Положение о дипломатической службе Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 8 февраля 1995 года N 35

ПОЛОЖЕНИЕ

о дипломатической службе Кыргызской Республики

Статья 1. Статус и задачи дипломатической службы

Дипломатическая служба является составной частью государственной

службы Кыргызской Республики. Она обеспечивает практическое

осуществление внешней политики Кыргызской Республики, представляет и

защищает интересы государства в сфере международных отношений, а также

юридических лиц и граждан Кыргызской Республики за рубежом.

Статья 2. Функции дипломатической службы

На дипломатическую службу возлагается:

1) установление и поддержание дипломатических, консульских и иных

отношений Кыргызской Республики с иностранными государствами и

представительство Кыргызской Республики в отношениях с международными

организациями;

2) ведение от имени Кыргызской Республики переговоров с

иностранными государствами и международными организациями;

3) подготовка, заключение и оформление международных договоров

Кыргызской Республики, осуществление наблюдения за их исполнением

государственными органами Кыргызской Республики;

4) сбор, обработка, анализ и систематизация информации о

международном положении, внешней и внутренней политике иностранных

государств, деятельности международных организаций;

5) предоставление органам государственной власти Кыргызской

Республики информации, необходимой для внешнеполитической и

внешнеэкономической деятельности, обеспечения государственной

безопасности, защиты прав и свобод граждан;

6) подготовка для высших органов государственной власти Кыргызской

Республики предложений по вопросам политических, торгово-

экономических и иных отношений с иностранными государствами и

международными организациями;

7) подготовка для высших органов власти Кыргызской Республики

предложений о заключении, изменении и прекращении договоров с

иностранными государствами и международными организациями;

8) подготовка предложений по совершенствованию законодательства

Кыргызской Республики, приведению его в соответствие с

международно-правовыми обязательствами Кыргызской Республики;

9) ведение вопросов государственного протокола, соблюдения

дипломатических привилегий и иммунитетов;

10) отправление на территории Кыргызской Республики и иностранных

государств действий, относящихся к функциям консульской службы, в

соответствии с международно-правовыми нормами и законодательством

Кыргызской Республики;

11) содействие распространению за рубежом информации о внешней и

внутренней политике Кыргызской Республики, ее социально-

экономической, культурной и духовной жизни;

12) информирование государственных органов и учреждений Кыргызской

Республики, средств массовой информации, граждан о международном

положении и внешней политике Кыргызской Республики;

13) координация международных связей государственных органов и

учреждений Кыргызской Республики в вопросах, затрагивающих

государственные и политические интересы Кыргызской Республики;

14) подбор и подготовка дипломатических кадров.

Статья 3. Структура дипломатической службы

Дипломатическую службу Кыргызской Республики возглавляет Министр

иностранных дел.

В состав дипломатической службы входят аппарат Министерства

иностранных дел Кыргызской Республики, дипломатические

представительства и консульские учреждения Кыргызской Республики за

рубежом, представительства Кыргызской Республики при международных

организациях.

Статья 4. Персонал дипломатической службы

Персонал дипломатической службы Кыргызской Республики состоит из:

1) кадровых дипломатических сотрудников, занимающих на постоянной

основе штатные оперативно-дипломатические и консульские должности в

аппарате Министерства иностранных дел и его учреждениях на

территории Кыргызской Республики и за рубежом;

2) кадровых административных сотрудников, занимающих штатные

должности в аппарате Министерства иностранных дел и его учреждениях на

территории Кыргызской Республики и за рубежом.

Обслуживающий персонал аппарата Министерства иностранных дел и его

учреждений на территории Кыргызской Республики и за рубежом

включает вспомогательных и технических сотрудников, не состоящих на

дипломатической службе.

Статья 5. Прием на дипломатическую службу

На дипломатическую службу Кыргызской Республики принимаются только

граждане Кыргызской Республики независимо от происхождения,

национальности, пола, отношения к религии, социального и

имущественного положения, политических или иных убеждений.

Прием на дипломатическую службу осуществляется путем назначения

или на конкурсной основе с учетом полученного кандидатами образования

и знания иностранных языков. Специалисты, принимаемые на

дипломатическую службу, назначаются на дипломатические или

административные должности с учетом квалификации и профессиональных

качеств.

На должности вспомогательно-технических сотрудников

дипломатических представительств и консульских учреждений Кыргызской

Республики могут приниматься иностранные граждане согласно порядку,

который устанавливается Министерством иностранных дел Кыргызской

Республики.

Дипломатический работник, возвратившийся в Кыргызскую Республику

после работы за границей, назначается на должность, как правило, не

ниже той, которую он занимал до выезда за границу.

Статья 6. Замещение должностей

Замещение должностей на дипломатической службе производится с

учетом особых требований к профессиональным, деловым и личным

качествам сотрудников дипломатической службы.

Статья 7. Ограничение совместной службы родственников

В соответствии с действующим законодательством Кыргызской

Республики в дипломатической службе запрещается совместная

деятельность внутри одного аппарата дипломатического ведомства

(Министерства иностранных дел, посольства, консульства,

представительства) лиц, состоящих между собой в близком родстве или

свойстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также

братья, сестры, родители и дети супругов), если их служба связана с

непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них

другому.

Изъятия из этого правила могут устанавливаться Правительством

Кыргызской Республики.

Статья 8. Дипломатические ранги

Кадровым сотрудникам дипломатического персонала дипломатической

службы Кыргызской Республики с учетом занимаемой должности,

квалификации и выслуги лет присваиваются дипломатические ранги в

соответствии с Законом Республики Кыргызстан "Об установлении классов

для глав дипломатических представительств Республики Кыргызстан за

границей и дипломатических рангов".

Лишение кадрового сотрудника дипломатического ранга или понижение

его в ранге, в том числе за нарушение трудовой дисциплины или

поступки, несовместимые со званием дипломатического работника,

производится также, как и присвоение дипломатического ранга.

Лишение кадрового сотрудника ранга означает лишение его всех

предыдущих дипломатических рангов.

Восстановление кадрового сотрудника в прежнем дипломатическом

ранге производится в порядке служебной аттестации.

Кадровым дипломатическим и административным сотрудникам

дипломатической службы, которым присвоены дипломатические ранги,

выплачиваются специальные надбавки к должностным окладам и

устанавливаются льготы в порядке и размерах, определяемых

Правительством Кыргызской Республики.

Назначенные или принятые на конкурсной основе молодые сотрудники

МИД Кыргызской Республики не позднее чем через два года работы на

оперативно-дипломатических и административных должностях, как правило,

могут быть представлены к дипломатическому рангу "атташе".

Статья 9. Служебная аттестация

Служебная аттестация дипломатических работников проводится не реже

одного раза в три года. Порядок проведения служебной аттестации

устанавливается соответствующим Положением, утвержденным приказом

Министра иностранных дел Кыргызской Республики.

Аттестационные комиссии МИД Кыргызской Республики определяют

соответствие дипломатических работников занимаемой должности с учетом

полноты выполнения ими служебных обязанностей, квалификации,

деловых и личных качеств. По результатам аттестации и в пределах своей

компетенции они могут представлять свои рекомендации о присвоении

дипломатических рангов на утверждение Министру иностранных дел.

Статья 10. Сроки пребывания в дипломатических рангах

Для дипломатических работников устанавливаются следующие сроки

пребывания в дипломатических рангах:

- для атташе, третьего секретаря, второго секретаря второго и

первого классов, первого секретаря второго класса - 3 года;

- для первого секретаря первого класса, советника второго класса 4

года.

Сроки пребывания в дипломатических рангах от советника первого

класса и выше не устанавливаются.

Дипломатические работники в отдельных случаях, при наличии у них

значительных успехов в работе, особых заслуг могут быть повышены в

ранге до истечения установленного срока (досрочное присвоение ранга)

или без соблюдения очередности их присвоения (присвоение внеочередного

ранга). Решение о присвоении внеочередного ранга советника первого и

второго классов принимается по рекомендации аттестационной комиссии

МИД Кыргызской Республики.

Статья 11. Направление в высшие учебные заведения или научные

учреждения дипломатических работников

Дипломатические работники с их согласия могут быть временно

направлены в высшие учебные заведения, аспирантуру, докторантуру,

научные учреждения Кыргызской Республики, в другие государства для

стажировки или научной разработки актуальных международных проблем. В

этом случае они зачисляются в резерв МИД Кыргызской Республики.

Положение о резерве утверждается Министром иностранных дел

Кыргызской Республики.

По завершении работы или стажировки дипработник назначается на

дипломатическую должность, как правило, не ниже той, которую он

занимал до зачисления в резерв.

Статья 12. Права дипломатических работников

При осуществлении своих профессиональных функций дипломатические

работники имеют право:

- получать назначение на должность с учетом квалификации,

дипломатического ранга, имеющегося опыта работы, рекомендаций

аттестационных комиссий, а также личных пожеланий;

- вносить руководству МИД Кыргызской Республики предложения по

вопросам внешней политики республики;

- вносить предложения по улучшению деятельность учреждений МИД

Кыргызской Республики, его аппарата и должностных лиц;

- пользоваться в период пребывания за границей привилегиями и

иммунитетами, установленными для дипломатический работников, в

соответствии с нормами международного права и международными

договорами;

- обжаловать действия администрации в установленном законом

порядке.

Статья 13. Обязанности дипломатических работников

Дипломатические работники обязаны:

- проводить в жизнь внешнеполитический курс республики,

способствовать повышению международного авторитета Кыргызской

Республики, содействовать укреплению ее безопасности, экономического и

научно-технического потенциала, представлять Кыргызскую Республику и

отстаивать ее интересы за рубежом;

- работать над повышением своей профессиональной и

общеполитической подготовки, культурного уровня, совершенствованием

знаний иностранных языков;

- выполнять обязанности, связанные с несением дипломатической

службы;

- проявлять инициативу и творческий подход при выполнении

служебных заданий, а также выдержку и достоинство в сложных ситуациях;

- соблюдать законы, уважать правила и традиции страны пребывания в

период загранработы;

- строго хранить государственную и служебную тайну.

Дипломатическим работникам запрещается выполнять иную оплачиваемую

работу на условиях совместительства, кроме научной,

педагогической, изобретательской деятельности.

Статья 14. Оплата труда

Оклады содержания (оплата труда) сотрудников дипломатической

службы, работающих на территории Кыргызской Республики,

устанавливаются в порядке, предусмотренном законодательством

Кыргызской Республики.

Оклады содержания дипломатических сотрудников, работающих за

рубежом, устанавливаются Правительством Кыргызской Республики по

представлению Министерства иностранных дел Кыргызской Республики,

исходя из социально-экономических и материально-бытовых условий в

стране пребывания.

Статья 15. Поощрения

За образцовое исполнение служебных обязанностей, высокое качество

выполняемых заданий, инициативу, творческую активность,

продолжительную и безупречную службу, проявление мужества при

исполнении служебного долга к дипломатическим работникам

применяются следующие виды поощрения:

- объявление благодарности;

- выдача денежной премии;

- награждение ценным подарком, грамотой;

- повышение в должности;

- повышение в дипломатическом ранге.

За особые заслуги дипломатические работники могут быть

представлены к государственным наградам, присвоению почетных званий

Кыргызской Республики и другим поощрениям.

Порядок применения поощрения устанавливается Правилами внутреннего

трудового распорядка устанавливаемыми для работников МИДом

Кыргызской Республики.

Статья 16. Взыскания

За нарушение трудовой дисциплины к дипломатическим работникам

применяются следующие виды дисциплинарных взысканий:

- замечание;

- выговор;

- строгий выговор;

- перевод на нижеоплачиваемую должность с учетом специальности или

квалификации работника на срок до одного года;

- перевод в предусмотренных законом случаях на нижеоплачиваемую

должность без учета специальности или квалификации работника на срок

до трех месяцев;

- понижение в дипломатическом ранге;

- увольнение.

Статья 17. Порядок наложения дисциплинарного взыскания

Дисциплинарное взыскание налагается не позднее одного месяца со

дня обнаружения проступка, не считая времени болезни

дипломатического работника и нахождения его в отпуске.

Дисциплинарное взыскание не может быть наложено позднее шести

месяцев со дня совершения проступка.

Статья 18. Порядок обжалования

Дипломатические работники могут в установленном порядке обращаться

в соответствующие органы за рассмотрением трудовых споров по существу.

Рассмотрение заявления работника по трудовому спору производится с

его участием.

Статья 19. Досрочный отзыв дипломатических работников

Работники учреждений МИД Кыргызской Республики за границей,

совершившие грубые нарушения служебных обязанностей, кроме применения

к ним мер дисциплинарного воздействия, могут быть откомандированы в

Кыргызскую Республику.

Основанием для досрочного отзыва дипломатических работников может

являться также совершение грубых проступков членами их семей.

Статья 20. Прекращение трудовых отношений дипломатических

работников

Прекращение трудовых отношений дипломатических работников может

производиться по инициативе администрации или дипломатического

работника, а также по другим основаниям, предусмотренным действующим

законодательством.

Выход в отставку дипломатического работника осуществляется по его

личному заявлению, которое принято Министром иностранных дел

Кыргызской Республики.

По достижении дипломатическим работником пенсионного возраста при

наличии у него права на полную пенсию по старости и в случае

отсутствия заявления о выходе в отставку руководством МИД

рассматривается целесообразность его дальнейшего пребывания на

дипломатической службе.

Решение об отставке лиц, имеющих дипломатические ранги

Чрезвычайного и Полномочного Посла и Чрезвычайного и Полномочного

Посланника первого и второго классов, принимается коллегией МИД

Кыргызской Республики, а других дипломатических работников -

руководством МИД Кыргызской Республики с учетом мнения подразделения,

в котором они работают.

Статья 21. Пенсионное обеспечение

Сотрудники дипломатической службы имеют право на пенсию в

соответствии с законодательством о пенсионном обеспечении граждан

Кыргызской Республики.