# Положение о Государственной комиссии (Агентстве) Кыргызской Республики по реорганизации к ликвидации предприятий ( Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 6 июля 1994 года N 472) - Толук аталышы: Положение о Государственной комиссии (Агентстве) Кыргызской Республики по реорганизации к ликвидации предприятий ( Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 6 июля 1994 года N 472) - Актынын түрү: Положение - Номери: 472 - Кабыл алынган күнү: 06.07.1994 - Статусу: Күчүн жоготкон - Редакциянын күнү: 19.08.1996 - Тексттин тили: орус тили - aqlex'теги барагы: - Расмий булак: > Текст расмий булактын маалыматы боюнча 19.08.1996 редакциясында берилди. Бул юридикалык кеңеш эмес: юридикалык маанилүү аракеттер үчүн расмий жарыялоо менен салыштырыңыз. > > Кантип шилтеме берүү керек: Положение о Государственной комиссии (Агентстве) Кыргызской Республики по реорганизации к ликвидации предприятий ( Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 6 июля 1994 года N 472) (19.08.1996 редакциясы) - https://aqlex.ai/doc/37293 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 19 августа 1996 года N 391 Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 6 июля 1994 года N 472 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственной комиссии (Агентстве) Кыргызской Республики по реорганизации к ликвидации предприятий (В редакции постановления Правительства КР от 23 октября 1995 года N 432) I. Общие положения 1. Государственная комиссия (Агентство) Кыргызской Республики по реорганизации и ликвидации предприятий (далее именуемое - Агентство) является органом государственного управления, созданным в целях струк- турной перестройки ограниченного числа крупных убыточных государствен- ных предприятий. Агентство в составе Совета директоров и Исполнительной дирекции осуществляет свою деятельность согласно Программе приватизации и структурной перестройки государственных предприятий (PESAC) Всемирно- го банка в Кыргызстане. 2. Агентство организует свою деятельность в соответствии с Консти- туцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Пра- вительства Кыргызской Республики, настоящим Положением. 3. Утвержденные Советом директоров предприятия выводятся из подчи- нения соответствующих министерств, государственных комитетов и других органов государственного управления и передаются в ведение Агентства, Агентство наделяется, исключительными полномочиями в решении вопросов реорганизации включенных в сферу ее деятельности государственных предп- риятий, вплоть до разукрупнения и ликвидации нежизнеспособных предприя- тий. 4. Исполнительная дирекция Агентства является самостоятельным юри- дическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыр- гызской Республики со своим наименованием на государственном языке. II. Задачи и функции Агентства по реорганизации и ликвидации предприятий 5. Главными задачами Агентства являются: - организация и контроль эффективного процесса реорганизации круп- ных несостоятельных государственных предприятий в интересах активизации структурной перестройки экономики республики; - упорядоченная ликвидация крупных убыточных государственных предприятий; - оздоровление государственного бюджета и банковского сектора, достижение финансовой стабилизации в республике путем ликвидации и ре- организации убыточных предприятий; - урегулирование социальных последствий реорганизации и ликвидации крупных убыточных предприятий. 6. В целях выполнения указанных задач Совет директоров агентства: - утверждает ограниченный перечень неплатежеспособных государс- твенных предприятий, подлежащих реорганизации и ликвидации под контро- лем Агентства, с целью концентрации технической и финансовой помощи на небольшом числе крупнейших государственных предприятий, на которые при- ходится основная доля потерь государственного сектора и которые оказы- вают наиболее существенное воздействие на выживание других предприятий (из-за взаимной задолженности предприятий) или на банковский сектор (из-за непогашения долгов) республики; - разрабатывает и утверждает нормативные и методические документы, регулирующие детальные процедуры диагностики, "попечительства и под- держки", реорганизации и ликвидации предприятий, создания жесткой сис- темы взаиморасчетов между предприятиями, погашения их банковских дол- гов; - рассматривает и утверждает разработанные исполнительной дирекци- ей программы реорганизации и ликвидации неплатежеспособных государс- твенных предприятий; - принимает решения о реорганизации, разукрупнении или ликвидации конкретного предприятия, а также целесообразности или нецелесообразнос- ти продолжения программы структурной перестройки и перехода к программе организованного и постепенного закрытия предприятия; - организует и контролирует выполнение программ реорганизации и ликвидации предприятий или их нежизнеспособных подразделений; - назначает при необходимости новое руководство на реорганизуемых предприятиях, принимает решения о передаче предприятий во внешнее уп- равление; - назначает при необходимости сотрудников Исполнительной дирекции или рекомендованных ею специалистов ликвидаторами нежизнеспособных предприятий; - рассматривает представляемые Исполнительной дирекцией предложе- ния по оказанию необходимой финансовой помощи предприятиям в рамках программ реорганизации, "попечительства и поддержки" или же для покры- тия расходов по упорядоченной ликвидации предприятий, утверждает финан- совые планы использования передаваемых средств; - ежеквартально рассматривает и утверждает представляемые Исполни- тельной дирекцией отчеты. III. Основные вопросы организации работы Агентства по реорганизации и ликвидации предприятий 7. Персональный состав Совета директоров Агентства назначается Правительством Кыргызской Республики Работа членов Совета директоров не оплачивается. 8. Председателем Совета директоров Агентства является Премьер-ми- нистр Кыргызской Республики; заместителями Председателя Совета директоров Агентства являются Первый вице-премьер-министр Кыргызской Республики и Председатель Госу- дарственного комитета Кыргызской Республики по экономике; членами Совета директоров Агентства являются: Министр финансов Кыргызской Республики, Председатель национального банка Кыргызской Республики, Министр промышленности и торговли Кыргызс- кой Республики, Председатель Фонда государственного имущества Кыргызс- кой Республики, Министр труда и социальной защиты Кыргызской Республи- ки, председатель Совета Федерации профсоюзов Кыргызстана, председатель правления Акционерно-коммерческого банка "Кыргызстан", директор распо- рядитель Агентства. Агентство вправе привлекать для работы других министров, председа- телей государственных комитетов, глав государственных администраций территорий, руководителей административных ведомств и предприятий. 9. Решения, принимаемые Агентством в пределах своей компетенции, обязательны для выполнения всеми государственными органами управления и предприятиями, подлежащими реорганизации и ликвидации. 10. Совет директоров Агентства рассматривает на своих заседаниях вопросы, входящие в его компетенцию, в соответствии с задачами и целями Агентства. Совет директоров Агентства принимает решения простым большинством голосов, которые при необходимости оформляются распоряжениями Председа- теля или заместителя Председателя Агентства. При разделении голосов по- ровну проводится в жизнь то решение, за которое голосовал председатель- ствующий. Заседания Совета директоров Агентства проводятся по мере необходи- мости. Вопросы, рассматриваемые Советом директоров, оформляются прото- колами. 11. Рабочим органом Агентства является Исполнительная дирекция во главе с директором-распорядителем. 12. Директор-распорядитель Исполнительной дирекции Агентства наз- начается Правительством Кыргызской Республики. 13. Директор-распорядитель Исполнительной дирекции Агентства имеет двух заместителей, в том числе одного первого, назначаемых Правительст- вом Кыргызской Республики по представлению директора-распорядителя. 14. Директор-распорядитель Исполнительной дирекции Агентства: - несет персональную ответственность за выполнение задач, возло- женных на Исполнительную дирекцию-агентства - распределяет обязанности между заместителями и устанавливает их степень ответственности за порученный участок работы; - осуществляет руководство работой Исполнительной дирекции Агент- ства, исполнительно-распределительные, контрольные функции по деятель- ности Агентства; - представляет Агентство во взаимоотношениях с государственными, общественными, зарубежными и международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Агентства; - принимает на работу и увольняет с работы работников Исполнитель- ной дирекции Агентства; - утверждает Штаты и смету расходов Исполнительной дирекции Агент- ства; - утверждает положения о премировании и оказании материальной по- мощи, установлении надбавок за квалифицированный труд работников Испол- нительной дирекции; - распоряжается имуществом Исполнительной дирекции, включая и де- нежные средства; - в пределах своей компетенции утверждает положения, инструкции и другие нормативные акты по вопросам, относящимся к деятельности Испол- нительной дирекции; - осуществляет другие полномочия, представленные ему действующим законодательством Кыргызской Республики. 15. В случае отсутствия директора-распорядителя Исполнительной ди- рекции обязанности директора-распорядителя по его поручению исполняет первый заместитель директора-распорядителя. 16. Исполнительная дирекция Агентства на основании и во исполнение законов Кыргызской Республики, постановлений и распоряжений Правитель- ства Кыргызской Республики издает приказы и другие нормативные акты, организует и проверяет их исполнение. 17. Положения, инструкции, разъяснения и другие документы Исполни- тельной дирекции Агентства, принятые в установленном порядке, подлежат обязательному исполнению подведомственными ему предприятиями. 18. Исполнительная дирекция Агентства имеет расчетный и иные сче- та, включая валютный в учреждениях банков. 19. Контроль за деятельностью Исполнительной дирекции Агентства, включая проверку соблюдения финансово-хозяйственной дисциплины, осу- ществляется по поручению Премьер-министра Кыргызской Республики соот- ветствующими органами государственной власти. IV. Средства Агентства по реорганизации и ликвидации предприятий 20. Содержание Исполнительной дирекции осуществляется за счет средств республиканского бюджета Кыргызской Республики. 21. Агентство использует средства для финансирования программ "по- печительства и поддержки", реорганизации и ликвидации предприятий, обеспечения социальной защиты их работников, содержания Агентства и иностранных специалистов из фондов, полученных в рамках внешних займов и технической помощи по Программе приватизации и структурной перестрой- ки государственных предприятий (PESAC) в Кыргызской Республике. 21. Дирекция распоряжается выделенными средствами в строгом соот- ветствии с утвержденными Агентством программами структурной перестройки предприятий республики. 22. Все субсидии и финансовая поддержка Правительства Кыргызской Республики, Национального банка Кыргызской Республики и коммерческих банков, международных финансовых организаций, предназначенные для предприятий, включенных в программу Агентства, должны финансироваться через Агентство или по его специальному разрешению. 23. Денежные средства, полученные от ликвидации нежизнеспособных государственных имущественных комплексов и их частей, являются собс- твенностью Кыргызской Республики, аккумулируются на счете Агентства и распределяются в соответствии с законодательством Кыргызской Республи- ки. V. Исполнительная дирекция Агентства по реорганизации и ликвидации предприятий 24. К компетенции Исполнительной дирекции Агентства относятся: - разработка детальных операционных Процедур диагностики, "Попечи- тельства и поддержки", реорганизации и ликвидации предприятий, предс- тавление их на утверждение Совета директоров; - организация работ с привлечением иностранных специалистов по проведению скрупулезных диагностических обследований на жизнеспособ- ность предприятия; - получение всей запрашиваемой информации с предприятия; - подготовка и оказание помощи в реализации строго ограниченных во времени детальных планов перестройки или ликвидации предприятия, оказа- ние помощи руководству предприятия в улучшении внутреннего управления. Реорганизация предприятий происходит на принципах пассивной струк- турной перестройки, т. е. без каких-либо новых капитальных вложений, направленных на значительное изменение производственных мощностей. Она должна сосредоточиться на рационализации и сокращении размеров предпри- ятий, закрытии их нежизнеспособных подразделений, избавлении от излиш- них или непродуктивных активов, отторжении второстепенной деятельности, устранении переизбытка кадров, урегулировании взаимных долгов; - урегулирование проблем задолженности убыточных предприятий друг другу и банковскому сектору, контроль за управлением банковскими счета- ми предприятий, введение жесткой финансовой дисциплины для предприятий, охваченных программами Агентства, в целях предотвращения наращивания долгов между предприятиями; - оказание необходимой финансовой помощи на покрытие расходов по упорядоченной ликвидации предприятия или же структурной перестройке предприятий исключительно в соответствии, со сроками и целями финансо- вых планов использования средств; - в пределах своих полномочий осуществление контроля за целевым использованием предприятием средств, полученных в соответствии, с ут- вержденными программами преобразования; - отслеживание выполнения руководством предприятий согласованных планов структурной перестройки, подготовка на рассмотрение Совета ди- ректоров заключений о целесообразности или нецелесообразности продолже- ния программы структурной перестройки на предприятиях, не уложившихся в установленные сроки реорганизации; - организованная ликвидация нежизнеспособных предприятий в целях его структурной перестройки, то есть отделение жизнеспособных участков предприятия, преобразование их в частные структуры и одновременно поэ- тапное закрытие не подлежащих реорганизации производств; - подготовка предложений Совету директоров о передаче предприятия во внешнее управление, проведение конкурса для передачи предприятия во внешнее независимое или административное управление; - изучение и обобщение практики применения нормативных актов по вопросам реорганизации и ликвидации предприятий, подготовка предложений Правительству Кыргызской Республики по ее совершенствованию; - проведение разъяснительной работы средствами массовой информации среди населения и юридических лиц по вопросам относящимся к компетенции Агентства; - информирование общественности о своей деятельности. 25. Для осуществления своих функций Исполнительная дирекция имеет право: - контролировать банковские счета предприятий, при необходимости давать распоряжения банкам о приостановлении операций предприятий по расчетным и другим счетам в учреждениях банков и иных финансово-кредит- ных организациях; - получать полную информацию от предприятий, организаций и банков по операциям предприятий, находящихся в ведении Агентства; - производить взаиморасчеты по долгам предприятий, подведомствен- ных Агентству; - заключать с исследовательскими учреждениями, консалтинговыми и аудиторскими фирмами договора на проведение исследовательских работ с целью получения необходимой информации; - привлекать при необходимости экспертов и специалистов, в том числе и иностранных, для консультаций и разработки нормативных докумен- тов с соответствующей оплатой услуг. - представлять интересы Правительства Кыргызской Республики, Ми- нистерства финансов Кыргызской Республики, Фонда государственного иму- щества Кыргызской Республики, налоговых и любых других подотчетных Пра- вительству Кыргызской Республики органов и отчитываться перед ними при голосовании на собраниях кредиторов и во всех остальных случаях, свя- занных с ликвидацией предприятий, входящих в программу PESAC.