ПОЛОЖЕНИЕ о расследовании и учете несчастных случаев на производстве (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 27 февраля 2001 года N 64

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 15 декабря 1995 года N 539

ПОЛОЖЕНИЕ

о расследовании и учете несчастных случаев

на производстве

(В редакции постановления Правительства КР от

10 августа 1998 года N 527)

Настоящее Положение устанавливает единый порядок расследования и

учета несчастных случаев на производстве на территории Кыргызской

Республики.

I. Общие положения

1.1. Действие Положения распространяется на все предприятия,

учреждения, кооперативы, артели, фермерские (крестьянские)

хозяйства и другие организации независимо от форм собственности, а

также войсковые части, ведомственные военизированные подразделения

объединений и организаций (в дальнейшем для краткости именуются -

предприятия).

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с

рабочими и служащими, состоящими на постоянной, временной, сезонной

работе, нештатными работниками и работающими по совместительству;

сельскохозяйственными рабочими и колхозниками, работниками

кооперативов, членами артелей; членами организации арендаторов и

предпринимателей, а также с лицами, занимающимися индивидуальной

трудовой деятельностью в сельском хозяйстве (члены крестьянских

хозяйств); лицами, работающими по семейному подряду; на сооружении

домов (объектов) методом народной стройки; занятым надомным

трудом; студентами и учащимися, занятыми в учебно-производственном

процессе при прохождении практики или выполнении работ на

предприятиях; работниками вневедомственной охраны; военнослужащими,

направленными на предприятия для выполнения строительных,

сельскохозяйственных и иных работ, не связанных с несением

воинской службы; лицами, осужденными к лишению свободы, а также

содержащимися в воспитательно-трудовых, лечебно-трудовых

профилакториях и привлеченными к труду на предприятиях и в

организациях народного хозяйства.

1.2. Расследованию и учету подлежат несчастные случаи: травмы,

острые профессиональные заболевания (острое профессиональное

заболевание - заболевание, возникшее после однократного (в течение не

более одной рабочей смены) воздействия вредных производственных

факторов) и отравления, тепловые удары, ожоги, обморожения, утопления,

поражения молнией, повреждения в результате контакта с животными и

насекомыми, а также иные повреждения здоровья при стихийных

бедствиях (землетрясениях, оползнях, наводнениях, ураганах и др.),

происшедшие:

при выполнении трудовых обязанностей (в том числе во время

командировки), а также при совершении каких-либо действий в интересах

предприятия, хотя бы и без поручения администрации;

в пути на работу или с работы на транспорте предприятия, сторонней

организации, предоставившей его согласно договору (заявке);

на территории предприятия или в ином месте работы в течение

рабочего времени, включая установленные перерывы; в течение времени,

необходимого для приведения в порядок орудий производства, одежды и

т.п. перед началом или по окончании работы;

во время проведения субботника (воскресника), независимо от места

его проведения, оказания шефской помощи предприятием;

при авариях на производственных объектах, оборудовании;

на транспортном средстве на территории вахтового поселка, с

работником, который находился на сменном отдыхе (проводник, работник

рефрижераторной бригады, шофер-сменщик, работники плавсредств и

речных судов, а также работающие вахтово-экспедиционным методом);

в рабочее время на общественном транспорте или по пути следования

пешком с работником, чья деятельность связана с передвижением

между объектами обслуживания, а также во время следования к месту

работы по заданию администрации;

в рабочее время на личном легковом транспорте, при наличии

распоряжения администрации предприятия на право использования его

для служебных поездок или по поручению администрации;

в рабочее время из-за нанесения телесных повреждений другим лицом

либо преднамеренного убийства работника при исполнении им трудовых

обязанностей.

1.3. Несчастный случай может быть признан не связанным с

производством, если в результате расследования установлено, что он

произошел при изготовлении пострадавшим в личных целях без разрешения

администрации каких-либо предметов или самовольном использовании в

личных целях транспортных средств, механизмов, оборудования,

инструмента, принадлежащих предприятию; при спортивных играх на

территории предприятия; при хищении материалов, инструментов или

других предметов и материальных ценностей; в результате опьянения,

если оно явилось следствием употребления работником алкоголя,

наркотических, токсических средств или применяемых в

производственных процессах технических спиртов, ароматических,

токсических, наркотических и других подобных веществ.

При разногласиях между администрацией и пострадавшим по поводу

связи несчастного случая с производством стороны вправе обратиться

за заключением к государственному инспектору труда или техническому

инспектору труда, осуществляющим надзор и контроль за охраной

труда на этом предприятии, который представляет заключение не позднее

10 дней со дня обращения. Заключение государственного инспектора труда

или технического инспектора труда является обязательным для

исполнения администрацией.

1.4. Не подлежат учету случаи естественной смерти, самоубийства, а

также травмы, полученные пострадавшим при совершении ими преступлений.

1.5. Несчастный случай на производстве, вызвавший у работника

потерю трудоспособности не менее одного дня или необходимость его

перевода на другую работу на один день и более, в соответствии с

медицинским заключением, оформляется актом формы Н-I (приложение 1).

Рабочие дни, на которые пострадавший переведен на другую работу в

связи с несчастным случаем, указываются в пункте 15.1 акта формы Н-I.

Администрация предприятия обязана выдать пострадавшему или лицу,

представляющему его интересы, акт формы Н-I о несчастном случае,

оформленный на государственном или на русском языке, не позднее трех

дней с момента окончания по нему расследования.

1.6. Ответственность за правильное и своевременное расследование и

учет несчастных случаев на производстве, составление актов формы Н-

I, разработку и реализацию мероприятий по устранению причин

несчастного случая несет руководитель предприятия (структурного

подразделения).

1.7. Контроль за правильным и своевременным расследованием и

учетом несчастных случаев на производстве, а также выполнением

мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай,

осуществляют: министерства, ведомства, вышестоящие хозяйственные

органы, органы государственного надзора, техническая инспекция труда и

профсоюзных комитеты.

1.8. В случае отказа администрации в составлении акта формы Н-I, а

также при несогласии пострадавшего или другого заинтересованного лица

с содержанием акта формы Н-I конфликт рассматривает государственный

инспектор труда или технический инспектор труда профсоюза в срок не

более семи дней с момента подачи заявления. Его решение является

обязательным для исполнения администрацией предприятия.

В случаях выявления нарушений в правильности оформления акта формы

Н-I, представитель органа государственного надзора, технической

инспекции труда профсоюза имеют право потребовать от руководства

предприятия его пересоставления.

II. Расследование и учет несчастных случаев

2.1. О каждом несчастном случае на производстве пострадавший или

очевидец немедленно должен сообщить непосредственно руководителю,

который обязан:

срочно организовать первую помощь пострадавшему и его доставку в

медчасть (здравпункт) или другое лечебное учреждение;

сообщить о случившемся руководителю подразделения;

сохранить до начала работы комиссии по расследованию обстановку на

рабочем месте и состояние оборудования таким, каким они были в

момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью окружающих

работников и не приведет к аварии).

Руководитель подразделения, где произошел несчастный случай,

обязан немедленно сообщить о случившемся руководителю предприятия,

местному органу государственного надзора, председателю профсоюзного

комитета предприятия, прокурору и техническому инспектору.

Медсанчасть (здравпункт, поликлиника) в течение суток информирует

руководителя и профсоюзный комитет обслуживаемого предприятия о

каждом несчастном случае с работающими, обратившимися за помощью, в

том числе о несчастных случаях, происшедших с командированными и

работниками сторонних организаций, производящими работы на

производственных объектах предприятия.

2.2. Комиссия по расследованию несчастного случая создается

приказом по предприятию, структурному подразделению. В состав комиссии

включаются работник службы охраны труда предприятия или лицо,

исполняющее эти обязанности, председатель профсоюзного комитета в лице

уполномоченного по охране труда и другие представители администрации.

Комиссия обязана:

в течение трех суток провести расследование обстоятельств и причин

несчастного случая, выявить и опросить очевидцев и лиц, допустивших

нарушения правил и норм, стандартов и инструкций по охране и

безопасности труда, по возможности получить объяснение от

пострадавшего;

составить акт формы Н-I в четырех экземплярах, в котором указать

причины несчастного случая и мероприятия по предупреждению

подобных несчастных случаев.

В акте отражается степень вины пострадавшего (в процентах), о чем

ему должно быть сообщено.

Подписанные комиссией акты направляются руководителю предприятия

для утверждения.

К акту формы Н-I прилагаются объяснения очевидцев, пострадавшего,

планы, схемы и другие документы, характеризующие состояние

рабочего места (машины, оборудования, установки), наличие опасных и

вредных производственных факторов, медицинское заключение и т.д.

Все несчастные случаи, связанные с производством, оформленные

актом формы Н-I, регистрируются на предприятии в журнале (приложение

2).

2.3. Руководитель предприятия незамедлительно принимает меры к

устранению причин, вызвавших несчастный случай на производстве, в

течение трех суток после окончания расследования утверждает четыре

экземпляра акта формы Н-I и по одному направляет: пострадавшему или

лицу, представляющему его интересы; начальнику цеха; начальнику

отдела (бюро, инженеру, специалисту, исполняющему его обязанности)

охраны труда предприятия с материалами расследования, техническому

инспектору труда.

Администрация предприятия обязана также направить копии акта формы

Н-I органу государственного надзора, прокурору, министерству,

ведомству, другому вышестоящему хозяйственному органу - по их

требованию.

Акт формы Н-I с материалами расследования, направленный в отдел

(бюро, инженеру, специалисту, исполняющему его обязанности) охраны

труда, подлежит хранению в течение 45 лет на предприятии, где взят на

учет несчастный случай. Акт формы Н-I и их копии, направленные в

другие инстанции, хранятся до минования надобности и выполнения всех

намеченных в них мероприятий.

2.4. По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего

руководитель цеха (подразделения), где произошел несчастный случай,

заполняет пункт 15 акта формы Н-I о последствиях несчастного случая и

направляет сообщение об этом: техническому инспектору, начальнику

отдела (бюро, инженеру, специалисту, исполняющему его обязанности)

охраны труда предприятия. Сообщение о последствиях несчастного случая

с пострадавшим составляется по схеме (приложение 3).

2.5. Несчастный случай, о котором пострадавший или очевидец не

сообщили администрации предприятия в течение рабочей смены или от

которого потеря трудоспособности наступила не сразу, расследуется по

заявлению пострадавшего или лица, представляющего его интересы, в срок

не более 10 дней со дня подачи заявления. Вопрос о составлении акта

формы Н-I решается после всесторонней проверки заявления о несчастной

случае с учетом всех обстоятельств, показаний очевидцев, справок

медицинского учреждения о характере травмы и возможной причине ее

происхождения, и других доказательств.

2.6. Несчастный случай, происшедший на предприятии с работником,

направленным другой организацией для выполнения ее задания, либо

для исполнения служебных обязанностей, расследуется комиссией,

создаваемой администрацией предприятия, где произошел несчастный

случай, с участием представителя организации, работником которой

является пострадавший, для чего руководитель предприятия, где

произошел несчастный случай с работником другого предприятия, обязан

незамедлительно известить об этом предприятие, работником которого

является пострадавший.

В пункте 3 акта формы Н-I указывается наименование организации,

которая направила работника. Несчастный случай учитывается

организацией, работником которой является пострадавший.

Предприятие, где произошел несчастный случай, один экземпляр

утвержденного акта формы Н-I оставляет у себя для устранения причин

несчастного случая, другие четыре экземпляра утвержденного акта формы

Н-I направляет в организацию, работником которой является

пострадавший, для учета, хранения и вручения адресатам, указанным в

пункте 2.3.

2.7. Несчастный случай, происшедший с работником, временно

переведенным администрацией предприятия на работу в другую

организацию либо выполнявшим работы по совместительству, расследуется

и учитывается этой организацией.

2.8. Несчастные случаи, происшедшие с освобожденными от основной

работы, в том числе выборными работниками профкомов предприятий

расследуются и учитываются предприятием.

2.9. Несчастный случай, происшедший с работником предприятия,

производящего работы на выделенном участке другого предприятия,

расследуется и учитывается предприятием, ведущим работы.

2.10. Несчастные случаи, происшедшие с работниками

вневедомственной военизированной охраны (ВОХР) расследуются

администрацией ВОХР и охраняемого объекта. Несчастный случай

учитывается ВОХР.

2.11. Несчастные случаи, происшедшие с личным составом

военностроительных отрядов (частей), привлеченных к работам на

объектам народного хозяйства по договору или соглашению между

воинской частью и предприятием и выполняющих их под руководством

административно-технического персонала предприятия, расследуются

администрацией предприятия с участием командования военно-

строительного отряда (части). Несчастный случай учитывается

предприятием.

2.12. Несчастные случаи, происшедшие с лицами, содержащимися в

исправительно-трудовом учреждении (ИТУ), лечебно-трудовом и

воспитательно-трудовом профилакториях (ЛТП и ВТП), привлеченными к

труду на предприятии и выполняющими работу под руководством его

`dlhmhqrp`rhbmn-технического персонала, расследуются администрацие

предприятия с участием представителя ИТУ, ЛТП и ВТП. Несчастный случай

учитывается предприятием.

Несчастный случай, происшедший с лицом при выполнении

хозяйственных работ в ИТУ, ЛТП, ВТП, а также на собственном

производстве, расследуется и учитывается в порядке, установленном

Министерством внутренних дел Кыргызской Республики.

2.13. Несчастный случай, происшедший в кооперативе, крестьянском

хозяйстве, частном предприятии с его членом или лицом, работающим

по трудовому договору (найму), расследуется правлением совместно с

профсоюзным комитетом этих хозяйственных образований.

Учет несчастных случаев, происшедших с членами кооперативов,

крестьянских хозяйств и с лицами указанных хозяйств, работающими в

них по трудовому договору, ведется этими предприятиями (хозяйствами),

действующими на самостоятельной основе, собственником или органами

местной администрации, зарегистрировавшими частное крестьянское

хозяйство, предприятие.

2.14. Несчастный случай, происшедший с водителем автомобиля,

направленным на сельскохозяйственные или другие работы в составе

сводной автоколонны, сформированной автотранспортным или иным

предприятием, расследуется этим предприятием. В расследовании

принимает участие представитель организации, направившей работника.

Данный случай учитывается по месту работы пострадавшего.

2.15. Несчастные случаи, происшедшие в результате авиационных

происшествий, расследуются в соответствии с настоящим Положением с

использованием материалов расследования, проводимых соответствующими

органами в установленном ими порядке.

2.16. Несчастные случаи, происшедшие с учащимися

общеобразовательной школы, профтехучилища, среднего специального

учебного заведения, студентами вуза, проходящими практику или

выполняющими работу под руководством персонала предприятия,

расследуются предприятием совместно с представителем учебного

заведения и учитываются предприятием.

Несчастный случай, происшедший на предприятии с учащимся

общеобразовательной школы, профтехучилища, среднего специального

учебного заведения, студентом вуза, проходящим практику или

выполняющим работу под руководством преподавателя на участке,

выделенном предприятием для этих целей, расследуется учебным

заведением совместно с представителем предприятия и учитывается

учебным заведением.

2.17. Один экземпляр утвержденного акта формы Н-I в случаях,

указанных в пунктах 2.9, 2.10, 2.12, 2.13, направляется на место

постоянной работы, службы или учебы пострадавшего.

2.18. Если несчастный случай произошел по причине конструктивных

недостатков оборудования, то администрация предприятия обязана

направить заводу-изготовителю этого оборудования обоснованную

рекламацию. Копии рекламации направляются в вышестоящую хозяйственную

организацию, в которой находится завод-изготовитель, и контролирующему

органу государственного надзора. По объектам котлонадзора и

подъемным сооружениям копия рекламации направляется в орган

госгортехнадзора государства СНГ, выдавший разрешение на изготовление

объекта.

III. Специальное расследование несчастных случаев

3.1. Специальному расследованию подлежат:

групповой несчастный случай, происшедший одновременно с двумя и

более работниками, независимо от тяжести телесных повреждений или

степени отравления;

несчастный случай с тяжелым исходом (заключение о тяжести травмы

выдается лечебным учреждением, в котором производится лечение

пострадавшего, по запросу администрации предприятия, в течение трех

дней после несчастного случая);

несчастный случай со смертельным исходом.

3.2. О групповом, смертельном и тяжелом несчастном случае

руководитель предприятия немедленно обязан сообщить:

местному органу государственного надзора;

вышестоящему хозяйственному органу, а также министерству,

ведомству;

в прокуратуру по месту, где произошел несчастный случай;

техническому инспектору труда.

Сообщение передается по телефону или телеграфу по схеме

(приложение 4).

3.3. Специальное расследование группового несчастного случая и

несчастного случая со смертельным или тяжелым исходом проводится

комиссией в составе:

представителя (инспектора) государственного органа надзора;

технического инспектора труда;

представителя вышестоящего для предприятия органа;

председателя (заместителя) профсоюзного комитета предприятия.

В исключительных случаях в состав комиссии включается руководитель

предприятия.

В случаях, предусмотренных пунктами 2.6, 2.10, 2.12, 2.13, в

состав комиссии включается представитель предприятия, на котором

пострадавший выполнял свою основную работу.

Специальное расследование группового, тяжелого или смертельного

несчастного случая на предприятиях, объектах подконтрольных органам

государственного надзора, проводится комиссией, создаваемой приказом

государственного органа надзора республики по согласованию с

соответствующими организациями. Председателем комиссии назначается

представитель органа государственного надзора.

Участие в расследовании технического инспектора труда профсоюза

обязательно.

Специальное расследование группового, тяжелого или смертельного

несчастного случая на предприятиях, объектах не подконтрольных

органам государственного надзора, проводится комиссией, возглавляемой

техническим инспектором труда профсоюза.

Акт формы Н-I по групповым несчастным случаям, случаям со

смертельным и тяжелым исходом оформляется в течение суток после

составления акта специального расследования в полном соответствии с

выводами комиссии.

3.4. Специальное расследование группового несчастного случая, при

котором погибло два-четыре человека, проводится комиссией в

составе председателя-руководителя (заместителя) государственного

органа надзора или руководителя его отраслевого отдела, или под

председательством главного технического инспектора труда профсоюзов.

3.5. Расследование несчастного случая (аварии) с особо тяжелыми

последствиями, при котором погибло пять и более человек, если по

этому поводу не было специального решения Правительства республики,

проводится комиссией, назначаемой совместным приказом руководителя

республиканского органа надзора и министром, руководителем ведомства с

участием главного технического инспектора труда соответствующего

профсоюзного органа.

В состав комиссии наряду с ответственными работниками

соответствующего министерства, ведомства могут включаться

представители органов здравоохранения, социального обеспечения,

соответствующего республиканского комитета профсоюза, страхового

органа.

3.6. Несчастные случаи, происшедшие на транспортных средствах (в

автомобилях, поездах, самолетах, на речных судах и других

плавсредствах) с работниками вне территории предприятия, расследуются

администрацией и профсоюзным комитетом предприятия с использованием

материалов расследования, проводимых органами государственного

надзора в установленном ими порядке.

3.7. Комиссия по специальному расследованию в течение 10 дней (от

начала расследования) расследует несчастный случай и составляет

акт специального расследования (приложение 5), оформляет материалы,

предусмотренные пунктом 3.9.

Члены комиссии от органов здравоохранения, социального

обеспечения, профсоюзов совместно с руководством предприятия

организуют встречи с пострадавшими или членами их семей, при

необходимости вносят предложения соответствующим органам или решают на

месте вопросы оказания помощи социального характера, разъясняют

пострадавшему или членам семьи погибшего их права.

Комиссия по специальному расследованию несчастного случая дает

заключение о степени вины пострадавшего (пострадавших), о чем ставит

их в известность, а в случае гибели по вине пострадавшего информирует

заинтересованные лица (иждивенцы, родственники и др.).

При возникновении разногласий о степени вины сторон спор может

быть решен отделом охраны труда Совета профсоюзов и государственным

органом надзора, а в исключительных случаях народным судом.

3.8. По требованию комиссии по специальному расследованию

администрация предприятия обязана:

пригласить для участия в расследовании несчастного случая

специалистов-экспертов, из которых может создаваться экспертная

комиссия;

произвести технические расчеты, лабораторные исследования,

испытания и другие работы;

выполнить фотоснимки поврежденного объекта, места несчастного

случая и предоставить другие необходимые материалы;

предоставить транспорт и средства связи, необходимые для

расследования;

обеспечить печатание, размножение в необходимом количестве

материалов специального расследования несчастного случая.

Расходы на проведение технических расчетов, лабораторных

исследований, испытаний и других работ приглашенными специалистами,

их командировочные расходы, а также командировочные расходы

председателя и членов комиссии оплачивает предприятие, где произошел

несчастный случай.

Члены комиссии имеют право в ходе расследования получать

письменные и устные объяснения от руководителей предприятия и его

структурных подразделений, очевидцев и других лиц.

Примечание: Состав экспертной комиссии определяется председателем

комиссии по специальному расследованию. Вопросы, требующие

экспертного заключения, и материалы с выводами экспертной комиссии

оформляются письменно.

3.9. Материалы специального расследования должны включать:

акт специального расследования с приложением к нему копии акта

формы Н-I на каждого пострадавшего в отдельности;

планы, схемы (эскизы) и фотоснимки места происшествия и протокол

осмотра места несчастного случая (аварии);

протоколы опросов, объяснения очевидцев несчастного случая и

других причастных лиц, а также должностных лиц, ответственных за

соблюдение требований ГОСТов, стандартов ССБТ, норм и правил по

охране труда, распоряжение об образовании экспертной комиссии и другие

распоряжения;

сведения о прохождении пострадавшими обучения и инструктирования;

медицинское заключение о характере и тяжести повреждения,

причиненного пострадавшему, причинах его смерти;

заключение экспертной комиссии (при необходимости) о причинах

несчастного случая, результаты лабораторных и других исследований,

экспериментов, анализов и т.п.;

справку о материальном ущербе в связи с аварией;

приказ об образовании комиссии специального расследования.

В случаях необходимости прилагаются копии особых мнений членов

комиссии специального расследования.

3.10. Органы дознания или следствия обязаны предоставлять

возможность государственному инспектору и техническому инспектору

труда ознакомиться с материалами расследования несчастного случая на

производстве или дорожно-транспортного происшествия.

По запросу указанных инспекторов труда судебно-медицинская

экспертиза предоставляет им заключения о причинах смерти

пострадавшего.

3.11. Техническое оформление материалов специального расследования

возлагается на администрацию предприятия, которая, по согласованию

q председателем комиссии, в десятидневный срок после окончания

специального расследования производит их рассылку (акты формы Н-I

должны быть на каждого пострадавшего в отдельности): в вышестоящий

хозяйственный орган; прокуратуру по месту, где произошел несчастный

случай; органу государственного надзора, отраслевому профсоюзному

комитету, при необходимости органу здравоохранения и страхования.

3.12. Руководитель предприятия обязан рассмотреть материалы

специального расследования несчастного случая, издать приказ

(распоряжение) по выполнению предложенных комиссией мероприятий об

устранении причин, приведших к несчастному случаю, и наказании лиц,

допустивших нарушения требований охраны труда.

О выполнении предложенных комиссией спецрасследования мероприятий

руководитель предприятия письменно сообщает органам

государственного надзора, техническому инспектору труда профсоюза, а

также вышестоящему хозяйственному органу.

IV. Отчетность о несчастных случаях и анализ

причин их возникновения

4.1. На основании актов формы Н-I администрация предприятия

составляет отчет о пострадавших при несчастных случаях на

производстве по форме, утвержденной Национальным комитетом статистики

Кыргызской Республики и представляет его в установленном порядке в

соответствующие организации.

4.2. Если у пострадавшего в период временной нетрудоспособности,

явившейся следствием несчастного случая, наступила смерть, то

руководитель предприятия в течение суток обязан сообщить об этом

организациям, указанным в пункте 3.2 настоящего Положения. Специальное

расследование по данному несчастному случаю необходимо провести в

десятидневный срок, если оно до этого не проводилось. Учет данного

несчастного случая вести с момента наступления смерти.

4.3. Руководитель предприятия обязан обеспечить анализ причин

несчастных случаев на производстве, рассмотрение их в трудовых

коллективах цехов и других подразделениях, разработку и

осуществление мероприятий по профилактике производственного

травматизма.

4.4. Министерство, ведомство и крупная самостоятельная другая

организационная структура ведут анализ производственного травматизма,

доводят его до сведения подведомственных организаций и предприятий.

Разрабатывают по согласованию с соответствующими профсоюзными

органами и органами государственного надзора мероприятия по его

профилактике и обеспечивают их выполнение.

4.5. Групповой несчастный случай, несчастный случай со смертельным

исходом должны обсуждаться в соответствующих вышестоящих

хозяйственных органах, в республиканском органе государственного

надзора.

4.6. Органы прокуратуры информируют соответствующий орган

государственного надзора и технического инспектора труда, руководство

предприятия о прохождении дел и принятых мерах.

4.7. Виновные в нарушении настоящего Положения привлекаются к

ответственности согласно действующему законодательству.

Приложение 1

Утверждаю Форма Н-I

Руководитель предприятия Направляется по одному

экземпляру: ________________________ пострадавшему,

начальнику цеха,

(подпись, начальнику отдела (бюро, инженеру,

расшифровка подписи) специалисту, исполняющему его

обя"___" __________________ занности) охраны труда,

профсоюз-

дата ному комитету, прокурору Печать

предприятия

АКТ N ________

о несчастном случае на производстве

(составляется в пяти экземплярах)

1. Министерство, ведомство _______________________________________

2. Наименование предприятия ______________________________________

2.1. Адрес предприятия:

Республика, область ______________________________________________

Город, улица, N дома _____________________________________________

2.2. Цех, участок, место, где произошел несчастный случай ________

______________________________________________________________________

_

3. Предприятие, направившее работника ____________________________

______________________________________________________________________

_

(наименование, адрес, министерство, ведомство)

4. Фамилия, имя, отчество пострадавшего __________________________

______________________________________________________________________

_

5. Пол: мужской, женский (подчеркнуть)

6. Возраст (указать число полных лет) ____________________________

7. Профессия, разряд, должность __________________________________

______________________________________________________________________

_

8. Стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай

______________________________________________________________________

_

9. Инструктаж, обучение по безопасности труда (дата проведения) __

______________________________________________________________________

_

9.1. Инструктаж вводный __________________________________________

9.2. Обучение по профессии _______________________________________

9.3. Первичный (повторный) инструктаж ____________________________

9.4. Проверка знаний _____________________________________________

10. Дата и время несчастного случая ______________________________

______________________________________________________________________

_

(число, месяц, год, количество полных часов от начала работы)

11. Обстоятельства несчастного случая: ___________________________

______________________________________________________________________

_

______________________________________________________________________

_

11.1. Вид (фактор) происшествия __________________________________

______________________________________________________________________

_

11.2. Причины ____________________________________________________

11.3. Нахождение пострадавшего в состоянии опьянения _____________

______________________________________________________________________

_

12. Мероприятия по устранению причин несчастного случая

--------------------------------------------------------------------

---

---

-----|------------------|------------|-------------|----------------

---

-----|------------------|------------|-------------|----------------

---

--------------------------------------------------------------------

---

13. Лица, допустившие нарушения законодательства о труде и правил

on охране труда

_______________________________________________________

______________________________________________________________________

_

(статьи, параграфы, пункты законоположения,

______________________________________________________________________

_

нормативных документов, нарушенных ими)

Указываются:

13.1. Предприятие, работниками которого являются данные лица _____

______________________________________________________________________

_

13.2. Степень вины пострадавшего в процентах _____________________

______________________________________________________________________

_

14. Очевидцы несчастного случая __________________________________

______________________________________________________________________

_

Акт составлен ____________________________________________________

(число, месяц, год)

Комиссия по расследованию несчастного случая (согласно пункту 2.2)

______________________________________________________________________

_

(должность, подпись, расшифровка подписи)

______________________________________________________________________

_

(должность, подпись, расшифровка подписи)

15. Последствия несчастного случая:

15.1. Продолжительность выполнения работы при переводе на легкий

труд

__________________________________________________________________

Сумма доплат до прежнего заработка при переводе __________________

(сом)

15.2. Диагноз по листку нетрудоспособности или справка лечебного

учреждения

____________________________________________________________

______________________________________________________________________

_

Освобожден от работы с "___" ____________________________ 19___ г.

по "___" ____________________________ 19___ г.

Продолжительность временной нетрудоспособности ___________________

______________________________________________________________________

_

(в рабочих днях)

Выплачено по листку нетрудоспособности ___________________________

(сом)

15.3. Исход несчастного случая ___________________________________

______________________________________________________________________

_

(пострадавший переведен на легкую работу, выздоровел,

______________________________________________________________________

_

установлена инвалидность I, II, III группы, умер)

15.4. Стоимость испорченного оборудования и инструмента __________

______________________________________________________________________

_

(сом)

15.5. Стоимость разрушенных зданий, сооружений ___________________

______________________________________________________________________

_

(сом)

15.6. Суммарный ущерб ____________________________________________

______________________________________________________________________

_

(сумма строк 15.1, 15.2, 15.4, 15.5 в сомах)

Начальник цеха (главный

специалист предприятия) ________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

"___" __________________________

дата

Бухгалтер предприятия ________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

"___"___________________________

дата

КЛАССИФИКАТОРЫ

Вид (фактор) происшествия, приведшего к несчастному случаю

01 Дорожно-транспортное происшествие

в том числе:

01.1 В пути на работу или с работы на транспорте предприятия

01.2 На общественном транспорте

01.3 На личном транспорте

02 Падение пострадавшего с высоты

03 Падение, обрушение, обвалы предметов, материалов, земли и

т.д.

04 Воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов

и деталей

05 Поражение электрическим током

06 Воздействие экстремальных температур

07 Воздействие вредных веществ

08 Воздействие ионизирующих излучений

09 Физические перегрузки

10 Нервно-психические нагрузки

11 Повреждения в результате контакта с животными и насекомыми

12 Утопления

13 Преднамеренное убийство

14 Повреждения при стихийных бедствиях

15 Виды происшествий, кроме перечисленных, характерных для от-

расли (указать)

16 Прочие

Причины несчастного случая

01 Конструктивные недостатки, несовершенство, недостаточная на-

дежность машин, механизмов, оборудования

02 Эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования

03 Несовершенство технологического процесса

04 Нарушение технологического процесса

05 Нарушение требований безопасности при эксплуатации транспор-

тных средств

06 Нарушение правил дорожного движения

07 Неудовлетворительная организация производства работ

08 Неудовлетворительное содержание и недостатки в организации

рабочих мест

09 Неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооруже-

ний, территории

10 Недостатки в обучении безопасным приемам труда

11 Неприменение средств индивидуальной защиты

в том числе:

11.1 Из-за необеспеченности ими

12 Неприменение средств коллективной защиты

в том числе:

12.1 От воздействия механических факторов

12.2 От поражения электрическим током

12.3 От воздействия химических и биологических факторов

12.4 От экстремальных температур

12.5 От повышенных уровней излучения (ионизирующего, инфракрасно-

го, электромагнитного, лазерного и т.д.)

13 Нарушение трудовой и производственной дисциплины

14 Использование работающего не по специальности

15 Прочие

Приложение 2

ЖУРНАЛ

регистрации несчастных случаев на производстве

(наименование объединения,

_________________________________________

предприятия, учреждения, организации)

Приложение 3

Направляется в профсоюзный комитет предприятия, отделу (бюро, ин-

женеру, специалисту, исполняющему его обязанности) охраны труда предп-

риятия, техническому инспектору труда, государственному инспектору.

СООБЩЕНИЕ

о последствиях несчастного случая с пострадавшим

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

работающим в __________________________________________________________

(предприятие, цех, профессия, должность)

по акту формы Н-I N _______ от _________________________ 19___ года.

Последствия несчастного случая (по пункту 15 акта формы Н-I), пос-

традавший переведен на легкую работу, выздоровел, установлена инвалид-

ность I, II, III группы, умер (нужное подчеркнуть).

Материальный ущерб:

Выплачено по листку нетрудоспособности ___________ сом.

Сумма доплат до прежнего заработка при переводе ___________ сом.

Стоимость испорченного оборудования и инструмента ___________ сом.

Стоимость разрушенных зданий, сооружений ___________ сом.

Другие расходы ___________ сом.

Суммарный ущерб ___________ сом.

Начальник цеха (главный

специалист предприятия) ________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

"___" __________________________

дата

Бухгалтер предприятия ________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

"___" __________________________

дата

Приложение 4

СХЕМА

сообщения о несчастном случае на производстве

1. Название предприятия, вышестоящий хозяйственный орган,

министерство (ведомство).

2. Дата, время (местное), место происшествия, выполняемая работа и

краткое описание обстоятельств, при которых произошел несчастный

случай.

3. Число пострадавших, в том числе погибших.

4. Фамилия, имя, отчество, возраст, профессия, должность

травмированного (погибшего).

5. Дата, время отправления (передачи) сообщения, фамилия,

должность лица, подписавшего (передавшего) сообщение.

Приложение 5

АКТ

специального расследования несчастного случая

(аварии с несчастным случаем)

__________________________________________________________________

______________________________________________________________________

_

(группового, с тяжелым исходом, со смертельным исходом) происшедшего

"___" _________________ 19___ г. в _______ч. ________ мин. с

_____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество пострадавшего

______________________________________________________________________

_

(профессия, должность, место работы, наименование предприятия,

______________________________________________________________________

_

вышестоящего хозяйственного органа, министерства)

Комиссия, назначенная ____________________________________________

(приказ органа государственного надзора,

______________________________________________________________________

_

распоряжение Правительства республики) в составе председателя

________________________________________________

______________________________________________________________________

_

(фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, место работы) и членов

комиссии _____________________________________________________

______________________________________________________________________

_

(фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, место работы) с

участием приглашенных специалистов __________________________________

______________________________________________________________________

_

(фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, место работы) произвела

в период с "___" __________________ по "___" ________________ 19___ г.

специальное расследование данного несчастного случая и составила

настоящий акт.

I. Сведения о пострадавшем (пострадавших) (если расследуется

групповой несчастный случай, то в разделе I акта специального

расследования указываются сведения отдельно по каждому пострадавшему).

Фамилия, имя, отчество, год рождения, профессия, должность, стаж

работы общий и по профессии (в том числе на данном предприятии),

время прохождения обучения, инструктажа, проверки знаний по технике

безопасности, семейное положение пострадавшего, сведения о членах

семьи, находящихся на его иждивении (фамилия, имя, отчество, год

рождения, родственные отношения с пострадавшим (сведения о членах

семьи приводятся только при несчастном случае со смертельным

исходом)).

II. Характеристика предприятия, участка, места работы.

Следует дать краткую характеристику места, где произошел

несчастный случай, указать, какие опасные и вредные производственные

факторы могли воздействовать на пострадавшего.

Если несчастный случай произошел в результате аварии на объекте, в

акт включаются дополнительно:

характеристика объекта (для объектов котлонадзора и подъемных

сооружений - наименование и тип объекта, его основные параметры,

заводской номер, завод-изготовитель, год изготовления и установки,

даты последнего освидетельствования и обследования, а также

назначенный срок освидетельствования);

данные о категории и характере аварии;

данные о потерях продукции (в натуральном выражении и в сомах),

убытке, причиненном аварией (в сомах).

III. Обстоятельства несчастного случая.

Необходимо указать, что предшествовало несчастному случаю, как

протекал процесс труда, кто руководил этим процессом; описать

действия пострадавшего (пострадавших) и других лиц, связанных с

несчастным случаем, изложить последовательность событий; назвать

опасный (вредный) производственный фактор, машину, инструмент или

оборудование, являющееся причинителем травмы.

IV. Причины несчастного случая.

Следует указать основные технические и организационные причины

несчастного случая; изложить, какие конкретно требования

законодательства о труде, должностных инструкций, правил по охране

труда, норм и инструкций по безопасному ведению работ нарушены

(дать ссылку на соответствующие статьи, параграфы, пункты), а также

нарушения государственных стандартов; указать, какие опасные и вредные

производственные факторы превышали допустимые нормы или уровни.

V. Мероприятия по устранению причин несчастных случаев.

Мероприятия, предложенные комиссией, должны состоять из:

мер по ликвидации последствий аварии с несчастным случаем, если

таковая имела место;

мер по устранению причин несчастного случая и предупреждения

повторного возникновения подобного происшествия.

Они могут быть изложены в виде таблицы по прилагаемой форме или

перечислены в тексте с указанием содержания мероприятий, сроков

выполнения и ответственных лиц.

--------------------------------------------------------------------

---

---

----------------------------|------------------------|--------------

---

--------------------------------------------------------------------

---

VI. Заключение комиссии о лицах, допустивших нарушения

законодательства о труде и правил по охране труда.

В этом разделе назвать лиц, ответственных за свои действия или

бездействие, которые привели к несчастному случаю (аварии с

несчастным случаем), указать статьи, параграфы, пункты

законоположений, нормативных документов по охране труда,

должностных инструкций, других нормативных документов, утвержденных

органами государственного надзора и несоблюденные ими, а также указать

предлагаемые комиссией меры наказания виновных.

В акте специального расследования должна быть сделана запись о

том, что члены комиссии имели встречи с пострадавшими или членами

их семей, рассмотрели на месте вопросы оказания материальной помощи и

социального характера, разъяснили их законные права в соответствии с

действующим законодательством.

В заключительной части акта специального расследования дается

перечень прилагаемых материалов в соответствии с пунктом 3.9

Положения.

Председатель комиссии _______________________

(подпись, дата)

Члены комиссии _______________________

(подпись, дата)