Положение о государственной статистической отчетности, о состоянии и использовании вод в Кыргызской Республике (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 29 мая 2024 года № 288

Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 25 января 1995 года N 19

ПОЛОЖЕНИЕ о государственной статистической отчетности, о состоянии и использовании вод в Кыргызской Республике

(В редакции постановлений Правительства КР от 4 ноября 1997 года N 643 , 25 февраля 2002 года N 100)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законами

Кыргызской Республики "О воде", "О государственной статистике" и устанавливает порядок ведения государственной статистической отчетности о состоянии и использовании вод, а также разграничивает функции, права и обязанности государственных органов, водопользователей и иных заинтересованных сторон при составлении, представлении и использовании данных отчетности.

2. Положение является обязательным для специально уполномоченных

государственных органов, ответственных за организацию и ведение государственной статистической отчетности о состоянии и использовании вод (в дальнейшем - отчетности), в том числе государственного органа водного хозяйства Кыргызской Республики и Национального статистического комитета Кыргызской Республики (Нацстаткомитета), а также для всех водопользователей - предприятий, организаций, учреждений, ассоциаций, объединений и других вне зависимости от ведомственной принадлежности и форм собственности, которые должны отчитываться в установленном порядке о состоянии и использовании вод.

3. Ведение отчетности осуществляется в целях:

- реализации государственной системы учета, контроля использования

и охраны вод;

- текущего и перспективного планирования использования водного

фонда и водохозяйственных балансов;

- государственного надзора за соблюдением водного и

природоохранного законодательства, планов водопользования, норм водопотребления или сброса сточных вод и иных нормативных требований в сфере использования и охраны вод;

- надзора за осуществлением мероприятий по охране водного фонда от

загрязнения, засорения и истощения;

- прогнозирования изменений гидрологических условий и качества вод

в водных объектах и водохозяйственных системах вследствие осуществления водопользования;

- обеспечения эффективной эксплуатации водных объектов,

водохозяйственных систем и сооружений;

- регулирования водных отношений между государственными органами,

водопользователями и другими заинтересованными сторонами.

4. Государственная статистическая отчетность является

совокупностью систематизированных показателей состояния и использования вод, представляемой в установленные сроки и по установленным формам водопользователями, осуществляющими водопотребление из водных объектов, государственных, ведомственных, коммунальных или собственных систем водоснабжения, имеющими собственные оборотные системы водоснабжения, а также осуществляющими сброс всех видов сточных вод в водные объекты, коммунальные или ведомственные системы канализации либо в понижения рельефа местности и другие накопители. Перечень водопользователей, использующих водный фонд для промышленных транспортных, сельскохозяйственных, строительных, коммунально-бытовых и иных целей, обязанных представлять в установленном порядке отчетность о состоянии и использовании вод, определяется государственным органом водного хозяйства Кыргызской Республики совместно с Нацстаткомитетом.

5. Организационные принципы ведения отчетности предусматривают

следующее разграничение функций специально уполномоченных органов:

а) Нацстаткомитет Кыргызской Республики совместно с

государственным органом водного хозяйства Кыргызской Республики и Государственным агентством по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики:

- организует разработку и утверждает нормативные и инструктивные

документы, регламентирующие порядок составления, оформления и представления данных отчетности;

- устанавливает порядок кодирования данных отчетности;

- утверждает формы бланков отчетности;

- осуществляет государственный контроль за соблюдением правил

ведения отчетности;

б) государственный орган водного хозяйства Кыргызской Республики:

- осуществляет сбор, обработку, обобщение и анализ данных

отчетности;

- организует накопление, хранение и систематизацию банка данных

отчетности;

- представляет данные отчетности по запросам Правительства

Кыргызской Республики;

- организует использование данных отчетности в рамках

государственной системы учета и контроля использования вод;

- осуществляет государственный контроль за правильностью ведения

предприятиями и организациями первичного учета вод;

в) государственный орган охраны окружающей среды Кыргызской

Республики:

- осуществляет государственный контроль за соблюдением правил

ведения отчетности в пределах своей компетенции;

- согласовывает формы таблиц статотчетности в части водоотведения;

- участвует в разработке нормативных и инструктивных документов,

регламентирующих порядок составления, оформления и представления отчетности.

6. Данные о состоянии и использовании вод представляются

водопользователями, начиная с момента получения лицензии на право водопользования, в виде годовых и полугодовых отчетов. Показатели систематизируются в отчетах по разделам "Водопотребление", "Водоотведение", "Другие показатели". Состав отчетных показателей, порядок заполнения и оформления отчетных форм регламентируется в специальной инструкции, утвержденной Нацстаткомитетом Кыргызской Республики.

7. Представление отчетности осуществляется в следующем порядке:

а) водопользователи, указанные в пункте 4 настоящего Положения,

имеющие лицензии на право водопользования и зарегистрированные в установленном порядке, представляют годовые отчеты не позднее 1 декабря отчетного года и полугодовые отчеты - не позднее 20 июля отчетного года в адреса местных органов государственного органа водного хозяйства Кыргызской Республики и своих вышестоящих организаций (при их наличии). Водопользователи, использующие подземные воды и подземные водные объекты при водозаборе, водоотливе, сбросе в водоносные горизонты, дополнительно представляют один экземпляр отчетности в Государственное агентство по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики;

б) местные органы государственного органа водного хозяйства

Кыргызской Республики осуществляют первичную обработку и обобщение отчетности и направляют систематизированные сведения для дальнейшей обработки и анализа в адрес центрального аппарата государственного органа водного хозяйства Кыргызской Республики;

в) государственный орган водного хозяйства Кыргызской Республики и

Государственное агентство по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики обобщает, систематизирует и анализирует данные отчетности, обеспечивает накопление и хранение банка данных по регионам, отраслям народного хозяйства, видам водопользования и по республике в целом, представляет на регулярной основе обобщенные данные в Нацстаткомитет и государственный орган охраны окружающей среды Кыргызской Республики;

г) заинтересованным сторонам данные отчетности представляются по

запросу за оплату по установленным тарифам.

8. В целях осуществления государственного контроля за

достоверностью данных отчетности, представляемых водопользователями, Нацстаткомитет, государственный орган водного хозяйства Кыргызской Республики, государственный орган охраны окружающей среды Кыргызской Республики и Государственное агентство по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики в пределах своей компетенции имеют право:

- осуществлять инспекцию организаций, предприятий, учреждений и

других водопользователей с целью проверки соответствия представляемой отчетности фактическим показателям;

- требовать у отчитывающихся водопользователей дополнительных

сведений, подтверждающих достоверность отчетности;

- давать водопользователям предписания, обязательные для

исполнения по вопросам, относящимся к ведению отчетности;

- уведомлять вышестоящие организации водопользователей о случаях

нарушения правил ведения отчетности;

- предъявлять к нарушителям правил ведения отчетности

административные и иные санкции, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.

9. Персональную ответственность за полноту, достоверность и

своевременность представления данных отчетности несут руководители организаций, предприятий, учреждений водопользователей. Юридические лица - водопользователи, систематически не представляющие в установленном порядке отчеты о состоянии и использовании вод либо представляющие искаженные сведения, могут быть лишены лицензии на право водопользования, либо действие лицензии может быть приостановлено на определенный срок.

10. Споры, возникающие между государственными органами,

водопользователями и другими заинтересованными сторонами, связанные с ведением отчетности и возникающими при этом обстоятельствами, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики.

11. Водопользователи, представляющие отчетность, обеспечиваются

необходимым количеством бланков по установленной форме министерствами, госкомитетами, административными ведомствами и другими вышестоящими организациями. Водопользователи, не входящие в систему государственных органов Кыргызской Республики, приобретают бланки отчетности за свой счет в местных органах государственного органа водного хозяйства Кыргызской Республики или Нацстаткомитета по месту нахождения.