга тийиш.

8. Маалыматка ээ болууну камсыз кылууда адамдардын жеке турмушунун

кол тийгистиги гарантияланууга тийиш.

IV. Маалыматтын ээлери

9. Маалыматтын ээлери болуп томонкулор саналат:

- мамлекеттик органдар жана жергиликтуу озалдынча башкаруу

органдары;

- мамлекеттик жана муниципалдык мекемелер;

- Кыргыз Республикасынын мыйзамдарында аныкталган маалыматтарды

чогултуу жана таркатуу боюнча атайын укуктарга ээ юридикалык жана жеке

жактар:

- мамлекеттик же жергиликтуу бюджеттен болунгон каражаттарды

пайдаланууга тиешелуу маалыматтар жагында - мамлекет, жергиликтуу

озалдынча башкаруу органдары мучосу, уюштуруучусу же катышуусу болуп

саналган юридикалык жактар.

V. Маалымат сураткан жактар

10. Маалымат сураткан жактар - бул ушул Жободо белгиленген тартипте

МИП учун маалыматтын ээсине маалыматтык суроо-талап берген жак.

VI. Маалыматка ээ болуу

11. Маалыматка ээ болуу "Маалыматташтыруу жонундогу" Кыргыз

Республикасынын Мыйзамына жана ушул Жобого ылайык томонку жолдор менен

маалыматтын ээлери тарабынан камсыз кылынат:

- МИП аркылуу маалыматтык суроо-талапты аткаруу:

- маалыматты жарыя кылуу.

12. МИП аркылуу маалыматтык суроо-талап - бул ушул жободо

белгиленген тартипте МИПтин чегинде маалыматтын ээсине маалымат

сураткан жак тарабынан маалымат алуу жонундогу отунуч.

13. Маалыматты жарыя кылуу - бул маалыматтык суроо-талап бербестен

ушул Жободо белгиленген тартипте МИП аркылуу маалыматтын ээси

тарабынан маалыматка ээ болууну камсыз кылуу.

VII. Маалыматтын ээсинин милдеттери

14. Маалыматтын ээси ушул жободо белгиленген тартипте анын

карамагында турган маалыматка ээ болууну камсыз кылууга милдеттуу.

15. Маалыматка ээ болууну камсыз кылууда маалыматтын ээси

томонкулорго милдеттуу:

- документтерге ээ болууну камсыз кылууга, ага ээ болууга маалымат

сураткан жак отунуч кылат жана алар ага МИПтин чегинде ээ болууга

укуктуу болгон документтерге;

- анын карамагында турган документтердин эсебин жургузууго;

- ушул жободо белгиленген тартипте ачыкка чыгарууга боло турган

маалыматтарды жарыя кылууга;

- маалымат сураткан жактарга жардам корсотууго;

- маалымат сураткан жактарды документтерге ээ болуунун колдонуудагы

чектоолор жонундо кабардар кылууга;

- маалыматка ээ болуунун чектелишин сактоону камсыз кылууга;

- маалыматты жанылоо максатында ага киргизилген озгортуулор жонундо

оз убагында билдирууго;

- атайылап бурмалоочу, анык эмес же туура эмес маалыматты бербоого,

ал эми шектенуу пайда болгон учурда берилген маалыматтын тууралыгын

жана аныктыгын текшерууго.

VIII. Маалыматтын ээсинин маалыматка ээ болушун уюштурушу

16. Маалыматка ээ болууну уюштуруу жана анын аныктыгы учун

жоопкерчиликти маалыматтын ээсинин жетекчиси тартат.

17. Маалыматтын ээси иш-кагаздарын жургузуу же башка документтерди

жургузуу тартибинде маалыматтык суроо-талаптарды жана маалыматты жарыя

кылуу, ошондой эле маалыматтык суроо-талаптар же жарыя кылынууга

жаткан маалыматтар боюнча ички ведомстволук ондуруштун тартибин

аткаруучу жооптуу структуралык болумдорду жана кызматкерлерди аныктай

алат.

18. Эгерде маалыматтын ээси тарабынан маалыматтык суроо-талаптарды

аткаруу боюнча кызматкердин компетенциясы аныкталбаса, анда

маалыматтык суроо-талапты талаптагыдай аткаруу учун жоопкерчиликти

маалыматтык суроо-талап берилген же аны аткарууга откоруп берилген

кызматкер тартат.

19. Маалыматты талаптагыдай жарыя кылуу учун жоопкерчиликти, эгерде

маалыматты жарыя кылууну уюштуруу милдети укуктук акты менен башка

кишиге жуктолбосо, маалыматтын ээси тартат.

IX. Маалыматтык суроо-талапка тиешелуу колдонулуучу талаптар

20. Маалымат сураткан жак маалыматтын ээсине МИПтин чегинде жазуу

жузундо маалыматтык суроо-талапты жеке откоруп беруу жолу менен же

электрондук почта боюнча бере алат.

21. Маалыматтык суроо-талапта томонкулор камтылууга тийиш:

- маалымат сураткан жактын фамилиясы жана аты-жону;

- юридикалык жактын атынан маалымат суратылган учурда - юридикалык

жактын аталышы;

- маалыматтын ээси маалыматты бере алгыдай же маалымат сураткан жак

менен байланышкыдай маалымат сураткан жактын байланыш даректери

(почталык дареги, электрондук почтасынын дареги, телефон же

телефакстын номери);

- суратылган маалыматтын мазмууну же документтин аталышы же

мазмууну же маалымат сураткан жакка белгилуу документтин башка

реквизиттери.

22. Эгер мамлекеттик же муниципалдык мекеменин кызматкери озунун

кызматтык милдеттерин аткаруу максатында маалымат сурап кайрылса же

учунчу жактын жеке турмушу жонундо маалымат беруу жонундо отунуч

кылса, анда маалыматтын ээсине маалыматка ээ болуунун максаттары

жонундо билдирууго милдеттуу.

23. Маалымат сураткан жак кызматтык милдеттерин аткаруу шылтоосу же

кызматтык абалынан пайдалану менен башка максаттарда маалыматка ээ

болуу жонундо отунуч кылууга укуксуз.

X. Маалыматтын ээсинин маалымат сураткан жакка жардам

корсотуу боюнча милдеттери

24. Маалыматтын ээси томонкулорго укуктуу:

- маалымат сураткан жакка маалыматка ээ болуунун тартиби, шарттары

жана ыкмалары жонундо тушунуктуу формада тушундурууго;

- маалыматтын ээсинин кызматкерлери маалымат сураткан жактарга

маалымат суратууну беруудо, алар учун зарыл маалыматты, алардын турган

ордун тактоодо, ошондой эле маалымат сураткан жак учун ага ээ болуунун

кыйла ылайыктуу ыкмаларын аныктоого жардам берууго милдеттуу;

- маалыматтын ээсинин маалыматтык суроо-талапты аткаруу

компетенциясына кирбеген кызматкери маалымат сураткан жакты тийиштуу

ыйгарым укуктары бар кызматкерге дароо жонотууго же тийиштуу ыйгарым

укугу бар кызматкерге жазуу жузундогу маалыматтык суроо-талапты дароо

откоруп берууго милдеттуу;

- эгерде маалыматтык суроо-талаптан аны сураткан жак кандай

маалыматты же кандай жол менен алууну каалагандыгы анык болбосо, анда

маалыматтын ээси суроо-талаптын манызын тактоо максатында туздон-туз

телефон же электрондук почта аркылуу аталган жак менен дароо

байланышууга тийиш.

XI. Маалыматтык суроо-талаптарды аткаруу мооноттору

25. Маалыматтын ээси маалыматтык суроо-талапты аны алган куну же

суроо-талапты алган кундон кийинки жумушчу кундон кечиктирбестен

каттайт.

26. Маалыматтык суроо-талап создуктурбастан, бирок суроо-талапты

алган кундон тартып беш жумушчу кундон кечиктирбестен аткарылат.

XII. Жарыяланууга тийиш болгон маалымат

27. Маалыматтын ээси озундо болгон жана анын милдеттерин аткаруу

менен байланышкан томонкудой маалыматтарды жарыялоого милдеттуу.

- мамлекеттик жана муниципалдык мекемелер жана алардын тузумдук

болумдору жонундо жобо;

- мамлекеттик жана муниципалдык мекемелерге берилуучу арыздардын

жана башка документтердин формалары жана аларды толтуруу боюнча

нускоолор;

- адамдардын омуруно, денсоолугуна жана мулкуно коркунуч жонундо

маалымат;

- мамлекеттик жана муниципалдык мекемелердин ишинин натыйжасы жана

алардын оз милдеттерин аткаргандыктары жонундогу отчеттору;

- мамлекет же жергиликтуу озалдынча башкаруу органы уюштуруучусу,

мучосу же катышуучусу болуп саналган юридикалык жактардын башкаруу

органдарынын мучолорунун аты-жону жана электрондук почтасынын дареги;

- мамлекет же жергиликтуу озалдынча башкаруу органы мучосу же

катышуучусу болуп саналган юридикалык жактардын иши жонундо отчеттор

жана алардын кирешелери жана чыгашалары жонундо отчеттор;

- мамлекеттик мекемелердин, жергиликтуу озалдынча башкаруу

органдарынын бюджеттеринин долбоорлору жана бюджеттери, ошондой эле

алардын аткарылышы жонундо отчеттор;

- мамлекеттик бюджеттин кирешелеринин келип тушушу жонундо

маалыматтар;

- курчап турган чойронун абалы, курчап турган чойрого зыян келтируу

жана коркунучтуу экологиялык таасирлер жонундо маалыматтар;

- кылмыштардын жана администрациялык укук бузуулардын жалпыланган

статистикасы;

- мамлекеттин жана жергиликтуу озалдынча башкаруу бирдиктеринин

жалпыланган экономикалык статистикасы жана экономикалык болжолдору;

- айыл чарбасы, бизнес жана жарандык коом учун учурдагы зарыл

маалымат;

- мамлекеттик жана муниципалдык мекемелердин кызматчыларынын

кызматтык нускоолору;

- мамлекеттик жана муниципалдык мекемелердин жетекчилеринин аты-

жону жана фамилиясы, телефон номерлери жана электрондук почтасынын

дареги;

- мыйзамдуу кучуно киргенден кийинки мамлекеттик козомол

органдарынын корсотмолору же чечимдери;

- макулдашууга жибергендеги жана Кыргыз Республикасынын

Президентине, Кыргыз Республикасынын Окмотуно бергендеги Кыргыз

Республикасынын мыйзамдарынын жана Кыргыз Республикасынын Окмотунун

токтомдорунун министрликтер, мамлекеттик комитеттер жана

администрациялык ведомстволор тарабынан даярдалган, тушундурмо каты

менен кошо долбоорлору;

- тушундурмо каты менен кошо кабыл алуу учун беруу алдындагы

мамлекеттик органдардын жана жергиликтуу озалдынча башкаруу

органдарынын ченемдик укуктук актыларынын долбоорлору;

- компетенттуу органдарга жактыруу учун беруу алдындагы жалпы

маанидеги концепциялардын, онуктуруу пландарынын жана башка келечек

пландарынын долбоорлору, ошондой эле тийиштуу турдо жактырылган же

кабыл алынган документтер;

- мамлекеттик же муниципалдык мекемелер тарабынан буйрутма кылынган

изилдоолор жана талдоолор жонундо маалыматтар;

- мамлекеттик жана муниципалдык мекемелердеги бош орундар жонундо

маалыматтар;

- коомдук ишчаралар программалары;

- мамлекеттик жана муниципалдык мекемелердин адамдарды тейлоого

байланыштуу иштериндеги жана милдеттериндеги озгоруулор жонундо мындай

озгоруулор киргизилээрден кеминде он кун мурда;

- мамлекеттик жана муниципалдык мекемелердин жетекчилеринин кабыл

алуу сааттары жонундо маалыматтар;

- коомдук керектелуучу кызматтарды корсотуу жонундогу маалыматтар,

ошондой эле кызмат шартындагы озгоруулор жана мындай озгорууго чейинки

алардын баалары жонундо маалыматтар;

- соттордун мыйзамдуу кучуно кирген чечимдери жана окумдору;

- эларалык келишимдер, Кыргыз Республикасынын мыйзамдары менен

жалпыга жарыялоо мидеттенмеси белгиленген башка маалыматтар жана

документтер, же болбосо маалыматтын ээси жалпыга билдируу зарыл деп

эсептеген маалыматтар жана документтер.

28. Маалыматты жалпыга жарыялоодо жарыяланып жаткан маалымат ким

тарабынан, качан жана кандай аракеттер аркылуу (бекитуу, каттоо же

башка расмий аракеттер) документтелгендиги жана жарыяланып жаткан

маалымат жонундо кимден тушундурмо алууга боло тургандыгы корсотулууго

тийиш.

XIII. Интернет тармагында маалымат бетин алып баруу милдети

29. Маалыматты жалпыга жарыялоо максатында маалымат ээлери

Интернетте маалымат бетин алып барууга тийиш.

30. Шаардык органдар менен мекемелердин ишаракеттерин чагылдыруу

максатында, ошондой эле колунда болгон маалыматты жалпыга жарыялоо

учун жергиликтуу озалдынча башкаруу органдары Интернет тармагында

маалымат бетин уюштурат. Жергиликтуу озалдынча башкаруу органдары

келишимдин негизинде Интернетте жалпы бетти алып барууну уюштура алат.

31. Маалымат ээлери озуно караштуу уюмдардын Интернет тармагында

маалымат бетин алып баруусу учун чара корууго тийиш.

XIV. Интернет тармагында маалымат бетин алып

барууга карата талаптар

32. Интернет тармагында маалымат бетин алып баруучу маалымат ээси:

- тийиштуу даректерди жана андагы озгоруулорду жалпыга билдируу

аркылуу коомчулукка Интернет тармагындагы маалымат бети менен таанышып

чыгуу мумкунчулуктору жонундо жарыялайт;

- Интернет тармагында маалымат бетине актуалдуу маалыматтарды

жарыялайт;

- Интернет тармагында маалымат бетинде эскирген маалыматты, ошондой

эле анык эмес же адаштыруучу маалыматтарды жарыялоого укугу жок;

- Интернет тармагында маалымат бетине кирууго тоскоолдук кылуучу

техникалык бузулууларды тез арада жоюу учун чара корот.

33. Маалымат ээси Интернет тармагындагы маалымат бетинде документти

ар бир жарыялоонун жана маалыматты жаныртуунун датасын коет.

34. Маалымат ээлери алып барган Интернет тармагындагы маалымат

бетинен Мамлекеттик компьютердик тармагына жана Интернет тармагына туз

кируу мумкунчулугу камсыз кылынууга тийиш.

XV. Маалымат беруу тармагына кируу мумкунчулугу

35. Интернетке кируунун коомдук туйундорундо ГИПке эркин кируу

камсыз кылынууга тийиш.

XVI. Кируу мумкунчулугу чектелген маалыматтар

36. Кируу мумкунчулугу чектелген маалыматтар - бул (Кыргыз

Республикасынын мыйзамдарында) белгиленген тартипте кируу мумкунчулугу

чектелген маалыматтар.

37. Ушул жобонун негизинде маалымат ээлери маалыматты ички

пайдаланууга арналган деп табуу аркылуу ага кируу мумкунчулугун чектеп

кое алат.

XVII. Маалыматты ички пайдаланууга арналган деп

табуу учун негиздер

38. Маалымат ээси томонкудой маалыматтарды ички пайдаланууга

арналган деп табышы мумкун:

- кылмыш ишин же администрациялык укук тартибин бузуу жонундо ишти

алып баруунун журушундо чогултулган маалымат - ишти сотко берууго

чейин, бирок эскирип кетуу мооноту аяктаганга чейин;

- мамлекеттик козомол ишин жургузуудо чогултулган маалымат - бул иш

боюнча кабыл алынган чечим мыйзамдуу кучуно киргенге чейин;

- жарыяланышы мамлекеттин тышкы байланыштарына зыян келтириши

мумкун болгон маалымат;

- эгерде мындай маалымат мамлекеттин жашырын сыры болбосо, аскер

болукторунун жайгашкан жерлери жана алардын курал-жарактары жана жеке

курамы жонундо маалымат;

- жарыяланышы байыркы тарых эстелиги катары корголуучу объектке

коркунуч келтириши мумкун болгон маалымат;

- жарыяланышы корукка же корголуучу турго, ошондой эле акыркылар

жашаган же оскон жерлерге коркунуч келтириши мумкун болгон маалымат;

- коопсуздукту камсыз кылуу жаатындагы системаларды, уюмдарды же

чараларды суроттоп жазууну камтыган маалыматтар;

- технологиялык чечилиштер жонундо маалымат, эгерде мындай

маалыматты жарыялоо маалымат ээсине зыян келтире турган болсо, же

болбосо, мындай маалымат ички пайдаланууга арналган деп келишимде

белгиленген учурда.

39. Мамлекеттик же муниципалдык мекеменин жетекчиси, же болбосо

мамлекеттик же жергиликтуу озалдынча башкаруу органы мучосу же

катышуучусу болгон юридикалык жактын жетекчиси томонкудой маалыматты

ички пайдаланууга арналган деп таба алат:

- ченемдик укуктук актылардын долбоорлору - алар макулдашуу же

кабыл алуу учун сунуш кылынганга чейин;

- айрым администрациялык актылардын долбоорлору жана аларга

тийиштуу болгон документтер - акты кабыл алынганга же ага кол

коюлганга чейин;

- негизделген учурларда - документтердин реестринде катталууга

тийиш эмес болгон ички - документтер (пикирлер, билдируулор,

меморандумдар, сунуштар ж.б.).

XVIII. Адамдардын жеке турмушу жонундо маалымат

алууга карата чектоолор

40. Алууга карата чектоолор болгон жана ички пайдаланууга арналган

жеке маалыматтар деп кылдат мамилени талап кылуучу, жана жеке турмуш

жонундогу башка маалыматтар эсептелет (мындан ары - жеке маалыматтар).

41.Кылдат мамилени талап кылуучу жеке маалыматтар деп томонкулор

эсептелет:

- адамдын саясий козкараштарын, диний ишенимдерин жана

дуйнотаанымдарын чагылдыруучу маалыматтар;

- этностук жактан келип чыгышы же расалык таандуулугу жонундо

маалыматтар;

- адамдардын ден соолугунун абалы жана жыныстык жашоосу жонундо

маалыматтар;

- кылмыш иштери же башкача турдогу укук тартибин бузуулар жонундогу

иштер боюнча иш жургузуудо чогултулган маалыматтар - соттун жыйналышы

ачылганга же укук тартибин бузуулар жонундо сот чечим чыгарганга

чейин, же болбосо бул адептуулукту сактоо же адамдардын жеке же

уйбулолук турмушун коргоо же эресеге жашы жете электин, жабыркагандын

же кубонун, же сот адилеттигин аткаруу кызыкчылыгында зарыл болгон

учурларда;

- уйбулолук турмуштун айрым кырдаалдары жонундо маалыматтар;

- социалдык жардам же социалдык жактан кызмат корсотуу жонундогу

отунуч менен кайрылууга тиешелуу маалыматтар;

- жекече сапаттары, жондому же мунозунун башкача белгилери жонундо

маалыматтар;

- адамдардын психикалык жактан же дене боюнун жабыркашы жонундо

маалыматтар;

- адамдар жонундо салык салууга байланыштуу маалыматтар, салык

толомдору боюнча карыздарына тиешелуу маалыматтардан тышкары.

42. Адамдардын жеке турмушу жонундо маалыматтарды камтыган

документтерге карата документ тузулгон же алынган учурдан тартып

чектоолор коюлат.

XIX. Ички пайдалануу учун маалыматтарды коргоо

43. Алууга карата чектоолор коюлган маалыматтардын бул маалыматтан

пайдаланууга укугу жок адамдардын колуна тийип калуусунун алдын алуу

учун маалымат ээси администрациялык же техникалык жактан чара корууго

тийиш.

44. Эгерде компьютерге киргизилген маалымат учун пайдаланууга

карата чектоолор коюлса, анда документти тузгон адам пайдаланууну

чектоо учун мекеме тарабынан маалыматты коопсуз иштетууго карата

чаралар корулгонуно ынанууга тийиш.