Постановление Правительства КР «О разграничении функций государственного регулирования и хозяйственной деятельности в гражданской авиации Кыргызской Республики»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года N 9

г.Бишкек, Дом Правительства

от 18 октября 1997 года N 610

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О разграничении функций государственного регулирования и хозяйственной деятельности в гражданской авиации Кыргызской Республики

(В редакции постановления Правительства КР от 1 февраля 1999 года N 61)

В соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики от 28 декабря 1996 года "О мерах по совершенствованию государственного управления в области гражданской авиации" Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Возложить функции органа государственного регулирования для

осуществления и проведения единой политики в области гражданской авиации на департамент воздушного транспорта и использования воздушного пространства при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики, в компетенцию которого входит:

- разработка проектов законодательных актов и решений

Правительства Кыргызской Республики по регулированию деятельности гражданской авиации;

- государственное регулирование деятельности авиаперевозчиков,

исполнителей авиационных работ и услуг;

- контроль за соблюдением законодательства и нормативных актов

Кыргызской Республики по обеспечению безопасности на воздушном транспорте и инспектирование деятельности эксплуатантов воздушных судов;

- организация профилактических работ и контроль за обеспечением

безопасности полетов;

- организация использования воздушного пространства Кыргызской

Республики;

- организация и управление воздушным движением в воздушном

пространстве;

- организация разработки общенациональных программ развития

гражданской авиации, научно-технических и других программ;

- разработка и контроль за внедрением единых норм и стандартов,

систем и средств обеспечения полетов и управления воздушным движением, по авиационным работам и перевозкам;

- разработка квалификационных требований к авиационному персоналу;

- разработка требований к эксплуатации воздушных судов;

- сертификация воздушных судов;

- сертификация гражданских аэродромов и аэропортов;

- сертификация воздушных трасс и местных воздушных линий;

- сертификация и лицензирование эксплуатантов;

- ведение государственного реестра гражданских воздушных судов;

- ведение государственного реестра гражданских аэродромов и

аэропортов совместного базирования;

- ведение государственного реестра эксплуатантов воздушных судов;

- представление Кыргызской Республики и защита ее интересов в

Международной организации гражданской авиации и других международных организациях;

- обеспечение выполнения обязательств, вытекающих из

межправительственных соглашений Кыргызской Республики по вопросам воздушных сообщений и других международных договоров, относящихся к деятельности гражданской авиации;

- обеспечение по решению Президента Кыргызской Республики

использования гражданской авиации в чрезвычайных ситуациях, а также реализация специальных программ оборонного характера;

- контроль за организацией поисково-спасательных работ;

- определение тарифной политики;

- осуществление антимонопольных мер в сфере деятельности

гражданской авиации;

- сертификация и выдача свидетельств авиационному персоналу;

- контроль за обеспечением авиационной безопасности;

- установление стоимостной основы для начисления сборов за

аэропортовое и аэронавигационное обслуживание;

- выдача разрешений на использование воздушного пространства

Кыргызской Республики на этапе предварительной подготовки полетов воздушных судов, следующих вне расписания, вне воздушных трасс;

- выдача разрешений юридическим и физическим лицам на выполнение

определенных работ или видов деятельности, представляющих угрозу безопасности полетов (взрывных работ, запусков воздушных судов, пусков ракет и прочее);

- определение политики, стандартов и процедур в области

обслуживания воздушного движения;

- выработка рекомендации по оценке, разработке и исследованию

новых систем и оборудования по аэронавигации;

- надзор за работой органов обслуживания воздушного движения;

- проверка качества рабочих характеристик и надежности

действующего оборудования в органах обслуживания воздушного транспорта.

2. Возложить на акционерное общество "Национальная авиакомпания

"Кыргызстан аба жолдору" следующие функции:

- осуществление коммерческих перевозок пассажиров и грузов, прием

и отправка иностранных воздушных судов;

- разработка и открытие новых внутренних и международных рейсов;

- обеспечение авиационной безопасности на собственном воздушном

транспорте в соответствии с обязательствами и процедурами, предусмотренными Воздушным кодексом и другими законодательными и нормативными актами Кыргызской Республики;

- организация профилактической работы, инспектирования на

собственных воздушных судах;

- соблюдение и внедрение единых норм, стандартов, систем и средств

обеспечения и выполнения полетов на воздушных трассах, аэродромах и при выполнении авиационных работ воздушными судами акционерного общества;

- участие в разработке требований к летной и технической

эксплуатации гражданских воздушных судов;

- участие в рассмотрении авиационных происшествий;

- сотрудничество с международными авиапредприятиями гражданской

авиации и представление интересов акционерного общества в этих организациях;

- обеспечение выполнения обязательств, вытекающих из

межправительственных соглашений Кыргызской Республики по вопросам воздушных сообщений и других международных договоров, относящихся к деятельности акционерного общества;

- участие в подготовке и проведении поисково-спасательных работ на

территории Кыргызской Республики;

- эксплуатация государственного имущества, переданного во владение

акционерного общества;

- использование авиатехнических средств в чрезвычайных ситуациях

по решению Правительства Кыргызской Республики, а также выполнение специальной оборонной программы;

- участие в проведении эффективной ценовой и тарифной политики;

- создание филиалов, представительств, а также других предприятий,

в том числе совместных, для осуществления и реализации своей производственно-коммерческой деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики;

- осуществление в соответствии с законодательством Кыргызской

Республики мероприятий по охране окружающей среды;

- содействие расширению коммерческого сотрудничества,

установлению, поддержанию необходимых контактов с иностранными авиакомпаниями, туристическими фирмами и другими организациями как за границей, так и на территории Кыргызской Республики, проведение протокольных мероприятий;

- осуществление другой деятельности в интересах акционерного

общества, не противоречащей законодательству Кыргызской Республики.

3. Образовать в составе Министерства транспорта и связи Кыргызской

Республики государственное предприятие "Кыргызаэронавигация" для контроля за использованием воздушного пространства и управления воздушным движением с имущественным комплексом, необходимым для осуществления возложенных на него функций, с приданием статуса юридического лица.

4. Установить, что в компетенцию государственного предприятия

"Кыргызаэронавигация" входит:

- выполнение хозяйствующих функций системы управления воздушным

движением;

- обслуживание воздушного движения;

- контроль за использованием воздушного пространства и оказание

содействия органам противовоздушной обороны в предотвращении и прекращении нарушений государственной границы Кыргызской Республики и других нарушений установленного порядка производства полетов;

- взаимодействие по вопросам планирования и координации полетов

воздушных судов со всеми заинтересованными министерствами, госкомитетами и административными ведомствами;

- разработка предложений по определению стоимостной основы для

начисления сборов за аэронавигационное и аэропортовое обслуживание;

- выставление счетов пользователям воздушного пространства

Кыргызской Республики за предоставление аэронавигационного обслуживания;

- взимание сборов за аэронавигационное и аэропортовое

обслуживание.

5. Установить, что государственное предприятие

"Кыргызаэронавигация" не подлежит разгосударствлению.

6. Определить, что до завершения реконструкции международного

аэропорта "Манас" государственное предприятие "Кыргызаэронавигация" будет находиться в составе и под управлением акционерного общества "Национальная авиакомпания "Кыргызстан аба жолдору".

7. Акционерному обществу "Национальная авиакомпания "Кыргызстан

аба жолдору" на время управления государственным предприятием "Кыргызаэронавигация" обеспечить ее развитие и модернизацию наравне с другими своими подразделениями.

8. Министерству транспорта и связи Кыргызской Республики, Фонду

государственного имущества Кыргызской Республики и акционерному обществу "Национальная авиакомпания "Кыргызстан аба жолдору" в трехмесячный срок разработать и внести на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики Концепцию развития воздушного транспорта Кыргызской Республики.

9. Фонду государственного имущества Кыргызской Республики

совместно с Министерством транспорта и связи Кыргызской Республики представить на утверждение Правительства Кыргызской Республики предложения о внесении изменений в соответствующие решения Правительства Кыргызской Республики, вытекающие из настоящего постановления.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на

Первого вице-премьер-министра Кыргызской Республики Нанаева К.К.

Премьер-министр Кыргызской Республики А.Джумагулов