# Положение о порядке предоставления и использования земель в городах, поселках городского типа и сельских населенных пунктах Республики Кыргызстан (Утверждено постановлением Правительства Республики Кыргызстан от 10 июля 1992 года N 317) - Толук аталышы: Положение о порядке предоставления и использования земель в городах, поселках городского типа и сельских населенных пунктах Республики Кыргызстан (Утверждено постановлением Правительства Республики Кыргызстан от 10 июля 1992 года N 317) - Актынын түрү: Положение - Номери: 317 - Кабыл алынган күнү: 10.07.1992 - Статусу: Күчүн жоготкон - Редакциянын күнү: 27.05.2015 - Тексттин тили: орус тили - aqlex'теги барагы: - Расмий булак: > Текст расмий булактын маалыматы боюнча 27.05.2015 редакциясында берилди. Бул юридикалык кеңеш эмес: юридикалык маанилүү аракеттер үчүн расмий жарыялоо менен салыштырыңыз. > > Кантип шилтеме берүү керек: Положение о порядке предоставления и использования земель в городах, поселках городского типа и сельских населенных пунктах Республики Кыргызстан (Утверждено постановлением Правительства Республики Кыргызстан от 10 июля 1992 года N 317) (27.05.2015 редакциясы) - https://aqlex.ai/doc/39388 --- Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 27 мая 2015 года № 328 Утверждено постановлением Правительства Республики Кыргызстан от 10 июля 1992 года N 317 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления и использования земель в городах, поселках городского типа и сельских населенных пунктах Республики Кыргызстан Общие положения 1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и ис- пользования земель в городах, поселках городского типа и сельских насе- ленных пунктах, расположенных на территории Республики Кыргызстан. 2. К землям городов (поселков городского типа, сельских населенных пунктов, в дальнейшем именуемых поселок) относятся все земли, находящи- еся в пределах внешней границы города поселка, ограничивающей их от других земель единого государственного земельного фонда. Граница уста- навливается на основе генерального плана или технико-экономических ос- нов развития города (поселка), утвержденного в установленном порядке. 3. Городская (поселковая) черта устанавливается и изменяется Вер- ховным Советом Республики Кыргызстан по представлению областной, район- ной или городской государствен ной администрации, на основании проекта генерального плана населенною пункта. 4. Все земли в границах города (поселка, сельского населенного пункта) находятся в ведении городских (поселковых. сельских) Советов народных депутатов. Городские (поселковые) земли используют соответс- твующие органы коммунального хозяйства, предприятия, организации, уч- реждения, независимо от ведомственной подчиненности, зарегистрированные соответствующими органами в установленном порядке, и граждане. 5. Включение земельных участков в границы города (поселка) не вле- чет за собой лишения землевладельцев, землепользователей права владе- ния, пользования этими участками, если в установленном законом порядке не будет осуществлено их изъятие. Размещение на этих землях какого-либо строительства производится по разрешению местной государственной адми- нистрации или Совета народных депутатов. 6. Земли за пределами городской (поселковой) черты, служащие ре- зервом для расширения территории города (поселка), размещения и строи- тельства необходимых сооружений, связанных с благоустройством и нор- мальным функционированием городского (поселкового) хозяйства, также за- нятые лесами, лесопарками и другими зелеными насаждениями, выполняющими защитные и санитарно-гигиенические функции и являющиеся местом отдыха населения, выделяются соответственно в пригородную и зеленую зоны горо- да (поселка), определенные статусом данного населенного пункта, с рег- ламентацией порядка их использования. 7. Земли городов (поселков) используются в соответствии с гене- ральными планами городов (поселков), проектами планировки и застройки и проектами земельно-хозяйственного устройства территории (городов, по- селков). 8. Основные направления использования земель городов (поселков) для промышленного, жилищного и иного строительства, благоустройства и размещения мест отдыха населения определяются генеральными планами го- родов (поселков). 9. На основе генеральных планов городов (поселков) разрабатывается проект размещения строительства на перспективу, проект планировки про- мышленной зоны, проекты детальной планировки, застройки и другие виды проектно-планировочной документации, которые определяют использование отдельных участков земель городской застройки. 10. Проект земельно-хозяйственного устройства территории города, (поселка) определяет основные направления использования не подлежащих застройке и временно не застраиваемых земель города (поселка). 11. В состав земель городов (поселков) входят: - земли городской (поселковой) застройки; - земли Общего пользования; - земли сельскохозяйственного использования и другие угодья; - земли, занятые городскими (поселковыми) лесами; - земли железнодорожного, автомобильного, водного, воздушного, трубопроводного транспорта, горной и иной промышленности. 12. Землями городской (поселковой) застройки считаются земли, застроенные или предназначенные для этой цели по генеральному плану развития и застройки города (поселка). 13. Размеры земельных участков для объектов гражданского и жилищ- ного строительства определяются в соответствии со строительными нормами и правилами. 14. Земля общего пользования состоят из земель, занятых под площа- ди улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, бульвары, скверы, водоемы, кладбища, стоянки автотранспорта, гаражи и другие объ- екты, имеющие свободный доступ жителей города (поселка). 15. К землям сельскохозяйственного использования в городах (посел- ках) относятся земли, непосредственно предназначенные для сельскохо- зяйственного производства: пахотные угодья, сады, виноградники, тепли- цы, сенокосы, пастбища, огороды, занятые строениями и сооружениями сельскохозяйственного назначения. К неудобным землям относятся: карьеры, каменоломни, торфяники, пески, овраги, балки и иные неудобные земли. 16. К землям, занятым городскими (поселковыми) лесами. относятся покрытые лесом площади в пределах городской (поселковой) черты. 17. К землям железнодорожного, автомобильного, водного, воздушно- го, трубопроводного транспорта, горной и иной промышленности в городах (поселках) относятся земли, предоставленные в пользование соответствую- щим предприятиям, учреждениям и организациям для осуществления возло- женных на них специальных задач. Предоставление, использование и изъятие этих земель осуществляется в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством. Порядок предоставления земельных участков 18. При необходимости предоставления (выделения) земельного участ- ка на территории города (поселка) предприятия, организации и граждане возбуждают об этом ходатайство перед местной государственной админист- рацией по месту нахождения участка или Советом народных депутатов. 19. Городская (поселковая) государственная администрация, Совет народных депутатов, руководствуясь Земельным Кодексом Республики Кыр- гызстан, Положением о порядке возбуждения и рассмотрения ходатайств и заявлений о предоставлении земельных участков во владение, пользование а аренду, утвержденным постановлением Правительства Республики Кыргызс- тан от 21 апреля 1992 года N 183 и настоящим Положением, рассматривают ходатайства предприятий, организаций и заявления граждан и принимают по ним соответствующие решения в пределах своей компетенции. 20. Отвод земельных участков производится на основании генеральных планов, проектов планировки и застройки, проектов земельно-хозяйствен- ного устройству городов (поселков). При этом архитектурно-планировочные управления (отделы) по делам архитектуры совместно с землеустроительными органами и лицами, на то уполномоченными, решают вопросы об установлении красной линии, планиро- вочной вертикальной отметки, о подключении (присоединении) к городским (поселковым) наземным и подземным сетям и коммуникациям, об обеспечении застройщиков типовыми или индивидуальными проектами и оформлении соот- ветствующей документации, осуществляют контроль за правильностью ис- пользования земельного участка и производством застройки в соответствии с проектом, а также вносят местной государственной администрации или Совету народных депутатов предложения об изъятии земельного участка. 21. Список земельных участков, подлежащих отводу под застройку в течение года, разрабатывается главным архитектором города, а там, где таковых нет, - областным (районным) отделом по делам архитектуры и представляется на утверждение городской (поселковой) государственной администрации, Совету народных депутатов. 22. При отсутствии утвержденных генеральных планов, проектов заст- ройки выбор земельных участков для строительства производится на осно- вании схемы планировки, разработанной главным городским, районным архи- тектором, согласованной с территориальным проектным институтом - Биш- кекским филиалом ЦНИИП градостроительства или "Кыргызпромпроект" и ут- вержденной городской (поселковой) государственной администрацией или Советом народных депутатов. 23. Учреждения, предприятия, организации и граждане, которым пре- доставлены земельные участки для застройки, обязаны возводить та них строения или сооружения, назначение и характер которых указаны в реше- нии городской (поселковой) государственной администрации или Совета на- родных депутатов о предоставлении земельного участка. 24. Приступать к строительству на предоставленных земельных участ- ках до получения разрешения органов, уполномоченных соответствующей го- сударственной администрацией или Совета народных депутатов запрещается. 25. Органы Госархстройконтроля обязаны рассматривать предъявлен- ную на регистрацию техническую документацию и выдавать разрешение на производство строительных работ на отведенном участке не позднее 10 дней с момента предоставления застройщикам документации на регистрацию. 26. Землевладение и землепользование в городах (поселках) оформля- ется государственным актом на право владения и постоянного пользования землей. Временное пользование в городах (поселках) оформляется удостовере- нием на право временного пользования землей. Выдача государственных актов проводится городской (поселковой) го- сударственной администрацией или Советом на родных депутатов после вы- носа проекта, отвода земельного участка в натуру (на местность). Земельно-хозяйственное устройство территории городов и поселков городского типа. 27. В целях рационального использования не предназначенных под застройку и временно не застраиваемых земель города (поселка), органи- зации и эксплуатации на этих землях лесопарковых зон, парков культуры и отдыха, плодово-ягодных садов, эффективного использования земель сель- скохозяйственного назначения, а также планомерного проведения работ по инженерной подготовке территории разрабатываются проекты земельно-хо- зяйственного устройства. 28. Проект земельно-хозяйственного устройства определяет порядок и последовательность выполнения намечаемых мероприятий по использованию незастроенных городских земель, распределению их между отдельными зем- лепользователями, устройству зеленых насаждений, лесопарков, питомни- ков, семенных и цветоводческих хозяйств, предоставления сельскохозяйс- твенных земель учреждениям, предприятиям, организациям и гражданам для ведения сельского хозяйства, для коллективного садоводства, огородни- чества, сенокошения и пастьбы скота. 29. Проект земельно-хозяйственного устройства городов (поселков) включает в свой состав: - проект земельно-хозяйственного устройства города (поселка), со- держащий основные положения по использованию, освоению и эксплуатации городских (поселковых) территории с графическим проектом организации этих территорий, а также плановые задания и графические схемы инженер- ной подготовки территории; - детальные проекты земельно-хозяйственного устройства городов (поселков), разработанные в масштабах в соответствии с назначением участка землевладения, землепользования и аренды и состоящие из проек- тов внутрихозяйственного устройства сельскохозяйственных, лесопарковых зон, парков культуры, садов, виноградников, плодоовощных и других хо- зяйств, а также технические проекты по строительству сооружений инже- нерной подготовки территории и проведению агротехнических, мелиоратив- ных и других мероприятий на землях городов (поселков). 30. Основные положения по использованию, освоению и эксплуатации городских (поселковых) территорий должны предусматривать: - порядок и последовательность осуществления мероприятий по зе- мельно-хозяйственному устройству города ( поселка); - юридическое закрепление земель за каждым владельцем, землеполь- зователем арендатором; - использование земель для нужд коммунального обслуживания населе- ния; - устройство зеленых насаждений, лесопарков, парков культуры и от- дыха, садов и организация питомников, оранжерей, семенных и цветовод- ческих хозяйств; - мелиоративные и другие мероприятия по инженерной подготовке тер- ритории; - дальнейшее использование сельскохозяйственных угодий, включенных в черту города, временно используемых прежними землевладельцами, земле- пользователями, арендаторами. 31. Графические проекты организации территории городов (поселков) выполняются на топографической основе в масштабе 1:5000, 1:2000 и долж- ны содержать: - изображение существующей топогеодезической ситуации и характе- ристику естественно-природных, геологических, гидрогеологических, поч- венных и других свойств территории, а также границы отдельных частей городских (поселковых) территорий в соответствии с существующими видами владения, пользования и аренды земли; - проектные решения в соответствии с основными положениями об ис- пользовании и эксплуатации городских (поселковых) территорий. 32. Плановые задания и схемы инженерной подготовки и территорий городов (поселков) должны предусматривать: - перечень работ по всем видам инженерной подготовки территорий и их графическое изображение; - объемы и стоимость работы по каждому мероприятию и распределение их по срокам осуществления. 33. Все вопросы, связанные с земельно-хозяйственным устройством городов (поселков), должны быть изложены в пояснительной записке. 34. Техническая документация по инженерной подготовке разрабатыва- ется как для обычных объектов строительства. 35. Проект земельно-хозяйственного устройства является перспектив- ным планировочным проектом на период действия генерального плана. 36. Заказчиками на выполнение проектов земельно-хозяйственного устройство городов (поселков) являются соответствующие главы государс- твенной администрации или Советы народных депутатов. 37. Проекты земельно-хозяйственного устройства разрабатываются проектными организациями, согласовываются со специализированным проект- ным институтом "Кыргызгипрозем", главными архитекторами городов, райо- нов и утверждаются местной государственной администрацией или Советом народных депутатов. 38. Проекты земельно-хозяйственного устройства территории города Бишкек утверждаются Главой государственной администрации города Бишкека по согласованию с государственной администрацией Чуйской области. Проекты земельно-хозяйственного устройства территории городов, по- селков городского типа, и других населенных пунктов областного и район- ного подчинения утверждаются облает ной государственной администрацией или местными Советами народных депутатов в пределах своей компетенции. 39. Соблюдение требований, предусмотренных в проектах планировки, застройки и земельно-хозяйственного устройства при использовании земель городов, является обязательным для всех юридических лиц, независимо от форм собственности и физических лиц. 40. Запрещается вносить какие бы то ни было изменения или исправ- ления в проекты земельно-хозяйственного устройства городов (поселков) без разрешения или согласования с соответствующими органами, утвердив- шими проект.