Постановление Правительства КР «О дальнейшей реформе ценообразования в Кыргызской Республике в 1994-1995 годах»

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 26 января 1995 года N 20

г.Бишкек, Дом Правительства

от 25 августа 1994 года N 645

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О дальнейшей реформе ценообразования

в Кыргызской Республике в 1994-1995 годах

Правительство Кыргызской Республики отмечает, что в соответствии с

постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 января 1992

года N 2 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Кыргызстан

"О существенных изменениях государственной политики в области цен в

Республике Кыргызстан" проведена определенная работа по либерализации

цен на продукцию производственно-технического назначения,

потребительские товары и услуги. На большинство товаров и услуг

применяются свободные (договорные) цены, уровень которых формируется

с учетом спроса и предложения.

Вместе с тем еще не созданы условия для обеспечения роли цен как

инструмента экономического управления и совершенствования

хозяйственного механизма.

Отсутствие механизма социальной защиты населения сдерживает

переход на рыночные принципы ценообразования на потребляемую

электро- и теплоэнергию, газ, коммунальные услуги приводит к

необходимости сохранения низких уровней тарифов на них для населения

за счет перекрестного субсидирования цен по другим потребителям и

частичных бюджетных ассигнований.

Такой переход приводит к нарушениям соотношений тарифов на

электрическую и тепловую энергию, особенно при использовании их для

отопления, а также принципа единства и паритета в оплате различных

потребителей в зависимости от вида отопления, что вызывает большое

недовольство среди населения.

Предоставление различных видов льгот по ценам и тарифам при

оказании услуг приводит к дополнительному удорожанию их себестоимости

и не стимулирует предприятия в развитии этих отраслей.

Свободное формирование цен на многие виды товаров и услуг

позволяет относить на затраты просроченные суммы кредитных платежей,

вызывая дополнительное повышение цен и снижение ответственности и

дисциплинированности предприятий при использовании кредитов.

Нескоординированность мер по установлению акцизных налогов и

других платежей в бюджет, таможенных тарифов с вопросами

ценообразования, наличие различных комиссий, рассматривающих эти

проблемы, отрицательно сказывается на формировании цен, создавая

условия для запутанности и злоупотреблений.

Имеющиеся недостатки в вопросах ценообразования являются также

следствием отсутствия соответствующей нормативно-правовой базы,

законодательства, обеспечивающего методологическое единство в

формировании свободных цен, регламентирующего права и обязанности

хозяйствующих субъектов, полномочия органов управления и власти.

В целях создания условий для достижения оптимальных уровней цен и

соотношений между отраслями народного хозяйства, обеспечивающих

безубыточное производство, Правительство Кыргызской Республики

постановляет:

1. Одобрить разработанный Государственным комитетом Кыргызской

Республики по экономике проект Закона Кыргызской Республики "О

ценообразовании" и внести его на рассмотрение сессии Жогорку Кенеша

Кыргызской Республики (прилагается).

2. Для обеспечения координации работы по ценообразованию с другими

вопросами, включая социальную защиту населения, образовать

Комиссию Правительства Кыргызской Республики по ценообразованию в

составе согласно приложению

3. Предоставить право Комиссии Правительства Кыргызской Республики

по ценообразованию вносить в Правительство Кыргызской Республики

предложенияоб изменении таможенного тарифа.

4. Утвердить Положение о Комиссии Правительства Кыргызской

Республики по ценообразованию (прилагается).

5. Комиссии Правительства Кыргызской Республики по ценообразованию

в соответствии с Программой экономических реформ регулярно

рассматривать уровень издержек электрической и тепловой энергии, газу

природному и вносить предложения о поэтапном повышении цен.

6. Отменить с 1 апреля 1995 года все виды льгот по ценам и тарифам

при оказании услуг населению, предоставляемых за счет хозяйственной

деятельности предприятий и бюджетных организаций.

Министерству финансов Кыргызской Республики, Министерству труда и

социальной, защиты Кыргызской Республики разработать и внести в

Правительство Кыргызской Республики порядок единых компенсационных

выплат малоимущим категориям населения, а также лицам, имеющим льготы

в соответствии с действующим законодательством.

7. В связи с расширением прав по вопросам ценообразования и для

своевременного оказания социальной защиты населению главам областных

и Бишкекской городской государственной администраций усилить работу

по обеспечения обоснованного формирования цен и тарифов, изучению и

анализу изменения цен.

8. Всем хозяйствующим субъектам обеспечить объективность при

формировании цен, широко использовать все методы гибкого

ценообразования с целью снижения их уровня и недопущения

залеживания товаров, усилить маркетинговую работу.

9. Государственному комитету Кыргызской Республики по экономике,

Министерству финансов Кыргызской Республики совместно с

Национальным статистическим комитетом Кыргызской Республики в месячный

срок внести в Правительство Кыргызской Республики предложения об

установлении единого порядка информационного обеспечения по ценам имея

в виду внедрение единой компьютерной системы и других форм.

10. Государственному комитету Кыргызской Республики по экономике

совместно с Министерством юстиции Кыргызской Республики в

двухнедельный срок представить Правительству Кыргызской Республики

предложения о проведении решений Правительства Кыргызской Республики

в соответствие с настоящим постановлением.

Премьер-министр Кыргызской Республики А.Джумагулов