ДИСЦИПЛИНАРНЫЙ УСТАВ работников таможенного контроля Республики Кыргызстан (Утвержден постановлением Правительства Республики Кыргызстан)

УТРАТИЛ СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства РК

от 1 июля 1996 года N 300

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Кыргызстан

от 10 ноября 1992 года N 556

ДИСЦИПЛИНАРНЫЙ УСТАВ

работников таможенного контроля Республики Кыргызстан

I. Общие положения

1. Государственный таможенный контроль осуществляется в целях

обеспечения защиты экономических интересов Республики Кыргызстан

здоровья и нравственности населения.

Повышение эффективности государственного таможенного контроля,

усиление борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил

требуют во всех звеньях государственного таможенного контроля высокой

организованности, бдительности, твердой дисциплины и оперативности,

добросовестного отношения работников к выполнению служебных

обязанностей.

2. Настоящий Устав распространяется на всех работников

государственного таможенного контроля,

3. Дисциплина работников государственного таможенного контроля

состоит в строгом соблюдении порядка и правил, установленных

действующим законодательством Республики Кыргызстан, приказами и

инструкциями Государственной таможенной инспекции при Правительстве

Республики Кыргызстан и другими относящимися к их деятельности

нормативными актами, в точном и своевременном выполнении возложенных

на них служебных обязанностей, а также приказов и распоряжений

руководителей.

4. Работник государственного таможенного контроля обязан:

а) обладать высокой профессиональной подготовленностью, хорошо

знать порученное ему дело, точно и своевременно выполнять

служебные обязанности, проявлять необходимую инициативу и

настойчивость в работе, постоянно совершенствовать свою квалификацию;

б) неуклонно соблюдать порядок и правила, установленные

действующим законодательством и другими нормативными актами,

относящимися к его служебной деятельности;

в) вести активную борьбу с контрабандой и нарушениями таможенных

правил;

г) проявлять бдительность, строго хранить государственную и

служебную тайну;

д) поддерживать в процессе организации и осуществления

государственного таможенного контроля тесный контакт с

представителями пограничных войск, санитарно-карантинного,

ветеринарного, фитосанитарного контроля на государственной границе

Республики Кыргызстан, а также контроля за вывозом из республики

культурных ценностей;

е) беречь собственность таможенных органов: здания и оборудование

таможен, служебный автомобильный транспорт, технические средства

контроля и иное имущество; обеспечивать сохранность материальных

ценностей, изъятых при таможенном досмотре;

ж) строго соблюдать правила и нормы по охране труда, технике

безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности;

з) уважать и беречь честь и достоинство гражданина Республики

Кыргызстан, а также граждан других государств;

и) соблюдать установленный порядок ношения форменной одежды и

знаков различия;

к) знать настоящий Устав и точно выполнять его требования.

5. Руководитель обязан:

а) правильно организовать работу подчиненных и взаимоотношения в

коллективе, обеспечивать повышение эффективности и качества

государственного таможенного контроля, внедрение научной

организации труда и управления;

б) обеспечивать бережное отношение подчиненных к собственности

таможенных органов, выявлять и устранять причины и условия,

способствующие утрате материальных ценностей;

в) строго соблюдать требования законов, четко отдавать приказы и

распоряжения подчиненным и проверять точность и своевременность их

исполнения; обеспечивать соблюдение работниками режима секретности;

г) принимать все необходимые меры к укреплению порядка и

дисциплины, сокращению потерь рабочего времени и текучести кадров;

д) умело сочетать требовательность к подчиненным с заботой о них,

быть чутким к людям, их нуждам и запросам, поощрять работников,

отличившихся при выполнении служебных обязанностей и общественного

долга, строго взыскивать с нарушителей дисциплины;

е) своевременно доводить до сведения подчиненных содержание

нормативных актов, касающихся таможенного дела;

ж) обеспечивать сохранность документов строгой отчетности, а также

ценностей и других предметов, задержанных или конфискованных при

осуществлении государственного таможенного контроля.

Руководитель несет ответственность за состояние дисциплины среди

подчиненных, а также за неисполнение возложенных на него настоящим

Уставом обязанностей.

6. Всякое указание по работе работник государственного таможенного

контроля получает, как правило, от своего не посредственного

руководителя. В случае получения приказа или распоряжения от

вышестоящего руководителя работник обязан выполнять их, известив об

этом своего непосредственного руководителя.

II. Порядок поощрения работников государственного

таможенного контроля

7. Работники государственного таможенного контроля поощряются за

добросовестное выполнение служебных обязанностей, новаторство в

труде, проявление активности и инициативы, бережное отношение к

собственности таможенных органов, продолжительную и безупречную

службу, а также за находчивость, отвагу и самоотверженность,

проявленные при выполнении служебного долга.

8. К работникам государственного таможенного контроля применяются

следующие виды поощрения:

а) объявление благодарности;

б) выдача премии;

в) награждение ценным подарком;

г) награждение Почетной грамотой;

д) присвоение звания лучшего работника по данной профессии или

других званий за успехи в работе;

е) награждение нагрудным значком.

За выдающиеся достижения в труде, а также за проявленные при

исполнении служебных обязанностей самоотверженность, героизм и отвагу

работники государственного таможенного контроля могут быть

представлены в установленном порядке к почетному званию или

государственным наградам Республики Кыргызстан.

Допускается одновременное применение к работнику нескольких

поощрений.

9. Работникам, успешно и добросовестно выполняющим свои служебные

обязанности, предоставляются в первую очередь льготы и преимущества

в области социально-культурного и жилищно-бытового обслуживания.

Таким работникам предоставляется также преимущество при продвижении

по службе.

10. Поощрения применяются в следующем порядке:

а) право объявлять благодарность подчиненным работникам имеет

каждый руководитель;

б) выдача премии и награждение ценным подарком про изводится

руководителем, имеющим право приема на работу и распоряжения

средствами, предназначенными на эти цели;

в) награждение Почетной грамотой Государственной таможенной

инспекции при Правительстве Республики Кыргызстан, присвоение звания

лучшего работника по данной профессии или других званий за успехи в

работе, награждение нагрудным значком производятся директором

Государственной таможенной инспекции при Правительстве Республики

Кыргызстан и его заместителями.

Поощрения, кроме устной благодарности, объявляются В приказе и

заносятся в трудовую книжку работника.

Приказ о поощрении доводится до сведения всего коллектива.

11. В отсутствие соответствующих руководителей меры поощрения

могут применять должностные лица, исполняющие их обязанности.

12. Если к работнику необходимо применить поощрение, выходящее за

пределы прав данного руководителя, он ходатайствует об этом перед

вышестоящим руководителем.

Вышестоящий руководитель пользуется правом поощрения,

принадлежащим нижестоящему руководителю, в полком объеме.

Директору Государственной таможенной инспекции при Правительстве

Республики Кыргызстан и его заместителям принадлежит право

применения всех поощрений, предусмотренных настоящим Уставом.

III. Дисциплинарные взыскания

13. За нарушение трудовой дисциплины к работником применяются

следующие виды дисциплинарных взысканий:

а) замечание;

б) выговор;

в) строгий выговор;

г) перевод на нижеоплачиваемую работу на срок до трех месяцев или

смещение на низшую должность на тот же срок;

д) смещение на низшую должность на срок до одного года лиц

начальствующего состава государственного таможенного контроля, имеющих

персональные звания, с учетом профессии (специальности);

е) лишение или понижение в специальном звании;

ж) увольнение.

За каждое нарушение трудовой дисциплины может быть применено

только одно дисциплинарное взыскание.

14. Дисциплинарное взыскание в виде увольнения применяется в

предусмотренных законом случаях, а также да совершение проступка,

дискредитирующего звание работника таможенного органа Республики

Кыргызстан.

15. Применение дисциплинарного взыскания не освобождает работника,

совершившего проступок, от материальной и административной

ответственности, предусмотренной действующим законодательством, а

также может сочетаться в установленном порядке с полным или

частичным лишением премий, вознаграждения по итогам годовой работы и

с ограничением льгот в области социально-культурного и жилищно-

бытового обслуживания.

16. Руководитель не должен оставлять без воздействия ни одного

проступка подчиненного.

В случае нецелесообразности применения дисциплинарного взыскания

руководитель может ограничиться предупреждением работника о

необходимости строгого соблюдения дисциплины либо передать материалы о

дисциплинарном проступке на рассмотрение трудового коллектива,

товарищеского суда.

Особое внимание руководителя должно быть направлено на

своевременное выявление и устранение причин и условий, вызывающих

нарушения дисциплины, предупреждение проступков подчиненных,

создание в коллективе нетерпимого отношения к нарушителям дисциплины и

использование силы общественного воздействия в борьбе с этими

нарушениями.

17. При наложении дисциплинарного взыскания руководитель обязан

соблюдать правила служебной этики и не допускать унижения личного

достоинства подчиненного.

18. Дисциплинарное взыскание должно соответствовать степени вины

работника и тяжести совершенного им проступка.

При определении меры дисциплинарного взыскания руководитель должен

учитывать характер дисциплинарного проступка, причиненный им вред,

обстоятельства, при которых он совершен, мотивы проступка, а также

предшествующую работу лица, совершившего проступок.

19. Дисциплинарные взыскания применяются в следующем порядке:

а) устное замечание подчиненному может быть сделано каждым

руководителем;

б) руководитель, имеющий право приема работника на работу, и

вышестоящий руководитель могут налагать на работника любое из

дисциплинарных взысканий, предусмотренных пунктом 13 настоящего

Устава.

Заместители указанных руководителей могут налагать взыскания в

виде замечания, выговора, строгого выговора:

г) директор Государственной таможенной инспекции при Правительстве

Республики Кыргызстан имеет право лишать и понижать в специальном

звании.

20. В отсутствие соответствующих руководителей дисциплинарные

взыскания могут налагаться должностными лицами, исполняющими их

обязанности.

21. Если с учетом тяжести проступка необходимо применить

дисциплинарное взыскание, которое данный руководитель применить не

правомочен, то он ходатайствует об этом перед вышестоящим

руководителем.

22. В тех случаях, когда за совершенное правонарушение законом

предусмотрена уголовная ответственность, руководитель обязан

передать соответствующие материалы в органы дознания или

предварительного следствия.

23. Руководитель обязан лично до наложения взыскания на работника

всесторонне и объективно разобраться в мотивах и причинах

совершенного проступка и затребовать от работника, допустившего этот

проступок, объяснение в письменной или устной форме.

При необходимости применения дисциплинарных взысканий,

предусмотренных подпунктами "г", "д", "е", "ж" пункта 13 настоящего

Устава, объяснения представляются только в письменной форме.

Отказ от дачи письменного объяснения не освобождает виновного

работника от дисциплинарной ответственности.

24. Дисциплинарное взыскание, кроме устного замечания, объявляется

в приказе, с которым работник должен быть ознакомлен под расписку

в 3-дневный срок со дня издания приказа.

25. Дисциплинарное взыскание налагается не позднее одного месяца

со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника

или пребывания его в отпуске.

В случае передачи материалов в органы дознания или

предварительного следствия, а также на рассмотрение трудового

коллектива, товарищеского суда или общественной организации

дисциплинарное взыскание налагается не позднее месяца со дня отказа в

возбуждении или прекращении уголовного дела.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести

месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии

финансово-хозяйственной деятельности - позднее двух лет со дня

совершения проступка. В эти сроки не включается время производства

по уголовному делу.

26. Вышестоящий руководитель имеет право отменить, смягчить или

усилить (в пределах предоставленных ему прав) дисциплинарное

взыскание, наложенное нижестоящим руководителем, если найдет, что это

взыскание не соответствует тяжести совершенного проступка.

В случае усиления дисциплинарного взыскания вышестоящий

руководитель обязан отменить ранее наложенное взыскание.

Если за одно дисциплинарное нарушение работник понес

дисциплинарное наказание, то данное взыскание не подлежит усилению.

Усиление дисциплинарного взыскания не допускается, если вопрос о

наложении взыскания рассматривается по жалобе работника.

Усиление дисциплинарного взыскания может быть произведено только в

пределах сроков, предусмотренных пунктом 25 настоящего Устава.

27. Директор Государственной таможенной инспекции при

Правительстве Республики Кыргызстан вправе налагать дисциплинарные

взыскание¬ предусмотренные настоящим Уставом, в полном объеме, а

его заместители все дисциплинарные взыскания, кроме перевода на

нижеоплачиваемую работу, смещения на низшую должность и увольнения

лиц, назначаемых директором, а также лишать и понижать в специальном

звании.

28. Работник считается не имеющим дисциплинарного взыскания, если

в течение года со дня наложения взыскания он не подвергался новому

дисциплинарному взысканию, однако это не влечет за собой

восстановления в должности работников, уволенных в соответствии с

настоящим Уставом.

29. Руководитель, наложивший на виновного работника дисциплинарное

взыскание, или вышестоящий руководитель может снять это взыскание

до истечения года, если работник заслужил это добросовестным

отношением к работе и не допустил нового нарушения дисциплины.

Просьба о досрочном снятии дисциплинарного взыскания должна быть

рассмотрена руководителем не позднее 15 дней со дня ее поступления.

Досрочное снятие дисциплинарного взыскания объявляется в приказе.

30. В течение срока действия дисциплинарного взыскания меры

поощрения, предусмотренные настоящим Уставом. к работнику не

применяются.

31. Работник может в течение трех месяцев со дня ознакомления с

приказом о наложении на него дисциплинарного взыскания обжаловать

это взыскание в соответствии с действующим законодательством.

Обжалование не приостанавливает исполнение приказа о наложении

дисциплинарного взыскания.

32. Жалоба работника на незаконное или неправильное наложение

дисциплинарного взыскания либо на нарушение руководителем

предоставленных ему настоящим Уставом прав, или невыполнения им

своих обязанностей рассматривается вышестоящим руководителем.

33. Вышестоящий руководитель обязан всесторонне к объективно

рассмотреть жалобу и вынести свое решение безотлагательно, но не

позднее 15 дней со дня ее поступления.

О результатах рассмотрения жалобы вышестоящий руководитель должен

немедленно уведомить заинтересованного работника и руководителя,

действия которого обжалуются.

34. Постоянный контроль как за общим состоянием дисциплины, так и

за неуклонным и правильным осуществлением всеми руководителями

предоставленных им настоящим Уставом прав и возложенных на них

обязанностей осуществляется каждым вышестоящим руководителем.