Положение о Министерстве сельского хозяйства Республики Кыргызстан (Утверждено постановлением Правительства Республики Кыргызстан)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 15 апреля 1994 года N 233

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Кыргызстан

от 20 апреля 1992 года N 170

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве сельского хозяйства

Республики Кыргызстан

I. Общие положения

1. Министерство сельского хозяйства Республики Кыргызстан (в

дальнейшем Минсельхоз Республики Кыргызстан) является центральным

органом государственного управления, осуществляющим исполнительно-

распорядительные функции в сельском хозяйстве, и в пределах своей

компетенции проводит в жизнь аграрную политику Президента Республики

Кыргызстан и Правительства Республики Кыргызстан и области сельского

хозяйства.

Минсельхоз Республики Кыргызстан осуществляет руководство сельским

хозяйством через областные и районные управления сельского

хозяйства, сельские комитеты и управляет в пределах своей

компетенции государственными предприятиями, организациями и

учреждениями республиканского подчинения, деятельность которых

касается вопросов сельского хозяйства, непосредственно или через

республиканские объединения.

Минсельхоз Республики Кыргызстан несет ответственность за

состояние племенного дела, семеноводства, защиты и карантина растений,

а также за соблюдением ветеринарного законодательства в республике.

2. Минсельхоз Республики Кыргызстан действует на основе и во

исполнение законов Республики Кыргызстан, указов Президента

Республики Кыргызстан, постановлений и распоряжений Правительства

Республики Кыргызстан и настоящего Положения.

3. Главными задачами Минсельхоза Республики Кыргызстан являются:

- разработка и определение перспектив развития сельского

хозяйства, формирование аграрной политики в республике;

- создание благоприятных условий для эффективного развития

сельского хозяйства и других отраслей агропромышленного комплекса;

- осуществление экономической и земельной реформы и экономического

воздействия на повышение эффективности сельскохозяйственного

производства;

- совершенствование экономических связей и отношений в сельском

хозяйстве и регулирование его взаимоотношений с другими отраслями

народного хозяйства республики;

- разработка и реализация государственных программ

сбалансированного развития сельского хозяйства и социальной сферы

села, прогнозирование и определение перспектив развития отрасли

сельского хозяйства;

- организация выполнения государственных заданий и решений

Президента Республики Кыргызстан и Правительства Республики

Кыргызстан;

- осуществление мер по охране и рациональному использованию

земель, повышению и восстановлению плодородия почв;

- ускорение внедрения научно-технического прогресса, достижений

науки и рыночных принципов экономики, обеспечение научными

разработками и рекомендациями, прогрессивной технологией и формами

организации труда;

- осуществление мер по дальнейшему развитию сельскохозяйственного

производства республики на основе приватизации хозяйств, создание

фермерских и крестьянских хозяйств и других форм собственности и видов

хозяйствования, создание им равных экономических условий;

- координация работ по улучшению семеноводства

сельскохозйственных культур, селекционно-племенной работы в

животноводстве;

- разработка программ развития малых предприятий,

сельскохозяйственных производственных кооперативов и их

государственной поддержки, создание условий для конкуренции и

предпринимательства;

- осуществление технической политики в совершенствовании

технологии и развитии материально-технической базы отрасли;

- развитие сельскохозяйственной науки и координация научных

исследований по сельскому хозяйству, интеграции науки с

производством и сельского хозяйства с переработкой;

- разработка государственной политики внешнеэкономической и

торговой деятельности в аграрном секторе и изучение внутренних и

внешних рынков сбыта сельскохозяйственной продукции, разработка

прогноза формирования республиканского государственного резерва

сельскохозяйственного сырья, фуража и семенно-посадочного материала;

- проведение приоритетной инвестиционной политики на селе;

- осуществление комплексных мер по подготовке и переподготовке

кадров, необходимых для работы в условиях рыночной экономики, а

также для приобретения деловитости и предприимчивости;

- последовательное осуществление линии по активному вовлечению

агропромышленного комплекса республики в международное разделение

труда, повышение эффективности его внешнеэкономических связей.

4. Министерство сельского хозяйства Республики Кыргызстан является

юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного

герба Республики Кыргызстан и со своим наименованием на

государственном и русском языках.

II. Функции Министерства сельского

хозяйства Республики Кыргызстан

5. Минсельхоз Республики Кыргызстан осуществляет следующие

функции:

- осуществляет координацию деятельности сельского хозяйства,

службы карантина и защиты растений, агрохимической и ветеринарной,

инспекции гостехнадзора и по качеству продукции, плодоовощного

хозяйства, заготовки, хранения и реализации овощей, плодов, ягод,

картофеля, осуществляет и организует их республиканскую доставку,

разрабатывает общую программу строительства на селе;

- определяет основные направления развития сельского хозяйства и

его отраслей, разрабатывает прогнозы и балансы

сельскохозяйственной продукции;

- проводит в сельском хозяйстве радикальную экономическую реформу

по формированию рыночной инфраструктуры и новых механизмов

установления экономических и хозяйственных связей, совершенствование

управления отраслью и устранение организационных структур,

препятствующих развитию рыночных отношений;

- организует в пределах республики распределение племенного скота

и птицы, семян сельскохозяйственных культур и посадочного материала,

а также их межгосударственные поставки;

- подготавливает предложения по определению в установленном

порядке тарифов на услуги, норм выработки (обслуживания),

нормированных заданий, технико-экономических нормативов, норм расхода

и запасов сырья, топлива и материалов, потерь сырья и материалов и

естественной убыли при производстве и хранении продукции;

- разрабатывает перспективы развития отраслей растениеводства и

животноводства, проводит государственную политику развития

зернового хозяйства, кормопроизводства, технических культур,

решает проблемы дальнейшего развития семеноводства, проводит

конкретную работу по ускоренному внедрению в производство новых

высокоурожайных сортов и гибридов, высокопродуктивных пород и линии

животных и птиц, решает проблемы рынка, в том числе на внешнем рынке;

- разрабатывает и внедряет целевые программы по улучшению

мелиоративного состояния пашни и плодородия почв, борьбе с эрозией

почв и деградацией пастбищ;

- проводит государственные испытания новых сортов и гибридов

сельскохозяйственных культур, осуществляет государственный контроль

за качеством семян этих культур, организует селекционно-племенную

работу в животноводстве;

- внедряет научно обоснованные системы земледелия и

животноводства, интенсивных технологий, дающих наибольший

экономический эффект;

- координирует внедрение и пропаганду достижений науки и

передового опыта, обобщает и распространяет опыт работы по

изобретательству и рационализации, организует подготовку и

проведение республиканских и международных выставок;

- осуществляет в пределах свой компетенции выдачу лицензий,

отнесенную Правительством Республики Кыргызстан к компетенции

Министерства, хозяйствующим субъектам на отдельные виды

предпринимательской деятельности;

- обобщает потребности предприятий и организаций электрической,

тепловой энергии и газе, осуществляет руководство по рациональному

использованию топливо-энергетических ресурсов;

- определяет на основании заявок сельскохозяйственных предприятий

потребности республики в сельскохозяйственной технике, тракторах и

землеройной технике;

- организует показ машин в работе, издает проспекты и каталоги по

новой технике и обеспечивает ими отрасли агропромышленного комплекса;

- осуществляет в установленном порядке государственный надзор за

техническим состоянием и эксплуатацией машин и оборудования,

хранением, качеством ремонта и технического обслуживания, эффективным

использованием нефтепродуктов, проводит экспертизу надежности новых

марок тракторов, сельхозмашин и оборудования;

- руководит ветеринарной службой республики и осуществляет

государственный ветеринарный контроль, разрабатывает мероприятия по

охране людей от болезней, общих для человека и животных;

- обеспечивает эффективное использование капитальных вложений,

своевременный ввод в действие основных фондов и производственных

мощностей и освоение их в нормативные сроки;

- проводит единую техническую политику в области проектирования

производственных объектов сельского хозяйства, обеспечивает

экспертизу проектно-сметной документации и утверждение ее в

установленном порядке;

- выполняет и координирует функции заказчика в вопросах

капитального строительства, а также определяет подрядные организации и

выполнение имя объемов строительно-монтажных работ;

- принимает участие в определении основных направлений развития

мелиорации земель, экспертизе проектов и смет, приемке в

эксплуатацию законченных строительством объектов, обеспечивает

эффективное использование мелиорированных земель;

- координирует работу агрохимической службы, служб карантину и

защите растений в республике, организует проведение мероприятий по

борьбе с вредителями и болезнями сельскохозяйственных растений,

осуществляет государственный контроль за выполнением мероприятий по

карантину и защите растений, проведением агрохимических работ в

колхозах, совхозах и других предприятиях и в организациях, а также в

хозяйствах граждан;

- организует заключение договоров контрактации сельхозпродукции и

сырья в объемах госзаказа, определяемых Правительством республики;

- внедряет новые ГОСТы и техусловия на закупаемую

сельхозпродукцию;

- рассматривает спорные вопросы между хозяйствами и

заготовительными организациями о качестве продукции и дает заключение;

- осуществляет государственную политику в организации гражданской

обороны в отрасли, обеспечивает защиту обслуживающего персонала,

сельхозживотных и растений, в экстремальных ситуациях, вызванных

стихийными бедствиями;

- подготавливает предложения по награждению работников системы

правительственными наградами, присвоению им почетных звании;

- проводит работу по установлению и развитию внешнеэкономических

связей аграрного сектора республики с зарубежными странами на

взаимовыгодной основе;

- организует работу по созданию здоровых, безопасных условий труда

и участвует в расследовании несчастных случаев, связанных с

производством;

- рассматривает предложения республиканского Совета колхозов по

вопросам их деятельности и принимает по ним решения;

- обобщает практику применения законодательства в агропромышленном

комплексе, разрабатывает предложения по его совершенствованию,

принимает участие в разработке нормативно-законодательных актов,

касающихся деятельности отраслей агропромышленного комплекса.

III. Права Министерства сельского

хозяйства Республики Кыргызстан

6. Министерство сельского хозяйства Республики Кыргызстан имеет

право:

- принимать в пределах своей компетенции нормативные акты и иные

решения, которые подлежат обязательному исполнению и руководству

всеми государственными предприятиями, организациями и учреждениями

системы Минсельхоза Республики Кыргызстан;

- разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение

Президента Республики Кыргызстан и Правительства Республики

Кыргызстан проекты законодательных актов, постановлений и

распоряжений Правительства Республики Кыргызстан по вопросам

сельского хозяйства и по другим вопросам, относящимся к деятельности

Министерства;

- готовить лицензии в пределах установленной квоты на вывоз

продукции сельского хозяйства за пределы республики;

- создавать минимальные материальные и финансовые резервы;

- организовывать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном

порядке подведомственные государственные предприятия, организации и

учреждения;

- заключать договоры на сдачу в аренду предприятий (объединений),

организаций и учреждений системы, а также контракты с

руководителями госпредприятий по их найму;

- заслушивать отчеты руководителей государственных предприятий,

организаций и учреждений по результатам годовой деятельности,

рассматривать их балансы и принимать соответствующие решения об

ответственности руководителей, допустивших грубые нарушения

государственной дисциплины и необеспечивших выполнение условий

заключенных с ними контрактов, вплоть до освобождения от занимаемой

должности.

IV.Организация работы Министерства сельского

хозяйства Республики Кыргызстан

7. Министерство сельского хозяйства Республики Кыргызстан

возглавляет Министр, который назначается на Должность Президентом

Республики Кыргызстан по согласованию с Верховным Советом Республики

Кыргызстан.

Первый заместитель Министра назначается на должность Президентом

Республики Кыргызстан по представлению Министра сельского

хозяйства Республики Кыргызстан.

Заместители Министра сельского хозяйства Республики Кыргызстан по

представлению Министра назначаются Правительством Республики

Кыргызстан и утверждаются Президентом Республики Кыргызстан.

Распределение обязанностей между заместителями производится

Министром сельского хозяйства Республики Кыргызстан.

8. Министр несет персональную ответственность за выполнение

возложенных на Министерство задач и обязанностей, устанавливает

степень ответственности заместителей Министра, начальников главков,

отделов и других подразделений Министерства за работу предприятий и

организаций Министерства и за руководство отдельными областями его

деятельности в соответствии с законодательством.

9. В Министерстве сельского хозяйства Республики Кыргызстан

образуется коллегия в составе Министра (председатель) и заместителей

Министра по должности, а также других руководящих работников

Министерства. Численность и персональный состав членов коллегии

утверждается Правительством Республики Кыргызстан.

Коллегия Министерства сельского хозяйства Республики Кыргызстан на

своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает важнейшие

проблемы развития сельского хозяйства республики.

Решения коллегии претворяются в жизнь, как правило, приказами

Министра. В случае равного количества голосов Министр проводит свое

решение, докладывая о возникших разногласиях Премьер-министру

Республики Кыргызстан.

10. Министр утверждает штаты и ставки заработной платы работников

(кроме руководящих) центрального аппарата Министерства сельского

хозяйства Республики Кыргызстан в пределах установленных

Правительством Республики Кыргызстан численности и фонда оплаты труда,

а также назначает на контрактной основе на должности руководителей

республиканских объединений, предприятий и организаций, вошедших в

состав Министерств, структурных подразделений и сотрудников

аппарата и освобождает их от занимаемой должности.