Постановление Правительства КР «О ходе выполнения указов Президента Кыргызской Республики от 23 декабря 1994 года „О повышении размеров трудовых пенсий, назначенных до 1 января 1994 года“, „О мерах по совершенствованию системы социальной помощи малообеспеченным семьям и гражданам“ и постановлений Правительства Кыргызской Республики по данным вопросам»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года №9

г.Бишкек, Дом Правительства

от 24 июля 1995 года N 309

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О ходе выполнения указов Президента Кыргызской Республики

от 23 декабря 1994 года "О повышении размеров трудовых пенсий,

назначенных до 1 января 1994 года", "О мерах по совершенствованию

системы социальной помощи малообеспеченным семьям и гражданам"

и постановлений Правительства Кыргызской Республики

по данным вопросам

Правительство Кыргызской Республики отмечает, что министерствами,

государственными комитетами, административными ведомствами и местным

самоуправлением городов Бишкек и Ош проделана определенная работа по

выполнению указов Президента Кыргызской Республики от 23 декабря 1994

года "О повышении размеров трудовых пенсий, назначенных до 1 января

1994 года", "О мерах по совершенствованию системы социальной помощи ма-

лообеспеченным семьям и гражданам" и постановлений Правительства Кыр-

гызской Республики по данным вопросам.

В первом полугодии 1995 года из республиканского бюджета выделена

дотация Социальному фонду при Правительстве Кыргызской Республики в

сумме 50 млн. сомов. Полностью погашены задолженности по выплатам посо-

бий и компенсационным выплатам местными государственными администрация-

ми Джалал-Абадской, Нарынской и Таласской областей. На 39,0 млн. сомов

погашена задолженность 1994 года по страховым взносам бюджетных органи-

заций. Всего с 1 января по 1 июля 1995 года профинансировано средств

для выплат трудовых пенсий и пенсий военнослужащим на сумму 359,0 со-

мов.

В результате принятых мер с 1 января 1995 года местными государс-

твенными администрациями задолженность по выплатам пособий за 1994 года

погашена на 41,0 млн. сомов. Из республиканского бюджета выделено

7280,0 тыс.сомов на погашение задолженности по компенсационным выплатам

на хлеб и хлебобулочные изделия. Приняты соответствующие меры по своев-

ременному назначению и выплате единого ежемесячного пособия малообеспе-

ченным семьям и гражданам. Так на 1 июля 1995 года областными центрами

по начислению и выплате пенсий и пособий из 383,9 тыс дел на 355,7 тыс.

человек, или 92,6 процента, начислены пособия и направлены в узлы связи

соответствующие поручения. На 1 июля 1995 года для выплат единого еже-

месячного пособия из республиканского бюджета выделено 100,8 млн. со-

мов.

Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, продолжается хроничес-

кая задержка своевременной выплаты пенсий, пособий, а по отдельным ре-

гионам ситуация ухудшается. Основная причина задержки в выплате пенсий

состоит в недопоступлении средств в бюджет Социального фонда при Прави-

тельстве Кыргызской Республики. В первом полугодии 1995 года он испол-

нен лишь на 68,5 процента. Некоторые предприятия и организации практи-

чески перестали перечислять средства в Социальный фонд при Правительст-

ве Кыргызской Республики.

Главы местных государственных администраций Ошской, Чуйской, Ис-

сык-Кульской областей и местного самоуправления города Бишкека не обес-

печили возмещение Социальному фонду при Правительстве Кыргызской Рес-

публики средств на сумму 18,2 млн.сомов, отвлеченных в 1994 году на

выплату пособий и компенсационные выплаты. Отделениями Казначейства Ми-

нистерства Финансов Кыргызской Республики на выполнено требование Указа

Президента Кыргызской Республики от 23 января 1995 года "О государс-

твенном бюджете Кыргызской Республики на I квартал 1995 года" в части

перечисления учреждениями и организациями средств, предусмотренных в

местных бюджетах на социальное страхование, непосредственно в Социаль-

ный фонд при Правительстве Кыргызской Республики. За 6 месяцев 1995 го-

да задолженность по Казначейству достигла 22,8 млн. сомов.

Имеют место случаи задержки выплат средств на пенсии и пособия при

наличии средств на счетах узлов связи по вине акционерно-коммерческих

банков "Кыргызагропромбанк" и "Кыргызстан".

Крайне медленно погашается задолженность 1994 года по пособиям

семьям, имеющим детей, социальным пенсиям и компенсациям на хлеб, фи-

нансируемых за счет средств местных бюджетов. В вопросах своевременного

погашения задолженности по пенсиям и пособиям не проводилось должной

организаторской работы Министерством труда и социальной защиты Кыргызс-

кой Республики, Социальным фондом при Правительстве Кыргызской Респуб-

лики и их органами на местах совместно с местными государственными ор-

ганизациями.

Заслушав и обсудив состояние погашения задолженности и своевремен-

ной выплаты пенсий и пособий, а также устранения имеющихся недостатков,

Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Отметить неудовлетворительную работу местных государственных

администраций Чуйской, Иссык-Кульской, Ошской областей и местного само-

управления гор. Бишкека по выполнению постановления Правительства Кыр-

гызской Республики от 9 марта 1995 года N 72 "О мерах по реализации

Указа Президента Кыргызской Республики "О повышении размеров трудовых

пенсий, назначенных до 1 января 1994 года" в части возмещения пенсион-

ных средств Социальному фонду при Правительстве Кыргызской Республики,

отвлеченных в 1994 году на выплату пособий и компенсационные выплаты.

2. Обратить внимание глав Джалал-Абадской, Иссык-Кульской, Чуйской

областных государственных администраций на крайне неудовлетворительную

работу по выполнению постановления Правительства Кыргызской Республики

от 16 февраля 1995 года N 48 "О мерах по совершенствованию системы со-

циальной помощи малообеспеченным семьям и гражданам" в части погашения

образовавшейся задолженности по выплате социальных пенсий, пособий на

детей за 1994 год.

3. За необеспечение погашения задолженности перед Социальным фон-

дом при Правительстве Кыргызской Республики главам Ноокатской районной

государственной администрации Кара-Суйской районной государственной ад-

министрации Анарботоеву Р.А.,Свердловской районной государственной ад-

министрации Кененбаеву Б. указать.

Принять во внимание заявления глав Иссык-Атинской районной госу-

дарственной администрации Намазалиева А.Н. и Панфиловской районной го-

сударственной администрации Аширалиева К.Ж.,что в установленные сроки

ими будут приняты меры по погашению задолженности по пенсиям и пособи-

ям.

Предупредить Сатыбалдиева А., Анарботоева Р.А., Кененбаева Б., На-

мазалиева А.Н. и Аширалиева К.Ж. о том, что в случае непринятия ими

должных мер будет рассмотрен вопрос об их персональной ответственности.

4. Принять к сведению заявления руководителей государственных ад-

министраций Джалал-Абадской, Иссык-Кульской, Чуйской, Ошской областей,

что ими будут приняты меры по погашению имеющейся задолженности по отв-

леченным пенсионным средствам и пособиям за 1994 год.

5. Указать Министру труда и социальной защиты Кыргызской Республи-

ки Хакимову З.Х. на необеспечение должной организаторской работы по

своевременному погашению задолженности по пенсиям и пособиям.

6. Заслушивать ежемесячно на заседаниях Президиума Правительства

Кыргызской Республики ход выполнения прилагаемых графиков погашения за-

долженности по пенсиям и пособиям с отчетом глав областных государс-

твенных администраций руководителей Министерства труда и социальной за-

щиты Кыргызской Республики, Социального фонда при Правительстве Кыр-

гызской Республики.

7. Социальному фонду при Правительстве Кыргызской Республики:

- принять дополнительные меры по сокращению задолженностей предп-

риятий, организаций и учреждений по страховым взносам;

- разрешить в исключительных случаях получать от неплатежеспособ-

ных предприятий и организаций товарно-материальные ценности по ценам,

не выше оптово-отпускной стоимости, для их дальнейшей реализации;

- совместно с Государственной налоговой инспекцией при Министерс-

тве финансов Кыргызской Республики разработать инструкцию о порядке ре-

ализации товарно-материальных ценностей, полученных от неплатежеспособ-

ных предприятий и организаций в счет долга по платежам.

8. Министерству труда и социальной защиты Кыргызской Республики,

Министерству финансов Кыргызской Республики, Социальному фонду при Пра-

вительстве Кыргызской Республики, главам местных государственных адми-

нистраций и местного самоуправления гор. Бишкек и Ош принять дополни-

тельные меры по:

- погашению задолженности 1994 года по пособиям семьям, имеющим

детей, компенсационным выплатам путем натуральной формы оплаты или вза-

иморасчетов обязательных платежей населения;

- погашению задолженности бюджетных организаций и учреждений по

обязательным взносам на социальное страхование;

- разъяснение среди населения условий и порядка назначения единого

ежемесячного пособия малообеспеченным семьям и гражданам и контроля за

правильностью назначения и своевременной выплатой данного пособия.

9. Министерству финансов Кыргызской Республики, Социальному фонду

при Правительстве Кыргызской Республики, Министерству юстиции Кыргызс-

кой Республики в недельный срок внести в Правительство Кыргызской Рес-

публики согласованное предложение об освобождении Социального фонда при

Правительстве Кыргызской Республики и его органов на местах от уплаты

государственной пошлины в арбитражных судах по искам о взыскании с хо-

зяйствующих субъектов в бюджет средств на государственное социальное

страхование, задолженностей по страховым взносам, а также соответствую-

щее предложение о внесении дополнений в пункт 2 статьи 6 Закона Кыр-

гызской Республики "О государственной пошлине".

10. Рекомендовать Национальному банку Кыргызской Республики:

- совместно с акционерно-коммерческими банками, Социальным фондом

при Правительстве Кыргызской Республики, Министерством труда и социаль-

ной защиты Кыргызской Республики до 1 августа 1995 года принять меры по

сокращению сроков прохождения платежей и изменению схемы прохождения

заявок на выдачу наличных денег;

- обязать коммерческие банки республики при поступлении средств на

счета предприятий- должников в счет погашения задолженности 70 процен-

тов поступившей суммы направлять в бюджет., 30 процентов в Социальный

фонд при Правительстве Кыргызской Республики.

11. Национальному статистическому комитету Кыргызской Республики

совместно с Министерством труда и социальной защиты Кыргызской Респуб-

лики, Социальным фондом при Правительстве Кыргызской Республики, Минис-

терством финансов Кыргызской Республики, Министерством связи Кыргызской

Республики ускорить и ввести в действие государственную отчетность по

контролю за выплатой пенсий и пособий малообеспеченным семьям и гражда-

нам.

12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на

Первого вице-премьер-министра Кыргызской Республики Тагаева А.А.

13. Данное постановление опубликовать в республиканской печати в

изложении.

Премьер-министр Кыргызской Республики А.Джумагулов

Приложение 1

к постановлению Правительства

Кыргызской Республики

от 24 июля 1995 года N 309

ГРАФИК

погашения задолженности по выплатам пособий и

компенсационных доплат за 1994 год и сроки их погашения

(млн.сомов)

Руководитель Аппарата Правительства

Кыргызской Республики О.Абдыкалыков

Приложение 2

к постановлению Правительства

Кыргызской Республики

от 24 июля 1995 года N 309

ГРАФИК

погашения задолженности по пенсионным средствам,

отвлеченным в 1994 году местными администрациями и местным

самоуправлением городов Бишкек и Ош, и задолженности

по страховым взносам бюджетных организаций за 1994 год и

I квартал 1995 года Социальному фонду при Правительстве

Кыргызской Республики

(тыс. сомов)

Руководитель Аппарата Правительства

Кыргызской Республики О.Абдыкалыков