Положение об Управлении по реорганизации и ликвидации предприятий при Фонде госимущества Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 8 апреля 2002 года N 208

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 28 мая 1994 года N 355

ПОЛОЖЕНИЕ

об Управлении по реорганизации и ликвидации предприятий

при Фонде госимущества Кыргызской Республики

(В редакции постановления Правительства КР от

4 августа 1995 года N 334)

1. Управление по реорганизации и ликвидации предприятий при Фонде

государственного имущества Кыргызской Республики (далее именуется - Уп-

равление) осуществляет свои функции в целях создания организационных,

экономических и иных условий, необходимых для реализации актов о банк-

ротстве в отношении предприятий.

Управление представляет от имени государства интересы собственника

при решении вопросов о несостоятельности (банкротстве) в отношении го-

сударственных предприятий, а также предприятий и организаций (далее

именуются - предприятия), в капитале которых имеется доля (вклад) Кыр-

гызской Республики более 25 процентов.

Управление выступает от имени государства как кредитора при реше-

нии вопросов о банкротстве, неплатежеспособности предприятий вне зави-

симости от их организационно-правовой формы и формы собственности в

случае неисполнения предприятиями обязательств по платежам в бюджет.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией

Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распо-

ряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоря-

жениями Правительства Кыргызской Республики, а также настоящим Положе-

нием.

3. Основными задачами Управления являются:

рассмотрение финансового состояния предприятий и принятие решения

о необходимости проведения обязательной приватизации государственных

предприятий, являющихся неплатежеспособными и имеющих неудовлетвори-

тельную структуру баланса (далее именуется - предприятия-должники);

обращение в арбитражный суд с заявлением о признании предприя-

тия-должника несостоятельным (банкротом);

внесение в арбитражный суд ходатайства о проведении внешнего уп-

равления имуществом предприятия-должника, о проведении его санации;

разработка и выполнение программы реорганизации и ликвидации неп-

латежеспособных предприятий;

рекомендация Собранию кредиторов кандидатуры ликвидатора неплате-

жеспособных предприятий;

представление интересов государства при решении вопросов, связан-

ных с возбуждением производства по делам о банкротстве;

принятие решений о реорганизации и ликвидации предприятий и прове-

дение санации по решению арбитражного суда либо до начала процесса бан-

кротства;

подготовка нормативных и методических документов в целях реализа-

ции процессов, вытекающих из применения Закона Кыргызской Республики "О

банкротстве";

привлечение отечественных и зарубежных инвесторов для участия в

финансировании реорганизационных процедур государственных предприятий.

4. Управление в соответствии с возложенными на него задачами:

совместно с органами исполнительной власти обеспечивает проведение

государственной политики, направленной на предотвращение банкротства

предприятий;

выступает уполномоченным представителем собственника государствен-

ного предприятия в случаях, когда процедурами, применяемыми к предприя-

тию-должнику, предусматривается участие собственника предприятия-долж-

ника;

совместно с Государственным комитетом Кыргызской Республики по

экономике, Министерством финансов Кыргызской Республики, другими заин-

тересованными министерствами, госкомитетами и административными ведомс-

твами проводит работу по формированию принципов, критериев, а также

разработке методов оценки эффективности предложений участников санации

в целях оказания содействия арбитражным судам в вынесении определения о

начале санации;

разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство

Кыргызской Республики проекты постановлений и распоряжений Правительст-

ва Кыргызской Республики по вопросам банкротства предприятий;

совместно с заинтересованными министерствами, госкомитетами и ад-

министративными ведомствами разрабатывает в установленном порядке и

вносит на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики предложения

о мерах по созданию новых рабочих мест, социальной защите и переподго-

товке работников, высвобождающихся в результате ликвидации предприя-

тий-должников;

изучает зарубежную практику применения законодательства о банкрот-

стве предприятий;

ведет учет неплатежеспособных предприятий;

с участием министерств, госкомитетов, административных ведомств и

местных органов власти разрабатывает и организует исполнение программ,

направленных на предотвращение банкротства предприятий;

подготавливает для конкретных предприятий рекомендации по формиро-

ванию конкурсной массы в части, составляющей государственную собствен-

ность;

разрабатывает совместно с заинтересованными органами государствен-

ного управления предложения по проведению санации предприятий при усло-

вии гарантированного удовлетворения имущественных требований кредито-

ров;

создает финансовые фонды для проведения реорганизации (санации)

неплатежеспособных предприятий или ликвидации предприятий, признанных

банкротами;

на основании предложений Фонда госимущества Кыргызской Республики

и его территориальных органов принимает решения по залоговым сделкам

неплатежеспособных предприятий;

рассматривает обращения и предложения заинтересованных лиц по воп-

росам, связанным с применением реорганизационных процедур в отношении

государственных предприятий;

осуществляет руководство территориальными органами Управления;

определяет необходимые признаки (условия) наличия реальной возмож-

ности восстановления платежеспособности предприятия-должника, являющие-

ся основанием для назначения внешнего управления имуществом предприя-

тия-должника или его санации;

представляет в арбитражный суд заключения по плану проведения

внешнего управления имуществом предприятия-должника или о целесообраз-

ности либо нецелесообразности санации;

обращается в арбитражный суд с заявлениями: о пересмотре плана

проведения внешнего управления имуществом предприятия-должника, продол-

жении внешнего управления имуществом этого предприятия либо о его прек-

ращении и открытии конкурсного производства, неэффективном проведении

санации или действиях участников санации, ведущих к ущемлению интересов

государства как собственника предприятия-должника;

определяет условия и критерии конкурса, организует и проводит кон-

курс на основании решения Собрания кредиторов о назначении внешнего уп-

равляющего, с целью оздоровления предприятия до начала процесса банк-

ротства;

принимает решения о добровольной ликвидации предприятия-должника и

утверждает решение директора предприятия-должника о добровольной ликви-

дации;

организует работу по оценке стоимости активов предприятия-должни-

ка;

представляет в арбитражный суд список юридических и физических

лиц, желающих участвовать в проведении санации предприятия-должника и

сведения о них;

определяет условия участия государственных уполномоченных органов

в проведении санации предприятия-должника и порядок ее проведения;

согласует условия и критерии проведения конкурса желающих принять

участие в санации;

распоряжается средствами для проведения реорганизации, санации

неплатежеспособных предприятий и ликвидации предприятий.

5. Управление имеет право:

участвовать в установленном порядке в осуществлении контроля за

использованием средств, направленных на поддержку (санацию) предприя-

тий;

назначать ликвидационную комиссию;

разрабатывать требования к уровню профессиональной подготовленнос-

ти специалистов, претендующих на назначение арбитражными и конкурсными

управляющими;

участвовать в заключении соглашений с органами зарубежных стран,

осуществляющими свою деятельность в сферах, связанных с разработкой и

применением законодательства о банкротстве предприятий;

принимать участие в формировании государственного бюджета в части,

предусматривающей выделение средств на оказание финансовой помощи госу-

дарственным предприятиям или предоставление им дотаций со стороны госу-

дарства;

участвовать в подготовке обязательных для исполнения актов по воп-

росам, отнесенным к ведению Государственной комиссии Кыргызской Респуб-

лики по реорганизации и ликвидации предприятий;

получать в установленном порядке от центральных и местных органов

власти, предприятий и организаций, независимо от формы собственности

информацию, необходимую для выполнения возложенных на него задач;

привлекать в установленном порядке для проведения экспертиз и кон-

сультаций специалистов министерств, административных ведомств, предпри-

ятий и организаций, в том числе расположенных за рубежом.

6. Управление возглавляет начальник, назначенный Правительством

Кыргызской Республики по представлению Председателя Правления Фонда го-

симущества Кыргызской Республики. Начальник Управления является замес-

тителем Председателя Фонда госимущества Кыргызской Республики по долж-

ности. Начальник Управления имеет одного заместителя, назначаемого

председателем Фонда госимущества Кыргызской Республики по представлению

начальника Управления.

7. Начальник Управления:

руководит работой Управления;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на

Управление задач и функций;

назначает на должность и освобождает от должности работников Уп-

равления, устанавливает степень ответственности их и руководителей

структурных подразделений Управления;

утверждает в пределах установленных численности и фонда оплаты

труда работников структуру и штатное расписание, а также смету расходов

на содержание аппарата управления на соответствующий период;

назначает на должность и освобождает от должности руководителей

территориальных органов Управления;

в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения.

8. Начальник Управления действует от имени Управления без доверен-

ности, представляет его интересы, распоряжается в соответствии с дейст-

вующим законодательством его средствами, заключает договоры, в том чис-

ле трудовые, выдает доверенности.

9. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется

за счет отчислений средств, полученных от продажи предприятий-должни-

ков, а также за счет средств государственного приватизационного фонда.

10. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изобра-

жением Государственного герба Кыргызской Республики и со своим наимено-

ванием.

11. Управление имеет расчетный и иные счета, включая валютные, в

учреждениях банков.

12. Установить, что систему территориальных органов Управления

составляют территориальные агентства Управления (далее именуются терри-

ториальные агентства).

Территориальные агентства создаются Фондом госимущества Кыргызской

Республики.

Территориальные агентства подчиняются Управлению и в своей дея-

тельности руководствуются действующим законодательством и положениями о

них, утверждаемыми Фондом госимущества Кыргызской Республики.

Решением вопросов, связанных с санацией, реорганизацией или ликви-

дацией государственных предприятий, а также предприятий и организаций,

в капитале которых имеется доля (вклад) Кыргызской Республики, в связи

с их несостоятельностью (банкротством), подлежит согласованию с Управ-

лением или по его поручению с соответствующим территориальным агентст-

вом.