# Национальная программа "Лес" (Утверждена постановлением Правительства Кыргызской Республики от 28 ноября 1994 года N 842) - Толук аталышы: Национальная программа "Лес" (Утверждена постановлением Правительства Кыргызской Республики от 28 ноября 1994 года N 842) - Актынын түрү: Программа - Номери: 842 - Кабыл алынган күнү: 28.11.1994 - Статусу: Күчүн жоготкон - Редакциянын күнү: 17.11.2001 - Тексттин тили: орус тили - aqlex'теги барагы: - Расмий булак: > Текст расмий булактын маалыматы боюнча 17.11.2001 редакциясында берилди. Бул юридикалык кеңеш эмес: юридикалык маанилүү аракеттер үчүн расмий жарыялоо менен салыштырыңыз. > > Кантип шилтеме берүү керек: Национальная программа "Лес" (Утверждена постановлением Правительства Кыргызской Республики от 28 ноября 1994 года N 842) (17.11.2001 редакциясы) - https://aqlex.ai/doc/37661 --- УТРАТИЛА СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 17 ноября 2001 года N 715 Утверждена постановлением Правительства Кыргызской Республики от 28 ноября 1994 года N 842 НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "Лес" Кыргызской Республики на период 1995-2000 годы (В редакции постановления Правительства КР от 13 июля 1995 года N 281) Введение В наши дни человек стал мощным фактором воздействия на природу. Масштабы его деятельности необычно широки. В некоторых отношениях они сравнимы по силе с геологическими процессами. Сильное влияние человека испытывает на себе лес и древесные насаждения. Эти нагрузки иногда ока- зываются непосильными, приводят к катастрофическим последствиям. Какие только невзгоды ни выпадают на долю лесов и древесно-кустарниковых на- саждений. Их очень много: воздух, загрязненный ядовитыми промышленными газами, массовый отдых населения, выпас скота, пожары, отсутствие над- лежащего полива зеленых насаждений, варварская обрезка деревьев в мес- тах прохождения высоковольтных и низковольтных линий, а также телефон- ных и радиолиний. Все это не проходит бесследно, пагубно сказывается на древесной растительности и в целом на лесе. Лес и древесно-кустарниковая расти- тельность страдает, а иногда и погибает. Словом, лес отступает под на- тиском цивилизации. Тот самый лес и древесно-кустарниковые породы, ко- торые жизненно необходимы для нашего существования. Те древесно-кустар- никовые породы, которые снабжают нас кислородом и поглощают из атмосфе- ры углекислый газ, предохраняют реки от обмеления, а горные склоны от размыва. Тот лес, который дает нам уникальный материал - древесину, а также пушнину, орехи, лекарственные растения, ягоды, грибы, дичь и т.д. И все же главное в роли леса и зеленых насаждений - это поглощение из атмосферы углекислого газа, количество которого с каждым днем воз- растает. Это могут делать только зеленые растения, зеленый покров нашей планеты - леса, луга и древесно-кустарниковая растительность. Особую роль здесь играют леса, только 1 га лесного массива поглощает в год 5-7 тонн углекислого газа, в этом огромное значение леса и древесно-кустар- никовых насаждений для жизни человека. В разрабатываемой Национальной программе "Лес" предусматривается 4 раздела: I. Цель и основные задачи Национальной программы "Лес"; II. Основные направления коренного улучшения воспроизводства и ка- чественного состояния лесов; III. Особо охраняемые природные территории республики и организа- ция новых природных заповедников и национальных природных парков; IV. Зеленое строительство в городах, населенных пунктах, вдоль до- рог и водных объектов, школ, больниц и других объектов. ## Раздел I Цель и основные задачи Национальной программы "Лес" Леса Кыргызской Республики не имеют огромное экологическое и на- роднохозяйственное значение. В современных условиях постоянно увеличи- вается их многообразная роль получения лесных продуктов - одного из ос- новных компонентов биосферы. Одновременно увеличивается нагрузка на ле- са, возрастает неблагоприятное воздействие на них других видов хозяйс- твенной деятельности (вредные промышленные выбросы, уплотнение и дегра- дация почв, иссушение, подтопление). Необходим отказ от традиционного представления о лесе только как природной фабрики древесины. Приоритет должен отдаваться многоцелевому лесоиспользованию, т.е. комплексному использованию всех возможностей леса, в том числе сохранению и защите лесных экосистем как важнейшего элемента окружающей природной среды, от которого зависит сохранение таких ценностей, как животный мир, водные ресурсы, богатство и разнооб- разие естественных ландшафтов - важнейшего объекта рекреации, имеющих эстетическую и духовную ценность для настоящего и будущих поколений лю- дей. Использование и воспроизводство лесных ресурсов должно обеспечить: непрерывное, неистощимое и рациональное пользование лесом для планомер- ного удовлетворения потребностей народного хозяйства и населения в лес- ной продукции, расширенное воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности. Основными задачами, рассматриваемыми Национальной программой "Лес" в области воспроизводства лесов, являются: восстановление и улучшение защитных функций всех лесов республики; усиление водоохранных, защитных, климато-регулирующих, оздорови- тельных и иных природных свойств леса в интересах здоровья людей, улуч- шения окружающей среды и развития народного хозяйства; расширенное воспроизводство, улучшение породного состава и качест- ва лесов, повышение их продуктивности; создание базы промышленного ореховодства в отрасли; выращивание плантаций из быстрорастущих лесных пород с целью полу- чения деловой древесины для нужд строительства и изготовления товаров народного потребления; выращивание посадочного материала для обеспечения лесокультурного производства и в целях озеленения; рациональное использование земель государственного лесного фонда; проведение мер по содействию естественному возобновлению лесов ме- тодами, соответствующими естественным условиям; создание банка лесных семян; расширение объемов работ по реконструкции малоценных насаждений и проведение рубок ухода за лесом и выборочных санитарных рубок с целью приведения насаждений в надлежащее состояние; создание по договорам с органами сельского хозяйства, защитных лесных насаждений; повышение эффективности лесохозяйственного производства на основе единой технической политики, достижений науки и техники, рациональное использование продуктов побочного пользования в лесах республики. В настоящее время площадь гослесфонда Кыргызской Республики сос- тавляет 2861,3 тыс.га, или 14% территории республики, их них покрытая лесом - 843,0 тыс.га, лесистость республики составляет 4,2%, в т.ч. закрепленная за Управлением по лесу 2573,4 тыс.га, из них покрытая ле- сом 702,1 тыс.га. Современное состояние лесов Кыргызской Республики вызывает трево- гу, т.к. они находятся в неудовлетворительном состоянии. Основной при- чиной этого является неурегулированная и бессистемная пастьба скота, 56,9% земель гослесфонда (1465,6 тыс.га) переданы в долгосрочное поль- зование сельхозпредприятиям Кыргызской Республики, Таджикистана и Узбе- кистана, которые используются под пастбища. На состояние лесов Кыргызс- кой Республики отрицательно сказалось ведение хозяйства в прошлом, здесь проводились бессистемные сплошные рубки, что привело к уменьшению лесопокрытой площади (покрытая лесом площадь в 1930 году составляла 1194 тыс.га), к настоящему времени она составляет 70,6% по отношению к 1930 году. Учитывая создавшееся положение, Правительством Кыргызской Респуб- лики был принят ряд постановлений по улучшению ведения лесного хозяйс- тва, во исполнение которых бывший Государственный комитет Киргизской ССР по лесному хозяйству, а в настоящее время Главное управление по ле- су при Госкомприроды Кыргызской Республики, начиная с 1948 года, зани- мается восстановлением всех горных лесов. За этот период из посаженных лесных культур сохранилось 101,6 тыс.га, однако до полного восстановле- ния лесной площади и сохранения лесов республики (еловых, арчевых, оре- хоплодных и пойменных) предстоит выполнить большой объем лесовосстано- вительных работ и обеспечить охрану и защиту лесов от пожаров и болез- ней, создать социально-экономическую базу для выполнения этих мероприя- тий, подготовить кадры. Необходимо предусмотреть рациональное использо- вание лесных ресурсов на научной основе ведения лесного хозяйства, в условиях все возрастающей рекреационной нагрузки обеспечить сохранность ландшафтов и в то же время предоставлять народу отдых в лесах. Исходя из экологической значимости лесов Кыргызской Республики, Главное управление по лесу разработало Национальную программу "Лес" на 1995 год и на период до 2000 года и предоставляет ее на рассмотрение и утверждение Правительству Кыргызской Республики. ## Раздел II Основные направления коренного улучшения воспроизводства и качественного состояния лесов Лесовосстановление В целом по республике, начиная с 1994 года установить ежегодный объем по лесовосстановлению 3000 га за счет закультивирования редин, прогалин, реконструкции малоценных лесных культур прошлых лет и мало- ценных насаждений, а также земель, переданных из долгосрочного пользо- вания, согласно приложению 1. Наличие пяти лесорастительных зон опреде- ляют способы и методы проведения лесовосстановительных работ. В еловой зоне продолжаются лесовосстановительные работы путем соз- дания лесных культур 4-5-летними сеянцами ели тяньшанской как основной лесообразующей породы, сосны, лиственницы сибирской, а также березы бо- родавчатой 2-летними сеянцами. Перспективным направлением при создании лесных культур будет уве- личение доли использования крупномерного посадочного материала и поса- дочного материала с закрытой корневой системой. В орехоплодовой зоне - наряду с сохранением насаждений ореха грец- кого, яблони и других плодовых пород здесь продолжаются работы по соз- данию лесных культур ореха грецкого лесного типа, путем посадки 2-3-летних сеянцев и посевом на открытых местах на прогалинах, на участках после уборки основного полога дряхлых деревьев ореха грецкого, прорубки коридоров в малоценных насаждениях в этой зоне, а также на землях, переданных из долгосрочного пользования. Предусматривается ежегодное создание промышленных плантаций ореха грецкого (200 га) из скороплодных высокоурожайных форм, а также прове- дение испытания в орехоплодовой зоне, и других видов - миндаля сладко- го, унаби и других орехоплодовых на научной основе. В фисташковой зоне - предусматриваются работы по созданию высоко- рентабельных плантаций фисташки (100 га) как на базе уже созданных лес- ных культур путем облагораживания, так и вновь создаваемых насаждений с применением системы лесохозяйственных и агротехнических мероприятий, при этом внедряя в производство хозяйственные формы фисташки. Указанные работы проводятся на подготовленной почве по террасам на более пологих склонах, на крутых склонах по частично подготовленной почве на площадках размером 1х2 м. Арчевые леса - их восстановление стоит острой проблемой в респуб- лике. Планируется проведение лесовосстановительных работ путем создания лесных культур арчи на площадях не менее 300 га ежегодно и содействие естественному возобновлению путем закрытия отдельных урочищ сроком на 10-15 лет. Пойменные леса расположены по поймам горных рек и имеют огромное берегоукрепительное значение. В большинстве в поймах рек произрастают: облепиха, ива, тамарикс, тополь. Планируется охрана тугайной раститель- ности и ее восстановление. Направление на восстановление пойменных лесов - их охрана от пот- рав, поджогов и самовольных порубок. В местах с наличием плодородных участков - посадка быстрорастущих древесных пород (тополь Болле и тал турфанский) для использования в народном хозяйстве как строительного материала и для изготовления товаров народного потребления согласно приложению 2. Защитное лесоразведение Основным направлением в защитном лесоразведении будет закладка противоэрозионных насаждений из ценных и быстрорастущих древесных пород на землях сельхозпредприятий республики для удовлетворения потребностей в деловой древесине. Значительное внимание будет уделено созданию лесных насаждений по берегам малых и больших рек и водоемов, созданию защитных полос вдоль автомагистралей и посадке полезащитных лесных насаждений по заявкам сельхозпредприятий республики. Защитное лесоразведение должно основываться только на договорной системе и в комплексе по регионам республики. Ежегодное создание противоэрозионных насаждений по республике пла- нируется в объеме 1000 га согласно приложению 3. Плантационное лесовыращивание Решение проблемы получения деловой древесины для нужд народного хозяйства и плодов является одним из направлений ведения лесного хо- зяйства Кыргызской Республики. Выращивание тополевых плантаций для ускоренного получения деловой древесины является вопросом государственного значения. Народнохозяйс- твенное значение тополя весьма многообразно. Помимо сырьевого источника древесины, обусловленного быстротой роста (наступление технической спе- лости в 15-20 лет), высокой производительностью древостоев, способ- ностью вегетативно размножаться, тополевые леса выполняют разносторон- ние почвозащитные, русло- и берегоукрепляющие функции.Разведение соле- стойких сортов тополя обеспечивает лесомелиоративное улучшение засолен- ных и солонцеватых земель. Заготовка тополевой древесины возможна в насаждениях 15-20-летнего возраста, а при использовании в качестве сырья для изготовления древес- ностружечных плит, бумаги, в более раннем возрасте. При благоприятных условиях и соблюдении агротехнических правил 1 га тополевых насаждений в 20-летнем возрасте может дать 600-700 куб.м древесины. Кроме выращивания плантаций тополя, не менее важным для республики является закладка плантаций ивы, древесина которой используется для из- готовления каркасов юрт. Для получения плодов ореха грецкого, фисташки и миндаля планирует- ся ежегодная закладка плантаций. В настоящее время не выполняются предусмотренные ежегодные задания по созданию промышленных плантаций, не решается вопрос выделения земель под их посадку, вместе с тем большие площади лесного фонда, пригодные для закладки плантаций, переданы в долгосрочное пользование сельхоз- предприятиям под выпас скота. В связи с изложенным предусматривается принять следующие первооче- редные меры: - решить вопрос о постепенном возвращении земель лесного фонда, пригодных для закладки плантаций орехоплодовых пород, из долгосрочного пользования сельхозпредприятий; - предусмотреть выделение капитальных вложений на создание промыш- ленных плантаций орехоплодовых пород целевым назначением в соответствии с проектом; - обеспечить ведение орехового хозяйства по интенсивному типу с использованием только районированных сортов, применением передовой аг- ротехники, эффективных технологий, создания и эксплуатации плантаций. Предусматривается значительно усилить научно-методическое обеспе- чение промышленного ореховодства Институтом биосферы. Меры содействия естественному лесовозобновлению Ежегодно выполняемые объемы работ по лесовосстановлению в респуб- лике значительно увеличили покрытую лесом площадь, по данным учета лес- ного фонда на 1 января 1993 года площадь лесных культур, переведенная в покрытую лесом площадь, составляет 49,6 тыс.га, т.е. 7,1% от покрытой лесом площади гослесфонда. Однако, учитывая, что раньше леса были сильно расстроены сплошными промышленными рубками на значительных площадях лесных земель, с учетом нагрузки выпаса скота, происходит нежелательная смена пород; на этих площадях по шкале оценки лесовозобновления на непокрытых лесом площадях естественное возобновление плохое. Таких земель в лесном фонде по учету лесного фонда 52 тыс.га и кроме того, имеется 327,5 тыс.га земель, не- доступных для хозяйственного воздействия. Проведение мер содействия естественному возобновлению предусматри- вается как управляемый процесс с широким применением на недостаточно возобновившихся участках частичной подсадки в окнах и пойменных лесах сеянцев и саженцев, закрытием отдельных участков для выпаса скота на 10-15 лет, огораживанием участков по принципу проведенных мероприятий восстановления леса в Кыргызском Государственном парке "Ала-Арча". В Национальной программе "Лес" предусматривается проведение мер содействия естественному лесовозобновлению в 1995 году на площади 10 тыс.га и на период 1995-2000 годов на площади 50 тыс.га, всего за пери- од 1995-2000 годов будут проведены меры содействия естественному лесо- возобновлению на площади 60 тыс.га согласно приложению 4. Выращивание посадочного материала Для осуществления намеченных планов по лесовосстановлению и удов- летворению потребностей населения и организаций в посадочном материале как в количественном отношении, так и в ассортименте, предусматривается поднять уровень развития питомнического хозяйства со следующим задани- ем: - устанавливается ежегодный объем выращивания стандартного поса- дочного материала на 1995 год 25 млн.штук; - строительство теплиц вегетативного размножения хвойных и лист- венных пород и выращивание посадочного материала с закрытой корневой системой в 1995-2000 годах; - выращивание в плантациях новогодних елок в объеме 625 тыс.штук; - выращивание наиболее ценного крупномерного посадочного материала лиственных пород и хвойных (ель голубая, пихта Семенова и др.) согласно приложению 5. Лесосеменное хозяйство В 1995 году и последующие годы предусматривается поэтапное решение проблем лесного семеноводства, повышение его роли в увеличении продук- тивности, улучшении качественного состава и устойчивости создаваемых насаждений. Главное внимание будет уделено организации лесосеменных и маточных плантаций. К 2000 году селекционным посадочным материалом должно быть обеспечено 50% площади, намечаемой для искусственного восс- тановления лесов. Предусматривается закладка лесосеменных плантаций с ежегодным объ- емом 80 га с 1995 года до 2000 года. Для обеспечения лесхозов семенным материалом древесно-кустарнико- вых пород планируется на 1995 год и до 2000 года ежегодная заготовка семян в объеме 160 тонн. Лесоустройство Одним из важных мероприятий в ведении лесного хозяйства является лесоустройство. Лесоустройство - это государственная служба организации лесного хозяйства и лесопользования, определяющая их долгосрочную программу и осуществляющая анализ и контроль за состоянием, использованием и восп- роизводством лесных ресурсов. В соответствии с Лесным кодексом Кыргызской Республики во всех ле- сах лесного фонда проводится лесоустройство для организации рациональ- ного использования, повышения продуктивности, воспроизводства, охраны и защиты лесов, а также повышения культуры ведения лесного хозяйства. Лесоустройство проводится во всех лесах государственным лесоустро- ительным предприятием республики или лесоустроительными предприятиями ближнего и дальнего зарубежья в соответствии с заданием, подготовленным Главным управлением по лесу, на основании межправительственных соглаше- ний. Предусматривается на 1995 год устройство лесов на площади по 40 тыс.га ежегодно и в таком же объеме до 2000 года, что составит 200 тыс.га. Рубки ухода за лесом и санитарные рубки Рубки ухода - одно из важнейших лесохозяйственных мероприятий, направленных на выращивание хозяйственно ценных насаждений. Они заклю- чаются в периодической вырубке из древостоя части деревьев и ведутся с момента смыкания насаждения. В соответствии с Лесным кодексом рубки ухода проводятся только в насаждениях искусственного происхождения. Основными задачами рубок ухо- да в насаждениях разного породного состава и назначения во всех классах возраста являются: улучшение породного состава, повышение качества и устойчивости, усиление защитных водоохранных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса, сокращение сроков выращивания технически спелой древесины, увеличение размера пользования древесиной с единицы площади. В орехоплодовых насаждениях рубки ухода должны быть направлены на максимальное развитие крон у плодоносящих деревьев для получения высо- ких урожаев плодов. Санитарные рубки направлены на поддержание насаждений в удовлетво- рительном санитарном состоянии. При санитарных рубках из насаждений удаляются деревья сухостойные и усыхающие, ветровальные, буреломные, снеголомные, с механическими и биологическими повреждениями до степени отмирания, заселенные стволовы- ми вредителями, пораженные грибковыми заболеваниями. В целом по всем лесам Управления планируется проведение санитарных рубок и рубок ухода в объеме 40,0 тыс.куб.м. Рубки ухода и санитарные рубки проводятся в соответствии с проектом организации лесного хозяйс- тва, составленного лесоустроительным предприятием. Кроме того, планиру- ется ежегодное проведение мероприятий по очистке лесов от захламленнос- ти согласно приложению 6. Охрана и защита лесов Основными факторами, негативно воздействующими на экологический и ресурсный лесной потенциал Кыргызской Республики, является бессистемный выпас скота в лесах, чрезмерная его нагрузка на лесные угодья; лесные пожары и самовольные порубки; отсутствие авиационной охраны лесов. В целях снижения интенсивности пожаров и предупреждения их расп- ространения лесхозами и природными парками выполняется значительный объем противопожарных работ. Однако сложившаяся противопожарная система не обеспечивает уровень противопожарной защиты, не организована авиаци- онная служба охраны леса, вопрос остается нерешенным. При решении дан- ного вопроса возрастает оперативность обнаружения пожаров и срочного принятия мер по их локализации, тушению согласно приложения 7. До сих пор на значительных площадях в лесах республики распростра- няются очаги вредных лесных насекомых и болезней. Средняя многолетняя площадь очагов за последние 10 лет составила 46 тыс.га. В большинстве очаги вредителей и болезней лесных пород распростра- нились в орехоплодовых лесах. Происходит усыхание еловых лесов в Жум- гальском и Кеминском лесхозах в местах загрязнения атмосферы промышлен- ными выбросами. Велика стала рекреационная нагрузка, не соблюдаются ле- сохозяйственные требования при производстве работ. Поэтому основными профилактическими мероприятиями по защите леса от вредителей и болезней является применение рациональной, научно-обоснованной системы лесохо- зяйственных мероприятий, включающей: высокую агротехнику посева и по- садки в питомниках, способствующую выращиванию здоровых сеянцев; подбор пород в соответствии с климатическими и почвенно-грунтовыми условиями; выращивание смешанных и по возможности разновозрастных насаждений, сво- евременный и качественный уход за создаваемыми лесокультурами и лесом; правильный подбор системы рубок. Выпас скота в лесу наносит серьезный ущерб лесу, вытаптываются са- мосевы и подрост. Для своевременного обнаружения и локализации лесных пожаров плани- руется создание авиаотряда, для этого необходимо решить вопрос о выде- лении 2 млн.сом. В целях своевременного принятия мер по тушению лесных пожаров бу- дет проведено строительство противопожарных дорог, мостов и минерализо- ванных полос. Будут продолжены работы по применению вирусного препарата "Ви- рин-ЭНШ" собственного производства для борьбы с непарным шелкопрядом в орехоплодовых лесах, в связи с чем будет увеличен выпуск этого препара- та до 700 литров в год. Предусматривается разработка и внедрение новых биологических пре- паратов для борьбы с вредителями леса. Предполагается значительно расширить работы по внедрению биологи- ческих методов борьбы с вредителями леса согласно приложению 8. А также резко сократить количество самовольных порубок леса и пот- рав лесных культур за счет улучшения технической оснащенности лесной охраны. Переработка древесины и побочное пользование лесом Леса республики обладают комплексом потребительных стоимостей на единицу площади. На одном и том же участке леса осуществляются пользо- вание древесиной, сбор плодов древесно-кустарниковых пород и лекарс- твенно-технического сырья, производится выпас скота, заготовка сена, кормопроизводство, огородничество, организовываются охотничьи хозяйс- тва, пчеловодство и т.д. Получаемая древесина от рубок ухода и санитар- ных рубок перерабатывается на товары народного потребления согласно приложению 9. Леса являются источником многочисленных пищевых продуктов и ле- карственно-технического сырья. Особую ценность представляют леса Южно-киргизского управления оре- хоплодовыми лесами, где в урожайные годы собирается 500 и более тонн ореха грецкого, 3000 тонн яблок-дичек, 200 тонн боярышника крупноплод- ного. В целом по Гослесуправлению собирается 4000 тонн культурных и ди- корастущих плодов и 150 тонн лекарственно-технического сырья. Поэтому перед лесхозами стоит задача увеличения использования плодов диких дре- весных пород до 80% и лекарственно-технического сырья до 70% согласно приложению 10. Имеющимся плодоперерабатывающим пунктам обеспечить за счет перера- ботки диких плодов выпуск консервной продукции в объеме 4 миллиона ус- ловных банок. Устанавливается побочное пользование платным на все виды пищевых продуктов и лекарственно-техническое сырье, а также недревесные матери- алы. Механизация лесокультурных и лесохозяйственных работ Для выполнения Национальной программы "Лес" требуется современная механизация всех технологических процессов в отрасли. За счет внедрения новых машин и механизмов (площадкоделателей, моторизированного ручного инструмента и др.) и рационального использования существующих, планиру- ется повысить уровень механизации по подготовке почвы до 30%, на посев и посадку леса до 30%, по уходу за лесными культурами до 38%. Для повышения эффективности и экономичности работы автопарка необ- ходимо дальнейшее увеличение количества автомобилей с дизельными двига- телями, и, учитывая специфику работы в горных условиях, автомобилей по- вышенной проходимости. В связи с предстоящим значительным объемом по террасированию гор- ных склонов для создания промышленных плантаций ореха грецкого, фисташ- ки, плодовых пород, а также по строительству лесохозяйственных и проти- вопожарных дорог в тяжелых горных условиях состав тракторного парка бу- дет увеличен за счет тракторов большой мощности, а также тракторов, конструктивно предусмотренных для работы на крутых склонах. Научное и информационное обеспечение Перестройка системы лесовосстановления в соответствии с новыми об- щественными требованиями к лесам и их состоянию, не может быть осущест- влена на основе традиционных подходов и методов, что явилось основной причиной необходимости разработки указанной Национальной программы "Лес". Несостоятельность этих подходов проявилась в значительной гибели лесных культур, изменении в лесном биоценозе, приводящих к нежелатель- ной смене пород, в несоответствии динамики породного состава и продук- тивности лесов общественным требованиям, истощению лесов на больших площадях. Обязательным условием и залогом успешного выполнения Нацио- нальной программы лесовосстановления является использование всех совре- менных достижений научно-технического прогресса, использование возмож- ностей и направлений дальнейшего совершенствования лесовосстановления, разработка новых, более экологических, производительных и эффективных технологий. В этих целях будут предприняты меры по существенному улучшению на- учного обеспечения отрасли. Создание экологически устойчивых лесов требует: глубокого изучения местных условий и, как следствие, организации лесного хозяйства на зонально-типологической основе; разработки в каждом почвенно-климатическом регионе оптимальных хо- зяйственно целесообразных структурных насаждений. Поэтому Национальной программой "Лес" поставлена в качестве перво- очередной проблемы разработка рациональной системы ведения лесного хо- зяйства, обеспечивающая создание высокопродуктивных лесных экосистем с учетом особенностей природно-экономических комплексов. Особое внимание к себе требуют горные леса, которые имеют повышенную экологическую зна- чимость по сравнению с равнинными. В лесном хозяйстве республики научное обслуживание возложено на Национальную академию наук Кыргызской Республики. Научные исследования будут вестись по следующим направлениям: - в орехо-плодовой зоне; - совершенствование и внедрение в производство интенсивных техно- логий выращивания сортового посадочного материала ореха грецкого и на его базе создания промышленных плантаций; - в области селекции сортоиспытания отборных ценных форм ореха грецкого обыкновенных и скороплодных сортов; - сортоизучение миндаля сладкого и унаби и выявления перспективных форм алычи и яблоки-дички; - в арчевой зоне - разработка методов восстановления и комплексно- го использования арчевых лесов для нужд лесного и сельского хозяйства республики; - в еловой зоне - разработка методов выращивания посадочного мате- риала ели тяньшанской с закрытой корневой системой и совершенствование методов искусственного восстановления еловых лесов; - выращивание быстрорастущих пород - подбор на селекционной основе продуктивных форм тополей для получения деловой древесины и изготовле- ние товаров народного потребления, а также выращивание ивовых сортимен- тов для нужд лесной промышленности. Успех выполнения программы лесовосстановления во многом определя- ется уровнем информированности общественности предприятиями лесного хо- зяйства о состоянии лесов, изменениях, происходящих на землях лесного фонда. Для выполнения заданий программы лесовосстановления с минимальными затратами труда и средств, при наиболее высоких эффективности и качест- ве конечных результатов настоятельно необходима компьютеризация лесного хозяйства в области управления лесными ресурсами - создание системы сбора, обработки, хранения и анализа информации о лесных ресурсах и от- расли, управления отраслью и государственного контроля за лесами. Важнейшие направления ведения лесного хозяйства и природоохранной деятельности Кыргызская Республика относится к малолесным районам. Значительная площадь земель лишена древесной растительности, поэтому здесь с крайне ограниченными лесными ресурсами главным направлением в ведении лесного хозяйства является резкое усиление их защитных функций, прежде всего, в горах и полупустынной зоне, закрепление оврагов, балок, песков, расши- рение кормовой базы животноводства, а также увеличение специфических пищевых лесных ресурсов (орехи, плоды, ягоды). Базой для этого должно стать увеличение лесокультурных работ, особенно посадок и посева орехо- вых, фисташковых и иных плодовых в долинах и на горных склонах. Из об- щей площади 2673,4 тыс.га земель лесного фонда, находящейся в ведении Главного управления по лесу Кыргызской Республики, 56,9% земель переда- но в долгосрочное пользование и используется в сельскохозяйственном производстве, в основном, для выпаса скота. На этих землях лесное хо- зяйство не ведется. Горные леса республики играют исключительно большую водоохранную, водорегулирующую, почвозащитную, климаторегулирующую и санитарно-гигие- ническую роль, и все лесохозяйственные мероприятия должны быть направ- лены на сохранение и усиление природоохранных функций леса. Благодаря высокой солнечной инсоляции, большому диапазону почвен- ных и климатических условий, уникален и разнообразен видовой состав древесных и кустарниковых пород и растущих в лесу травянистых растений, большая часть из которых дает ценные пищевые продукты, лекарственное и техническое сырье, поэтому сохранение видового состава древесной и тра- вянистой растительности должно быть основным мероприятием при осущест- влении лесохозяйственных работ. В лесном фонде республики имеется 908,5 тыс.га сельхозугодий, в том числе пастбищ 890,3 тыс.га. Эти площади являются базой отгонного животноводства республики, однако продуктивность пастбищ в горных усло- виях снижается. Из-за большой нагрузки пастбища деградируются, вытапты- ваются живой почвенный покров и подстилка, обедняется видовой состав кормовых трав, увеличивается количество непоедаемых трав, кормовая ем- кость пастбищ снижается. Чрезмерная эксплуатация этих земель приводит к возникновению эрозионных процессов. Площади лесного фонда, используемые длительный период для выпаса скота, нуждаются в проведении специальных восстановительных мероприятий. Бесплатное долгосрочное пользование землями гослесфонда необходимо заменить передачей в долгосрочную аренду и установить арендную плату, дифференцированную по природно-экономическим условиям и продуктивности угодий. В настоящее время доля лесных культур в покрытой лесом площади республики составляет всего 7,4%. Несмотря на значительный объем посева и посадки, прирост покрытой лесом площади невелик из-за низкой прижива- емости и сохранности культур. В связи с тем, что ореол распространения и производительности ос- новных лесообразующих пород ели тяньшанской, всех видов арчи, ореха грецкого, фисташки, миндаля сокращается, необходимо уделить особое вни- мание их восстановлению и осуществить следующие мероприятия: - практиковать изъятие непокрытых лесом земель (прогалины и реди- ны) из сельскохозяйственного пользования для восстановления их на опре- деленный срок под естественное возобновление древесных пород (ель, ар- ча, орех); - запретить выпас скота на отдельных участках, где возможно ес- тественное восстановление особо ценных пород; - в целях ускорения освоения лесокультурного фонда увеличить объем лесовосстановительных работ, при этом в первую очередь подлежат закуль- тивированию участки, подверженные водной и ветровой эрозии, а также провести меры содействия естественному возобновлению; - упорядочить использование в лесной зоне пастбищных и сенокосных угодий, закрепленных за хозяйствами в долгосрочное и краткосрочное пользование, полностью запретить разведение козоводства в лесах; - ввести плату за использование природных ресурсов (в части лес- ных); - поэтапная передача сильно эродированных земель из долгосрочного пользования в гослесфонд для проведения лесовосстановительных работ на площади 35 тыс.га согласно приложению 11, прекратить практику передачи созданных лесных насаждений, садов и других земель гослесфонда сель- хозпредприятиям под выпас скота и другие общественные нужды. Не менее важным мероприятием для интенсификации воспроизводства лесов является реконструкция насаждений, при которой необходимо решить следующие задачи: - повышение полноты расстроенных, изреженных древостоев ценных по- род; - замена малоценных, низкопродуктивных древесных и кустарниковых пород быстрорастущими, морозо- и засухоустойчивыми породами, наиболее ценными их сортами и формами; - возвратить в состав лесного фонда ранее переданные сады и лесные насаждения и провести их реконструкцию с введением более ценных плодо- вых пород. Выполнение перечисленных мероприятий обеспечит повышение произво- дительности лесов и лесных земель и будет способствовать увеличению за- пасов древесных и недревесных сырьевых ресурсов и повышению средозащит- ных функций леса. В современных условиях, когда усложнены вопросы материально-техни- ческого снабжения усложняется руководство лесным хозяйством, а также из-за сильной разбросанности и большой площади лесхозов и в целях улуч- шения экологической среды имеется необходимость организации новых лес- хозов. Для осуществления мероприятий по осуществлению программы "Лес" за период до 2000 года планируется организовать 9 лесхозов. | Наименование | Место нахождения центральной усадьбы | Сроки | | --- | --- | --- | | организуемых лесхозов | | организации | | Чаткальский лесхоз | Чаткальский район Джалал-Абадской | 1994 год | | области | | | | Манасский лесхоз | Манасский район Таласской области | 1994 год | | Джаильский лесхоз | Джаильский район Чуйской области | 1995 год | | Ала-Букинский лесхоз | Ала-Букинский район Джалал-Абадской | 1995 год | | области | | | | Ат-Башинский лесхоз | Ат-Башинский район Нарынской области | 1996 год | | Ак-Талинский лесхоз | Ак-Талинский район Нарынской области | 1996 год | | Тогуз-Тороуский лесхоз | Тогуз-Тороуский район | 1997 год | | Джалал-Абадской области | | | | Алайский лесхоз | Алайский район Ошской области | 1997 год | | Бакай-Атинский лесхоз | Бакай-Атинский район Таласской | 1998 год | | области | | | Социальное развитие и охрана труда Стратегическими целями социального развития лесного хозяйства рес- публики до 2000 года являются: - приведение уровня жизни работников лесного хозяйства в соответс- твие с социальными нормативами; - качественное изменение содержания, форм и методов работы предп- риятий лесного хозяйства, общественных организаций и объектов социаль- ной сферы с целью формирования гармонично развитой и духовно богатой личности, полного раскрытия творческих способностей талантливых работ- ников отрасли; - на основе ускорения социально-экономического развития лесного хозяйства, повышения роли человеческого фактора и создания эффективной системы мотивов и стимулов высокопроизводительного труда обеспечение к 2000 году повышения заработной платы работников лесного хозяйства до среднего уровня по отраслям народного хозяйства. На базе обеспечения эффективности производства необходимо значи- тельно повысить уровень, качество и образ жизни работников лесного хо- зяйства. В целях улучшения условий и безопасности труда необходимо: 1. Осуществлять программу по улучшению условий охраны труда и са- нитарно-бытового обслуживания работников лесного хозяйства на 1995 год и последующие годы. 2. Ликвидировать к 2000 году в отрасли тяжелый физический труд, сделать его безопасным. Для этой цели требуется осуществить реконструк- цию и модернизацию 3 цехов, что потребует 4 млн.сомов капитальных вло- жений, материальных средств и оборудования. 3. Ускорить внедрение трудосберегающих технологий, комплексной ме- ханизации ручных работ, агрегатной техники, линий для автоматического производства. 4. Привести к 1995 году приспособления и инструменты, используемые на работах в отрасли в соответствие с требованиями безопасности труда. 5. Добиться снижения к 2000 году численности рабочих, работающих в неблагоприятных условиях, в 4 раза. Капитальные вложения Капитальными вложениями на 1995 год и на период до 2000 года обес- печить повышение уровня технического оснащения отрасли, дальнейшее ук- репление и развитие материально-технической базы предприятий лесного хозяйства, а также приоритетное развитие социальной инфраструктуры. На воспроизводство лесов в 1995-2000 годах необходимо направить 10000 тыс.сомов, в том числе 6000 тыс.сомов на строительно-монтажные работы. Из них на: охрану и защиту леса - 2000 тыс.сомов, в том числе 1200 тыс.сомов - на строительно-монтажные работы (строительство пожарно-химических станций, пожарно-наблюдательных вышек, кордонов, контор, домов лесни- чества, пожарных водоемов и других объектов); лесовосстановление, лесоразведение, плантационное лесовыращивание - 3000 тыс.сомов, на строительно-монтажные работы - 1800 тыс.сомов; создание питомников, строительство питомнических комплексов, ре- монтно-механических мастерских, гаражей и навесов для техники, складс- ких и сушильных помещений, дорог и других; переработку продуктов леса побочного пользования - 5000 тыс.сомов, в том числе на строительно-монтажные работы - 3000 тыс.сомов (строи- тельство объектов по заготовке и переработке пищевых продуктов леса, технического и лекарственного сырья, дорог, сушильных и складских поме- щений, прудов, плодовых и ягодных культур, пасек и других объектов). Финансирование Хозяйственный механизм и финансирование лесного хозяйства. Все возрастающее многофункциональное значение лесов в обеспечении регулирования водного баланса, защиты земель от водной и ветровой эро- зии, формирования климата, повышения плодородия почвы, а также обеспе- чения народного хозяйства продуктами пользования и древесиной требует коренных изменений в организации и ведении лесного хозяйства. Финансирование должно строиться исходя из Лесного кодекса, которым определено, что леса (лесной фонд) в Кыргызской Республике являются собственностью государства. В новых условиях лесохозяйственные мероприятия должны нести всю полноту экономической ответственности за количество и качество выполня- емых лесохозяйственных мероприятий и, в первую очередь, в лесовосста- новлении. Производственное и социальное развитие предприятий, материальное поощрение коллективов следует поставить в прямую зависимость от конеч- ных результатов их деятельности. Учитывая, что леса являются достоянием народов, а не собствен- ностью лесохозяйственных предприятий, имеют глобальное экологическое значение, средства на ведение лесного хозяйства должны выделяться цент- рализованно из бюджета. Одновременно следует поощрять лесохозяйственные предприятия к изысканию дополнительных источников на повышение уровня ведения лесного хозяйства, не учитывая их при выделении централизован- ных средств. Из года в год сложившаяся практика недофинансирования мероприятий по проведению лесохозяйственных работ, а также финансирования от дос- тигнутого уровня затрат привела на местах к систематическим отступлени- ям от технологических режимов. Такой метод планирования из года в год закрепляет искусственную экономию затрат на ведение лесного хозяйства. Кроме того, в связи с введением новых цен, ростом отчислений на социальное страхование требуется значительный рост дополнительных зат- рат. С учетом повышения на сегодняшний день зарплаты, резким увеличени- ем цен на ГСМ, запчасти, материалы, электроэнергию и воду на финансиро- вание лесного хозяйства на 1995 год требуется 32900 тыс.сомов, а на 1996-2000 годы - 164500 тыс.сомов с последующей индексацией затрат на указанные цели в соответствии с приложением 12. Международное сотрудничество С приобретением суверенитета Кыргызская Республика в целях даль- нейшего развития лесного хозяйства и в соответствии с Лесным кодексом Кыргызской Республики налаживает тесное сотрудничество с государствами ближнего и дальнего зарубежья, принимает передовой опыт в проведении мер по лесовосстановлению, уходу за лесными культурами, рубкам ухода, сбору и применению передовых технологий переработки продуктов побочного пользования леса. В международном сотрудничестве находит тесный контакт по развитию лесного хозяйства республики с Швейцарской конфедерацией, Японией и Всемирным банком. Указанными государствами и Всемирным банком намечает- ся техническая и финансовая помощь в проведении лесоустройства, лесо- восстановления, охраны лесов и применение новых технологий в лесохо- зяйственных мероприятиях. В свою очередь лесное хозяйство Кыргызской Республики имеет воз- можности реализации зарубежным государствам семян, посадочного материа- ла, различных древесно-кустарниковых пород, продукции побочного пользо- вания лесом, а также в передаче опыта горного лесоразведения и выращи- вания посадочного материала. ## Раздел III Особо охраняемые территории В целях сохранения уникальных и ценных в народнохозяйственном, на- учно-познавательном, культурно-просветительном и рекреационном отноше- нии естественных ландшафтов и обитающих (произрастающих) в них фоновых, редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и расте- ний, с целью естественного восстановления лесов в республике к настоя- щему времени функционируют 5 заповедников с общей площадью 126,9 тыс.га, 2 природных национальных парка с общей площадью 13,4 тыс.га, 2 комплексных заказника на площади 10,11 тыс.га, 12 лесных заказников на площади 23,2 тыс.га, 16 охотничьих заказников на площади 335,6 тыс.га, 21 ботанических заказников на площади 2,8 тыс.га и 18 памятников приро- ды (геологические заказники). Общая площадь всех природных охраняемых территорий составляет 511,9 тыс.га, т.е. 2,7% от всей территории республики. В соответствии с Национальной программой "Лес" планируется даль- нейшее расширение сети особо охраняемых природных территорий. В настоящее время проводятся работы по организации Сарычат-Ээр- ташского госзаповедника в Иссык-Кульской области и Кара-Шоринского при- родного национального парка в Ошской области, увеличивается площадь Беш-Аральского госзаповедника. Планируется организация в ближайшие годы ряда природных националь- ных парков, заповедников и заказников, в том числе 3 заповедника на площади 120 тыс.га, 5 природных национальных парков на площади 160,4 тыс.га, 5 заказников на площади 103,3 тыс.га. Общая площадь вновь орга- низуемых особо охраняемых территорий будет составлять 383,7 тыс.га. С учетом уже имеющихся охраняемых природных территорий и вновь ор- ганизуемых общая площадь составит к 2000 году 895,6 тыс.га, или 4,5% от территории республики. Организация новых охраняемых природных территорий положительно скажется на увеличении покрытой лесом площади, сохранении уникальных природных ландшафтов, а также фауны и флоры Кыргызской Республики. Ор- ганизация новых природоохраняемых территорий приводится в приложении 13. ## Раздел IV Зеленое строительство в городах, населенных пунктах, вдоль дорог и водных объектов, школ, больниц и других объектов Зеленое строительство - многоотраслевое хозяйство, связанное с ар- хитектурой и разными видами искусства, с инженерным делом, санитарной, гигиенической, биологической и агротехникой, географией растений, ланд- шафтоведением и рядом других отраслей науки и народного хозяйства. Сад и парк - это произведение природы и искусства. Организация территории и пространства, создание пейзажных картин, рациональное рас- положение различных элементов и комплексов, участвующих в создании объ- екта, - вот круг вопросов, решаемых архитекторами и инженерами. Выбор ассортимента деревьев, кустарников и травянистых растений, создание растительных группировок, распределение их по территории, установление взаимосвязей этих группировок с рельефом, почвой и климатом. Не меньшая роль отводится озеленению дорог, каналов, где также должно уделяться максимальное внимание подбору и размещению. Зеленое и дорожное строительство необходимо увязывать с генераль- ными планами застройки городов и строительством дорог и давать на расс- мотрение общественности с последующей экспертизой проектов. Для выполнения работ по озеленению на территории Кыргызской Рес- публики необходимо: - перед разработкой плана озеленения городов провести обследование местности на предмет возможности выращивания тех или иных пород и раз- работать перспективный план озеленения городов и населенных пунктов; - при озеленении дорог и водных каналов спланировать формы защит- ных насаждений и подобрать породы к данным условиям местопроизрастания; - дорожное и зеленое строительство обеспечить посадочным материа- лом в шкалах и выращивание крупномерного посадочного материала, необхо- димого для озеленения согласно приложению 15. Заключение Только зная многогранную роль леса в жизни общества республики, можно правильно, научно определять плановые показатели лесного хозяйс- тва, лесопользования, размещения лесных насаждений, заготовку древесины в порядке рубок ухода и санитарных рубок, размеры государственных ас- сигнований на охрану, лесовосстановление, уход и улучшение всех лесов республики. Все эти вопросы охвачены в разработанной Национальной программе "Лес", в соответствии с которой общая площадь прироста лесных культур за шесть лет (1995-2000 годы) должна составить 18 тыс.га. Кроме того, будут проведены меры содействия естественному возобновлению за этот пе- риод на площади 60 тыс.га путем закрытия отдельных лесных урочищ для хозяйственного использования на 10-15 лет, и посадка на этих площадях саженцев древесных пород будет способствовать естественному возобновле- нию лесов. Для защиты горных склонов, полей, русел рек будут произведены по- садки противоэрозийных насаждений с 1995-2000 годов на площади 6000 га, работы должны производиться по разработанным проектам института "Кыр- гызгипрозем". Не менее важен уход за лесом, это - ежегодное проведение рубок ухода в молодняках на общей площади 1000 га, проведение рубок ухода и санитарных рубок с выборкой общей кубомассы 40 тыс.куб.м, кроме того, для обеспечения населения топливом будет дополнительно проводиться очистка леса от захламленности в объеме 10 тыс.куб.м, в том числе пла- новая очистка от захламленности составит 1500 куб.м. За период 1995-2000 годов по республике будет заготовлено 300 тыс.куб.м древесины. Заготовленная древесина пойдет на нужды народного хозяйства, дрова - на отопление и деловая - для изготовления товаров народного потребления, получение которой от рубок ухода и санитарных рубок планируется в объеме 40,0 тыс.куб.м, что за шесть планируемых лет составит 240,0 тыс.куб.м. Важным мероприятием является побочное пользование в лесах респуб- лики - это заготовка плодов ореха грецкого. Ежегодно планируется заго- тавливать его в объеме 650 тонн, яблок, алычи, боярышника - 3150 тонн. От переработки плодов ежегодно будет получено 4 млн.условных банок кон- сервной продукции. Естественные леса и искусственно созданные лесные культуры требуют охраны и защиты их от болезней, вредителей и самоволь- ных порубок. Последний вопрос в условиях неполного обеспечения населе- ния топливом стоит проблемой, и для решения его необходимо обеспечить лесную охрану необходимым транспортом, оружием, форменным обмундирова- нием и др. В условиях жаркого климата не исключены лесные пожары, и быстрое обнаружение очагов пожаров решает вопрос их локализации. Для обнаруже- ния очагов пожаров желательно авиапатрулирование, на это ежегодно тре- буется 2 млн.сомов. В настоящее время во многих лесхозах из-за низкой заработной платы ощущается дефицит рабочей силы, поэтому перед лесным хозяйством стоит задача - часть работы механизировать, для чего требу- ется иметь многосильные тракторы, лесохозяйственные орудия, которые уже на протяжении 4 лет в лесхозы не поступают, следовало бы предусматри- вать средства на приобретение основных средств (тракторы, лесовозы, ле- сохозяйственные механизмы и т.д.). Не менее важным является предусмотрение средств на капитальное обустройство лесхозов, на которое проектом Программы "Лес" предусматри- вается на период 1995-2000 годов 10 млн.сомов. Таким образом, выполне- ние комплекса мероприятий, направленных на улучшение состояния лесов Кыргызской Республики, позволит к 2000 году увеличить покрытые лесом земли на 30 тыс.га за счет проведения искусственного лесовосстановления и мер содействия естественному возобновлению. Для осуществления мероприятий по восстановлению лесов, заложенных в Национальной программе "Лес", с местными госадминистрациями необходи- мо решить следующие вопросы: 1. Передача земель долгосрочного пользования на территории госу- дарственного лесного фонда в количестве 35 тыс.га под облесение. 2. Выделение и закрытие отдельных ущелий под выпас скота сроком на 10-15 лет и проведение там лесхозами мер содействия естественному во- зобновлению. 3. Отвод земель под закладку противоэрозионных насаждений и обес- печение лесхозов проектно-сметной документацией по созданию защитных насаждений и обеспечение производимых работ финансированием. 4. Оказание практической помощи лесхозам по организации охраны ле- са от пожаров и самовольных порубок. Кроме восстановления природоохранных лесов Национальной программой "Лес" предусматривается обеспечение народного хозяйства древесиной пу- тем плантационного выращивания быстрорастущих форм тополей и тала тур- фанского. Необходимость такая появилась в связи с прекращением поставок де- ловой древесины из Российской Федерации. Программой предусматривается ежегодная закладка промышленных плантаций тополя на площади 485 га, та- ким образом за 6 лет будет создано 2810 га тополевых плантаций, из них на землях гослесфонда - 1110 га, на землях сельхозпредприятий - 1800 га. При соблюдении правильной агротехники посадки тополевых насаждений республика, начиная с 2010 года, может ежегодно получать 150 тыс.куб.м древесины. Это подтверждают частные хозяйства Ошской, Джалал-Абадской облас- тей, где строительство домов обеспечивается за счет древесины, выращен- ной в собственном огороде. Закладка плантаций тала турфанского обеспе- чивает изготовление традиционных национальных юрт. Настоящей программой предусматривается большой объем закладки промышленных плантаций ореха грецкого, фисташки, тополя, и реконструкция малоценных насаждений. Эти работы должны проводиться лесхозами по научно обоснованным проектам, так как плантации закладываются на большой срок 20, 50, 100 и более лет. Наиболее важным вопросом в выполнении Национальной программы "Лес" является финансовое обеспечение выполняемых работ. Согласно Лесному ко- дексу Кыргызской Республики леса являются достоянием народа, поэтому средства на ведение лесного хозяйства должны, в основном, выделяться централизовано из бюджета и при необходимости, при решении отдельных вопросов, местными финансовыми органами, частичное финансирование лесо- хозяйственных работ должно решаться за счет прибылей от хозрасчетной деятельности лесхозов. На выполнение Национальной программы "Лес" на 1995 год потребность в операционных затратах составит 32900 тыс.сомов с последующей индекса- цией затрат на указанные цели. Организация новых особо охраняемых территорий поможет существенно повысить процент лесистости республики, здесь по статусу запрещена вся- кая хозяйственная деятельность, а это означает реальную возможность хо- рошего естественного возобновления. За период до 2000 года будет организовано 13 природоохранных объ- ектов, и к существующей их территории в 511,9 тыс.га добавится 383,7 тыс.га, что в общей сложности будет 895,6 тыс.га, а это составит 4,5% от общей площади республики. Проблематична в настоящее время судьба зеленых насаждений вдоль дорог, каналов, в городах и поселках. В зимнее время на них нацелены самовольные порубки, поэтому в деле их сохранения и сбережения должно уделяться внимание местных госадминистраций. Не уступает по важности вопрос проведения посадок зеленых насаждений предусмотренных Националь- ной программой "Лес". Сберечь, умножить наши леса, ландшафты и зеленые насаждения - долг каждого гражданина Кыргызской Республики.