ПОЛОЖЕНИЕ о Государственной инспекции по стандартизации и метрологии при Правительстве Кыргызской Республики (Утверждено Постановлением Правительства КР)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 3 июля 1998 года N 415

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 30 августа 1996 года N 416

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственной инспекции по стандартизации и метрологии

при Правительстве Кыргызской Республики

(В редакции постановления Правительства КР от

16 октября 1997 года N 607)

I. Общие положения

1. Государственная инспекция по стандартизации и метрологии при

Правительстве Кыргызской Республики (далее - Кыргызстандарт)

является органом государственного управления при Правительстве

Кыргызской Республики и национальным органом по стандартизации,

метрологии и сертификации и аккредитации.

2. Кыргызстандарт в своей деятельности руководствуется

Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики,

постановлениями Законодательного собрания и Собрания народных

представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, актами Президента

Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства

Кыргызской Республики и настоящим Положением.

II. Основные задачи

3. Основными задачами Кыргызстандарта являются:

- проведение единой технической политики в области стандартизации,

метрологии, сертификации и аккредитации в республике;

- организация и методическое руководство разработкой национальных

стандартов и их утверждение;

- обеспечение защиты интересов государства и потребителей от

некачественной и небезопасной продукции, работ и услуг, последствий

недостоверных результатов измерений;

- формирование национального фонда стандартов;

- организация и методическое обеспечение работ по сертификации

продукции и систем качества, аттестации производств, аккредитации

органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) на право

проведения сертификационных испытаний продукции;

- организация и координация работ по международному сотрудничеству

Кыргызской Республики в области стандартизации, метрологии и

сертификации и аккредитации в рамках международных и региональных

организаций, межгосударственных соглашений;

- представление Кыргызской Республики в международных и

региональных организациях по стандартизации, метрологии и

сертификации и аккредитации;

- осуществление сотрудничества с национальными органами по

стандартизации, метрологии и сертификации и аккредитации других стран;

- обеспечение государственного контроля за соблюдением требований

стандартов и средствами измерений, правил сертификации и за

сертифицированной продукцией;

- обеспечение единства измерений, создание, ведение и хранение

национальных эталонов единиц физических величин;

- проведение научно-исследовательских работ в области

стандартизации, обеспечения единства измерений и сертификации

продукции и услуг;

- взаимодействие при выполнении возложенных задач с органами

государственной власти и местного самоуправления;

- руководство деятельностью подведомственных организаций и

предприятий, осуществление проверки, проведение контроля и ревизии

финансово-хозяйственной деятельности.

4. Решения, принимаемые Кыргызстандартом в пределах его

компетенции, являются обязательными для исполнения всеми

хозяйствующими субъектами независимо от форм собственности.

5. Кыргызстандарт является юридическим лицом, имеет печать с

изображением Государственного герба Кыргызской Республики и со своим

наименованием на кыргызском и русском языках.

III. Основные функции

6. Кыргызстандарт в соответствии с возложенными на него задачами

осуществляет следующие функции:

- разрабатывает предложения по созданию и развитию

законодательства по вопросам стандартизации, метрологии и

сертификации и аккредитации;

- обеспечивает создание, функционирование и совершенствование

государственных систем стандартизации, обеспечение единства

измерений, сертификации продукции и услуг аккредитацию и гармонизацию

этих систем с международными, региональными и национальными системами

других стран;

- проводит государственный метрологический надзор и контроль за

соблюдением требований стандартов, метрологических правил и норм

при выпуске и применении средств измерений, а также аттестованными

методиками выполнения измерений, государственный метрологический

надзор за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых

операций, за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида

при их расфасовке и продаже;

- выдает лицензии на проведение работ по изготовлению, ремонту,

продаже и прокату средств измерений и на право применения знака

соответствия национальной системы сертификации;

- осуществляет контроль за соблюдением условий международных

договоров Кыргызской Республики о признании результатов поверки и

испытаний средств измерений;

- определяет общие метрологические требования к средствам

измерений, методикам и результатам измерений;

- обеспечивает в стандартах обязательные требования к качеству

продукции, гарантирующие ее безопасность для жизни, здоровья и

имущества граждан, охрану окружающей среды, совместимость и

взаимозаменяемость продукции;

- осуществляет государственный надзор и контроль на территории

Кыргызской Республики за соблюдением обязательных требований

стандартов, правил сертификации и за сертифицированной продукцией;

- организует и проводит:

работы по сертификации продукции и услуг, систем обеспечения

качества и производств, аттестации и аккредитации испытательных

поверочных и калиброванных лабораторий, аккредитации органов по

сертификации в системе сертификации Кыргызской Республики,

аттестации экспертов для проведения работ по сертификации;

ведение Государственного реестра выданных сертификатов

соответствия продукции, органов по сертификации, аккредитованных

лабораторий (центров);

систему научно-технической информации, оказывает

информационно-консультационные услуги в области стандартизации,

метрологии и сертификации, и аккредитации обеспечивает издание в

установленном порядке информационных материалов, республиканских

нормативных документов и стандартов;

публикацию и распространение официальной информации о

государственных стандартах, международных, региональных стандартах,

правилах, нормах и рекомендациях по стандартизации, метрологии и

сертификации и аккредитации, правильности их применения, ведет

государственный фонд стандартов и классификаторов технико-

экономической информации, а также международных, региональных

стандартов, правил, норм и рекомендаций по стандартизации, метрологии

и сертификации, национальных стандартов зарубежных стран;

- устанавливает правила применения международных (региональных)

стандартов и национальных стандартов других государств, правил и

норм, рекомендаций по стандартизации на территории Кыргызской

Республики, правила признания знаков соответствия и результатов

испытаний;

- формирует с учетом предложений министерств, административных

ведомств, организаций независимо от форм собственности план

Государственной стандартизации Кыргызской Республики и контролирует

его выполнение;

- обеспечивает включение в разрабатываемые государственные

программы, в том числе программы создания и развития производств

оборонной продукции, разделов нормативного обеспечения качества

продукции (работ, услуг).

IV. Права и ответственность

8. Кыргызстандарт в пределах своей компетенции имеет

исключительное право:

- утверждать государственные стандарты и осуществлять

государственную регистрацию стандартов и технических условий;

- издавать нормативные документы, обязательные для исполнения на

территории Кыргызской Республики;

- издавать и переиздавать, в том числе на иностранных языках,

снимать копии и распространять государственные стандарты, правила,

рекомендации и другие документы по стандартизации, метрологии и

сертификации и аккредитации, национальные стандарты других стран, а

также предоставлять юридическим лицам право на ведение этих работ;

- устанавливать единицы физических величин, допускаемых к

применению в Кыргызской Республике;

- осуществлять аккредитацию метрологических служб, устанавливать

порядок производства, ремонта, продажи и проката средств

измерений предприятиями и организациями;

- аккредитовывать органы по сертификации и испытательные

лаборатории (центры), аттестовывать экспертов, осуществлять

инспекционный контроль за деятельностью этих органов и лиц;

- утверждать тип средств измерений;

- устанавливать цены на стандарты, утверждаемые Кыргызстандартом,

а также тарифы на выполняемые работы и услуги в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики;

- создавать, реорганизовывать и ликвидировать на территории

Кыргызской Республики центры стандартизации и метрологии, филиалы,

предприятия и другие организации, входящие в структуру

Кыргызстандарта.

9. Кыргызстандарту предоставляется право:

- оказывать платные услуги предприятиям, организациям и иным

юридическим и физическим лицам в области стандартизации, метрологии,

сертификации и аккредитации и управления качеством продукции на основе

договоров или другой документации, имеющей силу договоров (заказов-

счетов);

- осуществлять деловые контакты в республике и за рубежом,

участвовать в акционерных обществах и других организациях;

- создавать временные научно-технические советы для рассмотрения

проблемных вопросов в области стандартизации, сертификации и

аккредитации и метрологии из представителей промышленности, научных и

общественных организаций;

- применять к юридическим и физическим лицам независимо от форм

собственности меры правового и экономического воздействия (штрафы)

по результатам государственного надзора за соблюдением стандартов,

правил сертификации и метрологических правил и норм в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики;

- получать безвозмездно для выполнения возложенных на

Кыргызстандарт функций от статистических органов Кыргызской

Республики, таможенных органов, а также предприятий и

предпринимателей документы и сведения, необходимые для осуществления

государственного надзора за соблюдением требований стандартов, правил

сертификации, метрологических правил и норм;

- представлять интересы Кыргызской Республики в межгосударственных

и региональных организациях по стандартизации, метрологии и

сертификации и аккредитации, а также осуществлять сотрудничество в

этих областях с национальными организациями зарубежных стран;

- распределять выделенные бюджетные средства по конкретным

исполнителям работ, контролировать качество и сроки их выполнения;

- утверждать по представлению министерств, административных

ведомств и организаций независимо от форм собственности технические

комитеты по стандартизации;

- принимать участие в лицензировании производства продукции и

оказания услуг;

- отменять стандарты и технические условия на продукцию (работы) и

услуги, не соответствующие требованиям действующих

государственных стандартов и законодательных актов Кыргызской

Республики;

- запрещать производство и реализацию продукции, услуг, не

соответствующих обязательным требованиям стандартов Кыргызской

Республики;

- направлять необходимые материалы в суд, правоохранительные

органы, налоговую инспекцию, административные комиссии, другие органы

государственной власти для принятия мер, установленных

законодательством Кыргызской Республики, в случае невыполнения

хозяйствующими субъектами выданных Кыргызстандартом предписаний.

V. Организация деятельности

10. Кыргызстандарт возглавляет директор, назначаемый Президентом

Кыргызской Республики по консультации с Премьер-министром

Кыргызской Республики.

Директор Кыргызстандарта имеет одного заместителя директора,

назначаемого на должность Премьер-министром Кыргызской Республики.

Директор и заместитель директора Кыргызстандарта одновременно

являются директором и заместителем директора Республиканского

центра стандартизации и метрологии (РЦСМ).

12. Директор Кыргызстандарта является главным государственным

инспектором по надзору за стандартами и средствами измерений. Он

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на

Кыргызстандарт задач и функций, определяет обязанности заместителя

директора Кыргызстандарта и директоров территориальных органов,

устанавливает степень их ответственности за руководство курируемыми

направлениями деятельности.

Директор Кыргызстандарта издает приказы и дает указания,

обязательные для исполнения подразделениями территориальных органов,

утверждает структуру, положения о структурных подразделениях, об

оплате и стимулировании труда работников Кыргызстандарта.

13. Кыргызстандарт в своей структуре имеет территориальные органы

- центры стандартизации и метрологии.

Каждый центр стандартизации и метрологии возглавляет директор,

назначаемый на должность директором Кыргызстандарта на контрактной

основе.

14. Территориальные органы Кыргызстандарта содержатся за счет

доходов от деятельности в области государственных испытаний,

поверки средств измерений, оказания платных услуг (работ),

сертификации продукции, осуществления подготовки кадров, а также за

счет средств государственного бюджета в части, выделяемой на

выполнение работ по государственному надзору за стандартами и

обеспечению единства измерений.

15. В Кыргызстандарте действует Совет в соответствии с

утвержденным положением, который возглавляет директор Кыргызстандарта.

В Кыргызстандарте могут создаваться другие совещательные и

консультативные органы, состав и положение о которых утверждаются

директором.

VI. Имущество и финансы

16. Имущество Кыргызстандарта составляют основные фонды и

оборотные средства, другие материальные ценности, финансовые

ресурсы, стоимость которых отражается на самостоятельном балансе.

17. Кыргызстандарт имеет право строить и реконструировать,

приобретать, продавать, брать и сдавать в аренду движимое и

недвижимое имущество, совершать действия, не противоречащие

законодательству Кыргызской Республики.

18. Источниками финансирования работ Кыргызстандарта в области

стандартизации, метрологии и сертификации являются:

- средства республиканского бюджета, в том числе валютные,

централизованно выделяемые Кыргызстандарту;

- часть поступлений, получаемых от взимания штрафов за нарушение

положений законов Кыргызской Республики "О стандартизации", "Об

обеспечении единства измерений", "О сертификации продукции и услуг",

"О защите прав потребителей", от прибыли, образующейся от оказания

услуг хозяйствующим субъектам;

- кредиты и инвестиции;

- средства, получаемые от реализации изданных (переизданных)

государственных, международных (региональных), межгосударственных

стандартов, правил, норм и рекомендаций по стандартизации,

национальных стандартов других стран, классификаторов технико-

экономической информации, государственного каталога продукции и услуг.

19. Обязательному государственному финансированию подлежат:

- разработка основополагающих документов государственных систем

стандартизации, обеспечение единства измерений, сертификации,

классификации и кодирования технико-экономической и социальной

информации, каталогизации продукции и услуг;

- разработка государственных стандартов Кыргызской Республики;

- разработка и участие в разработке международных и региональных

стандартов;

- содержание, приобретение и разработка оборудования для

технического оснащения Кыргызстандарта;

- участие в деятельности международных и межгосударственных

организаций по стандартизации, метрологии и сертификации и

аккредитации;

- проведение научно-исследовательских работ в области

стандартизации, метрологии и сертификации и аккредитации

общегосударственного значения;

- проведение государственного надзора за соблюдением требований

стандартов, средствами измерений, правилами сертификации и за

сертифицированной продукцией;

- ведение, актуализация, хранение фондов действующих

государственных стандартов и других нормативных документов по

стандартизации, метрологии и сертификации и аккредитации;

- разработка, совершенствование, хранение и применение

национальных эталонов единиц величин;

- сличение национальных эталонов с государственными эталонами

других стран.