Положение о Главной государственной технической инспекции при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Кыргызской Республики (Главгостехинспекция Кыргызской Республики) (Утверждено Постановлением Правительства КР)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 4 октября 2002 года № 680

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 25 августа 1994 года N 647

ПОЛОЖЕНИЕ

о Главной государственной технической инспекции при

Министерстве сельского хозяйства и продовольствия

Кыргызской Республики (Главгостехинспекция Кыргызской

Республики)

I. Общие положения

1. Главная государственная техническая инспекция при Министерстве

сельского хозяйства и продовольствия Кыргызской Республики (далее

Главгостехинспекция Кыргызской Республики) ставит своей задачей

обеспечить выполнение колхозами, кооперативными, фермерскими,

крестьянскими хозяйствами, гражданами, государственными

предприятиями, организациями и учреждениями Кыргызской Республики

правил технической эксплуатации, хранения, списания ( Не подлежит

контролю списание техники, оборудования, расходование нефтепродуктов и

др. видов топлива, запасных частей и материалов, находящихся в личной

собственности граждан.), проведения ремонта и технического

обслуживания машин, оборудования, весоизмерительной техники, а также

правил транспортировки, хранения, расходования нефтепродуктов и других

видов топлива, запасных частей и материалов

2. Органы Главгостехинспекции Кыргызской Республики осуществляют

надзор:

- за соблюдением правил хранения, списания тракторов, автомобилей

и других сельскохозяйственных, мелиоративных, землеройных,

дорожно-строительных машин, оборудования и весоизмерительной техники

в колхозах, кооперативах, совхозах, сельскохозяйственных и других

предприятиях, организациях, учреждениях Кыргызской Республики;

- за техническим состоянием, а также за соблюдением правил

технической эксплуатации тракторов, прицепов, сельскохозяйственных,

мелиоративных, землеройных, дорожностроительных машин и

сельхозоборудования в кооперативных, фермерских, крестьянских

хозяйствах и в предприятиях, организациях, учреждениях независимо от

их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также

находящихся в личной собственности граждан;

- за качеством ремонта и технического обслуживания тракторов,

автомобилей, комбайнов, иных сельскохозяйственных машин и

оборудования в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных

предприятиях, организациях, учреждениях, а также в организациях,

предприятиях, кооперативах независимо от их ведомственной

принадлежности и форм собственности, производящих ремонт,

техническое обслуживание этих машин и оборудования по договорам с

хозяйствами;

- за соблюдением утвержденного порядка устранения недостатков,

выявленных в течение гарантийного срока, в тракторах, автомобилях,

комбайнах и иных сельскохозяйственных машинах, оборудованиях,

проданных сельскохозяйственным предприятиям, организациям,

учреждениям или отремонтированных для них по договору, если были

приняты в установленном порядке решения об удовлетворении претензий по

поводу ненадлежащего качества техники;

- за качеством и комплектностью проданной техники и оборудования

сельскохозяйственного назначения государственными предприятиями,

организациями, учреждениями и коммерческими организациями (биржи,

союзы я др.) и обслуживанием их в период гарантийного срока, если это

установлено заводом-изготовителем;

- за соблюдением правил хранения запасных частей, материалов на

складах, базах снабжения государственных сельскохозяйственных

предприятий, организаций, учреждений;

- за соблюдением правил транспортировки, хранения нефтепродуктов и

других видов топлива в государственных предприятиях, организациях,

учреждениях и в районных, областных нефтебазах, производящих отпуск

нефтепродуктов по договорам с хозяйствами;

- за соблюдением качества и правил отпуска нефтепродуктов

предприятиям сельского хозяйства нефтебазами и автозаправочными

станциями ГАК "Кыргызмунайзат".

3. Государственный технический надзор осуществляется Министерством

сельского хозяйства и продовольствия Кыргызской Республики через

систему органов Главгостехинспекции Кыргызской Республики и

находящихся в его подчинении областных и районных отделов

Главгостехинспекции.

4. Главная государственная техническая инспекция является

самостоятельным подразделением Министерства сельского хозяйства и

продовольствия Кыргызской Республики.

Областные и районные отделы Главгостехинспекции Кыргызской

Республики подчиняются начальнику Главгостехинспекции Кыргызской

Республики и во всех вопросах руководствуются указаниями

Главгостехинспекции.

Органы Главгостехинспекции Кыргызской Республики осуществляют свою

деятельность по плану работы, утвержденному Министерством сельского

хозяйства и продовольствия Кыргызской Республики, имеют специальные

счета, печать с изображением Государственного герба Кыргызской

Республики и фирменные бланки со своими наименованиями.

5. Организация и проведение государственного технического надзора

возлагается на следующих должностных лиц:

- на начальника Главной государственной технической инспекции,

являющимся одновременно главным государственным инженером-

инспектором Кыргызской Республики, назначаемого на должность Премьер-

министром Кыргызской Республики по представлению Министра сельского

хозяйства и продовольствия Кыргызской Республики;

- в областях - на начальников отделов, являющихся одновременно

главными государственными инженерами-инспекторами областей;

- в районах - на начальников отделов, являющимся одновременно

главными государственными инженерами-инспекторами районов.

Начальники отделов Главной государственной технической инспекции

областей и районов назначаются на должность начальником

Главгостехинспекции Кыргызской Республики по согласованию с главами

соответствующих местных госадминистраций.

Начальник Главгостехинспекции Кыргызской Республики в пределах

своей компетенции издает приказы, устанавливает компетенцию и

должностные обязанности специалистов органов Главгостехинспекции,

вносит на утверждение Министру сельского хозяйства и продовольствия

Кыргызской Республики численность и штатное расписание органов

Главгостехинспекции. По результатам деятельности органов

Главгостехинспекции представляет на премирование, а Министерство

сельского хозяйства и продовольствия Кыргызской Республики, местные

госадминистрации премируют инженеров,инспекторов, членов комиссии по

осмотру техники и внештатных инспекторов в пределах отчислений

бюджетных денежных средств на эти цели.

II. Компетенция органов Главной

государственной технической инспекции

6. В целях выполнения возложенных на них задач органы

Главгостехинопекции:

- проводят проверки технического состояния, соблюдения правил

технической эксплуатации, технического обслуживания, ремонта,

хранения и списания машин, оборудования, весоизмерительной техники,

правил транспортировки, хранения и расходования нефтепродуктов и

других видов топлива, запасных частей и материалов, а также

соблюдение утвержденного порядка устранения недостатков, выявленных в

течение гарантийного срока в машинах и оборудовании;

- проверяют в сельскохозяйственных предприятиях, организациях и

учреждениях состояние материально-технической базы, предназначенной

для проведения ремонта и технического обслуживания машин и

оборудования, а также укомплектованность их необходимым

технологическим оборудованием, измерительными приборами, инструментами

и приспособлениями;

- проверяют отпускную стоимость ремонта, технического обслуживания

тракторов, автомобилей и иных сельскохозяйственных машин и

оборудования в кооперативах, предприятиях, организациях (независимо

от их ведомственной принадлежности и форм собственности), производящих

эти виды работ по договорам с хозяйствами, если на это установлены

тарифы для образования отпускной цены;

- подготавливают в установленном порядке предложения

министерствам, госкомитетам и административным ведомствам республики

для разработки ими планов организационно-технических мероприятий,

инструкций, рекомендации и других документов по вопросам повышения

технической готовности и улучшения технической эксплуатации, ремонта

машин и оборудования, транспортировки, хранения, расходования

нефтепродуктов и других видов топлива, запасных частей и материалов

и участвуют в разработке указанных мероприятий;

- содействуют распространению передового опыта в организации

технической эксплуатации, хранения и технического обслуживания

машин и оборудования, транспортировки, хранения, расходования

нефтепродуктов и других видов топлива, запасных частей и материалов

предприятий сельского хозяйства;

- составляют предписание об устранении выявленных нарушений, а

если причинен материальный ущерб, составляют также акт и выносят

решение о производстве денежного начета на виновных руководящих и

должностных работников, а также материально-ответственных лиц.

Государственные инженеры-инспекторы осуществляют проверки, как

правило, в присутствии представителей проверяемых хозяйств и

объектов, а также:

- возглавляют комиссию по рассмотрению претензий покупателей по

поводу ненадлежащего качества проданных или отремонтированных для

них тракторов, сельскохозяйственных, мелиоративных, дорожно-

строительных машин и оборудования, узлов, агрегатов и запасных частей

к ним;

- возглавляют комиссии, на которые возлагается осмотр тракторов,

сельскохозяйственной, мелиоративной, дорожно-строительной техники

и оборудования независимо от их ведомственной принадлежности и форм

собственности, а также автомобилей, принадлежащих Министерству

сельского хозяйства и продовольствия. Министерству водного хозяйства,

предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности, дают

заключения о невозможности или экономической нецелесообразности

дальнейшей эксплуатации и восстановления техники и оборудования,

пришедших в негодность до истечения аммортизационного срока вследствие

аварий или стихийных бедствий, а также возглавляют комиссию по

определению остаточной стоимости машин и оборудования после

истечения аммортизационного срока и устанавливают процент их годности

к использованию.

Государственные предприятия, организации, а также коллективные

хозяйства решение о списании техники и оборудования принимают после

заключения инженера-инспектора Гостехинспекции;

- выдают в установленном порядке единые номерные знаки,

технические паспорта, талоны на тракторы, самоходные шасси, тракторные

прицепы, самоходные комбайны, мелиоративные, землеройные и дорожно-

строительные машины и оборудование хозяйствам, организациям,

предприятиям, учреждениям и гражданам республики;

- взимают с хозяйств, организаций, предприятий, учреждений и

граждан республики сборы за периодические технические осмотры,

регистрацию тракторов, сельскохозяйственных, мелиоративных, дорожно-

строительных машин и оборудования, животноводческих ферм,

комплексов, кормоцехов, пунктов переработки сельхозпродукций,

реммастерских, пунктов технического обслуживания, а также за

аттестацию и переаттестацию механизаторов и за другие оказанные

услуги. Перечень и размер сборов утверждаются Министром сельского

хозяйства и продовольствия республики по согласованию с Министерством

финансов Кыргызской Республики и Министерством юстиции Кыргызской

Республики;

- принимают экзамены от лиц, овладевших профессией тракториста-

машиниста, и выдают им удостоверения на право управления этими

средствами.

Главгостехинспекция Кыргызской Республики вправе при себе и на

местах создавать хозрасчетные группы для выполнения услуг по надзору

за сохранностью и проведением технического осмотра

сельскохозяйственной техники.

III. Права, обязанности и ответственность должностных

лиц, осуществляющих государственный надзор

7. Государственные инженеры-инспекторы имеют право:

- посещать производственные объекты колхозов, кооперативных,

фермерских, крестьянских хозяйств, сельскохозяйственных и других

предприятий, организаций, учреждений, включая базы и площадки хранения

запасных частей, материалов, нефтепродуктов и других видов топлива,

ремфонда. Новой и отремонтированной техники, для обследования их

состояния и проверки соблюдения правил технической эксплуатации,

хранения и списания, технического обслуживания и ремонта тракторов,

автомобилей, иных сельскохозяйственных, землеройных, дорожно-

строительных машин и оборудования, а также беспрепятственно посещать

предприятия, организации, кооперативы и учреждения других ведомств для

проверки качества и технического состояния от ремонтированной или

реализуемой новой техники и оборудования по договорам с хозяйствами и

требовать предъявления для осмотра соответствующих машин и

оборудования и документов к ним;

- получать от должностных лиц колхозов, кооперативов, фермерских,

крестьянских хозяйств, совхозов, сельскохозяйственных и других

предприятии, организаций, учреждений независимо от их ведомственной

принадлежности и форм собственности, а также предприятий,

организаций, учреждении, кооперативов, производящих ремонт и

техническое обслуживание тракторов, автомобилей и иных

сельскохозяйственных машин и оборудования по договорам с хозяйствами,

сведения и документы, необходимые для решения вопросов, отнесенных к

компетенции органов Главгостехинспекции;

- давать указания об устранении нарушений правил использования,

технического обслуживания, ремонта, хранения и списания тракторов,

автомобилей, комбайнов и иных сельскохозяйственных, мелиоративных,

дорожно-строительных машин и оборудования, правил транспортировки,

хранения и расходования нефтепродуктов, сохранности запасных частей и

материалов для руководителей коллективных хозяйств, колхозов,

кооперативных, фермерских, крестьянских хозяйств, совхозов,

сельскохозяйственных и других предприятий, организаций, учреждений

независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а

также предприятий, организаций и кооперативов, производящих ремонт и

техническое обслуживание машин по договорам с хозяйствами к

предприятиями;

- запрещать эксплуатацию тракторов, автомобилей, мелиоративных,

землеройных, дорожно-строительных и других сельскохозяйственных машин

и оборудования, весоизмерительной техники, нефтебаз, заправочных

станций, состояние которых требует проведения технического

обслуживания, ремонта или не обеспечивает безопасности работы на них,

а также в случае если не соблюдается агротехническое, технологическое

требование или нормальное экологическое состояние окружающей среды;

- направлять в органы прокуратуры материалы о фактах

преступно-небрежного использования или хранения техники и

оборудования, нефтепродуктов и других видов топлива, запасных частей

и материалов для привлечения к ответственности виновных лиц;

В целях частичного возмещения материального ущерба, причиненного

государству, а также хозяйствам, кооперативам нарушением Правил

использования технического обслуживания, ремонта, хранения и списания

тракторов, автомобилей и других сельскохозяйственных, мелиоративных,

землеройных, дорожно-строительных машин и оборудования, правил

транспортировки, хранения и расходования нефтепродуктов и других

видов топлива, правил хранения запасных частей, материалов,

производить денежные начеты до одного должностного оклада на

руководящих и должностных лиц, а также на материально-ответственных

лиц колхозов, кооперативов, сельскохозяйственных и других предприятий,

организаций и учреждений независимо от их ведомственной принадлежности

и форм собственности. Указанные денежные начеты, производятся также

на должностных лиц и материально-ответственных лиц кооперативов,

предприятий, организаций и учреждений независимо от их ведомственной

принадлежности и форм собственности, осуществляющих продажу новой

техники и оборудования, ремонт и техническое обслуживание машин (по

договорам с хозяйствами и предприятиями), виновных в причинении

материального ущерба в результате нарушения этих правил.

Денежные начеты производятся в соответствии с утвержденными

Министерством сельского хозяйства и продовольствия Кыргызской

Республики по согласованию с Министерством юстиции Кыргызской

Республики и Министерством финансов Кыргызской Республики Правилами

определения материального ущерба и производства денежных начетов

государственными инженерами-инспекторами Главгостехинспекции;

- вносить в соответствующие министерства, госкомитеты,

административные ведомства республики и в областные, районные

государственные администрации представления об отстранении от

занимаемых должностей руководящих и других работников государственных

сельскохозяйственных и других предприятий и организаций,

систематически нарушающих установленные правила использования,

технического обслуживания, ремонта, хранения и списания тракторов,

автомобилей, комбайнов и других сельскохозяйственных, мелиоративных,

дорожно-строительных машин и оборудования и правил транспортировки,

хранения и расходования нефтепродуктов и других видов топлива,

сохранности запасных частей и материалов, а также допускающих

нарушения установленных нормативов, технических условий,

агротехнических требований, своевременно невыполняющих

обязательные указания по устранению этих нарушений.

8. Должностные лица, осуществляющие государственный технический

надзор, обязаны соблюдать Конституцию Кыргызской Республики, законы

и подзаконные акты Кыргызской Республики, охраняющие права

хозяйств, предприятий, организаций, учреждений и граждан.

Должностные лица, невыполняющие или нарушающие свои обязанности

при осуществлении государственного технического надзора, привлекаются

к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности.

Обжалование неправомерных действий должностных лиц

Главгостехинспекции Кыргызской Республики производится в

соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

IV. Основные гарантии деятельности лиц,

осуществляющих государственный технический надзор

9. Должностные лица органов Главгостехинспекции Кыргызской

Республики, осуществляющие государственный технический надзор, в

своей деятельности руководствуются Положением о Главной

государственной технической инспекции, законами Кыргызской

Республики, указами Президента Кыргызской Республики,

постановлениями Правительства Кыргызской Республики, ГОСТами,

техническими условиями, прейскурантами и нормативными актами Главной

государственной технической инспекции Кыргызской Республики, которые

также обязательны для выполнения всеми министерствами,

госкомитетами, административными ведомствами, предприятиями,

организациями, учреждениями-владельцами техники независимо от их

ведомственной подчиненности и форм собственности, а также должностными

лицами и гражданами.

10. Воздействие в любой форме на должностных лиц, осуществляющих

государственный технический надзор, со стороны государственных

органов, должностных лиц, общественных организаций и граждан с целью

воспрепятствовать их законной деятельности влечет ответственность в

соответствии с законодательством.

11. Органы государственной власти и управления оказывают

практическую помощь государственным инженерам-инспекторам при

исполнении ими служебных обязанностей, обеспечивая принятием

предусмотренных законом мер по привлечению к ответственности лиц,

препятствующих выполнению государственными инженерами-инспекторами

своих должностных обязанностей.

V. Обязанности хозяйств, предприятий и организаций

12. Колхозы, кооперативные, фермерские, крестьянские хозяйства,

граждане, государственные предприятия, организаций и учреждения

независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности

обязаны:

- обеспечить сохранность материально-технической базы, техники,

нефтепродуктов и других видов топлива, запасных частей и материалов;

- не допускать в эксплуатацию неисправных машин и оборудования

вызывающих нарушения технологических и агротехнических требований,

эрозий почвы и загрязнения окружающей среды,

- обеспечить надлежащее качество ремонта техники н оборудования и

их техническое обслуживание в соответствии с техническими условиями;

- предъявлять периодическому техническому осмотру материально-

техническую базу, машины и оборудование в исправном состоянии и в

соответствии с техническими требованиями и своевременно оплачивать

установленные сборы;

- представлять государственным инженерам-инспекторам на время

проверок имеющийся в хозяйстве инструмент, приборы, средства связи

показывать необходимое содействие в проведении работ по надзору;

- выполнять предписания Главгостехинспекции по устранению

выявленных недостатков в установленные сроки.

Законодательством и нормативными актами Правительства республики,

министерствами, госкомитетами, административными ведомствами могут

устанавливаться и другие обязанности.

VI. Меры административной ответственности, применяемые

государственными инженерами-инспекторами к виновным лицам

13. Лица, виновные в нарушении эксплуатации техники, дорожного

движения, технологических, агротехнических требований и

экологического состояния окружающей среды при использовании

неисправной техники и оборудования, могут быть привлечены к

дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в

соответствии с действующими законами Кыргызской Республики.

14. Государственные инженеры-инспекторы имеют право наложения

административных штрафов на лиц, виновных в нарушении эксплуатации

техники, дорожного движения, технологических, агротехнических

требований и экологического состояния окружающей среды или

способствующих в этом.

Административные штрафы налагаются главными государственными

инженерами-инспекторами Кыргызской Республики, областей и районов и

государственными инженерами-инспекторами Кыргызской Республики,

областей и районов.

15. Порядок наложения и взыскания административных штрафов за

нарушения эксплуатации техники, дорожного движения, соблюдения

технологических, агротехнических требований и экологического

состояния окружающей среды регламентируется Кодексом Кыргызской

Республики об административных правонарушениях.

VII. Финансирование органов Главной

государственной технической инспекций

16. Финансирование органов Главгостехинспекции Кыргызской

Республики осуществляется за счет республиканского и местных бюджетов.

17. Численность районных инженеров-инспекторов Главгостехинспекции

определяется из расчета трудоемкости проведения технического

осмотра одной единицы техники или одного инженера-инспектора на каждые

700--800 тракторов, самоходных шасси, мелиоративных, землеройных,

дорожностроительных машин, зерноуборочных и иных комбайнов,

сельскохозяйственныхавтомобилей, стационарных установок с двигателями

внутреннего сгорания, имеющихся в колхозах, кооперативных,

фермерских, крестьянские хозяйствах, граждан, государственных

предприятиях, организациях и учреждениях независимо от их

ведомственной принадлежности и форм собственности, но не менее одного

человека на район и на область, а численность центрального аппарата

- из расчета одного инженера-инспектора на каждые 5000-6000

единиц названной техники.

18. Органам Главной государственной технической инспекции

открывается специальный счет для перечисления в бюджет установленных

сборов, денежных начетов, штрафов и других поступлений.

19. Установленные сборы, денежные начеты (Суммы денежных начетов,

взысканных с виновных лиц, причинивших ущерб крестьянским,

фермерским хозяйствам, общественным предприятиям и организациям,

перечисляются на возмещение причиненного ущерба соответствующим

крестьянским, фермерским хозяйствам, общественным предприятиям и

организациям), штрафы и другие поступления вносятся колхозами,

кооперативными, фермерскими, крестьянскими хозяйствами,

ассоциациями, акционерными обществами и другими предприятиями,

организациями и учреждениями независимо от их ведомственной

принадлежности и форм собственности, а также гражданами. на

специальные счета республиканского и местного бюджета.

Из местного бюджета:

- 50 процентов перечисляется в республиканский бюджет для

приобретения и содержания автотранспортных средств органов

Главгостехинспекции, приобретения госномерных знаков, бланков

удостоверений, технических паспортов, фотопринадлежностей, контрольно-

измерительных приборов, приспособлений, технической документации,

командировочных и других расходов и т.д.;

- 10 процентов перечисляется в областной бюджет на содержание

областных государственных инженеров-инспекторов;

- 40 процентов остается в местном бюджете и направляется на

содержание районных государственных инженеров-инспекторов

Главгостехинспекции Кыргызской Республики.

Министерство финансов республики производит финансирование

Главгостехинспекции за счет средств, предусмотренных в республиканском

бюджете на соответствующий год, но не более фактических поступлений

средств в бюджет от ее деятельности на местах.

20. Контроль за правильностью применения ставок сбора и

своевременностью уплаты сумм сборов, производства денежных начетов,

административных взысканий в виде штрафов и других поступлений

осуществляется органами Главгостехинспекции Кыргызской Республики.

21. На финансовые органы возлагается контроль за правильностью и

своевременностью перечисления причитающихся сумм сборов.

22. Затраты на приобретение и эксплуатацию специального

автомобильного транспорта, приобретение номерных знаков, технической

документации, контрольно-измерительных приборов, приспособлений и

инструмента для органов Главной государственной технической инспекции

предусматриваются в финансовых планах Министерства сельского

хозяйства и продовольствия Кыргызской Республики.

23. Государственным инженерам-инспекторам выдается пломбир, жезл,

компостер, удостоверение личности и отличительный нагрудный значок

установленного образца.

24. Органы Главгостехинспекции обеспечиваются автомобилями,

оснащенными приборами диагностирования, приспособлениями и

инструментом по номенклатуре и находятся на балансе

Главгостехинспекции.

VIII. Реорганизация и упразднение органов

государственной технической инспекции

25. Реорганизация и упразднение органов Главгостехинспекции по

представлению Министерства сельского хозяйства и продовольствия

Кыргызской Республики осуществляются Правительством Кыргызской

Республики.