Положение о Государственном комитете Республики Кыргызстан по ценам (Утверждено постановлением Кабинета Министров Республики Кыргызстан)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства РК

от 15 апреля 1992 года N 154

Утверждено

постановлением Кабинета Министров

Республики Кыргызстан

от 5 апреля 1991 года N 132

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственном комитете Республики Кыргызстан

по ценам

I. Общие положения

1. Государственный комитет Республики Кыргызстан по ценам является

республиканским органом государственного управления Кабинета Министров

Республики Кыргызстан, осуществляющим проведение единой политики цено-

образования, направленной на обеспечение формирования устойчивого рын-

ка, учета спроса и предложения в условиях экономического суверенитета и

самостоятельности республики, свободы хозяйственной деятельности и раз-

вития предпринимательства.

Государственный комитет Республики Кыргызстан по ценам несет от-

ветственность за разработку и осуществление мероприятий по совершенс-

твованию всех видов цен и тарифов, экономическую обоснованность утверж-

даемых им цен и тарифов, состояние работы по контролю за соблюдением

дисциплины цен.

2. Государственный комитет Республики Кыргызстан по ценам в своей

деятельности руководствуется Конституцией Республики Кыргызстан, други-

ми законодательными актами Республики Кыргызстан, решениями Кабинета

Министров Республики Кыргызстан и настоящим Положением.

3. Главными задачами Государственного комитета Республики Кыргызс-

тан по ценам являются:

- проведение единой политики цен с учетом особенностей развития

звеньев и отраслей народного хозяйства республики;

- комплексное совершенствование всех видов (фиксированных, регули-

руемых и свободных) цен и тарифов, утверждаемых в республике, а также

методологии, нормативов и правил ценообразования;

- создание условий для развития прогрессивных методов хозяйствова-

ния, развития предприимчивости и повышения экономической ответственнос-

ти объединений, предприятий и организаций за конечные результаты дея-

тельности;

- методологическое руководство работой по ценообразованию в рес-

публике в условиях последовательной демократизации и либерализации цен

и тарифов на основе разработки и внедрения единых принципов и требова-

ний к их установлению;

- обеспечение соответствия политики розничных цен задачам более

полного осуществления принципов социальной справедливости;

- обеспечение оптимального сочетания стабильности и гибкости в ус-

тановлении цен, недопущения старения системы цен и тарифов на том или

ином участках, перекосов и несоответствий в ценах;

- укрепление дисциплины цен в народном хозяйстве и содействие тем

самым защите прав потребителей в условиях перехода к рыночной экономи-

ке;

- активное противодействие любым попыткам монополизма и ведомс-

твенного подхода в установлении и применении цен на всех уровнях хо-

зяйственного управления, перекрытие каналов необоснованного повышения

цен, получения доходов, не соответствующих реальному вкладу в конечные

результаты хозяйственной деятельности;

- обеспечение неотвратимости применения установленных экономичес-

ких санкций за нарушение дисциплины цен.

4. Государственный комитет Республики Кыргызстан по ценам является

юридическим лицом и имеет печать с изображением Государственного герба

Республики Кыргызстан и со своим наименованием на Кыргызском и русском

языках.

II. Функции Государственного комитета

Республики Кыргызстан по ценам

5. Государственный комитет Республики Кыргызстан по ценам в соот-

ветствии с возложенными на него задачами:

- утверждает в пределах предоставленных ему прав централизованно

устанавливаемые цены и тарифы на продукцию, товары и услуги, определяет

уровень регулируемых (предельных) цен;

- разрабатывает совместно с Государственным комитетом Республики

Кыргызстан по экономике, Министерством финансов Республики Кыргызстан,

с участием министерств и ведомств республики мероприятия по совершенс-

твованию и демократизации цен и тарифов и осуществляет их в тесной

увязке с мерами по совершенствованию системы государственного планиро-

вания, финансово-кредитной системы и внешнеэкономической деятельности.

Предложения о совершенствовании розничных цен на товары и тарифов

на услуги, оказываемые населению, разрабатываются с участием Совета Фе-

дерации Профсоюзов Кыргызстана;

- разрабатывает и утверждает методические и инструктивные указания

по вопросам формирования цен и тарифов утверждаемых в республике;

- систематически изучает и анализирует на основе данных Госкомста-

та Республики Кыргызстан уровень и динамику цен, изменение их структу-

ры, влияние цен на эффективность производства;

- осуществляет в установленном порядке пересмотр оптовых, закупоч-

ных и розничных цен и тарифов по мере изменения условий производства и

реализации отдельных видов продукции и услуг;

- координирует работу по ценообразованию министерств, ведомств,

объединений, предприятий и организаций, а также президиумов Советов на-

родных депутатов;

- разрабатывает и осуществляет совместно с министерствами, ведомс-

твами, кооперативными и общественными организациями Республики Кыргызс-

тан комплексную систему мер по соблюдению ценовой дисциплины в народном

хозяйстве республики; осуществляет контроль за экономической обоснован-

ностью цен, утверждаемых министерствами, ведомствами, объединениями,

предприятиями, организациями и соблюдением порядка и правил их установ-

ления; обеспечивает координацию контрольной работы по соблюдению цено-

вой дисциплины, проводимой отделами цен президиумов областных и Биш-

кекского городского Советов народных депутатов, районными (городскими)

инспекторами по контролю за ценами, общественными и кооперативными ор-

ганизациями, министерствами и ведомствами республики, проверяет поста-

новку ведомственного контроля за ценами;

- обеспечивает контроль за соблюдением прав объединений, предприя-

тий и организаций в области ценообразования, отменяет принятые органами

отраслевого и территориального управления республики решения в области

ценообразования, противоречащие действующему законодательству, а также

нарушающие права предприятий;

- осуществляет своевременное и тщательное рассмотрение предложений

и заявлений граждан, а также принимает меры к устранению сообщаемых

гражданами недостатков в установлении и применении цен и тарифов;

- издает в установленном порядке утвержденные прейскуранты, мето-

дические документы и другие материалы по вопросам ценообразования и до-

водит их до министерств, ведомств, предприятий и организаций согласно

поданным заявкам;

- решает в соответствии с действующим законодательством другие

вопросы установления цен и тарифов;

- готовит и вносит предложения по вопросам ценообразования, требу-

ющим решения Правительства Республики Кыргызстан.

III. Права Государственного комитета

Республики Кыргызстан по ценам

6. Государственному комитету Республики Кыргызстан по ценам пре-

доставляется право:

- в случае необходимости давать министерствам, ведомствам респуб-

лики, отделам цен областных и Бишкекского городского Советов народных

депутатов, объединениям, предприятиям и организациям указания о перес-

мотре утвержденных ими цен и тарифов на продукцию и услуги;

- давать объединениям, предприятиям и организациям, министерствам,

ведомствам и другим органам управления республики, независимо от их

подчиненности, обязательные для исполнения указания по методологии оп-

ределения, порядку установления, изменения и применения всех видов цен

и тарифов, находящихся в ведении республики, а также по устранению на-

рушений, выявленных при проверке соблюдения ценовой дисциплины;

- передавать президиумам областных и Бишкекского городского Сове-

тов народных депутатов, министерствам и ведомствам республики право ут-

верждения цен и тарифов на продукцию и услуги по республиканской но-

менклатуре, а также решения отдельных вопросов ценообразования, входя-

щих в компетенцию Государственного комитета Республики Кыргызстан по

ценам;

- отменять цены и тарифы, а также ведомственные нормативные акты,

утвержденные предприятиями, организациями, министерствами, ведомствами

и другими органами управления республики с нарушением принятого порядка

ценообразования. Принимать в соответствии с действующим законодательст-

вом решения о взыскании с предприятий и организаций, нарушающих ценовую

дисциплину, сумм необоснованно полученной прибыли (доходов);

- лишать предприятия, допускающие уменьшение производства пользую-

щихся спросом населения товаров народного потребления в натуральном вы-

ражении, права применения свободных (договорных) цен и принимать в та-

ких случаях решения о снижении цен. При затоваривании в результате за-

вышения свободных (договорных) цен вносить Министерству финансов рес-

публики предложения по снижению ставок налога с оборота;

- проводить проверки правильности установления и применения цен и

тарифов предприятиями и организациями, расположенными на территории

республики, независимо от их подчиненности;

- получать в установленном порядке от Госкомстата Республики Кыр-

гызстан, управлений статистики областей и города Бишкека, министерств и

ведомств, а в отдельных случаях непосредственно от предприятий и орга-

низаций, отчетные и другие данные, необходимые для разработки и уста-

новления цен и тарифов, осуществления контроля за правильностью их ус-

тановления и применения и за уровнем себестоимости продукции и рента-

бельности производства, анализа динамики и уровня цен и тарифов;

- заслушивать на заседаниях Комитета доклады министерств, ведомств

и организаций республики, а также отделов цен президиумов областных и

Бишкекского городского Советов народных депутатов по вопросам ценообра-

зования и соблюдения дисциплины цен и тарифов;

- поручать министерствам, ведомствам и организациям республики

разработку проектов прейскурантов цен, тарифов, наценок и скидок, про-

ектов методических указаний и нормативов по установлению цен;

- рассматривать возникающие между министерствами, ведомствами и

организациями республики разногласия по вопросам установления цен и та-

рифов на продукцию и услуги, цены тарифы на которую утверждаются в рес-

публике, и принимать по ним окончательное решение;

- привлекать специалистов министерств, ведомств, предприятий и ор-

ганизаций для решения отдельных вопросов ценообразования, а также для

консультации и экспертизы проектов цен, тарифов, наценок и скидок и для

участия, в отдельных случаях, в проверках правильности их установления

и применения;

- поручать отделам цен президиумов областных и Бишкекского городс-

кого Советов народных депутатов проведение проверок правильности уста-

новления цен предприятиями и организациями, расположенными на их терри-

тории, и соблюдения ими дисциплины цен, а также привлекать специалистов

этих отделов к участию в проверках, проводимых Государственным комите-

том Республики Кыргызстан по ценам.

IV. Организация работы Государственного

комитета Республики Кыргызстан по ценам

7. Государственный комитет Республики Кыргызстан по ценам возглав-

ляет Председатель, назначаемый Президентом Республики Кыргызстан с пос-

ледующим утверждением Верховным Советом Республики Кыргызстан.

Заместитель Председателя по представлению Председателя назначается

Кабинетом Министров Республики Кыргызстан и утверждается Президентом

Республики Кыргызстан.

Состав Комитета по представлению Председателя Государственного ко-

митета Республики Кыргызстан по ценам утверждается Кабинетом Министров

республики, в него входят начальники ведущих отделов, представители фи-

нансовых, торговых, профсоюзных и других заинтересованных органов.

8. Государственный комитет Республики Кыргызстан по ценам на своих

заседаниях, проводимых по мере необходимости, рассматривает основные

вопросы совершенствования ценообразования в республике, установления и

применения цен и тарифов, укрепления ценовой дисциплины, утверждения

методических указаний и других нормативных документов по ценам, расс-

матривает другие вопросы, входящие в его компетенцию.

Решения Комитета, принятые на заседаниях, проводятся в жизнь, как

правило, постановлениями Комитета.

В случае разногласий между Председателем Комитета и членами Коми-

тета Председатель проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших

разногласиях Кабинету Министров Республики Кыргызстан, а члены Комите-

та, в свою очередь, могут сообщить свое мнение в Кабинет Министров Рес-

публики Кыргызстан.

9. Государственный комитет Республики Кыргызстан по ценам в преде-

лах своей компетенции издает постановления об утверждении цен и тари-

фов, решения о применении экономических санкций за нарушение ценовой

дисциплины, нормативные документы по вопросам ценообразования, обяза-

тельные для исполнения всеми министерствами, ведомствами, предприятиями

и организациями, расположенными на территории республики, а также отде-

лами цен исполкомов областных и Бишкекского городского Советов народных

депутатов.

Председатель Государственного комитета Республики Кыргызстан по

ценам издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения орга-

нами ценообразования республики.

10. Отделы цен президиумов областных и Бишкекского городского Со-

ветов народных депутатов, инспекторы по ценам районных (городских) Со-

ветов народных депутатов находятся в подчинении соответствующих Советов

и Государственного комитета Республики Кыргызстан по ценам.

11. Предельная численность и фонд оплаты труда работников Госу-

дарственного комитета Республики Кыргызстан по ценам утверждается Каби-

нетом Министров Республики Кыргызстан.