ПОЛОЖЕНИЕ о порядке организации и проведения подрядных торгов (тендеров) в капитальном строительстве (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 4 июля 1997 года N 401

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 16 мая 1995 года N 160

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке организации и проведения подрядных торгов

(тендеров) в капитальном строительстве

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке организации и проведения подрядных торгов

(тендеров) в капитальном строительстве (в дальнейшем - Положение)

разработано в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и

определяет общий порядок и условия подготовки, организации,

проведения подрядных торгов на выполнение всего комплекса работ и

оказания услуг, связанных со строительством новых, расширением,

реконструкцией и техническим перевооружением действующих объектов на

территории Кыргызской Республики, осуществляемых за счет всех

источников финансирования.

1.2. Система подрядных торгов (тендеров) в капитальном

строительстве представляет собой способ выбора на конкурсной основе

фирмы (организации) или юридического лица, гарантирующих инвестору

(заказчику) выполнение в пределах согласованной стоимости требуемых

объемов работ и оказываемых услуг в установленный инвестором

(заказчиком) срок с требуемым качеством и выполнением других особых

условий.

1.3. В Положении используются следующие термины:

подрядные торги - форма размещения заказов на проектирование,

строительство, реконструкцию и техническое перевооружение, работы и

услуги, предусматривающая выбор подрядчика для выполнения этих

работ и оказания услуг на основе конкурса;

объект торгов - производственный или непроизводственный объект, к

которому относится предмет торгов;

предмет торгов - конкретные виды работ и услуг, по которым

проводятся торги;

участник торгов - юридическое или физическое лицо,

зарегистрированное в соответствии с законодательством Кыргызской

Республики и имеющее право принимать участие в торгах, а также в их

подготовке, проведении, утверждении результатов торгов;

инвестиция - финансирование или вложение капитала в какое-либо

предприятие, производство, бизнес-проект;

инвестор - юридическое или физическое лицо, осуществляющее

финансирование проектирования, строительства, реконструкции,

технического перевооружения или оснащения объекта торгов, а также

оказание услуг;

тендерная документация - комплект документов, содержащих исходную

информацию о технических, коммерческих, организационных и иных

характеристиках объекта и предмета торгов, а также об условиях и

процедуре торгов;

Республиканский тендерный центр при Госстрое Кыргызской Республики

(в дальнейшем - РТЦ при Госстрое Кыргызской Республики) -

постоянный орган, созданный для организации и проведения подрядных

торгов (тендеров), обеспечения работы Государственной тендерной

комиссии Кыргызской Республики;

тендер - конкурсная форма проведения подрядных торгов,

представляющая собой соревнование представленных претендентами оферт с

точки зрения их соответствия критериям, содержащимся в тендерной

документации;

претендент - юридическое или физическое лицо, решившее принять

участие в торгах;

оферта - предложение заключить контракт в отношении конкретного

предмета торгов на условиях, определяемых в тендерной документации;

оферент - юридическое или физическое лицо, от имени которого

представлена оферта;

альтернативное предложение - предложение, содержащее условия,

отличающиеся от предусмотренных в объявленном тендере;

гарантийный залог - сумма платежа, вносимая претендентом на счет

инвестора для участия в торгах, гарантирующая возмещение убытков в

случае отказа или ненадлежащего выполнения претендентом условий

подрядных торгов.

1.4. Подрядные торги проводятся при размещении заказов:

на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение

предприятий, зданий и сооружений производственного и

непроизводственного назначения, в том числе на условиях "под ключ";

на выполнение проектных, инженерно-изыскательских,

конструкторских, строительных, монтажных, пусконаладочных и других

видов работ;

на поставку технологического оборудования, в том числе на условиях

"под ключ";

на управление проектом, консультирование, надзор;

на любые технически и организационно обоснованные сочетания

указанных работ и услуг;

на оказание других услуг.

1.5. Основными видами подрядных торгов являются:

В зависимости от процедуры предварительного отбора претендентов:

- с предварительной квалификацией (4 раздел);

- без предварительной квалификации;

В зависимости от участия иностранных оферентов:

- международные торги (с участием иностранного оферента);

- внутренние торги (без участия иностранного оферента);

В зависимости от участия оферентов в процедуре торгов и оглашения

их результатов;

- гласные;

- негласные;

В зависимости от того, в который раз назначаются торги по данному

предмету торгов:

- первичные;

- повторные.

1.6. Подрядные торги на строительство объектов объявляются при

наличии утвержденной в установленном порядке проектной документации.

1.7. Решение о назначении и о времени проведения торгов

принимается инвестором в соответствии с настоящим Положением.

1.8. В подрядных торгах могут принимать участие любые кыргызские и

зарубежные предприятия и организации, независимо от форм

собственности (а также физические лица), имеющие лицензии на право

осуществления соответствующих видов деятельности, полученные в

установленном порядке.

1.9. Для участников торгов (претендентов, оферентов)

предусматривается предварительное внесение гарантийного залога.

Сумма гарантийного залога, порядок и условия его внесения,

использования и возврата определяются инвестором и отражаются в

тендерной документации.

2. Участники торгов

2.1. Основными участниками подрядных торгов являются: инвестор,

Государственная тендерная комиссия Кыргызской Республики,

Республиканский тендерный центр при Госстрое Кыргызской Республики,

тендерные комиссии, претенденты, оференты.

Состав Государственной тендерной комиссии Кыргызской Республики

утверждается Правительством Кыргызской Республики.

2.2. Участники подрядных торгов обязаны соблюдать принцип

конфиденциальности представляемой и используемой информации,

содержащей сведения, являющиеся коммерческой тайной, ее передача

третьим лицам возможна только на взаимно оговоренных условиях, либо в

случаях, предусмотренных законодательством.

2.3. Государственная тендерная комиссия Кыргызской Республики

выполняет следующие функции:

осуществляет общий контроль за соблюдением установленных правил и

порядка организации и проведения тендеров в Кыргызской Республике;

рассматривает предложения министерств, государственных комитетов,

административных ведомств, местных государственных администраций,

органов местного самоуправления городов Бишкек и Ош, организаций-

заказчиков (инвесторов) о проведении тендеров по наиболее крупным и

сложным объектам, финансируемым за счет средств республиканского

бюджета, а в отдельных случаях - местных бюджетов и других источников;

принимает самостоятельные решения о целесообразности проведения

тендеров по отдельным объектам;

принимает решение о проведении подрядных торгов (тендеров) и

издает в связи с этим официальный распорядительный документ;

контролирует работу организатора торгов;

утверждает результаты торгов;

устанавливает размеры и порядок внесения гарантийного залога.

2.4. При проведении подрядных торгов на размещение заказов,

реализация которых будет осуществляться за счет собственных средств,

инвестор осуществляет следующие функции:

принимает решение о проведении подрядных торгов и издает в связи с

этим официальный распорядительный документ;

заключает договор на проведение подрядных торгов (тендеров) с РТЦ

при Госстрое Кыргызской Республики или другой организацией, берущей

на себя функции организатора торгов, либо выступает самостоятельно в

качестве организатора торгов;

утверждает состав тендерной комиссии;

устанавливает размеры и порядок внесения гарантийного залога;

контролирует работу организатора торгов;

устанавливает окончательные условия контракта и заключает его с

победителем торгов;

несет все расходы по подготовке и проведению торгов;

утверждает результаты торгов.

2.5. Инвестор должен иметь необходимые инвестиционные ресурсы или

обладать правом распоряжения ими в необходимый период времени,

подтвержденный соответствующим документом (кредитным договором или

распоряжением органа исполнительной власти, банковской гарантией и

др.).

Документальное подтверждение инвестиционной способности должно

быть в наличии у инвестора на момент обращения в РТЦ при Госстрое

республики, другие организации, занимающиеся проведением торгов

(тендеров).

2.6. Инвестор (или по его поручению организатор торгов)

осуществляет следующие функции по проведению подрядных торгов:

подготавливает документы для объявления торгов, осуществляет

публикацию объявлений или рассылку приглашений;

организует разработку тендерной документации;

производит сбор заявок на участие в торгах и проводит

предварительную квалификацию претендентов;

формирует тендерную комиссию;

направляет и контролирует деятельность тендерной комиссии и

привлекаемых инженерно-консультационных организаций по подготовке

тендерной и другой необходимой документации, сбору и анализу оферт и

проведению торгов;

рассматривает апелляции по решениям тендерной комиссии;

ликвидирует тендерную комиссию по завершению торгов.

2.7. Пределы прав и обязанностей организатора торгов определяются

в особом договоре, заключаемом между инвестором и привлекаемой для

этих целей организацией.

2.8. К работе тендерной комиссии могут привлекаться представители

проектных, научно-исследовательских, инженерно-изыскательских,

инженерно-консультационных и других организаций, представители РТЦ

при Госстрое Кыргызской Республики.

Работа лиц, привлекаемых к участию в деятельности тендерной

комиссии, оплачивается инвестором или по его поручению организатором

торгов на основании заключаемых договоров (трудовых соглашений) в

соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

2.9. Тендерная комиссия осуществляет следующие функции:

по заданию инвестора (организатора торгов) проводит

предварительную квалификацию претендентов, организует разработку и

распространение тендерной документации и вносит предложения по

изменению этой документации и процедур, проводит ознакомление

претендентов с тендерной документацией и дает необходимые разъяснения,

публикует в средствах массовой информации отчет о результатах торгов;

обеспечивает сбор, хранение и оценку представленных оферт;

осуществляет процедуру торгов и ее оформление;

определяет победителя или принимает другое решение по результатам

торгов и представляет их на утверждение.

2.10. Тендерная комиссия имеет право по согласованию с инвестором

делегировать инженерно-консультационной организации часть своих

полномочий по разработке, распространению и экспертизе любой

документации, связанной с проведением торгов.

2.11. Юридическое или физическое лицо приобретает статус

претендента с момента обращения в тендерную комиссию и подачи

заявления для участия в торгах.

Статус претендента утрачивается в следующих случаях:

по желанию претендента - на любой подготовительной стадии;

вследствие непрохождения предварительной квалификации;

невнесения гарантийного залога к моменту представления оферты;

вследствие нарушения претендентом настоящего Положения или

известных ему условий торгов.

2.12. Претендент имеет право:

получать от тендерной комиссии исчерпывающую информацию по

условиям и порядку проведения подрядных торгов;

обращаться к инвестору, организатору торгов или в тендерную

комиссию с просьбой об отсрочке предоставления оферты в письменной

форме. Решения об отсрочке принимаются инвестором.

2.13. Для участия в торгах претендент должен представить следующие

документы:

заявку на участие в подрядных торгах и материалы, предусмотренные

Перечнем сведений о претенденте, в соответствии с пунктом 4.4.

настоящего Положения;

копию платежного документа, подтверждающего внесение гарантийного

залога или банковскую гарантию.

2.14. С момента регистрации оферты претендент приобретает статус

оферента.

2.15. Для участия в торгах претендент обязан после прохождения

предварительной квалификации (если это предусмотрено условиями

тендера) до представления оферты представить банковскую гарантию или

внести гарантийный залог на расчетный счет инвестора.

При проведении тендера без предварительной квалификации

гарантийный залог должен быть внесен также в период до представления

оферты.

2.16. Победитель торгов имеет право на заключение контрактов с

инвестором на условиях, установленных поданной им офертой,

составленной в соответствии с тендерной документацией.

2.17. Для проведения предварительных исследований, подготовки

тендерной документации, разработки условий предварительной

квалификации, оценки оферт и выдачи рекомендаций о выборе

победителя, экспертизы представленных оферт, разъяснений условий

конкурса и выполнения других услуг, тендерная комиссия может

привлекать инженерно-консультационные организации.

2.18. Для разработки документации, представляемой для участия в

тендере, претендент, оферент могут привлекать инженерно-

консультационную организацию.

2.19. Одна и та же инженерно-консультационная организация не имеет

права сотрудничать в процессе подготовки конкретных торгов

одновременно с инвестором, организатором торгов и тендерной комиссией

с одной стороны, и с претендентом, оферентом с другой стороны, а

также готовить документы одновременно для нескольких претендентов,

оферентов.

2.20. Республиканский тендерный центр при Госстрое Кыргызской

Республики осуществляет следующие основные функции:

организация проведения подрядных торгов (тендеров), осуществляемых

за счет государственных централизованных капитальных вложений, а

также других источников (по договорам с инвесторами);

обслуживание работы Государственной тендерной комиссии Кыргызской

Республики необходимыми документами, материалами, ведение протокола;

методическое обеспечение подрядных торгов;

анализ и обобщение опыта перехода строительства на систему

подрядных торгов;

содействие созданию системы информационного обеспечения торгов и

инженерно-консультационных фирм;

консультирование по вопросу проведения подрядных торгов.

Расходы РТЦ при Госстрое Кыргызской Республики, связанные с

деятельностью Государственной тендерной комиссии Кыргызской

Республики, проведением подрядных торгов (тендеров) по объектам,

финансируемым за счет государственных централизованных капитальных

вложений, относятся на стоимость строительства и возмещаются в

установленном порядке.

Деятельность РТЦ при Госстрое Кыргызской Республики осуществляется

на коммерческой основе.

3. Объявление торгов

3.1. Объявление о проведении торгов публикуется инвестором или по

его поручению организатором торгов не позднее, чем за 60 дней до

назначенного окончательного срока представления оферт.

3.2. Объявление о проведении подрядных торгов, а также их

результаты публикуются и передаются через средства массовой

информации Кыргызской Республики.

3.3. Объявления об открытых торгах должны содержать:

наименование инвестора и организатора торгов;

наименование вида торгов, объекта и предмета торгов;

краткую характеристику места строительства;

ориентировочный объем и сроки выполнения работ;

условия исполнения контракта, необходимость учета ряда ограничений

и другие сведения;

адрес, сроки и условия приобретения тендерной документации;

срок представления оферт.

3.4. В случае проведения международных торгов публикации могут

быть размещены в соответствующих иностранных изданиях.

4. Предварительная квалификация

4.1. Предварительная квалификация претендента проводится в целях

общей оценки его производственно-технических возможностей выполнить

условия, установленные в тендерной документации. Процедура

предварительной квалификации состоит из следующих этапов:

подготовка приглашения к участию в предварительной квалификации,

Перечня сведений о претенденте и их распространение;

сбор оформленных документов, отзывов для предварительной

квалификации и их оценка по формальным критериям;

анализ и оценка технических, организационных, финансовых

возможностей претендентов и составление экспертных заключений;

вынесение решения о результате предварительной квалификации.

4.2. Сообщение о наличии процедуры предварительной квалификации

должно в обязательном порядке содержаться в объявлении о торгах.

4.3. В объявлении о проведении торгов с предварительной

квалификацией включаются следующие сведения:

наименование и адрес объекта торгов, общее описание предмета

торгов, главные параметры работ и услуг;

сроки прохождения предварительной квалификации, выкупа тендерной

документации, представления оферт, начала и окончания работ;

краткое описание кредитно-финансовых и других условий контракта;

системы стандартов, измерений, официальный язык;

краткое описание строительной площадки, географических,

инженерно-геологических и других природных условий, наличие

инфраструктуры и коммуникаций, описание местных ресурсов и другая

необходимая информация.

4.4. В Перечень сведений о претенденте включается следующая

информация:

наименование, адрес, телефон, телефакс и прежнее название

организации (если оно менялось);

дата, место и орган регистрации, заверенные копии учредительных

документов;

организационно-правовая форма;

размеры уставного капитала;

банковские реквизиты;

сведения о платежеспособности предприятия;

наличие лицензий на определенные виды деятельности, являющейся

предметом торгов;

структура организации (фирмы), наличие филиалов, дочерних

предприятий (с учетом намерений по их созданию для реализации проекта,

предусмотренного тендером);

указываются субподрядные организации, с которыми сотрудничает

претендент или собирается сотрудничать;

опыт работы претендента в области, относящейся к предмету торгов,

с указанием сведений о введенных объектах, сопоставимых по виду и

назначению, а также проспекты, буклеты, статьи, отзывы, книги и другие

материалы, подтверждающие опыт претендента и его способность

реализовать проект, предложенный на торгах;

данные по составу и квалификации управленческого, технического и

производственного персонала;

информация о судебных или арбитражных процессах, на которых

претендент выступал как обвиняемая сторона (если таковые имели

место) за последние 5 лет;

материалы, подтверждающие возможность получения при необходимости

кредита от международных организаций, банков, или других

инвесторов (при необходимости);

обязательство об обеспечении страхования служащих, имущества от

несчастных случаев и общее страхование от ошибок и упущений,

страхование от случаев форм-мажора;

предоставление гарантий на все виды деятельности.

В Перечень сведений о претенденте могут включаться и другие

сведения, интересующие инвестора, организатора торгов, тендерную

комиссию.

4.5. Запрещается включение в условия по предварительной

квалификации или в тендерную документацию требований, которые отвечают

интересам только одного из претендентов (оферентов) и ставит других

претендентов (оферентов) в заведомо неравные условия.

5. Тендерная документация

5.1. Тендерная документация должна быть составлена таким образом,

чтобы все участники понимали ее одинаково. При описании работ

должны употребляться общепринятые обозначения и наименования.

5.2. Конкретный порядок, состав и другие условия подготовки

тендерной документации определяет тендерная комиссия либо организатор

торгов в соответствии с поручением инвестора.

5.3. Тендерная документация передается в комплекте, по

официальному запросу претендента, за плату. Порядок и условия выкупа

тендерной документации определяются организатором торгов или по

его поручению тендерной комиссией.

5.4. Тендерная документация состоит из следующих основных

разделов:

общие сведения об объекте и предмете торгов с детальным описанием

(проектирование, снабжение, управление строительством,

доэксплуатационные испытания и ввод в эксплуатацию, первоочередные

работы);

проектная документация (или предпроектная документация);

требования по составу документации оферты;

инструкция оферентам;

условия и порядок проведения торгов;

проект контракта;

форма заявки об участии в торгах;

критерии оценки выбора победителя торгов.

5.5. В разделе "Общие сведения об объекте и предмете торгов"

приводятся:

наименование, адрес, описание размещения объекта торгов;

общее описание предмета торгов с указанием главных количественных

параметров;

даты и сроки выполнения работ;

наименование инвестора, организатора торгов;

условия и порядок посещения строительной площадки и другие общие

сведения.

5.6. В раздел "Проектная документация" включаются: чертежи, схемы,

графики, расчеты, ведомости объемов работ, спецификации, особые

технические условия, а также информация о системах измерения,

стандартов, испытаний, сертификации, ведомости потребности основных

материалов.

5.7. В разделе "Инструкция оферентам" отражаются информация и

требования по условиям разработки, порядку оформления и

представления оферты.

5.8. В разделе "Условия и порядок проведения торгов" могут

включаться следующие положения:

ссылка на законодательство и соглашения, юрисдикция которых

распространяется на проведение торгов и выполнение контракта;

дата вскрытия конвертов и сведения о том, будет ли этот процесс

открытым;

основные критерии оценки оферт, возможные причины отказа от их

рассмотрения;

порядок выбора победителя, порядок утверждения результатов торгов;

условия и порядок внесения гарантийного залога;

уведомление о том, какой документ подписывается победителем

торгов;

предупреждение о непринятии на себя обязательства мотивировать или

иным способом объяснять причины отклонения оферт;

порядок извещения оферентов о результатах торгов;

порядок проведения переговоров с победителем торгов.

5.9. Разработанная тендерная документация может быть использована

только после утверждения инвестором.

В утвержденную инвестором тендерную документацию не могут

вноситься изменения и дополнения, без одновременного внесения

изменений в условия и сроки проведения торгов.

В случае внесения инвестором принципиальных изменений в

утвержденную тендерную документацию, меняющих ее содержание, условия и

критерии отбора претендентов, после ее передачи организатору торгов,

претендентам и оферентам, инвестор обязан назначить новые сроки

проведения тендера и возместить всем участникам торгов понесенные

убытки.

5.10. В раздел "Критерии выбора победителя торгов" включаются

требования, определенные решением инвестора или Государственной

тендерной комиссией Кыргызской Республики.

6. Оферта

6.1. Оферта должна быть подготовлена и представлена организатору

торгов (в тендерную комиссию) в соответствии с требованиями и

условиями, определенными в тендерной документации.

Документы принимаются в двойных конвертах.

Во внешнем конверте содержится заявка на участие в торгах, копия

платежного документа, подтверждающая внесение гарантийного залога

и внутренний конверт.

Во внутреннем конверте находится оферта. Внутренний конверт должен

быть опечатан оферентом на момент подачи оферты.

6.2. Возможность и параметры отклонения оферты от условий

содержащихся в тендерной документации, должны быть оговорены в

тендерной документации.

6.3. Оферент имеет право наряду с офертой, составленной в

соответствии с условиями, содержащимися в тендерной документации,

представить альтернативное предложение.

6.4. В случае обращения инвестора к оферентам с просьбой продлить

срок действия оферты, оферент имеет право пересмотреть свое

предложение о цене.

6.5. Предложения, отправленные после установленного срока, не

рассматриваются. Дата отправки определяется по почтовому штемпелю.

6.6. Организатор торгов (тендерная комиссия) обязан

зарегистрировать оферту и другую документацию немедленно после ее

представления и приемки уполномоченным лицом.

6.7. Оференту, представившему оферту выдается расписка,

подтверждающая прием и регистрацию его оферты.

6.8. Оферта, представленная оферентами, хранится вместе с книгой

регистрации в специальном сейфе под ответственность лица,

осуществляющего приемку оферт. Ответственность за сохранность

представленной документации несет организатор торгов.

6.9. Организатор торгов (тендерная комиссия) может отказать в

приеме документов в случае ненадлежащего оформления заявки на

участие в тендере и документов о внесении гарантийного залога.

6.10. Оферент имеет право отозвать свое предложение до

установленного срока открытия торгов, сообщив об этом письменно,

по телефону, факсу, электронной почтой. При этом внесенный им

гарантийный залог не возвращается.

7. Процедура торгов

7.1. Подрядные торги проводятся по месту нахождения организатора

торгов.

7.2. Торги должны происходить в день, час и месте, официально

объявленных инвестором или по его поручению организатором торгов.

7.3. В случае изменения порядка проведения торгов, все лица,

которые должны быть извещены об этом, должны быть своевременно

уведомлены тем же способом, каким происходило объявление о торгах.

7.4. Все зарегистрированные оферты должны быть доставлены

своевременно на место торгов.

7.5. Перед вскрытием конвертов с офертами тендерная комиссия

удостоверяется в их сохранности.

7.6. Вскрытие конвертов производится тендерной комиссией при

наличии полномочного состава тендерной комиссии.

Заседание тендерной комиссии считается правомочным при кворуме не

менее 2/3 состава ее членов.

7.7. В торгах могут принимать участие по приглашению организатора

торгов (тендерной комиссии) эксперты и иные специалисты без права

голоса.

7.8. После вскрытия оферт зачитываются наименование

организаций-участников тендера, конечная сумма предложения, а также

альтернативные предложения. Остальная информация, касающаяся

содержания оферт, не сообщается.

7.9. О вскрытии оферт составляется протокол, который затем

оглашается. В протоколе должно быть отмечено, что он оглашен и

принятые к рассмотрению оферты соответствуют требованиям.

Протокол подписывают все присутствующие члены тендерной комиссии.

Присутствующие участники подрядных торгов (тендеров) также имеют

право подписи протокола.

Протокол о вскрытии оферт не публикуется (независимо от вида

торгов).

7.10. Оферты, представленные не по форме и не допущенные тендерной

комиссией к участию в торгах, отдельно перечисляются в протоколе с

указанием причин, по которым они были отклонены.

7.11. Период оценки оферт определяется тендерной комиссией (по

согласованию с инвестором) и начинается с момента официального

вскрытия конвертов.

В зависимости от сложности предмета торгов устанавливается срок

рассмотрения оферт, который не может быть более 3 месяцев с

момента прекращения приемки заявок на участие в тендере.

7.12. Тендерная комиссия в процессе торгов имеет право вызывать

оферентов для дачи разъяснений, запрашивать у них или из других

источников дополнительные сведения, подтверждения, документы.

7.13. Тендерная комиссия проверяет соответствие представленных

оферт требованиям, содержащимся в тендерной документации. В случае,

если представленная оферта не соответствует требованиям,

содержащимся в тендерной документации и исправление недостатков

меняет предложение оферента, указанная оферта не подлежит

рассмотрению, что фиксируется в протоколе заседания тендерной

комиссии.

7.14. В случае обнаружения тендерной комиссией недостатков в

представленной оферте, не меняющих предложения оферента, тендерная

комиссия вправе требовать от оферентов приведения представленной

документации в соответствие с требованиями, предусмотренными в

тендерной документации.

В случае неприведения оферты в соответствие с требованиями,

содержащимися в тендерной документации в установленный тендерной

комиссией срок, указанная оферта не подлежит рассмотрению, что

фиксируется в протоколе заседания тендерной комиссии.

7.15. Оференты не вправе самостоятельно вносить любые изменения в

свои оферты в процессе торгов.

7.16. Тендерная комиссия выбирает победителем торгов оферента,

предложение которого наиболее полно отвечает всем требованиям,

содержащимся в тендерной документации.

При оценке оферт принимается во внимание предлагаемая стоимость

(цена), сроки и порядок выполнения работ, возможности привлечения

квалифицированных субпоставщиков и субподрядчиков, и другие

коммерческие, технические и организационные преимущества, отвечающие

установленным критериям.

7.17. Конкурсный выбор победителя проводится только на закрытом

заседании тендерной комиссии, независимо от вида торгов. Решение

тендерной комиссии о выборе победителя торгов принимается простым

большинством голосов от числа членов, присутствующих на заседании

тендерной комиссии полномочного состава. В случае равенства голосов

принимается решение, за которое проголосовал председатель тендерной

комиссии.

Объявление победителя торгов проводится гласно.

7.18. Решение тендерной комиссии оформляется протоколом. Протоколы

заседаний тендерной комиссии подписываются председателем и

секретарем тендерной комиссии.

7.19. Тендерная комиссии извещает претендентов, оферентов о

результатах торгов, направляя им письменные уведомления не позднее

трех дней после принятия решения.

7.20. Тендерная комиссия может принять решение о закрытии торгов

без объявления победителя, если ни один из претендентов не

отвечает требованиям тендерной документации.

7.21. В случае, если самая низкая цена, предложенная оферентами,

значительно превышает расчетную цену, определенную экспертами с

учетом статистических и прогнозируемых индексов цен в строительстве,

тендерная комиссия может отклонить все предложения и провести

повторные торги.

8. Утверждение результатов

8.1. Порядок утверждения результатов подрядных торгов (тендеров)

зависит от источников финансирования выставляемых на торги объектов.

8.2. При финансировании за счет государственных централизованных

капитальных вложений:

решение Государственной тендерной комиссии Кыргызской Республики

является окончательным и может быть обжаловано в установленном

порядке;

решение Государственной тендерной комиссии Кыргызской Республики

передается министерствам, государственным комитетам,

административным ведомствам, организациям-заказчикам для заключения

контрактов с подрядчиками в установленном порядке;

торги считаются завершенными после подписания протокола

содержащего решение Государственной тендерной комиссии Кыргызской

Республики.

8.3. При финансировании за счет нецентрализованных источников,

собственных средств организаций, предприятий-инвесторов, а также

полученных ими для этих целей кредитов:

протокол о результатах торгов тендерная комиссия представляет

инвестору на утверждение в трехдневный срок после принятия ею решения;

инвестор в недельный срок рассматривает представленные документы и

принимает решение:

- о подписании контракта между инвестором и победителем торгов;

- о подписании протокола между инвестором и победителем торгов с

целью проведения дальнейших переговоров;

- о проведении повторных торгов;

торги считаются завершенными после принятия инвестором решения по

их результатам.

8.4. Если в результате первичных торгов победитель не утвержден, а

также в случае, когда контракт между победителем и инвестором

(заказчиком) не заключен, инвестор, или Государственная тендерная

комиссия Кыргызской Республики может назначить повторные торги на тот

же самый объект, с тем же предметом торгов.

8.5. Результаты торгов публикуются в печати после их утверждения в

том же порядке, как и объявления о проведении торгов.

9. Заключение контракта

9.1. После получения официального уведомления победитель торгов

обязан внести второй гарантийных залог на расчетный счет инвестора

в срок, установленный инвестором (заказчиком).

Размер второго гарантийного залога для победителя торгов

устанавливается инвестором, а по объектам, финансируемым за счет

государственных централизованных капитальных вложений, -

Государственной тендерной комиссией Кыргызской Республики и

оговаривается в тендерной документации.

9.2. В случае невнесения победителем второго гарантийного залога в

установленный срок, ранее утвержденное решение о победителе тендера

может быть отменено инвестором или Государственной тендерной

комиссией Кыргызской Республики (в зависимости от источников

финансирования). В этом случае гарантийный залог победителю торгов не

возвращается.

9.3. После получения официального уведомления, между инвестором

(заказчиком) и победителем торгов заключается контракт на условиях,

содержащихся в тендерной документации и оферте победителя торгов.

При подписании контракта, по взаимному соглашению, в него могут быть

внесены и иные условия, не изменяющие в целом условия, содержащиеся в

тендерной документации и оферте победителя.

Победитель торгов может отказаться от подписания контракта с

инвестором, в этом случае внесенные залоги ему не возвращаются.

9.4. Инвестор не имеет право вести какие-либо переговоры по

предмету торгов с участниками торгов или с другими лицами с момента

объявления о проведении торгов до момента заключения контракта.

9.5. Расходы по организации и проведению торгов осуществляются за

счет инвестора и относятся на стоимость строительства.

В случае отказа от строительства, осуществляемого за счет

государственных централизованных капитальных вложений в связи с форс-

мажорными обстоятельствами, расходы на проведение торгов и возможные

убытки возмещаются в установленном порядке из указанных средств.

В случае отказа от строительства, осуществляемого за счет

собственных средств инвестора в связи с форс-мажорными

обстоятельствами, расходы на проведение торгов и возможные убытки

возмещаются в установленном порядке из указанных средств.

10. Недействительность результатов торгов и

ответственность сторон

10.1. Споры о признании результатов торга недействительными

рассматриваются судебными органами в порядке, установленном

законодательством Кыргызской Республики.

10.2. Инвестор, организатор торгов, тендерная комиссия и другие

участники торгов несут ответственность за соблюдение установленных

настоящим Положением правил и процедур подготовки и проведения торгов

и за объективность результатов торгов в порядке, установленном

законодательством Кыргызской Республики.